移动信息化应用海关行业解决方案文档格式.doc
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领先的服务和业务
面对消费者多层次的消费要求，中国移动辽宁公司不断拓展移动业务，从最初单的语
音通话服务到如今的语音、数据、图像多媒体通信服务，实现了业务多元化、服务个性化。
中国移动辽宁公司为集团客户提供不断创新、量身订制的移动信息化整体解决方案，助力集
团客户优化核心业务流程、完善内部管理和服务营销信息系统、开发客户增值服务，为企业
开创新的经营管理模式，创造强大的竞争优势与经济价值！
推动辽宁信息化发展
中国移动辽宁公司以推进社会信息化为己任，充分发挥移动通信“移动性、个人性、实
时性、安全性”的优势，实现社会信息化搭建优质高效的通信网络平台，推动移动商务的实
现。
中国移动辽宁公司充分利用现有网络资源，提供话音业务、数据业务、互联网接八及其
它特定应用业务的一体化解决方案，为企业信息化提供了新的实现渠道。
目前，中国移动辽
宁公司集团客户解决方案已成功应用于商务、社区、企业办公等领域，通过政务信息化，推
动了政府办公“自动化、高效化、透明化”，促进了服务型政府的建设。
行业信息化提高了
各行业的生产、管理和应用效率及行业技术创新能力，有效提升了辽宁老工业基地的信息化
水平。
助力老工业基地振兴
在市场发展中，中国移动辽宁公司确立了“开放、合作、共赢”的原则，构建了一个由
通信设备制造商、系统集成商、信息内容提供商、移动产品经销商（渠道）、手机终端生产
商、移动客户和社会相关行业组成的产业价值链，涵盖了社会生活的各个领域，这个合作共
赢的产业链条，不仅形成了一个巨大的投资、消费市场，而且拉动了社会经济增长，五年累
计向辽宁地方上缴税收超过即亿元，提供了10万多个就业岗位，移动城域网和农村通信网点建设为推进城乡一体化、构建和谐辽宁、助力老工业基地振兴做出了积极贡献。
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中国移动助力
海关行业信息化腾飞
目录
海关行业面临的挑战及需求分析
海关行业面临的挑战
海关行业信息化需求分析
海关构成描述
需求分析
公安行业信息化应用解决方案
方案一：
内部移动办公解决方案
方案二：
短信报关解决方案
方案三：
电子口岸解决方案
方案四：
快速通关系统方案
方案五：
海关车辆调度方案
方案六：
海关检疫监管解决方案
方案七：
海事数据交换平台解决方案
方案八：
海关通信网解决方案
方案九：
海关远程无线监控解决方案
方案十：
海关物流解决方案
中国移动助力海关行业信息化结出“金色硕果”
中国移动辽宁公司提供的服务
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口岸工作效率与我国加入wT0的形势相比，仍有不小差距，必须要切实采取有效措施提高效率。
与国际接轨。
目前我国已成为最具吸引力的投资东道国，另据资料显示，目前世界航运市场20％左右的大宗货物运往中国，22％的出口集装箱来自中国．反映出我国口岸当前面缶着巨大的通关压力。
虽然各口岸部门按各自职责分工做了大量工作，确保了货物、交通工具、人员的正常进出，但口岸部门都面临着共同的难题，一方面是高速增长的进出境人流、物流对“大通关”提出更高要求，另一方面是人力资源的相对短缺，做好口岸工作的难度更大。
为解决此问题，对于船只，通过跟踪定位，加强引航管理，减少船舶在港非生产性滞留时间．对于货
物，应加强货物实时跟踪，各个口岸与内地查验部门的分工与协作，改善和规范口岸查验工作，加快验放速度．对经跟踪已确认不涉及安全、卫生、环保等国外客户看样定货且经客户验收认可的商品，可简化手续，给予通关便利，从而提高通关效率。
对涉嫌走私的依法严肃查处。
海关内部工作人员移动化办公居多，需实现一种安全方式随时随地可以访问办公系统。
