北海银滩旅游发展总体规划及布局.docx

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北海银滩旅游发展总体规划及布局

北海旅游发展总体规划及布局

一、规划目标

1、通过确立具有特色形象的旅游发展主题和概念性构想，策划符合市场潮流，且具备强劲竞争力的旅游项目，把旅游区塑造成国际上独具魅力的滨海旅游度假胜地。

2、进一步深化和落实北海市城市总体规划与北海市旅游总体规

划对北海银滩旅游区规定的功能和发展目标，对以下一层的规划设计、建设起总体上的指导作用。

3、为北海银滩旅游区的项目引进、改造和开发建设创造条件。

4、寻求旅游区未来发展模式，提出切关可行的实施措施。

北海市优良的海滨观光度假环境在国内外旅游市场中具有较的竞争力，突出北海银滩碧海银沙的优势和形象，依托北海的滨海景观、南珠文化和本土特色，基于市场导向，北海市旅游开发应定位于复合型多元化旅游产品，包含观光、休闲、度假、疗养、体育健身、生态旅游、会议、购物、美食等。

1、采取以娱乐事业为基础的策略来发展北海银滩，其策略如下：

发展，可使本区晋升为国际旅游重点地区，多地元化和大小规模兼备的旅游发展方案，将同时吸引本地及外国游客。

其中核心的娱乐设施包括主题公园、高尔夫球场、海上运动区、娱乐休闲区及水上乐园。

2、直线形的地理条件使本区串联成一条“珍珠项链”，度假区的交通系统将连接这些“珍珠”娱乐设施。

美景路和滨海步行道形成了不同层次的景观体系。

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3、将不同的土地综合考虑，商业性用地合理开发和生态环境的保护相结合，并以北海地区长期区域经济发展及可持续发展为规划目标。

二、规划设计原则

1、坚持可持续发的观念，以人为本准则，社会、经济、环境效益三者相统一的原则。

2、把握国际旅游市场发展动态，综合分析现有滨海度假胜地的功能和地位，探讨银滩地区独特优势，保证银滩旅游度假区发展主题的鲜明性、唯一性和长期性，增加度假区的魅力，增强旅游度假区对旅游市场的吸引力和占有率。

3、平衡和协调好保护与开发、改造、利用和工发的关系，坚持

适度合理、高效建设的原则。

合理利用滨海岸线资源，改造旅游环境和提高城市环境质量，塑造地区性国际旅游城市的新形象。

4、合理利用滨海岸线资源，改善旅游环境和提高城市环境质量，塑造地区性国际旅游城市的新形象。

三、规划结构

以道路、绿化和运河形成蜿蜒交叉伸展的珠链，把24平方公里的银滩各个景区景点像大大小小的珍珠般点缀其中，甚至外延到北海整个半岛的景区景点，其中珠联壁合——侨港中心海港区为链中最为璀璨的明珠。

功能布局以中心海港区旅游交通（道路、港口）集散纽沟通两面侧与市区，集中布置旅游服务设施（酒店、会议中心、娱乐中心、服务中心等）辐射整个旅游区，而西区充分发挥森林公园和依

山傍海的优势，高尔夫球场、世纪苑、度假宾馆、水景别墅构成相对安静，建筑尺度宜人,绿树葱茏,滨特色最为鲜明的地区。

东区则为保护改善自然环境，引进海洋研究,开成环境、教育、旅游为一体的生态旅游区。

规划特点是：

在规划结构上形成“珠联璧合”的有机融合自然景观和人工景点、浑然开成的境界，即以三条链（道路链、水体链、绿化链）串起三颗珍珠（西起冠头岭、中区名珠岛、东区生态湿地公园）。

