深圳市宝安森林公园总体规划文档格式.docx
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第二节森林景观改造的主要内容14
第三节工程技术指标计算16
第六章生态容量和游客容量估算19
第一节生态容量19
第二节游客容量19
第三节游客规模预测20
第四节容量的动态控制21
第七章森林旅游产品规划21
第一节森林旅游产品21
第二节旅游线路组织23
第三节公园形象策划23
第八章保护工程25
第一节保护工程规划原则和目标25
第二节生态保护25
第三节旅游安全和环境卫生保护26
第九章基础设施工程规划27
第一节道路工程27
第二节给排水工程29
第三节供电工程31
第四节通信工程规划32
第十章旅游服务设施工程32
第一节公园大门与导游标志32
第二节餐饮、商业购物设施32
第三节娱乐设施33
第四节住宿设施33
第五节管理和医疗设施33
第六节旅游服务设施工程投资概算33
第十一章公园管理与组织机构34
第一节公园管理34
第二节组织机构及人员编制34
第十二章投资估算34
第一节投资估算34
第二节资金筹措36
第十三章效益分析36
第一节生态效益36
第二节社会效益36
第三节经济效益37
附件目录：
附件1：
宝安森林公园空气负离子浓度测定报告
附件2：
宝安森林公园天然外照射贯穿辐射水平调查报告
附件3：
宝安森林公园噪声监测报告
附件4：
广东宝安森林公园常见植物名录
附图1：
广东宝安森林公园景观现状图
附图2：
广东宝安森林公园功能分区图
附图3：
广东宝安森林公园总体规划图
附图4：
广东宝安森林公园森林景观改造示意图
附图5：
广东宝安森林公园给排水规划图
附图6：
广东宝安森林公园供电设施规划图
附图7：
广东宝安森林公园重点景观、景点意向图
第一章基本情况
第一节自然地理概况
一、地理位置
宝安森林公园位于深圳市宝安区松岗镇罗田林场，地理坐标为东经113°
51′34″-113°
54′19″，北纬22°
49′52″-22°
51′20″。
公园地处深圳市的西北角，东与东莞市樟木头林场相邻，南与松岗镇的罗田村、燕川村相接，西与松岗镇下涌村相连，北与东莞市长安镇、大岭山镇交界，距松岗镇8公里，距宝安区政府所在地30公里，距深圳市区50公里，距广州市区90公里。
二、地形地貌
森林公园所处的地层为下古生界（Pz1），属浅海相类复理石建造，为一套区域变质岩系。
地貌以丘陵和谷地为主，地势为东南高，西北低，最高处为公园东南部的蛇头坳，海拔227.9米，最低处为西南部罗田水库库尾，海拔36.2米，相对海拔高度为191.7米，坡度在10—20°
之间。
森林公园内成土母岩为花岗岩、砂页岩和变质岩。
土壤以赤红壤为主，土壤肥力中等，适宜植物生长。
三、水文状况
森林公园内水文资源丰富，有中型水库1座，山塘10余处，溪流3条。
罗田水库兴建于1957年，1958年竣工。
集水面积20平方公里，总库容为2600万立方米，正常水位容量为2050万立方米，正常蓄水位为31.75米，隶属深圳市宝安区水务局管辖，被列为深圳市重点水源保护区。
保护区分为一级保护区和二级保护区，保护面积916公顷（指深圳境内的流域范围），其中，一级保护区面积为328公顷，包括水库库区水域和陆域范围之水库正常水位向陆域纵深200米的范围，水质保护目标为Ⅱ类；
二级保护区为588公顷，包括除一级保护区以外的集雨区范围。
但是，由于近几年降雨量减少、蓄水能力下降和用水量增大等诸多原因，水库的蓄水量出
现明显的减少（详见下表1-1），罗田水库的水资源保护面临着严峻的挑战。
1999-2003年罗田水库年降水量与库容变化一览表
表1-1单位：
毫米万立方米
年度
年降水量
年末蓄水量
年蓄水量变量
备注
1999年
580.3
703
—
2000年
1856.2
1105
402
2001年
1684.1
934
-171
2002年
1423.1
564
-370
2003年
609*
45
*10月份库容
注：
来源于深圳市水务局网站公布的1999-2002年水资源报告。