随着海关企业信息化程度的不断提高，企业人员在办公中的电子化、信息化程度也越来越高，电子公文系统逐渐代替了纸质公文的传递、电子邮件系统可能是每天工作中第个打开的程序，种种办公自动化系统为企业提供方便的同时，越来越多的不便却是传统的办公自动化系统无法解决的。
比如海关对内部公文的流转审阅流程繁复，特别是经由领导审批时，如果遇到领导外出，未能及时在办公室登陆内部办公系统审批文件时等情况，文件的审批时间就变得更加漫长了。
要提高办公的速率，也要确保公文流程走得规范，必须实现关内领导
或相关人员能够以种安全的方式随时随地访问办公系统。
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实现通关各环节的信息化和自动化。
建立快速反应机制，提高海关服务质量和通关效率。
目前，仍有办理通关企业反映口岸行动不快，通关环节多、效率低、收赞不规范、部门工作脱节以及口岸信息通报不及时的问题存在，不但影响口岸通关效率，也不适应省政府关于提高行政效率，优化发展环境和提高自身形象的工作要求。
而建立“一站式”服务，推行“一站式”和”一条龙”联合办公模式是提高口岸工作效率的有效方法，并随时向办理通关企业发送办理程序、流程及办理完毕时间等详细信息，随时保持信息互动。
最大限度方便船公司和货主。
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行业构成描述
国务院设立海关总暑，统一管理全国海关。
海关机构的设置一般分为海关总署、直属海关和隶属海关三级。
海关实行垂直领导的体制，即隶属海关由直属海关领导，向直属海关负责。
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能够使内部人员实现日常办公的自动化，方便快捷的共享信息，高效地协同工作，改变过去复杂、低效的手工办公方式。
通过手机处理日常工作事务，使企业提高办公效率、增强了内部员工，外部客户的有效沟通。
移动解决方案实现的功能
公告&
新闻：
集团客户OA系统中的新闻以及公告信息的发布、浏览、配置管理等；
公文&
审批：
公文以及通用审批的发布、流转、审批、归档等；
计划&
任务：
工作计划和任务的制定、流转、查询、审批等；
团队管理：
公司内部团队的组建、任务分任务跟踪以及管理；
文档管理：
公司内部文档文档的新建、查询、修改、删除等管理；
综合管理：
车辆管理、办公用品管理、会议管理等；
系统管理：
系统相关参数的管理以及系统运行参数的配置。
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解决方案中的应用场景描述
解决方案中的网络拓扑图
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方案通过短信/邮件建立一套新的信息发布系统，用于报关信息的申请、审批、查询等，提高报关的审批效率，提供海关服务水平。
短信报关申请：
支持企业或个人贷主利用移动终端通过彩信/短信等方式进行向海关报关，并通过手机邮箱上载必要文件；
手机短信审批功能：
海关工作人员利用移动终端查看企业提交的报关单据、检验货物，合格后核准通过；
报关成功短信提醒功能：
报关成功，自动向企业和制定方发送相关信息，报关失败的信息还包含失败原因；
状态查询：
支持报关企业利用手机或网络查询所报货物的审批状态；
报单验证系统：
在移动终端配合相应设备对报关各种单据的真实性、有效性进行快速验证；
海关信用卡对账系统：
与银行信息系统连接，对报关企业的资质和信用进行验证。
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方案通过将通关CA卡与手机卡结合，使移动报关、税费支付及其他与通关有关的电子政务活动更加方便快捷，提供基于WAP的通关报关、审批流程监控、货物位置查询、增值税信息查询等服务，提高了通关报关效率。
