环评Word格式.docx
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6.3、符合清洁生产要求-14-
6.4、符合总量控制-15-
6.5、符合污染物达标排放要求-15-
6.6、环境质量现状评价结论-15-
6.7、环境影响预测评价结论-16-
6.8、突发性环境风险分析结论-18-
6.9、公众参与结论-18-
6.10、环境影响评价总结论-18-
1、建设项目概况
1.1、项目背景
安宁盛鼎矿业有限公司属云南祥丰化肥股份有限公司的子公司。
云南祥丰化肥股份有限公司的前身为始建于上世纪80年代中期的安宁复合肥厂。
公司在省、市党委和政府的支持下通过近十多年的跨越式发展，已成为集化肥生产、进出口贸易、物业经营管理和宾馆服务为一体的民营工贸企业。
因公司近年来磷复肥生产能力迅速扩大，对优质磷矿石的需求亦不断上升。
为满足日益增长的磷矿用量，在省、市政府的支持下，本公司已拥有自备的磷矿山，且出资入股云南天宁矿业有限公司成为该公司股东。
鉴于自有矿山生产的磷矿石及自市场购入的磷矿石品质日趋降低，为确保本公司下属湿法磷酸装置能保持稳定正常运行，充分发挥其装置效能，公司董事会决定拟在安宁草铺镇麒麟村民委员会增福村民小组金瓜厂新建500kt/a磷矿石擦洗脱泥技术工程。
云南弘祥化工有限公司办理了该项目前期筹备工作，为便于企业办理相关手续，后经昆明市发改委同意，业主变更为安宁盛鼎矿业有限公司。
500kt/a擦洗脱泥技术工程原矿来自祥丰集团公司自有元宝山磷矿。
元宝山磷矿位于安宁市八街镇以北约5km，该矿属化学沉积层状磷块岩矿床，上层风化矿含磷品位高，开采条件好。
为了给黄磷生产和酸法加工磷肥提供优质的原料，拟对磷矿石采用擦洗脱泥，磷矿石擦洗脱泥即矿石经过选矿厂进行擦洗，使附着于矿石的泥土冲洗下来，从而提高磷矿石中P2O5的含量，提高资源的利用率，更好的把资源优势转变成经济优势。
1.2、项目基本概况
1.2.1、项目名称及建设单位
项目名称：
500kt/a磷矿擦洗脱泥技术工程。
安宁盛鼎矿业有限公司。
建设项目内容及规模：
主要工程组成包括主体工程、辅助工程、储运工程和公用工程。
其中主体工程为破碎、筛分工段、擦洗工段、浓缩等工段；
辅助工程为循环水系统、生活污水处理设施；
储运工程为原料堆场、尾矿干堆场、精矿临时堆放场；
公用工程为供水供电系统、行政生活服务设施、厂区绿化、地磅房等。
精矿产量450kt/a，品位29%；
尾矿量50kt/a，尾矿品位16~17%。
1.2.2、地理位置
项目位于安宁市草铺镇麒麟村民委员会增福村民小组金瓜厂。
1.2.3、项目性质
建设性质：
新建。
1.2.4、工程规模及技术标准
本项目总占地11.38ha，其中：
生产区2.65ha、产品堆场区4.28ha、尾矿堆场区4.45ha。
主要技术指标如下表：
表1工程主要技术经济指标
序号
名称
单位
指标
一
洗矿
1
磷矿石处理能力
t/a
500000
2
产品类型
酸法矿
3
每年工作天数
a
300
4
每天工作时数
h
16
5
工作制度
三转两班倒
6
精矿产量
450000
7
P2O5回收率
%
85~88
二
尾矿
尾矿干堆场服务年限
5.7
年产尾矿量
万t
5.0（3.3万m3）
总库容
万m3
18.9
尾矿过滤脱水后含水率
20
坝高
m
7.5
三
占地面积
ha
11.38
生产区（含原料堆场）
2.65
产品堆场区
4.28
尾矿堆场区
4.45
四
总投资
万元
1000
1.2.5、征地及拆迁工程量
项目征地11.38ha，无拆迁工程。
1.2.6、工程投资
总投资1000万元，其中土建投资480万元。
1.2.7、建设周期
