浅析蓝色贸易壁垒对我国对外贸易的影响.docx
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浅析蓝色贸易壁垒对我国对外贸易的影响
目录
一、蓝色贸易壁垒的内涵、表现形式及产生的原因
（1）
（一）蓝色贸易壁垒的内涵及表现形式
（1）
（二）蓝色贸易壁垒产生的原因
（2）
1、经济全球化的发展和世界产业结构的调整
（2）
2、发达国家将企业社会责任和发展中国家国内的人权状况联系起来（3）
3、WTO多边贸易谈判和贸易自由化的结果（3）
4、蓝色贸易壁垒也是发达国家“新消费者运动”的必然要求（3）
二、蓝色贸易壁垒的双重性效应（4）
（一）蓝色贸易壁垒对我国对外贸易的负面影响（5）
1、市场准入门槛提高（5）
2、中小企业密集加工型外贸企业的国际竞争力降低（5）
3、弱化我国比较优势的发挥（6）
4、短期内可能导致因贸易条件恶化而减少获益（6）
5、直接影响我国对外贸易结构的升级（7）
（二）蓝色贸易壁垒对我国对外贸易的正面影响（7）
1、有利于劳动密集型行业劳工条件的改善（7）
2、有利于改善企业的形象和声誉，从而提升企业的国际竞争力（8）
3、有利于企业的可持续发展（8）
三、应对蓝色贸易壁垒的策略（9）
（一）政府对策（9）
1、在WTO的劳工标准议题谈判中坚持我国自己的立场，维护国家利益（9）
2、完善我国的劳动法规，加强执法力度（10）
3、制定出口可持续发展战略（11）
4、建立统一规范的产品认证认可体系（11）
5、建立SA8000的预警机制（12）
（二）企业对策（12）
1、我国企业应重视本行业劳工标准等信息的收集和分析工作（12）
2、积极改善企业内部劳工条件（13）
3、强化社会营销观念从更高层次上提升企业竞争优势（13）
参考文献（15）
浅析蓝色贸易壁垒对我国对外贸易的影响
一、蓝色贸易壁垒的内涵、表现形式及产生的原因
（一）蓝色贸易壁垒的内涵及表现形式
蓝色贸易壁垒是一种新型的贸易壁垒。
蓝色贸易壁垒又称“劳动壁垒”或“社会壁垒”，是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。
蓝色贸易壁垒由社会条款而来，社会条款并不是一个单独的法律文件，而是对国际公约中有关社会保障、劳动者环境、劳工权利、劳动标准等方面规定的总称，它与公民权利和政治权利相辅相成。
蓝色贸易壁垒的典型代表是SA8000标准，它是由美国经济优先权委员会（简称SAI）制定并实施。
SAI是由来自11个国家的20个大型商业机构、非政府组织、工会、人权及儿童组织、学术团体、会计事务所及认证机构组成。
SAI在纽约召开的第一次会议上就提出了标准草案，最初命名为SA2000，最终定名为SA8000社会责任国际标准，并在1997年10月公开发布。
2001年12月12日，经过18个月的公开咨询和深入研究，SAI发表了SA8000标准第一个修订版。
SA8000标准一经产生就得到了西方发达国家的大力支持，成为最重要的认证标准之一，并成为蓝色贸易壁垒的代名词。
SA8000标准在童工、强迫性劳动、组织工会的自由与集体谈判的权利、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资、健康与安全、管理系统等领域制定了最低要求。
目前，蓝色贸易壁垒主要有六种形式：
对违反国际公认劳工标准的国家的产品征收附加税；限制或禁止严重违反基本劳工标准的产品进口；以劳工标准为由实施贸易制裁；跨国公司的工厂审核（客户验厂）；社会责任工厂认证；社会责任产品标志计划。
（二）蓝色贸易壁垒产生的原因
随着国际贸易的发展和贸易自由化程度的提高，一些传统的非关税壁垒也正在逐步地被消除和规范，与此同时，一些发达国家正在利用与发展中国家之间的经济水平、教育水平和道德标准的差异，构筑了一种新型的国际贸易壁垒，其产生是社会、经济、科技发展的产物，主要表现在以下几个方面：
1、经济全球化的发展和世界产业结构的调整
由于经济全球化的发展和世界产业结构的调整，一些新兴工业化国家和地区实现了从主要依赖传统定额初级产品向依赖于制成品出口的结构转变，这些制成品主要是纺织品、服装、鞋类、玩具、餐具和基础产品及其等技术含量低、劳动密集度高的产品。
