《信访条例》百题知识问答Word格式.docx

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7、县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照什么原则～确定负责信访工作的机构或者人员～具体负责信访工作,

县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则～确定负责信访工作的机构或者人员～具体负责信访工作。

8、县级以上人民政府信访工作机构是哪级政府负责信访工作的行政机构～其履行职责有哪些,

县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构～履行下列职责:

一,受理、交办、转送信访人提出的信访事项,

二,承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项,

三,协调处理重要信访事项,

四,督促检查信访事项的处理,

五,研究、分析信访情况～开展调查研究～及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议,

六,对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。

9、各级人民政府应当将信访的哪个方面纳入公务员考核体系,

各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系。

10、信访人哪种行为可由有关行政机关或者单位给予奖励,

信访人反映的情况～提出的建议、意见～对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的～由有关行政机关或者单位给予奖励。

11、各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当为信访人提供哪些便利的相关事项,

各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。

各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章～信访事项的处理程序～以及其他为信访人提供便利的相关事项。

12、国家信访工作机构怎样为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利,

国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源～建立全国信访信息系统～为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。

13、县级以上地方人民政府应当怎样与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通,

县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息网络资源～建立或者确定本行政区域的信访信息系统～并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通。

14、设区的市、县两级人民政府可以根据信访工作的实际需要～建立怎样的工作机制,

设区的市、县两级人民政府可以根据信访工作的实际需要～建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制。

15、信访工作机构应当组织那些机构或人员共同参与～运用什么方法～依法、及时、合理处理信访人的投诉请求,

信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与～运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法～依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。

16、信访人对哪些组织、人员的职务行为反映情况～提出建议、意见～或者不服这些组织、人员的职务行为～可以向有关行政机关提出信访事项,

信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况～提出建议、意见～或者不服下列组织、人员的职务行为～可以向有关行政机关提出信访事项:

一,行政机关及其工作人员,

二,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员,

三,提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员,

四,社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员,

五,村民委员会、居民委员会及其成员。

对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求～信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

17、信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项～应当分别向何部门提出～并遵守什么规定,

信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项～应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出～并遵守本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条的规定。

18、信访人采取走访形式提出信访事项～应当向哪级机关提出～什么情况下信访事项不予受理,

信访人采用走访形式提出信访事项～应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出,信访事项已经受理或者正在办理的～信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的～该上级机关不予受理。

19、信访人提出信访事项～一般应当采取什么形式,如提出投诉请求的～还应当载明什么,

信访人提出信访事项～一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式,信访人提出投诉请求的～还应当载明信访人的姓名,名称,、住址和请求、事实、理由。

20、有关机关对采取口头形式提出的投诉请求～应当记录信访人的什么,

有关机关对采用口头形式提出的投诉请求～应当记录信访人的姓名,名称,、住址和请求、事实、理由。

21、信访人采用什么形式提出信访事项的～应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出,

信访人采用走访形式提出信访事项的～应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。

22、多人采用走访形式提出共同的信访事项的～应当推选代表～代表人数不得超过几人,

多人采用走访形式提出共同的信访事项的～应当推选代表～代表人数不得超过,人。

23、信访人提出信访事项～应当遵循哪些要求,

信访人提出信访事项～应当客观真实～对其所提供材料内容的真实性负责～不得捏造、歪曲事实～不得诬告、陷害他人。

24、县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项～应当予以登记～并区分情况～在15日内分别按哪些方式处理,

县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项～应当予以登记～并区分情况～在15日内分别按下列方式处理:

一,对本条例第十五条规定的信访事项～应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。

对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的～不予受理～但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。

二,对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项～应当转送有权处理的行政机关,情况重大、紧急的～应当及时提出建议～报请本级人民政府决定。

三,信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的～按照“属地管理、分级负责～谁主管、谁负责”的原则～直接转送有权处理的行政机关～并抄送下一级人民政府信访工作机构。

县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一级人民政府信访工作机构通报转送情况～下级人民政府信访工作机构要定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。