建设周期14个月。
2、评价区环境现状
2.1、环境现状及主要环境问题
2.1.1、环境现状
地表水环境：
根据监测结果可知，知青坝水塘和杨海坝水库金属污染物及本项目特征污染因子氟化物均未超过（GB3838-2002）《地表水环境质量标准》中Ⅴ类标准限值，两水体生活污水常规指标如COD、氨氮、总磷等较高或存在超标。
知青坝水塘周边多为农田，农业面源污染物的排入造成背景值偏高；
杨海坝水库COD、总磷超标主要因增福村等生活污水排入及农业面源污染所致。
地下水环境：
根据监测结果可知，监测点各项水质监测指标均满足GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准要求。
大气环境：
根据监测结果可知，评价区环境空气质量良好，满足《环境空气质量标准》二类区标准。
总体看，TSP评价指数稍高，说明项目区的主要污染因子是TSP。
声环境：
项目所在地噪声源主要为经过厂址旁道路上的运输磷矿石的汽车，厂区周围植被覆盖率较高，可起到一定的隔声降噪作用，声环境质量总体较好，可达《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。
生态环境：
项目区域属于“重点治理区”，项目区所在地安宁市被划为“重点监督区”及“重点治理区”，项目区土壤侵蚀属轻度侵蚀。
项目所在地占地类型以梯耕地、有林地和水田为主，其次为少量的天然草地和坑塘水面等。
该区域评价范围内无原生植被，未见国家和云南省重点保护的野生植物。
原生植被被破坏，目前项目所在地的主要植被类型为人工松林、次生灌丛和草丛。
2.1.2、主要环境问题
评价区主要环境问题为水环境污染问题，地表水环境现状不能满足水环境功能要求。
2.2、环境敏感目标
建设项目环境保护目标见表2。
表2环境保护目标一览表
类别
保护目标
规模
位置
保护级别
大气环境
声环境
增福村
58户209人
生产区北面700m
（干堆场北面550m）
《环境空气质量标准》
二级标准；
《声环境质量标准》
3类标准
上麒麟村
117户464人
生厂区东面1.5km
（干堆场东面1.5km）
中麒麟村
96户377人
生厂区东面1.9km
（干堆场东面2.0km）
平地哨村
109户472人
生厂区北面1.4km
（干堆场北面1.5km）
地表水
环境
杨海坝水库
/
干堆场东面150m
《地表水环境质量标准》
Ⅴ类标准
知青坝水塘
厂区内西面
地下水
地下含水层
尾矿干堆场所在
水文地质单元
《地下水质量标准》
Ⅲ类标准
生态环境
植被、农作物
生产区及干堆场
邻近区域
保护现有植被
环境风险
黄磷厂铁路专线
北面20m
3、工程分析及主要环境影响
3.1、工程分析
3.1.1、产业政策、规划符合性及选址合理性
根据中华人民共和国国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2005年本）》及云南省经济委员会2006年第二号（《云南省工业产业结构调整指导目录（2006年本）》），本项目不属于国家和云南省限制及淘汰类项目，工艺设备均不属于限制和淘汰类设备，符合产业政策要求。
本工程位于安宁市草铺镇，所选磷矿来源于祥丰集团下属的八街镇元宝山磷矿，地理位置位于滇中地区滇池流域，属矿产资源总规中磷矿石重点鼓励开发的地区。
擦洗脱泥工程后期公司计划对擦洗尾矿进一步浮选，以达到综合利用的目的，不仅满足清洁生产的要求，同时也符合规划提出的“加强低品位磷矿的开发利用”的目标。
因此，项目建设符合《云南省矿产资源总体规划》及《滇池流域矿产资源规划》的要求。
建设项目主要生产磷化工产业的上游原料，擦洗精矿主要用作制磷酸及磷酸钙、磷酸铵等农肥产品，工程选址位于草铺工业园区磷化工产业基地。