西区静而雅，中区动而闹，东区以自然见长；西区休闲度假，中区娱乐观光，东区生态旅游；西区以开发建设为主，中区以改造整治为主，东区以保护控制为主。

四、总体布局

（一）西区

西区功能是高档次、高品位的度假胜地，设置世纪苑、2个18洞高尔球场、游艇码头、冠岭山庄、高档海滨酒店等项目。

本区建筑量少、密度低、尺度宜人，绿树葱茏，滨海特色最为鲜明。

森林公园、外围道路100米宽绿化带构成大面积的森林景观，人工运河穿插其间，高尔夫球场提供高雅休闲场所，世纪苑具纪念、集会功能。

西区用地布局如下：

1、公园绿地

●冠头岭国家森林公园：

属于冠头岭景区。

●观海苑：

选址于冠头岭南端。

2、商业办公服务用地

●冠岭山庄：

位于冠岭西测海湾，占在面积17.1公顷。

●商业开发用地：

位于金海岸大道以南，北海大道西延线两测。

●港口市场：

位于南迈港内。

●南迈码头大酒店：

位于南迈港湾内。

●海边商业旅游综合区：

位于南迈港湾内。

3、生活居住用地

●山景别墅：

位于冠头岭南侧。

●水景别墅：

位于冠头岭南侧海边。

●农居点：

保留的大墩村及沙湾村。

4、文化娱乐用地

●18洞国际高尔夫球场两处，其中一处位于冠头岭东侧，占地面积100公顷；另一处位于北海大道东侧，金海岸大道以南，占地面积100公顷。

●世纪苑：

位于金海岸大道以南，北海大道西侧，占100公顷。

5、教育科研用地

●河口湾生态水交中心：

位于美景大道以南。

●南迈酒店管理学院：

位于南迈港侧。

6、港口码头

●渔港：

改造后的南迈渔港

（二）中区

中区功能是吸引力很强的娱乐胜地，兼具观光、游泳、购物等功能，面向大众，集中布置主题公园、游乐中心等旅游服务设施，可以

容纳相对较多的游客量和布置相对较多的建筑物，是热闹、繁华的旅游点。

主题项目有明珠岛娱乐中心、三个主题公园（娱乐公园、冒险公园、水上乐园）以及公众海滨浴场。

其最精华的部分是将现侨港改造为集娱乐之大成的中心海港和明珠岛，成为珠链结构中最为璀璨的一颗明珠。

中区用地布局如下：

1、公园用地

城市公园：

位于明珠岛南侧。

2、商业办公服务设施

●海滨酒店：

位于明珠岛西侧。

●主题公园家庭式旅馆：

位于金海岸大道以南，明珠岛西侧。

●海边度假村：

位于明珠西侧。

●海滨步行宾馆区：

位于明珠岛南侧。

●银滩海港酒店及娱乐区：

位于银滩公园北面。

3、文化娱乐用地

●明珠岛娱乐中心：

位于改造后的侨港口南面。

●娱乐公园：

位于金海岸大道以南，明珠岛西侧。

●艺术公园：

位于明珠岛东侧。

●迷你高尔夫球场：

位于岛东侧。

●海滨浴场：

改造现有银滩公园南西海滩，规划原则上把银滩3

号路以南原有建建筑逐步拆除，仅建简易浴场辅助设施。

●主题公园——冒险乐园：

位于金少岸大道以南，明珠岛东侧。

4、生活居住用地

●城区新建住宅区：

位于侨港镇区内。

5、港口码头

●内海港：

改造现有侨港港区，设置游艇码头区。

（三）东区

东区功能是发展前景广阔的休闲用胜地，以生态湿地保护为主，发展海洋研究和修学健身旅游，形成环境、教育、旅游为一体的生态旅游区。

近斯以控制为主，避免高强度开发。

东区用地布局如下：

1、公园发绿地

●湿在地生态保护区：

东区大部分用地为生态保护区。

●生态旅游区：

位于大冠沙东测。

2、商业办公服务设施

●培训中心宾馆区：

位于大冠沙东测。

3、生活居住用地

●银滩花园：

位于大冠沙北测。

●保留现有龙潭下村、西背岭村。

4、文化娱乐用地

●海洋探险岛：

位于大冠沙北侧

5、教育科研用地

●全国海洋研究中心：

位于东区东侧。

五、道路交通系统规则

1、金海岸大道：

即广西滨海公路银滩支线，承担了贯银滩旅游区的主要交通，并成为城市与旅游区的分界线。

2、美景路：

即南岸滨海路，红线宽30米道路宽9米，开成蜿蜒伸展的林阴道与交叉并进行的运河构成旅游区的珠链骨架。

3、中部海港区环形路，网的主次干道结合现状道路布置，组成该区域的各类交通。

4、冠头岭盘山环海路，路面宽度7米。

北起金海岸大道，绕冠头岭西侧盘山而过，南接至美景路。

形成沟通森林公园、政府接待站、观海园、依山傍海的观光路。

5、北海大道、云南路均直接延伸至海边，为旅游区连接市区的交通干道。

