通信工程安全操作规程新编版文档格式.docx
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4明确报警、通信联络的电话、对象和步骤。
5应急响应时，现场员工和其他人员的行为规定。
1.7施工现场应急救援
1施工现场发生交通事故、触电、火灾、落水、人员高处坠落等。
2施工现场发生电路阻断、电源短路，造成设备损坏或使在运行设备停机事故。
3发生任何事故，必须及时逐级上报。
4项目负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施，积极组织救护、抢险，减少人员伤亡和财产损失，防止事故继续扩大，并立即报告安全生产主管部门或上级部门。
1.8铁路营业线上施工时，应执行铁路有关营业线施工确保行车安全的规定，减少对铁路运输及安全的影响。
1.9桥梁上作业应符合下列安全要求：
1在营业线桥梁上施工时应由专人负责统一指挥，并良好的通信设备。
2在桥梁墩台上施工必须有防护设施，桥梁上应设有专人防护。
3当在桥墩台侧面钻孔时如作业空间不够时，应搭设作业台，作业台应安全可靠，并应有护栏。
4当有列车通过时应停止工作，施工人员避让到安全地点。
5作业人员工作必须配戴安全帽，上下传递料具应用绳索吊工具袋进行。
6桥上下运送物料和工具时，应采用吊装运输，严禁抛掷。
7在桥栏外和桥墩上施工时，应符合高处作业安全的相关规定。
1.10隧道内作业应符合下列安全要求：
1在隧道内施工时应设防护、由专人负责统一指挥，并配备良好的通信设备。
2应备有安全可靠且满足照度要求的照明设备。
3作业台上放置的材料和工具，应有防止脱落的安全措施。
4隧道内材料堆放不应侵入限界，堆放处应设反光标志。
5有列车通过时应停止作业。
6隧道内直放站、中继器、电源等设备安装位置和方式应符合设计要求，并应牢固可靠、接地良好。
7施工完毕后，应专人进行检查，确保所有作业项目可靠固定，全部施工人员和剩余物料撤离现场。
1.11在城镇及道路的下列地点施工时，应根据有关规定设立明显的安全警示标志、防护围栏等安全设施和设置警戒人员。
1街巷拐角、道路转弯处、交叉路口；
2有碍行人或车辆通行处；
3在跨越道路架线、放缆需要车辆临时限行处；
4架空光（电）缆接头处及两侧；
5挖掘的坑、洞、沟处；
6已经揭开盖的人（手）孔处；
7跨越十字路口或在直行道路中央施工区域两侧。
1.12安全警示和防护设施应随工作地点的变动而转移，作业完毕应及时撤除，清理干净。
1.13施工作业区内严禁一切非工作人员进入。
1.14在城镇和居民区施工使用发电机、空压机、吹缆机、电锤、电锯、破碎锤（炮）等有噪声污染扰民时，要采取防止和减轻噪声污染扰民措施，并在相关部门规定时间内施工。
1.15施工现场有两个以上施工单位交叉作业时，建设单位应明确各方安全职责，对施工现场实行统一管理。
1.16在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，严禁在机房内饮水、吸烟。
1.17施工驻地设置的工器具、器材库房，应执行有关库房管理要求和有防潮、防雨、防火、防盗措施，并指定专人负责。
1.18临时搭建的员工宿舍必须安全、牢固、美观，并符合消防安全规范，不得使用易燃材料搭设。
临时搭建的生活设施不得靠近电力设备，应保证与高压架空电线的水平距离大于6米。
1.19临时宿舍内必须设置安全通道。
1.20宿舍内应设置生活用品专柜，生活用品要摆放整齐。
1.21应定期对住宿人员进行安全、治安、消防、卫生防疫、环境保护等法律、法规教育。
1.22施工驻地临时食堂要有独立的制作间,应配备必要的排风设施和消毒设施
1.23食堂用液化气瓶必须严格按照有关安全规定使用。
1.24光（电）缆进线（地下）室、水线房、无（有）人站、以及木工场地、机房施工现场、材料库等处，应制定防火安全措施。
1.25消防器材设置地点应便于取用，分布位置合理。
1.26配制的消防器材必须在有效期间内。