四,对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的～可以直接交由有权处理的行政机关办理～要求其在指定办理期限内反馈结

果～提交办结报告。

按照前款第,二,项至第,四,项规定～有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起,,日内决定是否受理并书面告知信访人～并按要求通报信访工作机构。

25、信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项～有关行政机关应当怎样对待,

信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项～有关行政机关应当予以登记,对符合本条例第十四条第一款规定并属于本机关法定职权范围的信访事项～应当受理～不得推诿、敷衍、拖延,对不属于本机关职权范围的信访事项～应当告知信访人向有权的机关提出。

26、有关行政机关收到信访事项后～应当怎样处理,

有关行政机关收到信访事项后～能够当场答复是否受理的～应当当场书面答复,不能当场答复的～应当自收到信访事项之日起,,日内书面告知信访人。

但是～信访人的姓名,名称,、住址不清的除外。

27、行政机关及其工作人员应如何对待信访人的检举、揭发材料等,

行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。

28、涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项应当如何处理,

涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项～由所涉及的行

政机关协商受理,受理有争议的～由其共同的上一级行政机关决定受理机关。

29、应当对信访事项作出处理的行政机关分立、合并、撤销的～如何受理,

应当对信访事项作出处理的行政机关分立、合并、撤销的～由继续行使其职权的行政机关受理,职责不清的～由本级人民政府或者其指定的机关受理。

30、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时如何处理,

公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时～可以就近向有关行政机关报告。

地方各级人民政府接到报告后～应当立即报告上一级人民政府,必要时～通报有关主管部门。

县级以上地方人民政府有关部门接到报告后～应当立即报告本级人民政府和上一级主管部门,必要时～通报有关主管部门。

国务院有关部门接到报告后～应当立即报告国务院,必要时～通报有关主管部门。

31、行政机关对重大、紧急信访事项和信访信息应当怎样,

行政机关对重大、紧急信访事项和信访信息不得隐瞒、谎报、缓报～或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。

对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息～有关行政机关应当在职责范围内依法及时采取措施～防止不良影响的产生、扩大。

32、行政机关及其工作人员办理信访事项应当遵循什么,

行政机关及其工作人员办理信访事项～应当恪尽职守、秉公办事～查明事实、分清责任～宣传法制、教育疏导～及时妥善处理～不得推诿、敷衍、拖延。

33、信访人反映的情况、提出的建议、意见～什么情况下有关行政机关应当认真研究论证并积极采纳,

信访人反映的情况～提出的建议、意见～有利于行政机关改进工作、促进国民经济和社会发展的～有关行政机关应当认真研究论证并积极采纳。

34、行政机关工作人员与信访事项或者信访人什么情况下应当回避,

行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的～应当回避。

35、对信访事项有权处理的行政机关办理信访事项～应当如何取证,

对信访事项有权处理的行政机关办理信访事项～应当听取信访人陈述事实和理由,必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况,需要进一步核实有关情况的～可以向其他组织和人员调查。

36、对什么样的信访事项可以举行听证,

对重大、复杂、疑难的信访事项～可以举行听证。

37、听证的方式及其他规定是怎样的,

听证应当公开举行～通过质询、辩论、评议、合议等方式～

查明事实～分清责任。

听证范围、主持人、参加人、程序等由省、自治区、直辖市人民政府规定。

38、对信访事项有权处理的行政机关经调查核实～应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定～分别作出那些处理～并书面答复信访人,

对信访事项有权处理的行政机关经调查核实～应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定～分别作出以下处理～并书面答复信访人:

一,请求事实清楚～符合法律、法规、规章或者其他有关规定的～予以支持,

二,请求事由合理但缺乏法律依据的～应当对信访人做好解释工作,

三,请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的～不予支持。

有权处理的行政机关依照前款第,一,项规定作出支持信访请求意见的～应当督促有关机关或者单位执行。

39、信访事项的办结时间在本条例中是如何规定的,

信访事项应当自受理之日起,,日内办结,情况复杂的～经本行政机关负责人批准～可以适当延长办理期限～但延长期限不得超过？

日～并告知信访人延期理由。

法律、行政法规另有规定的～从其规定。

40、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的～可以多

少日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查,

信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的～可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。