两路段的延线（金海岸大道以南）红线宽度均为50米。

6、为了突出银滩公园、海滩公园在中心区的中心地位，同时，

为主题公园留出完整土地，把现状广东路作适当调整。

7、中区的现状主要道路尽可能保留。

六、绿化景观系统规划

（一）绿化系统规划

1、规划区内的绿化系统由点式绿地（绿化广场、公园等），线状绿地（绿化隔离带、道路绿化、河岸滨海绿化带）及自然风景发地构成，形成旅游区生态绿地。

2、沿金海岸两侧布置100米宽的绿化带。

（二）景区规划

1、景区分区

按照功能分区布局，景观分区分为西区的冠头岭森森景观区，港口景观区、休闲运动景观区，中区的商业娱乐中心景观区，东区的冯家江河口生态景观区、大冠沙湿地生态景观区。

2、景观轴线

由美景大道绿化带及滨海岸线绿化带构成两条主要景观轴线。

3、景观节点

中部海港区、南海明珠塔、东区湿地景观为规划范围内的主要景点节点。

4、规划区内不管开发强度如何均要充分体现人工建筑物与自然环境的协调，创造和谐的热带自然景观环境。

七、村镇居住用地规划

农村居住点保留大墩海村、沙湾村、龙潭下村、西背岭村等4个村，侨港镇进行改造整合，其它村庄均需搬出规划区，其搬迁用地安排于金海岸大道以北。

八、旅游发展规划

一、场地分析

北海银滩位于南中国北部西南半岛的突出部分，南向的海滩及亚热带气候已使它成为最热门的海滩旅游景点。

北海市位于半岛旁，为景点提供基础建设支持。

本方案范围包括由西至东长约24公里的海岸线，陆域纵深0.87

公里至1.97公里。

在规划区域西端有一冠头岭，为极佳的眺望点，其它地区地势平坦，有数个海滩、红树林、湿地及河口湾。

本区有一定的潮汐往返，在相对而言算是平坦的海滩上，这些潮汐变化是颇为重要的；此外，部分河口湾旁的海滩则有一些深水区。

一般而言，海滩大致是西沙滩，但部分地区由于接近河口而有些沉积物。

总之而言，有二至三个具有极佳旅游发展条件的海滩地点，其它地区则适宜保留发展成自然生态保护区。

二、交通分析

北海发展最完善的高速公路系统通往南宁、玉林、柳洲和桂林。

位于北海市东边的广东省为中国发展最完全的省份之一，一条自广东湛江至北海的高速公路正在修建之中。

北海火车站距中区约1至2公里，为中国内地的游客前来旅游提供又一选择。

目前，主要的铁路线通往南宁。

空运将在未来扮演重要角色，当旅游景点消费越趋合理，机票价格也将越趋合理。

北海机场位于北海市及本规划区东方，目前正在扩建为可容纳270万游客的承载量。

三、旅游发展规划

北海市优良的海滨观光度假环境在国内外旅游市场中具有较强的竞争力，突出北海银滩碧海银沙的优势形象，依托北海的滨海景观、南珠文化和本土物色，基于市场导向，北海市旅游开发应定位于复合型多元化旅游产品，包含观光、休闲、度假、疗养、体育健身、生态旅游、会议、购物、美食等。

采取以娱乐事业为基础的策略来发展北海银滩，其策略如下：

1、多元娱乐设施发展，可使本区晋升为国际级旅游重点在区多元化和大小规模兼备的旅游发展方案，将同时吸引本地及国外游客。

其中核心的娱乐设施包括主题公园、高尔夫球场、海上运动区、娱乐休闲区及水上乐园。

2、直线型的地理条件使用权本区串联成一条“珍珠项链”，度假区交通系统将连接这些“珍珠”娱乐设施。

美景路和滨海步行道开成了不同层次的景观体系。

3、将不同的土地综合考虑，商业性用地合理开发和生态环境保护相结合，并以北海地区长期区域经济发展及可持续发展为规划目标。

本规划守成时，北海银滩将由西、中、东三个主要发展区组成。

由环境保护区，如高尔夫球场及公园等来间隔，由点对点的大众路上运输工具和海上运输设施等将度假区串联起来。

九、总体布局定位

北海市旅游总体布局采取“以市区为龙头，涠洲岛—斜阳岛、廉洲—昨岛湖为两翼”的空间总体布局战略。

市区以半岛海滨为重点为，逐步有序地开发，外围配以若干衬托旅游空间布局形式，形成各旅游功能区主题突出、互补性强、系列化、网络化、能适应各层次客

源需求，以海滨度假、康复、疗养、观光、运动、会议、娱乐、购物、美食为主要功能的国际海滨旅游胜地。

十、旅游开发方向定位

根据国内外旅游市场发展态势和北海市旅游资源类型特点、组合

结构、空间分部、自然环境背景及历史社会条件，北海市旅游开发方向定位为：

度假旅游、疗养与康复旅游、观光旅游、体育和娱乐旅游、生态旅游、探险旅游、会议旅游、美食和购物旅游、跨国与边境旅游。