选址及产业结构类型符合《安宁工业园区总体规划》的要求。
工程选址不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园等法定环境敏感区和特殊功能生态区，评价区内未发现珍稀濒危野生动植物等敏感保护目标。
居民区分散且距离较远。
项目选址不敏感，无限制本工程建设的重大环境因子。
场地地面平缓，地表无滑坡、泥石流、山体崩塌等不良地质灾害。
堆场未处在附近居民集中区的主导风上风向。
干堆场场址符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ类场要求和《铁路运输安全保护条例》规定。
故项目选址可行。
3.1.2、工程分析
（1）施工期
①废水：
施工废水主要由混凝土养护废水和设备、工具清洗废水等组成，含有悬浮物和少量石油类，产生量少，设沉淀池处理后回用于施工期洒水降尘。
生活污水设临时沉淀池处理后用于附近旱地灌溉。
②废气：
施工期间开挖土石方易产生扬尘，废土及建筑材料堆放会产生部分扬尘，均为无组织不连续排放，具有间断、影响范围局限的特点。
只要严格遵照有关的建筑施工规定，则可有效扼制施工期扬尘对周围地区环境空气的影响。
燃油机械在运作过程中会产生尾气，属于无组织排放，可以通过采取限速、限载和加强汽车维护保养等措施来降低汽车尾气、施工机械尾气污染物的排放量。
③噪声：
施工机械噪声的影响具有间断性和时限性，在加强施工管理，实施文明施工的情况下，可使施工场界噪声达标。
④固体废物：
工程施工过程中产生的固体废物主要为厂区场地平整和临时便道修筑产生的弃土石方、施工人员生活垃圾，为一般固体废物。
建设期本工程开挖土石方均用于回填，无借方，无弃方，内部调配平衡。
施工期间生活垃圾产生量为24kg/d，由当地环卫部门统一收集后集中处理。
⑤生态影响：
项目施工过程中占用耕地，开挖土石方，破坏植被和土石结构，造成边坡跨塌，不仅削弱了该区原有的水土保持能力，而且施工中挖方与弃方将引起新的水土流失，将使施工区内植被遭到破坏，水土流失加剧。
（2）运营期
①废水
擦洗厂废水主要由生产废水、渣场渗滤水及生活污水等组成。
在采用擦洗工艺的洗选厂中，生产废水主要产生于擦洗工段，由于擦洗厂的整个工艺采用湿法作业，因此废水伴随矿石进入到各工段。
干堆场淋滤水达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准要求，且暴雨季节干堆场污染物浓度较低。
为确保集水池安全运行，环评要求集液池容积应不小于330m3。
生产区初期雨水悬浮物含量较高，将初期雨水集中收集沉淀处理后回用，后期清净雨水可直接通过截排水沟排放至杨海坝水库。
初期雨水池应按不小于120m3进行设计，收集的初期雨水经沉淀后回用于生产工艺。
厂内设旱厕，生活污水主要为食堂、洗涤卫生用水。
统一收集后经隔油、沉淀简单处理后回用于生产工艺。
②废气
本项目的主要大气污染物为原矿堆场产生的无组织粉尘及筛分粉尘。
矿石下料、筛分等过程均有粉尘产生。
主要采取加装集尘罩、布袋除尘的方式减少粉尘排放。
本项目原料堆系露天方式堆置，且堆置、取料及卸料作业均于露天下完成，主要采取旱季洒水降尘的方式抑尘。
③噪声
擦洗工艺噪声主要来自破碎机、洗矿机、振动筛分等设备，噪声强度一般在85~100dB（A）。
水泵噪声值一般为75dB（A）。
此外，运输车辆也有噪声产生，但噪声值不大，在60~70dB（A）之间。
破碎机，筛分机等设备进行阻尼基础，柔性接头，减少振动，并对车间采取隔音措施。