1.27电气设备着火时，应首先切断电源，必须使用干粉灭火器，严禁使用水和泡沫灭火器。
1.28在封闭和特殊要求的施工场所严禁吸烟。
1.29易燃、易爆化学危险品和压缩可燃气体容器等。
应当按其性质分类放置并保持安全距离。
1.30废弃易燃、易爆化学危险物料应当按照相关部门的规定及时清除。
1.31机房内施工不得使用明火。
1.32使用灯泡照明时不得靠近可燃物。
1.33在室内进行油漆作业时，必须保持良好的通风。
2通信线路工程
2.1.1在勘察测量施工时，应对路由经过的沿线环境进行详细调查，在施工前要详细交底并采取相应预防措施。
2.1.2在路由复测中传递标杆时，不得抛掷，移动标旗或指挥旗时，遇有火车和船只等行驶，须将旗放倒或收起。
2.1.3在雪地测量施工应戴有色防护镜，以免雪光刺伤眼睛。
2.1.4开挖坑、洞作业
1光电缆沟开挖应调查确认各类地下设施。
在有可能影响或妨碍既有地下设施的地方开挖时，应事先与设施产权或运行维修单位签定安全施工协议，制定相应的安全措施后方可施工。
2在挖沟地段应设专人巡回检查。
遇有大雨、暴雨、连阴雨天气时，不得进行开挖，已开挖的沟应根据具体情况或铁路运输部门的有关规定及时回填。
3禁止在路肩开挖电缆沟，并应在距离护坡底部2m外进行。
开挖应有防止道床污染的措施，弃土应投出沟外0.6m以外，堆积高度不得超过轨面。
4当电缆敷设需要通过铁路、公路等交通要道时，应采取非开挖方法进行施工。
必须开挖时应采取安全防护措施。
5当天开挖的土沟应当天回填，如不能当天回填必须采取防止人员坠落的措施。
6敷设完毕的电缆沟应及时回填和覆盖。
回填时，挖沟弃土全部回填，并分层夯实。
2.1.5布放光（电）缆
直埋式光电缆敷设应符合下列安全要求：
1放线支架底座应放在坚固、平坦的地面上。
顶升时，光电缆盘盘轮离开地面不得大于100mm。
2盘轴应水平，光电缆盘应保持在两起重支架的中央；
严禁以横置线盘方式放缆。
3敷设电缆时，光电缆应从盘的上端引出。
光电缆盘支撑处应由有经验的人员看守，且配备良好的通信工具。
4光电缆盘、人力绞盘、绞盘车应有制动措施。
5使用地滚滑轮时，应选择地形，放置应安全稳固。
6进入光电缆井里放缆时，作业人员进入前应先通风，并确认无有害气体。
光电缆井内工作应采取防火、防水及防止高空落物等措施，井口应有专人看守，放光电缆人员距井口距离不应小于1m，并扎好安全带放缆时上下人员应相互呼应，以防发生事故。
7光电缆进入电缆沟、隧道、竖井、建筑物以及穿入管子后，均要对孔洞进行封堵。
电缆夹层、隧（廊）道、竖井、电缆沟内应保持整洁，不得堆放杂物，在电缆沟洞严禁积油。
8在墙洞、沟口、管口及隔层等处布放光电缆时，布放人员距各开口的距离不应小于lm。
9在桥上及隧道内布放光电缆时应制定相应的安全技术措施。
高架桥上人工布放光电缆时应走高架桥中心便道，不得在桥边缘行走，人员应站在安全的一侧，转弯时应站在光电缆转弯的外侧，行走时光电缆不得左右摆动，并设监护人员。
10电缆桥架安装时，施工人员不得站在桥架上施工。
桥架内布放电缆时，在桥架转弯处不应用力过猛。
11敷设架空光电缆时，应执行高处作业安全技术措施，使用梯子应有足够的机械强度，并设专人扶持。
12用机械敷设光电缆时，应考虑牵引动力，牵引绳索、转向滑车、绳索连接环的强度。
在牵引中应防止钢丝绳背扣，或在尖硬的物件上刮磨，工作人员不许扶、摸移动中的钢丝绳或光电缆，如有故障应停车处理。
13冬季敷设光电缆，对有敷设温度要求的光电缆应采取必要的措施，并符合其技术规定。
14光电缆盘起重架支架较高或在斜坡上支起重架时，应设起重架临时拉线。
15人工抬放光电缆：
1）直线部分人员分布控制在10m～15m为宜，遇有转弯或过障碍时，人员分布应适当加密；
2）光电缆不得在硬质地面上拖拉
3）施工人员应用同侧肩抬运，拐弯时人应站在光电缆外侧，下坡、跨沟渠和拐弯处应设防护人员；
4）抬运光电缆过桥梁、隧道或在铁路路肩上抬运时，不应将光电缆曲伸到限界以内；
5）抬运光电缆过铁路线时，应在统一指挥下平行跨越，并应符合“铁路沿线及接触网、电力线附近作业”规定。