这些成熟产业从发达国家转移到了新兴的工业化国家和地区，在技术相对稳定和成熟的条件下，确立了比较优势地位，导致了竞争效应和市场重组。
发达国家认为，正是由于发展中国家实施低劳工标准，导致发达国家严重的失业。
因为发展中国家大量低劳工标准的商品输入，给发达国家的相关产业造成了极大地冲击，大量企业倒闭，减少了国内的就业机会。
所以发达国家极力将国际贸易与劳工标准挂钩，以消除发展中国家的相对比较优势，实行贸易保护和非关税壁垒。
2、发达国家将企业社会责任和发展中国家国内的人权状况联系起来
在发达国家看来，劳工标准体现着一国的人权状况，因此，把劳工标准与国家贸易挂钩，就不可避免地使贸易与政治纠缠在一起。
近年来的许多现象表明，西方国家在劳工问题上正从低工资、低生活水平等经济方面不断向结社、集会、罢工等政治方面升级。
这种劳工标准政治化倾向，为国家向发展中国家倾销其人权理念和价值标准提供了借口，使发展中国家面临着严重的威胁。
在这种情况下，借劳工标准之名，通向贸易渠道，实现政治干预的目的，成为发达国家向发展中国家进行“政治倾销”的重要渠道。
3、WTO多边贸易谈判和贸易自由化的结果
由于WTO多边贸易谈判和贸易自由化的结果，使得传统的关税和非关税手段受到了极大的限制，各国若使用以上传统的壁垒，不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责，而且也易遭到对等的报复，而蓝色贸易壁垒因其本身的复杂性、多样性、政治性和不确定性而成为发达国家限制发展中国家进口而实行贸易保护的最佳选择之一。
4、蓝色贸易壁垒也是发达国家“新消费者运动”的必然要求
近年来，新消费者主义已经成为发达国家社会的主流思潮。
由于一些国家工人生产条件的恶劣和使用童工的所谓“血汗工厂”的案例的大量被披露，在许多发达国家公众中引起了极大的反响和关注，因而致使这些发达国家的“新消费者”在消费时不仅关心商品的质量与安全性，而且要求了解产品是在何处生产的、是在何种环境下生产的、是由何人生产的以及他们是在何种环境下生产的，然后再决定是否购买。
例如，一位美国的中年妇女是不会购买明知是通过剥削童工而生产出来的产品，这会增加她良心上的不安。
消费者行为的这种新变化促使发达国家政府和进口商进口时加强了对劳工标准的审核。
这是蓝色贸易壁垒之所以出现的不可忽视的社会因素。
二、蓝色贸易壁垒的双重性效应
蓝色贸易壁垒产生以后，引起了国际社会的激烈争论，并形成了以发达国家和发展中国家两大不同的阵营。
发达国家普遍认为蓝色贸易壁垒不是贸易壁垒，而是一种有利于各国人权建设、有利于企业提高员工待遇的蓝色贸易制度，应该在世界各国普遍统一。
发展中国家却对此持有截然相反的观点，它们普遍认为以劳工标准的改善来确定外贸订单是一种贸易保护措施，有碍于贸易自由化的发展，并大大的降低了发展中国家在国际贸易中的竞争优势。
尽管在劳工标准与国际贸易关系问题上中国同发达国家存在着较大分歧，但劳工标准正从单边贸易壁垒一步步走向多边贸易领域却是不争的事实。
劳工标准问题已经对中国对外贸易发展产生了极大的影响。
因此，中国必须做好准备，积极应对。
对于蓝色贸易壁垒可能造成的影响应客观地、理性地加以分析，它的作用与影响可能是双重性的，既有消极的一面，同时也有积极的一面。
对于积极的一面要利用好，而对于消极的一面要尽早避之。
（一）蓝色贸易壁垒对我国对外贸易的负面影响
1、市场准入门槛提高
我国的很多行业与发达国家相比，工人的工资水平太低，职业安全卫生条件也差，仅这两个方面，我国的绝大数劳动密集型企业均达不到企业社会责任认证的要求，他们生产的的产品将会无法进入目标市场或被退出。
如今，我国的企业在没有取得企业社会责任认证的情况下要成为跨国公司的供应商，跨国公司就要派人来按照企业社会责任标准检察日常管理过程，做出涉及面广泛的评估报告并根据报告列出其也需要改进的项目。
只有我国企业接受这种检查并按其要求达到标准，才有可能实现合作，这无疑是提高了我国企业的市场准入门槛。
2、中小企业密集加工型外贸企业的国际竞争力降低