经以上措施降噪后，厂界噪声能达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类昼间65dB（A），夜间55dB（A）的排放标准。
④固体废物
擦洗尾矿：
经鉴别，本项目擦洗尾矿属于第Ⅰ类一般固体废物，干堆场按Ⅰ类贮存场设计，集中堆放在本项目配套建设的尾矿干堆场。
生活垃圾：
由当地环卫部门统一收集后集中处理。
3.2、主要环境影响
运营期地表水环境影响分析：
擦洗厂设旱厕，生活污水主要为食堂、洗涤卫生用水。
产生的食堂污水经隔油池处理与盥洗废水进入沉淀池，沉淀后回用于擦洗生产工艺。
因此，生活污水对地表水环境影响较小。
安宁盛鼎矿业有限公司500kt/a磷矿擦洗脱泥技术工程建成投产后，擦洗废水全部循环使用不外排。
干堆场下游设置330m3调节池，当擦洗厂设备整修或因故障不得已外排，由管道输送至干堆场淋滤水调节池临时储存，故障解除后泵回工艺使用，可避免非正常排放的发生，对地表水环境影响较小。
非正常排放影响分析：
通过模式预测，由于干堆场渗滤液本身可达标排放，各污染物进入水体后污染物贡献率都很小。
除COD由于背景值超标导致预测值超标外，其余各因子在湖库中平衡浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准，未出现超标。
由于预测是在最不利情况下，不考虑湖泊自净及新水汇入的情况下得出的，实际情况还要优于该结果。
可见，即使干堆场淋滤水发生非正常排放仍符合标准限值，从贡献率的角度讲地表水环境影响可行。
运营期地下水环境影响分析：
根据区域地下水补给、径流、排泄特征，大气降雨和地表水转入地下水过程中，由于地层过滤作用，悬浮物主要吸附在上部地层中，尾矿干堆场发生塌陷的可能性较小。
由于场地的基地底层为侏罗纪岩层，且厚度大，有良好的防渗能力，且有致密粘土层覆盖，渗透系数1.2×
10-6~2.3×
10-5cm/s，淋滤水只能沿裂隙缓慢下渗，且泥岩具有一定的吸附降解作用。
另外，堆场内还设置了淋滤水收集系统，能将淋滤水从尾矿堆体中排出，减少了淋滤水在场内的停留时间和下渗污染地下水的可能，在采取人工粘土压实后，正常情况下可有效防止淋滤水对地下水的污染。
因此，擦洗尾矿淋滤水对地下水的污染影响范围不大。
项目区与最近的村落增福村同属杨海坝水库汇水区域，从水文地质资料来看，水库库区为当地最低侵蚀基准面，是区域地下水的主要出露点，地下水位高于地表水位，地下水明显补给地表水，以下降泉的形式排入地表水体，即使干堆场淋滤水渗漏，污染地下水进而影响到村民饮用水井的可能性也很小。
但为确保村民饮用水安全，项目建成后企业仍应加强对周边饮用水井水质的监测，定期委托有资质的环境监测站进行。
另外，该地区属城市供水网络覆盖区，企业今后对周边村落应加强饮用水安全方面的宣传力度，鼓励村民饮用自来水。
运营期环境空气影响分析：
根据污染物估算模式浓度预测结果，原矿堆场最大一次落地浓度为0.0712mg/m3，占标率7.91%，对应距离为134m；
筛分排放口最大一次落地浓度为0.0134mg/m3，占标率1.49%，对应距离为219m。
估算模式中已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，拟建项目对周围大气环境质量影响较小。
从环境空气影响角度评价，该项目的建设可行。
物料运输过程中容易产生扬尘影响环境空气。
该影响范围以所经公路为中心，两侧约10~20m之间，呈线性，扬尘浓度随车流量增加而增大。
该影响持续时间较短，在车辆经过5分钟后就消失。
为避免扬尘造成的环境危害，运输原矿的汽车箱体应保持良好的密闭性，箱体顶部加盖篷布，不得超速行驶，同时不得超高、超重装载，对出生产区的道路加强清扫工作，最大限度减少运输扬尘量。
