浅谈总承包管理.docx

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浅谈总承包管理

浅谈施工总承包管理

摘要：

以项目运行为主体，将《手册》中策划与实施的核心运用到总承包管理中，结合理论和实践，阐述施工总承包管理策划与实施的主要内容，将业主、监理、总包、分包有机结合在一起，营造良好的氛围，保证项目正常有序运行。

关键词：

施工总承包管理、策划与实施

随着国家经济快速发展，一大批体育场馆、高端写字楼、剧场等高端项目接连上马，总承包管理已经成为施工企业发展的一大趋势，同时，建设单位对施工单位总承包管理能力要求越来越高。

如何在项目运行过程将各分包单位有机结合，充分发挥总包管理职责，保证“时间连续、空间站满、质量优质、安全受控”将是施工企业需要深入探索的课题。

本文将结合项目实际，对项目总承包管理的策划与实施做一个基本的阐述。

1施工总承包管理内容

施工总承包管理的主要内容是做好“四控”、“三管”、“一协调”工作。

“四控”即造价控制、工期控制、质量控制、安全控制；“三管”即技术管理、文明施工管理、成品保护管理；“一协调”即现场施工协调。

“四控”是总承包管理的核心。

2施工总承包管理的策划

3施工总承包管理的实施

摘要：

结合理论与实践，阐述施工总承包管理中策划与实施的主要内容，提出总包、分包与建设单位、监理单位各尽其

责、做好协同配合足项目管理顺畅、和谐的关键。

关键词：

工程管理施工总承包策划与实施

随着机场、体育场馆、酒店、商场、办公楼及大型综合性住宅项目的开发建设，建设单位对施工总承包单位的总包管理能力要求越来越高。

如何在确保自身管理体系正常运行下综合考虑项目整体特点将所有参建单位的作业内容有机地结合，将各生产要素统筹安排、优化配置，力争做到总体建设基本上“时间连续、空间站满”，充分发挥总承包管理作用，最优实现项目的综合管理目标是所有施工总承包单位与建设单位应深人研究的课题。

本文结合理论与实践，从总包管理策划及实施方面

浅谈如何做好工程施工总承包管理及工作程序。

1总包管理的内容

施工总承包管理主要内容是做好“四控”、“两管”和“一协调”工作。

“四控”即造价控制、工期控制、质量控制、安全控制；“两管”即技术管理，环境、文明施工及成品保护管理，“一协调”即现场协调管理，“四控”是工程管理的核心内容，其中的“安全控制”又是工程管理的“心脏”。

2施工总承包管理策划

组织策划：

针对工程特点合理配置总包管理架构，要求人员素质、专业对口，有效对接建设单位、监理单位、各分包单位；建立总包管理制度，明确总包管理责任，明确管理标准，强化服务意识。

管理策划：

在开工后、主要分包单位进场前三个月开始和甲方、监理洽谈管理办法、阐明管理思路，要形成细化、可操作的文本文件，宜以建设方、监理方、总包方三家确认的标准文件作为管理准则。

总包单位应该在各分包单位进场前与甲方、监理提前明确符合合同约定及现场实际的《总承包管理办法》，协商确定《总、分包管理协议》、《安全管理协议》、《临时用水、用电协议及管理办法》、《安全、文明施工管理办法》、《成品保护管理办法》等相应合同支持性文件，在《总承包管理办法》中明确总包管理的各项管理流程，充分体现总包管理是有组织架构、从每个分包进场、过程全程（进度、质量、安全文明施工等）跟踪管理、到退场的有系统的一系列管理组成的综合体系，具有对分包管理和服务的双重职能。

《总承包管理办法》是指导项目总包管理的纲领性文件，要明确无偿服务的内容，阐明合同约定的配合深度，明确有偿服务范畴的管理要求及定价标准，明确总、分包间纠纷的解决原则等。

3施工总承包管理的实施

3．1进度控制

3．1．1计划建立

建立由总承包单位汇总、综合平衡的自上而下，从总体到细部的工程计划管理体系，一般分四级制定施工计划（总，专业分部、分项，月，周计划）。

根据总的建设目标制订主要形象进度控制点及施工总进度网络计划，总包单位综合平衡分包单位提供的分包工程总进度计划和月份进度计划。

当需调整计划时，必须经过双方协调，报监理和业主签认后实施；各分包单位有义务对总包单位制订的总进度计划进行论证，提出意见，并有责任提供本分包工程中的最迟开始时问和最迟完成时间，同时应注明关键工序的节点工期。

3．1．2计划实施及跟踪平衡

各分包单位须以确认的控制施工进度为标准，精心组织施工，及时按计划完成各自的分包工程，并积极配合总包单位组织的各分包单位的工作面、工序接口的交接工作。

总包严格按总承包合同，针对各阶段分包进场情况进行施工场地的分配，施工的开展、工序接口、交叉作业、安全防护、成品保护及水电、路、临设等施工现场资源的配置和供用，并进行及时、合理、恰当的组织和安排，保证各分包单位的有序施工。