四、气候条件
森林公园地处低纬度地带，属南亚热带海洋性季风气候，日照长，霜期短，降水充沛，植物四季常绿。
年均日照时数为2134小时，全年积温为8058℃，无霜期353天。
年均气温22.4℃。
一月平均气温14.1℃，七月平均气温28.2℃。
极端最高气温38℃。
年均降雨量1926毫米，雨量集中4－9月，常年盛行东南风和东北风。
五、动植物资源
森林公园内原生性森林植被由于人为干扰已被破坏殆尽，现有林分均为人工林，有桉树林、阔叶混交林和经济林等。
公园林业用地面积389.73公顷，有林地面积373.83公顷，其中：
桉树纯林308.4公顷，占54.6%；
阔叶混交林39.43公顷，占6.9%；
杉木林0.9公顷，占0.1%；
经济林41.0公顷，占7.2%。
森林公园内现有的野生陆栖动物以鸟类和爬行类为主。
但由于人为活动较为频繁，现有的数量不多。
其中，鸟类主要有鹧鸪、画眉、禾雀、杜鹃、白头翁、猫头鹰等；
爬行类主要有眼镜蛇、竹叶青、水律蛇、草花蛇等。
第二节社会经济概况
一、罗田林场概况
深圳市宝安区罗田林场原名为国营广东省罗田林场，于1958年2月由广东省林业厅（现广东省林业局）投资组建的国营林场。
1991年5月，国营广东省罗田林场更名为宝安县国营罗田林果场，隶属宝安县农林水利局管理，为事业单位，定编20名。
2000年4月，林场划转宝安区绿化委员会办公室管理，单位性质、人员编制不变。
2003年4月，宝安区国营罗田林果场更名为深圳市宝安区罗田林场，沿用至今。
罗田林场现有职工33人，在职职工17人，退休职工16人。
林场资产总额1500万元，其中，负债250万元，净资产1250万元。
林场的主要收入来源于少量工业厂房和工业用地出租，年收入150万元。
二、宝安区的社会经济概况
森林公园所处的宝安区位于深圳市西部，连接珠江三角洲，社会经济发达。
根据《2002年宝安区统计年鉴》统计，全区总人口160.6万人，其中户籍人口28.88万人，外来人口131.73万人。
全区完成国内生产总值433亿元，比上年增长19.6%，与全市的15.0%的增长水平相比，增长率高4.6个百分点。
全年第一产业完成增加值9.7亿元，增长2.6%；
第二产业完成增加值297.1亿元，增长25.8%；
第三产业完成增加值141.0亿元，增长10.4%。
职工工资水平稳步提高，全年全区区属单位在岗职工工资总额为19.5亿万元。
宝安区凭借得天独厚的旅游资源，优越的交通条件，完善的配套设施和良好的服务，每年吸引着近百万游客前来观光游览。
至2002年，全区已建有宾馆、酒店、招待所200多家，其中星级酒店23家，夜总会、歌舞厅170余家，接待过夜游客90.7万人，比上年增加4.6万人，增长5.3%，呈持续上升趋势。
全区有十多处旅游景点，旅游年总收入已达9.7亿元人民币。
其中，宾馆、酒店收入保持稳步增长，全年宾馆、酒店营业收入总额为6.83亿元，比上年增长6.8%，其中，客房收入为2.04亿元，增长26.7%；
餐饮收入为3.65亿万元，比上年增长6.8%。
宾馆、酒店开房率有所上升，达到62.9%，比上年提高了9个百分点。
第三节森林公园旅游现状和建设的意义
一、旅游现状
目前，森林公园的基础设施和旅游服务设施处于建设的筹备阶段，森林风景资源基本处于未开发状态。
森林公园的游客以散客为主，主要在周末或节假日，有游客来此观光和休闲垂钓，但未形成规模。
森林公园的内外部交通条件良好，公园距离广深高速公路、105国道的出入口仅8公里。
修建中的龙大公路从公园的东南—西北方向通过，距离公园入口只有50米。
龙大公路与松岗镇的出口修建在距离公园南部0.5公里处，将大大改善了森林公园与外部联系的交通条件，。
公园内部现有交通单一，仅有两条林场简易土路，一条通往东莞樟木头林场，长2.5公里，一条通往罗田水库尾部，长2.2公里。
二、森林公园建设的意义
（一）改善森林生态状况，提高水库水源涵养、水土保持能力
森林是陆地生态系统的主体，是自然生态体系的重要组成部分，影响着陆地生态系统的稳定和平衡。
罗田水库是森林公园森林生态环境的重要组成部分，是实现可持续发展的基础。
