风险辨识及管理制度Word下载.docx
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主要指安全管理制度的建立健全、各级人员安全生产的岗位职责、特殊工种和劳动防护用品的管理以及各项施工安全生产操作规程，可分为以下6类：
2）.1、安全教育培训不足；
特种作业人员未经过专业培训合格持证上岗；
因缺乏安全操作技能，造成人员伤亡或财产损失。
2）.2、未制定详尽、操作性强的安全管理制度，未建立健全各级人员安全责任制度。
2）.3、安全检查制度未严格执行，对安全检查中发现需整改的问题没有及时跟踪复检。
2）.4、对施工人员管理薄弱，酒后作业、疲劳作业所形成的危险源。
2）.5、安全投入不足，保障安全生产的资金不到位。
2）.6、未制定并实施劳防用品的计划、采购、验收、保管、发放、使用、检查制度，各项管理未形成闭合环。
3）、施工场所危险源辨识。
3）.1、高度大于2m的作业面（包括高处、临边作业、临口作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未佩戴安全绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等。
3）.2、施工装置在焊接、金属切割等施工中，以及各种施工电气设备的安全保护（如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合安全标准，造成人员触电、局部火灾等。
3）.3、工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运时发生高处坠落、堆放散落、撞击人员等。
3）.4、施工用易燃物品临时存放或使用不符合安全标准，防护不到位，造成火灾爆炸或人员中毒意外。
4）、施工场所周围地段危险源辨识。
4）.1、油库未建立专项管理制度；
消防设施、器材欠缺或失效；
油库被盗泄漏发生火灾；
加油作业时吸烟、使用明火照明；
装卸操作不当引起泄漏发生火灾；
打手机引起火灾爆炸事故。
4）.2、施工区域公用道路未设立公告牌、警示牌；
路面维护不及时，维修路面不符合合同要求的安全通行基本要求；
公路周围施工对通行构成威胁时，未设监护人员或设岗断路；
未与业主、当地交通、路政部门沟通协调通路安全事项；
未与业主、当地政府、相关方建立公共安全联防及应急救援机制。
4）.3、混合作业区域各单位职责不清，管理混乱，未签订施工安全互助协议。
4）.4、用装载机运送氧气和乙炔瓶；
车辆装载超重或过满，捆绑不牢，运输车况不良，车速过快，未按规定路线运输，未设押运员等。
4）.5、施工临时用电，安装完毕未组织验收或验收不合格。
4）.6、储存、生产和供给的设施、设备，易燃易爆危险物品的运输；
重件、超大件运输。
4）.7、群众性重大聚会，危险场所，娱乐场所、重要设施等的消防安全，地质性放射物质群体性危害，突发的集体性中毒事件，流行性传染疾病事件，突发的自然灾害，大型发电机组安装等。
二、危险源的风险评价和危险等级的确定。
1、由劳动保护、安全技术人员和工人组成的评价小组进行评价。
2、风险评价采取LECD法。
1）、事故发生的可能性（L）。
分数值
事故发生的可能性
0.1
实际不可能
3
可能，但不经常
0.2
极不可能
6
相当可能
0.5
很不可能
10
完全可以预料
1
可能性小，完全意外
2）、暴露于危险环境的频繁程度（E）。
频繁程度
0.1
非常罕见的暴露
每周一次暴露
1
每年几次暴露
每天工作时间内暴露
2
每月一次暴露
连续暴露
3）、危害的大小（C）。
可能出现的结果
经济损失（万元）
伤亡人数
1
0--1
少量人员轻伤
3
1--10
多人轻伤
7
10--50
一次重伤1—2人
15
50--100
死亡1—2人、重伤3—9人
40
100--200
死亡3—9人、重伤10—49人
100
200以上
死亡10—29人、重伤50人以上
4）、风险值（D）。
D=LxExC
3、危险等级的确定。
危险等级
风险值（D）
危险程度
1
<
20
稍有危险，可以接受
2
20--70
一般危险，需要注意
3
70--160
显著危险，需要整改
4
160--320
高度危险，需立即整改
5
>
320
极其危险，不能继续作业
三、风险管理。
1、对于D值大于70的危险源作为最大安全风险，要编制重大安全风险清单进行控制。
2、依据危险源的危险等级制作现场警示标识。
3、分类印制安全提示卡，明确各危险源的责任人。
4、制定相应的制度。
1）、安全生产检查及隐患整改制度。
2）、风险辨识及管理制度。
3）、工伤事故报告处理制度。
广州市房屋开发建设有限公司
2018年1月1日
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