16封闭点内利用轨道车施工时
1）应有统一指挥信号，并应设专门指挥人员与司机密切配合；
2）施工用车辆应良好，平板车上的作业架应牢固，高、宽度应符合要求，工作台板应有足够强度；
3）轨道车起动前，施工人员应撤离工作台面；
施工负责人应确认施工人员已撤离到安全地带后，方可通知开车；
4）光电缆到达施工现场开始敷设时，轨道车应保持匀速，缆盘的转动速度应与轨道车车速相适应；
5）光电缆敷设完毕后，空缆盘应在轨道车上绑扎牢固且不得侵限，轨道车迅速撤离现场。
17使用机械牵引敷设光电缆时，牵引力应小于光电缆允许拉力，主要牵引力应施加在光电缆的加强构件上，牵引速度不应大于15m／min，并应保持匀速，不得突然启动或停止。
2.1.6立杆作业
1立杆前应认真观察地形及周围环境，根据所立电杆的材料及规格和重量合理配备作业人员，明确分工，专人指挥。
2立杆用具必须齐全且牢固可靠；
作业人员必须使用防护用品。
3电杆立起后应按要求迅速校正杆根、杆梢位置，并及时回填土、夯实，夯实要用圆打、扁打专用工具。
4使用吊车或立杆器立杆时，钢丝套应拴在电杆的适当位置，吊车臂下严禁站人。
5严禁在电力线路下（尤其是高压线路下）立杆作业，附近有电力线立杆应适当调移杆位；
6在房屋附近进行立杆作业时，不得触碰屋檐。
7上杆前必须认真检查杆根有无折断危险。
8登杆时应注意观察及避开杆顶周围的障碍物。
9登杆到达杆上作业位置后，安全带应兜挂在距杆梢50厘米以下的位置。
10不准二人以上同时上下杆。
11上杆时除个人配备的工具外，不准携带笨重工具。
12杆上作业，所用材料应放置稳妥，所用工具应随手装入工具袋内，不得抛扔工具和材料。
13在杆下用紧线器拉紧全程吊线时，杆上不准有人，待紧妥后再上杆拧紧夹板、终结等作业。
14电杆上有人作业时，杆下周围必须有人监护，在交通路口等地段必须在电杆周围设置护栏。
2.1.7布放架空光（电）缆
1光缆敷设应在杆塔立起后进行，避免交叉施工。
2作业时，应将通信线条接地。
跨越架设时严禁将线条搁在电力线上拖拉，穿越时在穿越处用绳环将通信线条套住。
3架空光电缆架挂时应每隔10m～15m设滑轮。
牵引最大速度应为15m/min，不得突然起动或停止。
4在现有明线路上架设架空光缆，钢绞线吊线及光缆本身均应采用全悬浮式。
钢绞线接头处应用塑料瓷绝缘隔电子作电气绝缘；
光缆接头处金属护层、铠装钢带及加强芯均不应连通。
钢绞线吊线及光电缆的金属部分不接地。
5在车辆与行人密集处架线作业，应设专人防护。
6跨越通航河道架线，应在上游大于100m和下游大于50m处张挂施工标志，并挂设限制桅杆高度的拦河线和设置防护人员。
7架空线路施工应及时做好防雷接地。
2.1.8拆除电杆作业
1架空线路拆除前，应设置安全警戒线，防止非作业人员进入施工影响区域。
2撤除架空线路前，应根据线路情况设置临时拉线，保证撤除过程中线路不会倒塌。
3撤线作业应统一指挥，遇有险情应停止作业，采取措施后方可继续作业。
4撤线作业时，应双侧交替进行，严禁连续剪断同一侧的线路。
5拆除电杆的顺序应是首先拆移杆上线缆，再拆除拉线，最后才能拆除电杆。
6拆除线缆时，必须自下而上、左右对称均衡松脱，并用绳索系牢慢慢放下，如发现电杆或杆路出现异常时，应立即下杆，采取措施后再恢复上杆作业。
7拆除吊线前，应将杆路上的吊线夹松开。
如遇角杆，操作人员必须站在电杆转向角的背面。
2.2.1管道光电缆敷设应符合下列安全要求：
1光电缆敷设采用人工或机械牵引时，应符合本规程第2.1.5条要求。
2气吹法敷设光缆时，光缆盘应保持与吹缆机吹缆方向在一直线上，出缆应顺畅，并保持与吹缆速度一致。
空压机操作人员在开启阀门时，应逐渐由小到大，并与气阀保持一定距离。
3气吹法敷设光缆时应密切注意线路动态,当线路上硅芯管有漏洞时，光缆有可能顺着漏洞顶破土方，堆积于路面,造成行车危险。
4气吹法敷设光缆时，管道对端必须设专人防护，并保持通信联络，防止润滑海棉塞、气封活塞及光缆头等物吹出伤人.