身份认证：
利用手机终端作为身份识别标识，完成企业报关、货物发运等相关业务流程操作，并对应相关货物；
通关报关：
将手机与通关卡关联，支持利用移动终端/网络上操作报关、通关等业务；
审批流程监控：
海关对货主的报关申请能得到货主和上级主管单位的有效果监督；
货物位置查询：
货主利用手机终端能实时查询到报关货物的位置、状况；
增值税信息查询：
货主利用手机查询进/出口的相关增值税信息；
自动结算：
与银行信息系统连接，自动完成关税的缴纳和出口退税等，操作成功时，发送提醒信息到货主；
数据报表分析：
提供数据搜集和自动报表功能，以便政府管理部门可以对通关情况进行过程监控和数据分析。
P17解决方案中的应用场景描述
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方案利用GPS、公共数据信息平台、CA身份识别系统、移动通信等技术，在进行全程监控的前提下，使来往口岸的船舶、车辆快速通行于海关监管区域。
实现了海关通关、转关监管“一次申报、一次查验、一次放行”以及出人口岸船舶、车辆的自动核放。
●移动解决方案所能实现的功能
●舱单提前申报：
经过CA认证的、已经入网的船舶、车辆八境时，由船舶、车辆的负责人委托的境外船务公司或代理公司通过互联网或移动终端在公共数据信息平台提前录入舱单或出境载货清单，向口岸海关发送舱单或载货清单等电子数据，并支持异地报关
●移动审评：
口岸海关根据船舶或车辆的分类、舱单或载货清单电子数据风险分析及具体船舶、车辆动态资料，在GPS海关监管系统中对船舶或车辆发出指令。
船舶或车辆收到口岸海关发出的‘直接通过口岸”指令并确认后，可以径行通过。
只有在收到“停靠办理手续”指令并确认后，才需要停泊办理有关手续
●状态查询：
通过GPS结合移动网络实现的全程监控和电子关锁等，对货柜实现全程监管，使车辆、船舶可以提前报关，节约了到目的地之后通关提货的时间，简化口岸海关的中途检查作业，也有效的遏制非法走私活动。
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方案通过对货物及承运车辆严枯监控，实现车辆调度，同时为便于对运输车辆的管理，需要和海关的通关系统联网，以便随时查询监管各车辆的报关单、舱单或转关单等，满足海关的安全需求。
■移动解决方案实现的功能
●实时跟踪监控车辆：
可以随时掌握车辆状态，迅速下达调度命令，还为车辆提供服务信息，有多种监控方式可供选择
●行车轨迹记录与查询：
海关监管车辆在通关行驶过程中的信息将被纪录保存。
方便事后查询
●区域/偏航报警为任务车辆预先设置行车路线，运输任务开始时，车辆行走路线及状态开始被监控及记录，如车辆未按预设行车路线行车时，系统自动报警
●意外情况报警联络：
当车辆遇意外情况时，可通过装在车上的移动终端跟踪定位，并启动录音功能，可对其它所有安装车载终端的车辆广播消息，通告出事车辆的状况，并向110指挥中心报警，有效地保障了驾驶员的人身安全
●海关其它系统数据交换：
可以与海关通关系统平台以及物流监控平台实现无缝对接。
进行数据交换，真正实现自动化通关
●通关车辆资料管理：
对车辆进行集中统一的信息化管理。
管理内容涵盖车辆车牌号码、车台号码、车型、颜色、发动机号、底盘号码、用途和车主姓名等。
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方案通过对进入境人员、货物的快速识别，实现检疫监管的信息化要求。
对疫区、单证有效管理控制，降低海关检疫工作量，提高工作效率。
●出入境管理人境审批管理，入境结果登记，入境收费管理，入境发证管理，出境审批管理，出境结果登记，出境收费管理，出境发证管理，卫生证书评分，卫生证审批，压舱水排放审批，饮用水供应审批。
食品供应审批，物料供应审批，卫生除害审批，监督管理
●申请管理入境申请管理，出境申请管理，卫生证申请，压舱水排放申请，饮用水供应申请，食品供应申请，物料供应申请，卫生除害申请