但是，近几年水库的生态环境情况趋于恶化，水库的库容不断减少，并且出现负增长（见图1），水质下降。
针对这一严峻形势，改善水库周边的森林生态状况，提高其水源涵养和水土保持功能就显得十分重要。
图12000-2003年罗田水库年末蓄水量变量趋势图
罗田水库是重要的水源保护区，宝安森林公园的建设也正是基于改善水库森林的生态状况的基础上，进一步拓展森林旅游的开发，以实现森林资源的多种功能综合开发利用。
宝安森林公园的建设，对保护罗田林场的森林资源、水文资源和改善森林生态状况具有重要的意义。
（二）打造“生态旅游”的品牌，提升知名度和整体影响力
宝安区作为深圳市六大城区之一，占有深圳市国内外旅游客源市场的较大份额，具有明显的区域优势、经济优势和客源优势。
建设宝安森林公园，打造一处风景优美，具有一定知名度的生态旅游胜地，形成“生态旅游”的精品和品牌，将对提升宝安区和松岗镇知名度和创造良好投资环境起到积极影响。
（三）完善宝安区旅游体系，形成区域旅游网络节点
按照《深圳宝安区旅游业发展规划》的旅游网络布局，宝安区将重点开发都市田园风景资源，打造“都市田园观光区”的旅游形象。
宝安森林公园的建成，将成为宝安区乃至深圳市生态旅游的一个“新亮点”，成为深圳市旅游网络中的一个重要节点。
（四）转变林场的经营方向，带动林场的快速发展，成为新的经济增长点
在加强水库生态环境建设的同时，建设森林公园，开发森林旅游，是罗田林场在经营改革方面做出的重要选择。
随着旅游基础设施和旅游服务设施的建设，森林旅游活动的开展和特色森林旅游产品的开发，森林公园将逐步形成稳定的客源市场，从而成为林场新的经济增长点，解决目前罗田林场经营存在的诸多问题，扭转目前亏损的状况，促进林场经济的可持续发展。
（五）为深圳市居民提供一处新的休闲、度假旅游地
随着深圳市城市化、城镇化进程的快速发展，城市、城镇周边的森林资源受到不同程度的破坏，资源相对紧缺，不能满足城市城镇居民日益增长的“回归自然”的心理追求。
在这种背景下，森林公园的森林风景资源的相对价值有所提升，潜藏着巨大的旅游开发利用价值。
宝安森林公园以其优越的森林生态环境为基础，努力塑造自身特色，为人们提供一个自然野趣、舒适恬静、赏心悦目、放松身心、促进健康的生活空间，将成为一个与自然和谐相处、休闲度假、修身养性的好去处。
第二章森林生态状况和森林风景资源等级评定
第一节森林生态状况调查与分析
森林生态环境的质量是反映森林公园是否能顺利开展森林旅游活动的一项重要指标，也是森林风景资源质量等级评定的重要内容。
只有全面的了解森林的群落类型、生态功能等级、自然度、森林健康度和土壤侵蚀情况等森林生态状况，才能为森林公园的规划设计提供科学可靠的依据。
外业调查组依据《广东省森林生态状况调查工作操作细则》，对森林公园内的森林生态状况进行调查与分析，总体情况如下：
森林公园的森林群落类型为桉树纯林、阔叶混交林和木本经济林，以桉树纯林占绝大多数。
桉树纯林的树种主要有尾叶桉、柠檬桉等，树龄3-6年，树高8-12米，胸径5-10厘米，郁闭度多为0.5-0.8之间。
森林群落结构简单，为单层林，林下植被高为0.2-0.5米，盖度为30-50%，枯枝落叶层厚度小于1厘米。
经评定，其生态功能等级为三级，自然度为四级，森林健康度为一级，土壤侵蚀类型为轻微面状侵蚀。
阔叶混交林主要为1999年新造，尚未郁闭成林，主要树种有山乌桕、红锥、木荷、潺槁树、红胶木和喜树等，树高3-5米，胸径为4-6厘米。
植被群落相对复杂，地被植物主要有桃金娘、野牡丹、岗松、芒箕和五节芒等，高为0.2-1.5米，盖度为60-80%，枯枝落叶层厚度小于1厘米。
经评定，其生态功能等级为二级，自然度为四级，森林健康度为一级，土壤侵蚀类型为轻微面状侵蚀。
木本经济林主要有荔枝、龙眼、柑桔和黄皮等，树龄2-8年。
森林公园内的森林生态状况基本满足开展森林旅游的要求，但是森林景观价值和生态功能仍需要进一步改善，尤其是桉树阔叶纯林，占森林公园面积的一半以上，对森林生态环境质量的影响起着关键作用。
桉树作为一个外来树种，往往对森林生态系统、生态环境带来一些负面影响。