41、收到复查请求的行政机关应当在多少日内提出复查意见～并予以书面答复,

收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见～并予以书面答复。

42、信访人对复查意见不服的～可以多少日内向复查机关的上一级行政机关请求复核,

信访人对复查意见不服的～可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。

43、收到复核请求的行政机关应当多少日内提出复核意见,

收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起？

日内提出复核意见。

44、复核机关是否可以举行听证,听证所需时间是否计算在本条例第三十五条规定的期限内,

复核机关可以按照本条例第三十一条第二款的规定举行听证～经过听证的复核意见可以依法向社会公示。

听证所需时间不计算在本条例第三十五条规定的期限内。

45、信访人对复核意见不服～仍然以同一事实和理由提出投诉请求的～各级人民政府信访工作机构和其他行政机关是否受理,

信访人对复核意见不服～仍然以同一事实和理由提出投诉请求的～各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

46、县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有哪些情形之一的～应当及时督办～并提出改进建议,

县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有下列情形之一的～应当及时督办～并提出改进建议:

一,无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的,

二,未按规定反馈信访事项办理结果的,

三,未按规定程序办理信访事项的,

四,办理信访事项推诿、敷衍、拖延的,

五,不执行信访处理意见的,

六,其他需要督办的情形。

47、收到改进建议的行政机关应当在多少日内书面反馈情况,未采纳改进建议的～应当怎样,

收到改进建议的行政机关应当在？

日内书面反馈情况,未采纳改进建议的～应当说明理由。

48、县级以上人民政府信访工作机构对于信访人反映的有关政策性问题～应当怎样处理,

县级以上人民政府信访工作机构对于信访人反映的有关政策性问题～应当及时向本级人民政府报告～并提出完善政策、解决问题的建议。

49、县级以上人民政府信访工作机构对在信访工作中推诿、敷衍、

拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员～可以向有关行政机关提出什么样的建议,

县级以上人民政府信访工作机构对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员～可以向有关行政机关提出给予行政处分的建议。

50、县级以上人民政府信访工作机构应当就哪些事项向本级人民政府定期提交信访情况分析报告,

县级以上人民政府信访工作机构应当就以下事项向本级人民政府定期提交信访情况分析报告:

一,受理信访事项的数据统计、信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关,

二,转送、督办情况以及各部门采纳改进建议的情况。

三,提出的政策性建议及其被采纳情况。

51、因哪些情形之一导致信访事项发生～造成严重后果的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员～依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分,构成犯罪的～依法追究刑事责任,

因下列情形之一导致信访事项发生～造成严重后果的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员～依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分,构成犯罪的～依法追究刑事责任:

一,超越或者滥用职权～侵害信访人合法权益的,

二,行政机关应当作为而不作为～侵害信访人合法权益的,

三,适用法律、法规错误或者违反法定程序～侵害信访人合法

权益的,

四,拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。

52、负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中违反本条例的规定～有哪些情形之一的～由其上级行政机关责令改正,造成严重后果的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,

负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中违反本条例的规定～有下列情形之一的～由其上级行政机关责令改正,造成严重后果的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

一,对收到的信访事项不按规定登记的,

二,对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的,

三,行政机关未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。

53、对信访事项有权处理的行政机关在办理信访事项过程中～有哪些行为之一的～由其上级行政机关责令改正,造成严重后果的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,

对信访事项有权处理的行政机关在办理信访事项过程中～有下列行为之一的～由其上级行政机关责令改正,造成严重后果的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

一,推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的,

二,对事实清楚～符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。

54、行政机关工作人员违反本条例规定～将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的～依法给予什么处分,

行政机关工作人员违反本条例规定～将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的～依法给予行政处分。