●查询统计管理：
逆境船舶来自国家统计，出境船舶来自国家统计，年海港船舶检疫监督月工作统计，疫情统计，卫生检疫业务统计，交通工具统计
●电子海图管理：
监督报警管理，信息显示管理，船舶信息查询，符号配色管理，工作船设置
●疫区管理：
疫区信息管理，疫区类别管理，检疫方式管理
●单证管理：
单证人库管理，单证缴销管理，单证票据核销统计，单证类别管理
●新闻管理新闻管理：
新闻类别管理
●基础信息管理：
国家管理，港口管理，收费类别，收费标准，证单类别，船舶状态，船舶类别，判定标准。
部门管理。
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方案通过移动终端和移动网络实现各部门间的工作数据快速传递流转、各系统间的信息共享，提高协同作业效率，并有利于增强数据的灾难恢复能力。
数据共享：
各部门、协作单位、移动在外人员能根据授权使用信息服务中心的各种数据；
在线服务：
支持在外员工、设备无线使用信息服务中心的软件服务；
数据交换：
各部门的相关数据、在外缉私人员的数据在统一的数据平台上高速可靠相互传输交换；
查询：
允许相关部门、外出缉私人员在权限分配下查询货船、货物、堆放场地人员/设备的相关数据；
指挥作业：
支持海关调度室对在外缉私人员进行对方位的立体调度；
信息通报：
将稽查结果、公告、检查等信息下发到各相关部门、外出工作人员；
系统备份：
信息服务中心备份管理各部门、货场、货物、野外工作设备的各类型数据，以备复查。
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该解决方案主要以解决企业内部通信为核心，将企业内部各部门、人员纳入统一平台，构建一个能搭载语音、消息、传真等多形式通信方式的低成本可靠虚拟通信专网。
同时，可以连接企业对外呼叫中心，以实现企业与客户间的无障碍交流，还可支持部门间的视频会议。
基本通信：
提供多种传输机制的语音通信，保证各部门和人员之间的语音交流；
短信息：
支持点对点、点对多点、PC到手机的短消息；
控制和指令：
提供SCADA接口，保证了对生产过程的有效监控，确保在紧急情况下，能够自动切断系统；
安全系统：
提供实时视频监视、危险自动检测等安全保障功能；
信息通知：
以短信、语音、在线传真等多形式给部门和个人下发通知、简单资讯等；
应急处理：
提高运营安全性，实现报警、安全热线等应急处理功能；
呼叫中心：
与企业客服呼叫中心实现数据交换，提高客户满意度。
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方案通过对重点区域的监控和意外状况主动告警，配合保安人员的快速响应，以较低的成本保障海关海关部门、货物、重点设备的安全性。
实时监控：
需要将企业库区、保税仓的图像、环境参数等数据实时传送到海关物流监控科；
报警信息及时发布：
一旦接受到报警信息，自动向相关人员发送警报，而相关人员接到警报后，可以查询相关信息；
车辆监控：
实时了解危险品等运输车辆的位置、行驶路线、车速等信息，以保障车辆的安全；
信息互动：
及时将各种政策法规、业务办理进度等向企业发布，企业也需要查询相关信息。
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P30方案十：
方案通过对海关物流的业务流程改善，强化各部门间的协同能力。
与税务部门联动。
实现交，退税自主化；
通过不同级别的风险布控，降低企业报关风险；
提高海关办事效率．降低企业运作成本。
●待办事宜：
自动将需要处理的待办任务显示提高业务处理的效率
●加工业务：
支持海关人员在移动终端完成加工业务相关的审批操作、以及查询统计功能。
包括．保税加工项目的备案以及变更、通关单、内销补税定价、电子账册的期初数和报核单耗、以厦项目的查询统计和加工企业的库存统计