2.2.2槽道光电缆敷设除符合本规程第2.1.5条要求外，还应符合下列安全要求：
1敷设前对槽道进行清理，清除盖板上方的土层或碎石，防止杂物掉入槽内。
2槽道盖板应依次掀开，掀开后码放整齐、稳固，且不得侵入铁路建筑限界。
3敷设后及时按原样恢复槽道盖板，并注意避免盖板砸伤线缆，掀开盖板时应注意保护盖板。
4光电缆穿越接触网支柱基础时，应采取保护措施，以免刮伤光电缆。
5当需要在桥栏外侧安装槽道时，应使用专门制做的作业平台，并符合高处作业安全要求。
2.3.1水线缆敷设应选择晴天、风速较小及平潮枯水期进行，并应由专业队伍施工。
2.3.2穿越铁路、公路光电缆施工应符合下列安全要求：
1光电缆过轨道或过公路应采用顶钢管安装。
穿越轨道的防护管长度，必须大于轨枕头以外0.3m；
穿越公路的防护管长度，应大于公路面两侧以外0.2m。
2顶管施工前，应调查施工地段地下管线状况，严禁在煤气管、供水管、通信线等限界内实施顶管作业。
3顶管施工时的脚手架应搭建牢固，严禁侵入铁路建筑限界。
4顶管施工完毕，应及时将钢管封堵。
2.3.3在铁路线路附近进行光电缆接续时，应将接续伞或接续帐篷搭扎牢固。
2.3.4对电缆芯线进行电气强度测试前，测试点应与各作业点联系，使各作业点在测试时间内停止线路作业，不得触碰电缆。
测试时仪器的保护接地应可靠。
2.3.5在高压危险影响区段进行通信线路施工时应符合下列安全要求：
1作业设专人防护，并按带电作业规定进行作业。
2切割光电缆金属外皮或打开接头套管前，应将光电缆两端金属外皮连通，并临时接地。
3用仪表测试电缆芯线有危险电压时，应申请停电作业；
无危险电压时，亦应对芯线接地后方准作业。
4与电缆芯线的各种外线引入端子相连的设备上作业，应使用带绝缘柄的工具。
2.4.1无人站、人孔（井）、手孔（井）等密闭空间内施工应符合下列安全要求：
1空间内不得存放易燃、易爆、有毒物品。
2进入前应先通风，并确认无有害气体后，方可进入施工。
已探明有有害气体时，应佩戴安全防护用品。
3进入时，站、孔外面应设安全标志或专人防护。
进出应攀梯上下，不应踩蹬螺栓、机架、光电缆上下。
4空间内严禁明火作业。
5当用发电机照明时，发电机应设在站、孔（井）外，灯具应有防护罩。
6夜间施工时，人孔（井）口应设警示灯。
2.5.1铁塔基础施工应符合下列安全要求：
1铁塔基础应建在坚实的地基上，不得建在浮土、垃圾土、流质土和易受水冲刷的地方.