现阶段，我国服装、纺织、制鞋等行业的部分劳动密集型企业普遍存在着工作时间较长、职工福利较低、生活环境较差等现象，由于发达国家要求我国产品取得认证才能进入该国市场，企业要在公众中树立良好的形象，保持在消费者中的销路，就必须采取措施，改善劳工条件，争取企业社会责任认证。
采取以上措施，企业需要有较大的投入，这样势必增加产品的成本，对我国目前主要以低价格竞争手段的企业来说将在一定程度上削弱其产品在国际市场上的竞争力。
特别是大批以外贸加工为主的中小企业，原注册资本就不大，又缺乏融资渠道。
随着跨国公司采购的日益全球化，企业所能赢得利润空间更是非常小。
这些企业要达到企业社会标准还有相当大的难度，更何况要获得企业社会责任认证，还需要给认证公司支付一笔不小的认证费，无疑会增加企业成本，原有的竞争优势将大打折扣或不复存在（企业申请SA8000认证过程复杂，一般需要持续一年的时间，认证费用较高。
一般认证费用与企业人数有关，1500人企业的平均收费是23万元，每6个月复查一次，每次复查需另交费用，证书有效期为3年）。
3、弱化我国比较优势的发挥
我国是一个劳动资源丰富的大国，劳动密集型产业的发展对我国国民经济的增长和解决就业问题起着决定性的作用。
在我国目前的出口产业中，劳动密集型产业仍占主导地位。
若企业全面达到企业社会责任的标准，则劳动力优势将会弱化。
同时，过多的剩余劳动力得不到安置将对中国国民经济的稳定和发展造成不良的影响。
近年来，我国吸引外资的步伐加快，除了经济和市场发展速度的影响外，廉价劳动力历来是我国吸引外资的主要动力之一。
如果劳工标准提高到SA8000规定的水平，对外资的吸引力将降低，跨国公司也会担心其分包商产品不能达标而不愿来华投资。
4、短期内可能导致因贸易条件恶化而减少获益
在纺织品等一些劳动密集型产品出口方面，中国是大国却不是国际市场上的强国，出口产品以低档次、低附加值为主要特征。
这类低档次制成品在发达国家市场上需求弹性相对价格较高，而由于存在众多发展中国家，国际市场的供给价格存在刚性。
在产品档次没有提升的前提下，由于成本上升导致价格上升，必然减少中国出口产品国际市场的需求量，同时，又与中国劳动力就业状况的严峻，这些劳动力密集行产品的供给却不会减少，因而国际市场供求关系在短期内将发生供大于求的格局，导致挤占利润空间的价格走低，恶化贸易条件，损害中国社会福利水平。
5、直接影响我国对外贸易结构的升级
现阶段中国外贸结构的升级主要是依靠国际产业转移来实现。
弗农的产品生命周期理论认为，产品生命周期是从创新国向同等发达国家、再向发展中国家梯度转移的一个过程。
在向发展中国家转移时，一个重要的前提条件是劳动力优势。
如果按照较高的企业社会责任标准提高劳动力工资、改善工作条件等，中国出口企业就会逐步改变目前主要以劳动力成本吸引外资直接投资的特性，结果会丧失利用外资引进先进技术、提升产品结构的可能性，封堵了产业结构升级的主要通道，失去外贸对国民经济发展的动态作用。
（二）蓝色贸易壁垒对我国对外贸易的正面影响
1、有利于劳动密集型行业劳工条件的改善
我国经济取得快速发展的同时，很多企业过分注重经济效益，而忽视了对劳动者权利的保护。
一些劳工问题如非法使用未成年人、收取员工押金、超时加班、工资低于最低标准、不依法支付加班费、就业歧视等，已经成为社会的热点。
而在蓝色贸易壁垒中，跨国公司把劳工标准与订单挂钩，这样我国部分企业会因达不到标准而被取消供应商资格。
这将会对我国企业形成一种压力，使其自觉提高其社会责任。
企业社会责任标准是社会良知对资本权利的制约，我国企业实施SA8000标准，就要求企业树立以人为本的管理思想，从而改善我国比较紧张的劳资关系。
SA8000标准把人本管理、商业道德和精神文明的指标化，使关心人、理解人、尊重人、保护人有了可操作的量化标准。
它的推行实施正是借助外力推动改善企业劳动条件，促进生产经营改革、创新的良机。
应该看到，SA8000标准的推广应用不仅是推进保护劳动者权益，更重要的是促使工人在经济生活中的角色发生根本性的转变，员工的劳动热情和创新精神的激发和释放，不但会使企业从中获得更大的利益，而且能为社会创造出巨大的物质财富和精神财富。