综上所述，项目在采取适当的治理措施后，评价认为项目运营期对当地环境空气质量影响是可以接受的。
运营期声环境影响分析：
本项目主要噪声设备采取了相应防治措施，且噪声源周围有绿化带隔音降噪，工业场地厂界贡献值较小，低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类区昼间＜65dB（A）的标准值，厂界噪声可达标。
项目建成运行后，设备产生的噪声经距离衰减后对周围居民点生活不会造成影响。
运营期固体废物处置分析：
本项目固体废物主要为擦洗过程中所产生的尾矿、泥砂等组成，年产尾矿5.0万t，经鉴别确定擦洗尾矿属于第Ⅰ类一般固体废物，干堆场按Ⅰ类贮存场设计，擦洗尾矿统一运至干堆场定点堆存。
生活垃圾由当地环卫部门统一送往城市生活垃圾处理场处理。
项目运行产生的固废均得到妥善处置，对环境影响较小。
4、主要环境保护措施和对策
4.1、地表水环境保护对策措施
项目可研及相关资料提出的地表水环境保护对策措施如下：
（1）本项目擦洗工艺废水经清水池暂存后回用于洗矿单元，不外排。
（2）尾矿干堆场地形平坦，四周设置截排水沟，雨水径流入尾矿干堆场的量很少。
雨季降雨直接汇入尾矿干堆场的雨水收集后，排入下游集液池，及时由回水泵返回擦洗单元循环使用。
（3）厂内设旱厕，生活污水主要来源于食堂、洗涤，污水经隔油沉淀处理后回用于生产工艺。
本环评补充的地表水环境保护对策措施如下：
（4）雨季降雨直接汇入尾矿干堆场的雨水收集后，排入下游集液池，及时由回水泵返回擦洗单元循环使用，集液池容积不应小于330m3。
（5）擦洗工艺废水应确保实现封闭循环。
（6）集液池回水系统故障发生非正常排放时，应尽快抢修清除故障，尽量避免淋滤水外排杨海坝水库造成的地表水污染。
（7）设置120m3初期雨水池，对暴雨季节生产区前10min降雨进行收集，沉淀后回用于生产工艺。
（8）厂内设旱厕，生活污水经10m3沉淀池、隔油池隔油沉淀处理后回用于擦洗选矿工艺。
4.2、地下水污染防治对策措施
本环评补充的地下水保护对策措施如下：
（1）按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001），设置地下水质监测设施，实时监控对地下水的污染。
（2）定时、定点委托有资质的环境监测站进行地下水监测。
4.3、环境空气保护对策措施
项目可研及相关资料提出的环境空气保护对策措施如下：
（1）加强破碎机、重型振动筛湿法作业的管理；
（2）配备洒水装置对装运工作面、运输道路和原料堆场进行洒水降尘、抑尘，晴天增加洒水频率。
（3）产尘点作业人员应佩带多层防尘口罩，防止粉尘吸入呼吸道。
在采取相应的措施后，无组织排放粉尘得到有效的控制。
本环评补充的环境空气保护对策措施如下：
（4）施工期加强进厂道路和厂区道路路面维护与路面清扫保洁，及时洒水，减少运输扬尘产生，货物运输尽可能加蓬，减少物料运输抛洒和风吹起尘。
（5）加强生产监管，确保工艺过程湿法作业，防止工艺过程中扬尘产生。
（6）在干旱季节和久晴未雨的情况下，应对磷矿石堆场、尾矿干堆场采取洒水或喷淋稳定剂等抑尘措施。
（7）运输原矿的汽车箱体应保持良好的密闭性，不得超速行驶，同时不得超高、超重装载，对出生产区的道路加强清扫工作，最大限度减少运输扬尘量。
（8）筛分单元加装集尘罩，采用布袋除尘方式抑尘，除尘效率高于98%，处理达《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）高于15m排放。
（9）重视植被恢复工作，加强植树造林，发挥自然防护效应。
4.4、声环境保护对策措施
项目可研及相关资料提出的声环境保护对策措施如下：