2开挖过程中，发现地下管线且无法避让时，应采取保护措施。
3基坑开挖到设计深度后应核对地质资料，并进行地基承载力试验，确认符合设计要求后方可继续施工。
4基础浇筑前应埋设好防雷地线，防雷接地电阻应符合设计要求。
2.5.2自立式铁塔施工应符合下列安全要求：
1塔靴调整好后，应在塔靴钢板下填充水泥砂浆或用钢结构做永久性支撑。
2自立式铁塔相互连接的主材及其连接板安装前需进行试装。
3每一个结构单元安装完毕后应及时进行校正和固定。
4铁塔航空障碍闪烁灯安装位置应符合设计要求。
2.5.3单管塔施工应符合下列安全要求：
1施工安装前应进行现场勘查，预先进行场地平整和现场加固，以保证构件组装和大型吊装机械对施工场地的安全要求。
2对采用杆体组装后再整体吊装的单管塔，组装时应严格按工艺要求固定，以保证在吊装时不脱节、不变形。
3对采用逐节吊装、空中对接固定的单管塔，在施工中应注意每节杆体吊装到位后，应用高强度螺栓初拧，调整好后再复拧固定。
4在单管塔形成整体空间结构后，应自下而上逐节检查全部螺栓，终拧固定。
5吊装作业时，应符合本规程中相关吊装安全规定。
2.5.4屋顶天线杆（塔）施工应符合下列安全要求：
1施工前，应确认所必需的施工手续办理完毕。
2核实建筑的结构与承重，应符合安装的安全要求。
3屋顶天线杆（塔）的底座应建在房屋的承重梁上。
4固定安装屋顶天线杆（塔）底盘时，不应破坏房屋原有的防水层。
5固定钢丝拉线时，应在侧墙上预埋螺栓，预埋深度应符合安全要求。
6铁塔安装时，应针对空间小、困难大的施工特点制定完善的施工计划和安全措施。
2.5.5铁塔安装作业时应符合下列安全要求：
1铁塔安装作业应有统一管理和指挥，塔上、下人员应保证通信畅通。
2上塔之前，应对塔上平台的承载能力和施工人员的重量以及需堆放材料、工具的重量进行核定，必须保证所有人员、工具、材料的总重量在平台的承载能力之内。
3作业人员上下塔移动过程中应系好安全带，不得有人同时上下铁塔。
4所有施工工具、材料应放在工具包内，较大、较重物品应吊装运至塔上，各种工具使用时应采取防止坠落措施。
5严禁上下同时垂直作业，若特殊情况需垂直作业，应经事先申请批准，并在上下两层间设置专用的防护棚或其他隔离设施。
6铁塔、防雷地线必须及时可靠接地，接地方式和位置应符合设计要求。
7作业结束后，应对所安装的设备进行检查，确保所有安装牢固可靠。
8下塔前，应将所有工具、剩余材料、未安装完设备运至地面。
2.6.1漏泄同轴电缆的安装应符合下列安全要求：
1打孔时施工人员应配备防尘眼罩、防护帽等防护用具。
使用的扶梯应有专人防护。
2各类支架和漏泄同轴电缆均应固定牢固，不得松动、脱落。
漏泄同轴电缆应按设计要求安装防火夹子。
3在电气化牵引区段施工时，若安全距离不能达到要求时，应在接触网停电情况下进行作业，两端应设防护人员。
4漏泄同轴电缆敷设应符合本规程第2.1.5条要求。
5人工敷设漏泄同轴电缆时，敷设人员间隔不应大于5～7m。
6漏泄同轴电缆敷设过程中，严禁急剧弯曲。
漏泄同轴电缆最小转弯半径应符合产品使用要求。
7漏泄同轴电缆的金属外皮必须及时可靠接地，接地方式和位置应符合设计要求。
2.6.2无线通信系统的天馈线施工应符合下列安全要求：
1馈线的金属外皮必须及时可靠接地，接地方式和位置应符合设计要求。
2天馈线安装过程中应采取必要的防护措施，防止损伤。
3天馈线施工应符合高处作业安全的相关要求。
2.7.1直埋光电缆施工应按表2.7.1进行安全作业检查，并认真填写检查记录表。
当检查发现不符合规定的情况时，应签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。
表2.7.1直埋光电缆施工作业安全检查表
项目（工程）名称
施工地点
序号
检查项目
对应条文号
检查情况
1
班前安全讲话
1.1
2
劳动保护用品佩带
1.4
3
光电缆沟开挖
2.1.4
4
光电缆敷设
2.1.5
5
光电缆穿越铁路、公路
2.3.2
6
光电缆接续
2.3.3
7
光电缆测试
2.3.4
检查方：
被检查方：
检查人：
（签名）
接收人：
年
月日
年月日
2.7.2架空光电缆施工应按表2.7.2进行安全作业检查，并认真填写检查记录表。
表2.7.2架空光电缆施工作业安全检查表
架空光电缆线路立杆
2.1.6
架空光电缆敷设
2.1.72.1.5
架空光电缆线路撤除
2.1.8
2.7.3管道光电缆施工应按表2.7.3进行安全作业检查，并认真填写检查记录表。
表2.7.3管道光电缆施工作业安全检查表
2.2.12.1.5
无人站、人井（孔）内施工
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