蓝色贸易壁垒的出现，在一定程度上会改善劳动密集型行业的劳工条件。
2、有利于改善企业的形象和声誉，从而提升企业的国际竞争力
劳工标准的产生，正是基于全球消费着近年来对社会责任意识的日益高涨，他们越来越关心如企业是否滥用童工，劳工的待遇是否平等等问题，这种意识的提高和环保意识一样，也是影响消费者的购买选择。
一个有社会责任感的企业，消费者对其产品也就更加信赖，从而提高了企业的销售额和客户的回头率，赢得了市场。
显然，实施劳工标准，有助于改善企业的形象和声誉，成为客户优先选择的供应商，也稳定了企业与客户的关系。
所以，借助劳工标准，有助于提高我国企业的素质，树立良好的国际形象和商业信誉。
3、有利于企业的可持续发展
目前，跨国公司都把推行社会责任作为推动企业发展的杠杆。
国内外的实践许多都已经表明，企业承担社会责任与企业的经济绩效呈正相关关系。
企业进行良好的社会责任管理，不仅可以获得良好的社会效益，而且可以获得良好的商业利益。
因此，从长远看来，推行社会责任标准必将促进我国企业深化改革、加强管理，进而提高我国企业的国际竞争力等促进我国企业可持续发展。
它所带来的长期效益和潜在效益不但足以补偿负面影响的损失，而且能为企业创造多方面的价值。
所以，良好的企业社会责任，将企业的人本管理、商业道德等与企业利益相结合，必将提高企业的经营管理水平，提升国际竞争力，使企业获得可持续发展。
三、应对蓝色贸易壁垒的策略
当前，国际贸易中推行劳工标准和企业社会责任标准已经成为经济全球化的一个重要发展趋势。
企业是否达到一定的社会责任标准将成为国际市场竞争中的又一重要因素。
中国企业与全球性的生产协作和分工主要是在跨国公司已经布局好的市场链条中进行的，遵守国际间逐渐形成和被认可的游戏规则已经成为我们进入国市场中无法规避的选择。
因此，我国政府和企业应积极应对蓝色贸易壁垒，把自己做大做强，在世界经济舞台上大显身手。
（一）政府对策
1、在WTO的劳工标准议题谈判中坚持我国自己的立场，维护国家利益
劳工标准不能作为实施贸易保护主义的借口，更不能借此否定发展中国家的比较优势。
最基本的人权首先是生存权和发展权，通过在国际贸易条约中加入劳工标准“社会条款”是不合理的。
而且也不会带来发展国家的繁荣和发展，甚至可能引起社会动荡。
不同的国家在不同的社会阶段应有不同的劳工标准。
劳工标准是一个受文化、宗教信仰影响的社会问题，靠制裁是解决不了的。
制定一个在全球加以推广的劳工标准，并且将其与国际贸易挂钩，这就意味着，以人权问题为借口所实施的贸易制裁是合法的。
我国反对将劳工标准与国家贸易挂钩，反对发达国家借“公平竞争”之名，行贸易保护之实。
2、完善我国的劳动法规，加强执法力度
我国的劳动标准立法，除自由结社和强迫劳动问题与国际社会存在一定分歧外，在其他内容上与国际社会要求并无大的差别，有些标准如工作时间还超过了一般的国际标准，需要在坚持原则基础上与国际劳工标准接轨。
现今国际劳工公约已达185项中，共得到178个成员国的7305次批准。
其中基本公约得到成员国的1240次批准，其他公约得到成员国的6065次批准，共有110个成员国批准了所有八项基本劳工标准。
从1995年至2005年5月，国际公约得到成员国批准的次数从6253次增加到了7305次。
表1：
近十年ILO公约批准数
资料来源：
ILO,NumberofRatificationsoftheILO
我国已经加入了23个国际劳工组织的公约，我国有关劳动法律法规中规定的有关劳动标准也基本上采纳了经合组织（OECD）的标准（我国目前已经加入了《1951年同工同酬公约》（第100号公约）、《1973年最低就业年龄公约》（第138号公约）和《1999年最恶劣形式的童工公约》（第182号公约）等23个国际劳工组织的公约，正在考虑加入《1958年（就业与职业）歧视公约》（第111号公约）），因此我国国内劳工标准的主要缺陷不在于缺乏标准，而在于此类法律、法规的可操作性较差，而且各类劳工法律的内容之间存在这相互冲突的现象。
一方面应由政府增加立法的可操作性，改革劳动行政体制，另一方面还由社会各方面共同努力建立合理的劳工标准执行机制。
3、制定出口可持续发展战略