（1）本项目主要噪声源为破碎机、板式给矿机、振动筛分机、水泵。
（2）厂区四周均分布有大量次生林木，可以起到明显的降噪效果。
厂内还将采取绿化措施，也将进一步减轻噪声对周围环境的影响。
本环评补充的声环境保护对策措施如下：
（3）选用技术先进、噪声低的设备，并要求设备制造厂商将噪声控制在允许范围内。
（4）合理安排施工机械在各施工点数量及类型。
4.5、固体废物处置措施
项目可研及相关资料提出的固体废物处置措施如下：
（1）本项目的尾矿排放量不大，经擦洗机擦洗后，粒度较细，尾矿直接排往尾矿干堆场临时堆存，尾矿干堆场占地面积4.45ha，有效库容18.9万m3，可以满足五年以上的尾矿排放。
公司计划后期将该部分尾矿与低品位磷矿作为浮选矿原料。
因此，尾矿在库区内只是临时堆存，库容能满足生产运行过程期间尾矿的排放要求。
（2）生活垃圾产生量小，由当地环卫部门统一收集后集中处理。
本环评补充的固体废物处置措施如下：
（3）生产期加强对截、排水沟的巡查，尤其是雨季，保证截、排水沟的畅通以及坝体的稳定。
（4）场内不得任意堆埋设计干尾矿以外的其它尾矿。
认真做好填埋记录，注意入库实际尾矿量、填埋高度变化，动态测算较准确的服务年限。
（5）按《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》的有关规定，对整个场区范围，尤其是集液池等重点地段设置醒目的环保标志。
（6）生活垃圾统一收集后按照当地环卫部门要求进行妥善处置。
4.6、生态环境保护对策措施
为防止水土流失和和恢复植被景观，本项目应有计划的对服务期满后的干堆场进行复垦。
堆体完成后，坡面设纵、横向排水沟，使雨水排出库区，并覆土压实，其上再覆盖一定厚度的腐殖土，以满足今后复垦种植要求。
4.7、风险防范措施
（1）设置截洪沟及排水沟
堆场护坝需找有资质的单位按国家规范进行设计，坝体施工应严格按照设计的要求进行，堆场的截排水沟应按设计最大洪水量的1.2倍排水能力建设。
防止外围水进雨入堆场。
评价要求业主必须对干堆场设置安全措施，设置符合要求的浆砌石坝，四周设截水沟，底部设置排水涵洞，防止溃坝事故的发生。
（2）干堆场的维护管理
严格执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中对Ⅰ类场的管理要求。
场内不得任意堆埋设计干尾矿种类以外的其他固体废物。
认真做好入场记录，注意入库实际尾矿量、填埋高度变化，动态测算较准确的服务年限。
尾矿分平台进行堆放，设计时合理确定堆场坡度，堆放过程中采取推平、压实等工程措施，严格按照设计堆高和容量，不能超容、超高堆放。
干堆场达到设计容量后，应重新选址建设。
应尽快开展尾矿综合利用，以节约占地和回收资源。
按《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场》的有关规定，对整个厂区范围，尤其是集液池等重点地段设置醒目的安全警示标志，并指示正确的交通路线，防止行人或牲畜误入出现危险。
坝外按规定种植草木，或用块石、碎石护面，不得在坝体上或对坝有影响的地方开取土方及增设构筑物。
（3）排水和防洪设施的维护管理
评价认为，设计上已经采取了较为完善的措施，为从根本上防止淋滤水回用系统事故外排，关键是要管理。
所以建议项目投入运行后，加强环境保护及监测管理力度，制定目标责任制，加强处理设备和设施的维护，使水泵等设备始终处于完好的状态，减少设备的故障率，当设备发生故障或排水系统损毁或堵塞时应及时组织人力抢修，这样可以大大降低污废水处理系统事故排放的几率。
每年雨季前应对防洪沟
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