●仓储业务：
支持海关人员在移动终端完成仓储业务相关的审批操作、以及查询统计功能。
包括：
仓储通、关单、溢短、审批、仓储核销的审批以及仓储企业的库存查询统计和加工企业的库存统计
●减免税业务：
提供海关对减免税设备项目审批、通关单审批操作、以及相关的查询统计功能
●国内贸易业务：
提供海关对外发加工、区外委托加工、国货进区相关的审批操作、以及查询统计功能．
●风险布控系统：
可以针对不同的项目类型、不同的企业进行布控，改变审批需要的流程和步骤。
主要包括项目审批级数，不同通关单的审批控制，项目过期未核销，项目超期未开展业务，项目金额倒挂，海关三级单耗的控镀，卡口验放控制，仓储出货件数控制等．
●公众服务：
企业可以进行如下操作：
查看海关发布的公告信息、政策法规、服务承诺、通关实务、文明服务、廉政规定、监督电话等信息以及下载相关文件。
另外。
还提供咨询和举报功能。
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公安行业信息化结出“金色硕果”
硕果一
某省有分落在绵长边境线上的七个直属海关分处，而各直属海关之间、直属海关内部部门
之间业务联系较多，内部沟通的需求很高。
移动公司首先从海关内部需求入手，在2001年就为海关建设了以跨市VPMN、IP专线接入、企信通三大业务为支点的内部沟通平台。
VPMN俗称“集团移动电话”，这一业务利用移动公司的成熟移动网络资源，为海关建立起一个跨市的虚拟专用网，并且接入了一条专门的IP专线，这个无形的网络飞架省内各个城市，将省各地海关人员集于一个虚拟网络内，实现流畅的、低成本的手机通话。
企信通业务则将海关内部信息传递与各地海关人员的手机连为一体。
作为一种便捷的群发短信息工具，企信通实现海关内部信息的即时短信息群发，大大提升了海关系统内部的信息下达流畅度，提升了办公效率。
在满足了海关内部的信息沟通需求后，移动公司与海关进一步合作，开发实施了海关报关信息查询服务、小型船舶报关、海关电子锁等多元化合作项目。
这些合作项目以成熟的移动通信业务为基础，充分结台海关的业务特征与需求。
为海关工作的信息化建功不少。
该省海关所辖区域进出口贸易繁荣。
随着进出口业务的快速增长，如何更好的监控进出口
船舶和车辆，如伺提升众多进出问题。
移动公司充分利用了手机短信息的即时性和便捷性，开发了基于信息查询服务以及小型船舶报关系统。
这两个移动信息系统的实施，使得进入海关系统的船舶在接近港口时就能通过短信定位系统向海关监管站发送信息，监管站可直接对该艘船进行仓单核查办理报关手续，不用再停靠码头报关，到达目的地后即可提货，实现快速通关。
硕果二
某省移动以政务信息化推进为契机，深八开展海关集团专网营销，有效提高移动用户的普及率。
截至今年7月，已实现海关内部人员在全省范围内漫游资费的优惠，移动用户比例高达90％，达到了有效捆绑客户的目的。
同时，双方还开展了短信服务系统台作，通过短消息的形式，进行海关内部事务通知以及企业通关信息通知，极大地降低了通关的周期和额外开销。
此外，为满足程度海关生产调度和管理需求，基于集团专网组建海关综合VPMN，将海关工作人员手机和固定电话加入同一个虚拟网，不仅提高了网络间的通信质量和效率，也减少了网间结算费用。
通过上述合作，移动公司在信息化建设方面的能力和实力都得到了海关的高度评价，双方还达成了多个信息化台作意向。
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中国移动辽宁公司
所提供的服务
中国移动辽宁公司向您提供优质的技术与网络支撑服务，保证网络的稳定可靠；
在信息化解决万案系统建设中，提供方案设计、系统集成与后期维护服务，提供基于现有系统的升级及二次开发服务；
并向您无偿提供7×
24小时的客户服务。
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