可持续发展战略已经成为我国国家的基本战略，出口贸易也必须服从于这个基本战略，这就要求不仅追求出口增长的质量，及其与生态环境保护、劳动条件和整个社会的协调发展。
加快建立可持续发展评估指标体系，树立部分在出口可持续发展上尤其是劳工管理作出贡献的典型企业。
4、建立统一规范的产品认证认可体系
企业认证是证明企业所生产的终端产品及生产管理体系符合某种法规和标准的合格评定程序。
虽然大多数是自愿性的，但是它在国际贸易中的地位越来越重要。
产品认证和管理体系认证，质量认证及环境认证，都是企业通向国际市场的一盏绿灯。
很多企业产品就是因为缺少认证而被国际市场拒之门外。
所以政府需建立统一规范的产品认证认可体系，确保认证机构的相互认可机制。
相互承认彼此的认证是消除贸易认证带来的技术壁垒的通行作法。
例如，欧盟以外的认证机构可通过政府和认证机构间相互承认合格评定的协议获得欧共体授权的“被指定机构”资格，从而使自己的产品在国内获得认证后即可顺利进入欧洲统一市场。
因此，我国应积极开展这项工作，提高我国产品声誉，节省产品在重复认证中的巨额花费。
5、建立SA8000的预警机制
建立蓝色贸易壁垒的预警机制对于我国对外贸易健康发展意义重大，因为国际标准化机构和各国政府及其标准化机构经常对其技术法规和标准进行修订，如果企业信息不畅，不能按照已经变化了的规范和标准要求生产产品，在出口时就会遭遇壁垒。
因此建议有关政府部门尽快建立SA8000预警机制，已负责收集、跟踪国外的SA8000的相关措施，建立SA8000信息中心和数据库。
同时认真研究SA8000对我国家主要出口产品的影响，采取积极的应对措施，创造良好的出口环境。
在获取国外SA8000信息方面，我们应充分利用驻外商务参赞处等机构及时收集SA8000等信息。
建立相关的面向全社会的公开的信息数据库和网站，方便企业查询，为企业提供相关咨询服务。
（二）企业对策
1、我国企业应重视本行业劳工标准等信息的收集和分析工作
企业应重视本行业劳工标准等信息的收集和分析工作，要善于充分利用国外代理商和当地营销人员便利收信息的作用，及早发现问题并及时采取对策措施。
同时，企业还应积极争取与国外SA8000认证权威机构合作，争取成为其代理，受理委托检验下厂验货、产品认证等业务，有利于企业消除壁垒，促进促进出口，由于他们出具的检验结果在国际上具有权威性，因此有利于冲破蓝色贸易壁垒。
2、积极改善企业内部劳工条件
国外的跨国公司在选择国内合作伙伴时，也往往将社会责任标准看作一个重要的选择依据。
对那些工作条件恶劣、环保意识薄弱、没有社会责任感的企业，即使合作成本较低，跨国公司也会弃之不理。
因为他们知道与这样的企业合作意味着承担更大的道德风险，这种道德风险随时都可能转化为商业风险。
因此，声誉良好、社会责任感强的企业就比较容易成为跨国公司优先选择的合作伙伴。
所以，在加强对企业社会责任问题研究的同时，应加大宣传力度，培养企业的企业社会责任意识，加强企业社会责任的培训，树立危机感，依据我国《劳动法》和相关法律法规及有关行业劳动标准，使企业自觉提高劳工标准，改善劳工条件，积极通过SA8000认证。
3、强化社会营销观念从更高层次上提升企业竞争优势
我国入世以来，世界贸易组织的其他成员国对我国的传统贸易壁垒，随着时间的推移正在逐渐减弱，但涉及环保、技术标准等隐形技术障碍则逐渐增加。
SA8000标准的实施就是继绿色壁垒之后，我国企业将面临的又一道无形的外贸壁垒。
SA8000标准虽然提出了社会责任的命题，但毕竟仅仅是针对劳动工权益的责任，我国企业应以此为契机，从更宽的视角来审视企业应肩负的社会责任。
对此，需强化社会营销观念，从更高层次上提升企业竞争优势。
社会营销是以营销活动的社会责任和社会长远利益为准则的一种高层次的营销模式，他要求企业在营销活动中考虑社会与道德问题，并通过向社会提供其有社会责任感的产品来推动社会的进步。
因此，开展社会营销是在更广泛的领域里承担社会责任用超前的营销模式，在更高的层面上来运作企业，以争取在激烈的市场竞争中掌握主动权，成为国际市场竞争的获胜者。
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