创造特色 争先发展.docx

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创造特色争先发展

创造特色争先发展

为建设一个繁荣富裕的新金城而努力奋斗

——在中国共产党光明镇第十四次代表大会上的报告

（2011年3月12日）

王富山

各位代表：

现在，我代表中国共产党光明镇第十三届委员会向大会作报告。

一、过去五年工作的回顾与总结

2006年5月17日我镇召开第十三次党的代表大会以来，已经整整五年了。

五年来，镇党委和光明镇党组织，在县委

的正确领导下，在党的十五大各项会会精神的指引下，高举邓小平理论的伟大旗帜，忠实实践“三个代表”重要思想，围绕我镇十三次党代会提出的目标和任务，团结带领全镇广大党员、干部和人民群众，解决思想，锐意改革，开拓进取，加速发展，推动了我镇两个文明建设的全面进步，开创了我镇历史上发展的最辉煌时期。

回顾五年来的工作，我们所取得的成绩和我镇的主要变化，突出地体现在以下几个方面：

（一）积极调整发展思路，经济建设成效显著。

五年来，镇党委始终坚持以经济建设为中心，以市场为导向，大力调整经济结构，提出了：

“唱好四台戏，全力抓经济，念好三字经，全镇正三风，奏好四支曲，全面抓落实。

”的发展思路，使农业立镇、蔬菜富镇、养殖补镇，企业兴镇的优势得到了充分的发挥。

在种植业上，我们不断调整产业、产品结构，大搞农田水利基本建设的综合开发，全面推广高新实用技术，形成了种植格局区域化，农副产品多元化的新模式。

在蔬菜业上，我们围绕“举龙头、建基地、联农户”的产业化道路，集中开发，连片建设，在建成300多个日光节能温室的基础上，又新建了农贸综合大市场，使之成为全镇经济腾飞的一个新的经济增长点。

在畜牧养殖业上，我们围绕“龙头带基地，基地联农户，镇办中心村办厂，千家万户抓饲养”的发展战略，不断提高养殖的科技含量，扶持和培育龙龙企业，培养和树立养殖典型，使畜牧业呈现出明显的上升态势。

在民营企业上，我们围绕“两大两小”战略，大的上水平，小的进家庭，大的成团，小的成群。

形成了较好旺盛的小城镇区域经济。

五年来，全镇上下“四台戏”的唱腔不变，抓经济劲头不减，大大加速了全镇经济的发展。

2001年，是全镇经济指标的最高一年，粮食总产达到万斤，蔬菜总关达到万斤，畜牧业总产值达到万元，乡镇企业总产值达到亿元，全镇国民经济总收入达到亿元，农民人均纯收入达到元。

（二）大力深化农村改革，初具特色的经济体制正在形成。

按照建立社会主义市场经济体制的要求，我们一是完善和发展了统分结合的双层经营体制，在稳定和完善家庭联产承包责任制的基础上，充分发展集体统分功能，新建了“两大市场”。

二是深化了产权制度的改革，在公开拍卖机井，股份制办水利方面进行了大胆的探索。

三是通过股份合作，资金重组的改革，新建了一批：

改造了一批民营企业，与此同时，我们通过政策抉持和典型引路，发展了一大批流通领域的经纪人和交易员，拉动了全镇经济的发展。

（三）两手齐抓两手硬，精神文明和各项社会事业迈出了新步伐。

五年来，镇党委大力加强思想政治和民主法制建设，治乱稳镇，治愚兴镇，治本强镇，推进了各项事业的健康发展，一是狠抓了基础教育，攻固了“普九”成果，并新建了镇办中学教学楼。

二是开展请三公、还三权、正三风活动，使农村财务管理走上了规范化的轨道。

三是开展了“评十好、刹十风、创十量”活动，涌现出一大批文明村、文明户、文明单位、文明市民。

四是狠抓了社会治安综合治理，创建了一大批“安全文明小区”。

五是大力改善基础设施，全镇基本实现了“通程控、通油路、通自来水、通闭路电视”。

（四）精心创建伟大工程，党的建设再上新台阶

五年来，镇党委按照“党要管党”的原则和“从严治党”的方针，积极探索新时期党建工作的新路子，采取强有力的措施，不断加强党的建设。

一是按照“五个好”的目标要求，对基层支部进行思想整顿和组织整顿，有一批优秀的年轻干部充实到班子内部，有的还担任了支部书记。

全镇有个支部成为红旗支部，先进支部，有个支部成为合格支部，多数支部达到了“五好”标准，成为群众致富的真正靠山。

二是实施了党委树形象、支部树威信，党员树典型的“三树”工程，开展了党员联户扶贫，党员科技示范活动等，多数党员成为各行各业的带头人，发展经济的急先锋。

三是认真开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，开创了新时期党建工作的新局面，使党组织的凝聚力、战斗力得到了增强，使干部受到了教育，使群众得到了实惠。