经过专家调查研究表明，桉树人工林会导致林地地力退化和土壤水分流失，主要表现在土壤原生层变薄、土壤酸度提高、土壤有机质下降和土壤肥力下降等危害。
桉树纯林必须进行改造，以提高其生态功能等级，只有具有生物多样性、结构复杂性的森林才能发挥森林的生态功能。
第二节森林风景资源等级评定
森林风景资源是指森林资源及生态要素中凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业所开发利用，并可产生相应的社会效益、经济效益和生态效益的各种物质和因素。
一、森林风景资源概述
根据《中国森林公园风景资源等级评定》的分类，将宝安森林公园的风景资源分为地文资源、水文资源、生物资源、人文资源和天象资源。
（一）地文资源
森林公园为典型的丘陵地貌，地势为东南高西北低，东南部蛇头坳为最高处，海拔227.9米。
由于公园地处罗田水库与丘陵地带之间，形成森林公园多样的丘陵景观和谷地景观，丘陵景观按照坡度的不同分为凸坡自然景观、凹坡自然景观、沟谷直坡自然景观和丘陵地复合坡自然景观。
公园内复杂的小地形变化，为森林公园景观景点的开发利用提供了基础。
公园西部以罗田水库为中心，以中心份——急水龙尾为界，周围分布着大小13处半岛状丘陵，其林缘线与水岸线优美，构成美丽的山水画卷。
在公园的中东部，以中心份为起点和终点，经企坳、急水龙尾、榕树头和马公坑，连成一条由山塘、菜地和果园构成的“绿色通道”，将中东部丘陵围合而成一座林木茂密的“森林绿岛”。
公园东南部以犁头坳为起点，以蛇头坳为终点，海拔高度从98.4米上升到227.9米，山形起伏多变，宛如一条巨龙，形成一道天然的绿色屏障。
（二）水文资源
森林公园主要有水库、山塘和溪流。
罗田水库水域面积115.9公顷（深圳境内），占森林公园总面积的20.5%。
水库北部的水面较为宽阔，从半岛上可以观赏到对岸东莞美丽的乡村风光和风景建筑；
南部水面相对狭窄，水面呈树枝状分布，曲折幽深，两岸逶迤如屏，湖光山色浑然一体，构成一幅美丽的山水风景画。
水库四季景观变化多样，各有特色。
春季，山峦翠绿，碧波荡漾，在阳光的照射下，波光粼粼，风光旖旎；
夏季多雨季节时，雨中的罗田水库又是别有一番风韵，湖面云雾缭绕，半岛若隐若现，景观多变；
秋冬季，天高云淡，碧蓝的天空与水面天成一色，风光无限。
森林公园内分布着15处山塘，总面积约为2.2公顷，均位于在海拔较低的沟谷内，以水产品养殖为主，同时也是休闲垂钓的好场所。
森林公园的溪流较少，主要有3条，分别位于中心份、马公坑和陈鹅坑内，虽四季长流，但流量很小，主要为农用菜地灌溉之用。
（三）生物资源
森林公园的森林景观类型主要有常绿阔叶林景观、桉树纯林景观和经济果林景观等。
1、常绿阔叶林景观：
位于罗田水库北部的龟山及其周边“半岛”，面积为79公顷，为1999年新造，仍未郁闭度成林。
树种主要有山乌桕、红锥、木荷、潺槁树、红胶木、喜树、红苞木、灯架木、宫粉紫荆等，林下植被主要有桃金娘、盐肤木、野牡丹、岗松、芒箕、五节芒等。
2、桉树纯林景观：
位于森林公园大部分的丘陵上，主要树种有尾叶桉、白皮桉和柠檬桉等。
林分结构为单层林，树高为8-12米，胸径为5.0-10.0公分，郁闭度为0.5-0.8，树干通直，林相整齐，但因其生态功能等级较低，是今后林分改造的重点对象。
3、经济林景观：
经济林面积约为37公顷，主要有荔枝、龙眼、柑桔、黄皮等优质果树。
每当收获季节，果香四溢，为公园增添了不少景色。
森林公园的野生陆栖动物资源主要以鸟类和爬行类为主，其中，鸟类主要有鹧鸪、画眉、禾雀、杜鹃、白头翁、猫头鹰等；
（四）天象资源
宝安森林公园的天象资源主要以常见的日月星光、虹霞景观、风雨阴晴、气候景象等景观为主，还具有比较有特色的云雾景观类、自然声象类等等。
其中，比较有特色的景观是罗田浮岚、蛇山观日和龟岛夕照。
在罗田水库一带，随着丘陵地形的复杂变化，云雾变化莫测，时而丽日当空，时而浓雾蔽日，给人神秘莫测之感。
尤其是在春、夏季节，清晨、傍晚或雨后，云雾从山谷中一团团地溢出，缓缓的漫上山坡，令清丽淡雅的远山，显得虚无缥缈，使人如腾云驾雾，如入仙境，被称为“罗田浮岚”。