55、行政机关工作人员在处理信访事项过程中～作风粗暴～激化矛盾并造成严重后果的～依法给予什么处分,

行政机关工作人员在处理信访事项过程中～作风粗暴～激化矛盾并造成严重后果的～依法给予行政处分。

56、行政机关及其工作人员违反本条例第二十六条规定～对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息～隐瞒、谎报、缓报～或者授意他人隐瞒、谎报、缓报～造成严重后果的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予什么处分,构成犯罪的～依法追究什么责任,

行政机关及其工作人员违反本条例第二十六条规定～对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息～隐瞒、谎报、缓报～或者授意他人隐瞒、谎报、缓报～造成严重后果的～对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,构成犯罪的～依法追究刑事责任。

57、打击报复信访人～构成犯罪的～依法追究什么责任,尚不构成犯罪的～依法给予什么处分,

打击报复信访人～构成犯罪的～依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的～依法给予行政处分或者纪律处分。

58、违反本条例第十八条、第二十条规定的～有关国家机关工作人员应当对信访人做哪些工作,公安机关做哪些工作,

违反本条例第十八条、第二十条规定的～有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。

经劝阻、批评和教育无效的～由公安机关予以警告、训诫或者制止。

59、违反集会游行示威的法律、行政法规～或者构成违反治安管理行为的～由公安机关如何处理,信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人～构成犯罪的～依法追究什么责任,

违反集会游行示威的法律、行政法规～或者构成违反治安管理行为的～由公安机关依法采取必要的现场处臵措施、给予治安管理处罚,构成犯罪的～依法追究刑事责任。

信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人～构成犯罪的～依法追究刑事责任。

60、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人～尚不构成犯罪的～由公安机关依法给予什么处罚,

信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人～尚不构成犯罪的～由公安机关依法给予治安管理处罚。

61、社会团体、企事业单位的信访工作是否参照本条例执行,对外国人、无国籍人、外国组织信访事项的处理是否参照本条例执行,

社会团体、企业事业单位的信访工作参照本条例执行。

对外国人、无国籍人、外国组织信访事项的处理～参照本条例执行。

62、修订《信访条例》的背景和意义是什么,

党中央、国务院历来高度重视人民群众的来信来访和信访工作的法制化、规范化建设。

国务院1995年10月28日颁布的《信访条例》实施9年来～对于规范信访工作～保护信访人的合法权益～维护信访秩序～发挥了重要作用。

但是～随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整～群众信访出现了许多新情况、新问题。

当前制约信访工作的主要问题是:

信访渠道不够畅通～有的地方或者部门对信访人反映的问题推诿塞责,信访问题处理层层转办～效率低下,对处理信访事项的机关监督力度不够,对侵犯群众利益引发信访的违法行政行为缺乏明确的责任追究机制,对破坏信访秩序的行为～现行《条例》缺乏必要的规范。

因此～根据党中央、国务院领导同志的重要批示和指示～顺应社会各界的意愿和要求～国家信访局和国务院法制办密切合作～积极启动和推进《条例》修订进程。

新修订的《条例》于2005年1月5日国务院第76次常务会议通过～温家宝总理于1月10日签署第431号国务院令公布～将于2005年5月1日起正式实施。

修订《条例》是贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神～加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、密切党和政府同人民群众的血肉联系、落实《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措～是信访工作法制化、规范化的新起点～体现了信访工作的新思

路、新理念～标志着信访工作进入了一个新的发展时期～具有重要意义。

63、信访工作的指导原则是什么,

信访工作的指导原则是党的性质和宗旨在信访工作中的具体体现～是制定信访法规的依据～是做好信访工作的指南。

即:

牢记为民宗旨～认真实践“三个代表”重要思想的原则,密切党和政府同人民群众血肉联系的原则,畅通信访渠道～维护人民群众合法权益的原则,维护正常信访秩序～促进社会稳定的原则,与时俱进～开拓创新的原则。

64、《信访条例》为畅通信访渠道作了哪些规定,

一是提出信访事项的形式更加灵活～增加了可以采