总之，过去的五年，是我镇承前启后、继往开来的五年，是解放思想、开拓创新的五年；是高歌猛进，鼓舞人心的五年。

这五年，全镇经济建设迅速发展，党的建设、民主法制建设不断加强，各项社会事业发展进一新的历史阶段，成为光明镇发展史上一座新的里程碑。

纵观这五年来令人鼓舞的形势，是党的路线、方针、政策指引的结果，是全镇人民共同努力的结果。

总结五年来的工作，我们最深的体会是有一套切合实际的发展思路，有一个坚强有力的领导班子，有一支能征善战的镇村干部队伍，有一种敢闯敢冒的精神，有一种求真务实的工作作风。

正是因为其备了这些，我们才会在前进的道路上克难致胜，为今后的发展奠定坚实的基础。

在总结成绩的同时，我们要清醒地认识到存在的问题：

一是农业才基本摆脱传统经营的局面，产业化发展只是刚刚起步，抵御风险的能力还很差，农副产品销售难、加工难的问题还很突出。

二是畜牧产业还是零量经营，没有真正并成园、抱成团，科技含量不高，效益不够明显。

三是民营企业仍然是小打小闹的家庭式作坊，发展潜力不大。

四是镇村干部的整体素质还不够高，发展经济的办法还不够多，各种不正之风还仍然存在。

对于这些问题，我们必须引起高度的重视，并作为今后工作的重点认真加以解决。

二、今后五年的目标与任务

这次党代会到下次党代会的五年，正是我国入世后逐步开放的五年，也是全面实施“十五”计划，确保调产见效、实现争先发展的关键性五年。

这五年，我们的发展机遇最多，不确定的因素也很多。

新的一届镇党委将使命在肩，任重面道远。

因此，我们今后五年的指导思想是：

以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指针，以“创造特色、争先发展”为主题，以“调产见效、全面进步”为目标，坚持两个文明一起抓，坚持从严治党、坚持党的群众路线，坚持共同富裕道路，以超常规的速度推进经济发展的各项建设，把一个经济持续发展、社会文明祥和、充满生机与活力的新金城，打造成塞外明珠。

围绕这一指导思想，今后五年我们将按照“经济强镇、生态绿镇、乳业大镇、旅游重镇”的定位，高起点，大手笔地谋化新一轮的发展，充分体现“四台戏富金城，生态业美金城，旅游业活金城，创大业选金城”的区域特色，争取用五年时间，初步构建成现代化的集镇框架，成为“实力更强、环境更优、居住更佳、人民更富”的希望之镇。

具体奋斗目标是：

到二0一六年，农村经济总收入稳步达到亿元，年递增幅度为％，畜牧业总收入稳步达到万元，年递增幅度为％，农民人均纯收入稳步达到元，年递增幅度为％。

为了实现上述目标，我们必须解放思想，实事求是，抢抓机遇，与时俱进，采取强有力的措施，全面推进各项事业的健康发展。

（一）以“完善两大市场，建设四大园区”为重点，把经济建设推上一个新的高度。

实现经济的持续，快速、健康发展促进社会的全面进步，这是我们今后五年工作的重点，这五年我们面临着前所未有的特大机遇，除了党的十六大即将胜利召开，我国正式加入世贸组织等普遍性机遇之外，国家和省级出台的重大产业结构调整和生态建设政策，都给我们以强大的支持和促进，包括雁门关生态畜牧经济区建设和环京津风沙源治理工程。

因此，我们要演好振兴金城的连续剧，唱好生态畜牧的地方戏。

一是要完善牲畜交易市场和农贸综合大市场，在“联”字上理思路。

市场是农业产业化的龙头，一是农村经济新的增长点，实践证明，建好一个市场，既联基地农户，又联企业市场，可以搞活一片流通，带起一项产业，增加一方财力，富裕一地农民。

目前，我们的两大市场已初具规模，要按照“硬化配套，上网宣传，创出品牌，建成龙头”的设想，在抓好硬化场地，配置电脑的同时，在扩张与宣传上做文章，利用召开新闻发布会、经纪人座谈会、商贸洽谈会、物质交流会、电视、报刊做广告等形式，扩大市场的知名度，力争用两到五年时间，把我们的市场建成全省最大、全国上榜的名牌市场。