在水库尾部的龟山，每逢夕阳西下之时，夕阳挂空，天际线、林缘线和水平线，构成一幅美丽的山水墨画，富有极深的山水意境，故有“龟岛夕照”之美称。
公园东南部的蛇头坳是登山观日出的好景点，“蛇山观日”，由此得名。
此外，在公园内有丰富的自然声像资源，步入沟谷、山间，水声、鸟语、蝉噪、蛙叫，此起彼伏，使游客聆听大自然的声音，感受回归自然的快乐。
（五）人文资源
森林公园的人文资源主要有田园风光和地方物产等景观类型，可以作为青少年科普教育的素材。
尤其是公园的名优特产品，有荔枝、柑、桔、橙、大红柿、龙眼、青梅和妃子笑等，成为吸引游客的重要资源。
二、区域环境质量评价因子的测定
为了综合评价森林公园森林生态环境质量，外业调查组采用先进的仪器对空气质量、声环境、天然外照射贯穿辐射剂量等几项重要生态因子进行测定和评价。
（一）空气负离子浓度测定
采用中国生物协会空气离子专业组监测，东南电子技术研究所生产的DLY-3型大气离子测量仪，在公园范围内选择有代表性的测试点，同时测量空气中的正离子和负离子浓度，每个测点测定次数不少于5次，然后取其平均值作为测点测定的结果。
公园内负离子浓度测定结果表明，宝安森林公园大部分负离子浓度含量都在700个/立方厘米以上，卫生评价学表明：
公园内空气质量均为A级，为最清洁空气，是开展森林旅游的理想场所。
（二）环境声学状况
森林公园的的声环境是环境质量评价的一项重要指标，规划组采用A28921型声级计进行噪声测定。
从测定结果可知，除公园入口处由于公路改造施工，其噪声大于50分贝外，其它各监测点噪声日平均低于42.1分贝，达到国家特别安静区标准。
（三）天然外照射贯穿辐射量测定
采用北京核仪厂生产的BH3103A便携式X-P剂量率仪在空气负离子测点附近同时测定天然外照射贯穿辐射剂量，每个测点测定次数也是不少于5次，然后取其平均值作为测点测定的结果。
检测结果表明：
森林公园内各测点的环境γ射线辐射水平都在国家防辐射安全标准范围内，根据国家环境质量标准达到森林公园建设标准。
（四）总体评价
宝安森林公园内有大面积的森林和人工水库，附近无工矿等较大的污染源，根据空气中负离子浓度、放射性物质的辐射剂量及环境噪声的测定结果表明，宝安森林公园的生态环境质量已达到了建设省级森林公园的标准。
三、森林风景资源等级评定
根据宝安森林公园的实际情况，参照《中国森林风景资源质量等级评定标准》，运用层次分析法进行评价。
（一）森林风景资源质量评价理想值计算
按照风景资源类型和评价因子进行打分，满分为30分。
经过计算，最后得分为15.28分（详
见下表2-1）。
广东宝安森林公园质量评价理想值计算一览表
表2-1
资源类型
评价因子
权数
评分值
资源基本质量加权值
资源质量评价值
1、地文资源
X1
典型度（5）
20
F1
2.0
12.58
B
15.28
M
自然度（5）
吸引度（4）
多样度（3）
1.0
科学度（3）
2、水文资源
X2
F2
3.0
吸引度（5）
3、生物资源
X3
地带度（10）
40
F3
5.0
珍稀度（10）
多样度（8）
吸引度（6）
科学度（6）
4、人文资源
X4
珍稀度（4）
15
F4
典型度（4）
吸引度
（2）
0.5
科学度
（2）
5、天象资源
X5
多样度
（1）
5
F5
珍稀度
（1）
0.4
典型度
（1）
吸引度
（1）
0.6
利用度
（1）
资源组合Z
组合度（1.5）
1.2
特色附加分T
（2）
1.5
（二）区域环境质量评价
对森林公园的区域环境质量进行评价，满分为10分。
通过计算，森林公园区域环境质量评价的最终得分为6.0分，详见下表2-2。
广东宝安森林公园区域环境质量评价一览表
表2-2
评价项目
1
2
3
4
大气质量
地面水质量
土壤质量
负离子含量
空气细菌量
满分值
2.5
评价分值
总分
6.0
（三）开发利用条件评价指标评分
森林公园开发利用条件的评价因子
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