二是要努力建好四大园区，在“特”字上做文章。

发展区域特色经济，增强区域经济活力，是适应生产力发展的客观要求，是保持经济持续、快速、健康发展的基本途径。

我们要按照有重点、有特点、一区一品、一区一业的格局，努力抓好生态建设，畜牧养殖、工业科技，无公害蔬菜种植四大园区的建设。

要抓好以龙泉为中心的生态森林肥园建设，抓好国家退耕还林还草的政策扶持，扩大绿色覆盖面积。

要抓好以奶牛养殖园区为重点的畜牧业建设，通过政策引导、优惠扶持、招商引资等形式，把“奶牛”蛋糕做大。

要抓好以顺鑫陶瓷厂为中心的工业科技开发区建设，按照“上马项目高起点，发展规模高标准，生产经营高科技”的要求建成全镇的工业特区，科技强区，利税大区。

要抓好无公害蔬菜的种植，树立品牌意识，提高蔬菜的包装与品位，要依托市场和园区的优势，发展蔬菜预冷、保鲜、储藏的初加工，逐步形成“人无我有，人有我优，人优我特，人特我精”的园区格局。

（二）以提高全民整体素质为根本，把精神文明推上一个新水平。

社会主义精神文明建设，是社会主义现代化建设的根本任务，也是我们实现工作目标的精神动力和重要支柱，因此，我们一定要把精神文明建设作为治本之举，紧紧抓在手上。

一是要抓好基础教育，重视对教育的投入，积极开展兴学育人，尊师重教活动，培养更多更好的优秀人才。

二是要广泛深入地开展理论、道德教育，开展民主法制教育和纪律教育，大力弘扬爱国主义、社会主义和艰苦创业精神，大力倡导社会公德，职业道德，家庭美德。

三是要组织开展多种形式的创建活动，开展文明家庭，文明村镇，文明单位的创建活动，开展“致富党富”、“劳动党富”。

四是要搞好社会治安综合治理、创建安全文明小区，使全镇逐步形成健康、文明、规范的社会风气。

（三）以创造党建先进镇为龙头，全面加强党的建设。

全面加强党的建设，不断提高领导水平和执政水平，以新的面貌和更强大的战斗力，带领人民完成新的历史任务，是江总书记对全党提出的要求。

我们一定要按照这一要求，思想上、组织上、作风上全面加强党的建设。

加强党的组织建设，把党组织建成坚强的领导核心。

我们镇有810余名党员，36个基层支部，这就是我们的有生力量，充分调动和发挥党员干部的工作积极性和主动性，我们的事业就会战无不胜，因此，我们要开展争创党建先进镇和红旗支部活动，形成两级争先进，整体创一流的格局，要积极开展“党委办大事，支部办实事，党员办好事”活动，把“三个代表”活动引向深入。

加强党的思想建设，要充分发挥党的思想政治优势。

要继续开展“三个代表”重要思想学习教育活动，用“三个代表”思想指导我们的整个事业和各项工作。

要办好党的思想教育阵地。

镇党校、村党员活动室要充分发挥作用，形成一种认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气。

加强党的作风建设，就是要坚持党的群众路线。

要密切党同人民群众的血肉联系，充分尊重人民群众的首创精神，把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民满意不满意”、“人民高兴不高兴”作为决策，办事的出发点和落脚点。

要大兴调查研究之风，走出机关、、深入基层，了解社会，体察民情，热情帮助群众解决困难，做群众的知心朋友。

同志们！

今后的五年，我们的任务极其繁重，可以说是机遇难得，责任重大，前途光明，道路曲折，机遇与挑战并存，困难与风险同在。

因此，我们必须抢抓机遇，争先发展，事事往前赶，以事赶事出业绩，以事感人寻支持，我相信，只要我们不畏艰难、埋头苦干，就一定能把事情办好，让我们团结起来，同心同德，扎实工作，与时俱进，以更加饱满的热情、更加高昂的斗志，更加扎实的作风，更加忘我的态度，团结带领全镇人民，肩负起承前启后，继往开来的重任，把一个繁荣、富裕、祥和的新金城，打造成“塞上明珠”！