3．2质量控制

总、分包单位均需建立相应质量保证体系，建立健全质量保障制度，确保其质量体系的有效运行。

并在现场设有专职质量检查组织架构，按照质量检查制度对各阶段的工程质量进行有效控制和管理。

3．2．1工序报验管理

全项目坚持“过程精品”的质量管理思想，严格实施“过程精品，动态管理，目标考核，严格奖罚”的质量保证机制。

实施质量停工待检点的控制措施。

当一施工工序与质量关系密切时，为了保证产品的质量而特别对此工序进行质量专检。

各分包在完成本工序施工自检合格后，填写《工序报验单》，经总包、监理验收，验收合格后，再进行下一道工序。

各分包应通过质量全过程控制和质量停工待检点控制的信息反馈，建立质量改进系统，对不符合要求涉及质量隐患应采取预防及纠正措施，加强技术管理，严格按照工序施工，保证工程质量不断提高。

3．2．2“三检制”管理

为加强施工质量管理，统一工程质量验收标准，提高工程的质量，总包单位管理人员对分包单位工程质量进行监督与检查，各单位均应执行工程质量样板制，以样板引路，挂牌标识。

以工序质量保证分项质量，以分项质量保证分部质量，以分部质量保证单位工程质量，确保工程整体质量。

3．2．3施工现场材料、设备管理

分包单位需按期提供设备、材料进场的计划，以便总包单位统一按计划协调现场时间和空间的安排。

分包单位各种进场物资，须提前向总包单位提出申请，并按月提供进场设备清单，总包单位对分包单位材料质量履行监督和管理的职能。

3．3安全控制

安全控制是施工总承包管理中的最重点工作，建立以总包牵头的安全组织，统一刚性安全管理制度全员遵守，综合做好项目各阶段的危险源辨识和风险评价，编制有针对性的应急预案，共同做好项目整体安全管理活动，综合做好各环境因素的分析，为各项施工创造条件。

各分包单位在执行国家、地方标准同时要服从总承包单位提出合理的关于职业健康和施工安全的有关管理规定。

总包单位负责建立、健全项目安全文明施工评比办法及奖惩制度，分包单位需按照总包单位的总体安排组织互检、互评工作；总包单位负责安全文明施工的检查、评比组织与落实工作。

分包单位需建立安全、文明施工组织，做好本单位安全文明施工并支持总包单位工作。

总包单位参与每月的安全文明施工评比，对各单位的奖惩采用公开、透明原则，总包单位对各单位的奖惩享有第一优先建议权，分包单位对有争议的奖惩评判有申诉权。

总包单位与建设单位、监理单位共同决策关于评比、奖惩出现的意见分歧。

3．4工程技术管理

各分包单位应建立以项目总工程师（技术负责人）负责的施工技术责任制，加强技术管理，提高工程技术含量，确保工程质量。

施工中因工程变更而引起方案修改应及时通告总包单位，以便对工程部署、工序交叉及进度控制进行调整，确保工程顺利进行。

总包单位应及时准确地向各分包单位提供满足施工需要的原始基准点、基准线、参考标高及相关的地下管线图。

交接后各分包单位应各自派专人对总包单位提供的原始基准点、基准线、参考标高及地下管线进行妥善保护。

加强施工过程中技术资料管理，按建设单位的统一要求和份数做好工程竣工工程资料的整理及竣工图的绘制工作，分包的所有竣工资料均应经总包审核汇总，由总包单位进行综合组卷、编号、排序，一并在工程竣工验收时移交工程档案管理部门。

3．5环境、文明施工及成品保护管理

总、分包单位在执行国家、地方标准同时要服从甲方、监理认可的《总包管理办法》中规定的环境保护和文明施工的有关管理规定。

各分包单位必须自觉遵守文明施工管理规定建立文明施工管理机构，确定文明施工责任人，保证施工现场的公共区域及各自的施工区域的场容、场貌整齐、卫生、文明。

分包单位应严格按规定的施工平面布置施工，不得任意扩大、改变、影响其他施工单位，如需调整，应报总包批准后实施。

各分包单位在施工中必须认真按施工程序组织施工，认真做好成品保护措施，施工中尽量避免交叉污染及造成工程成品或半成品的损坏。

3．6现场协调管理

3．6．1分包进场

持业主的进场许可证明，到总包项目经理部办理进场手续，提供企业营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件（加盖公章）、项目主要管理人员的资质证书、上岗证等复印件；进场工作人数、特殊工种需提供上岗证复印件；进场施工或工作内容、工作时间和进度计划；组织机构表联系电话；提交分包工程的施工方案等。

申请施工用水、用电及生活或办公临建如需总包提供或向总包租赁，到总包有关部门办理手续。

生产临建占地到总包管理部门呈报施工平面占用方案，经总包批示后方可占用。

分包在将上述有关手续办理完后，持总包签发的进场许可证到综合部办理工地出入证，作为出入工地的证件，工作时佩戴。

3．6．2施工过程协调管理

进场后总包单位综合平衡各分包单位在进度、质量、安全、文明施工、成品保护、治安保卫等方面的管理、协调及服务。

3．6．3分包退场

施工完后毕退场机械或材料要到总包物资部门办理出门证，办理出门证前先到总包综合部、合约部部门办理完临建租赁和结清水电费，到总包管理部门清理违章罚款手续，凭总包部门会签的结算退场会签单到物资部门办理出门证后退场。

4结束语

对建设项目来说，总承包单位管理贯穿整个管理过程，“提纲挈领、穿针引线”的作用非常关键，对建设单位来说，确实需要有一个好的施工总承包单位“保驾护航”。

当然，创造好的管理氛围并达到好的管理结果．建设单位、监理单位的政策和管理支持是关键的，需要给予总包单位合理的管理权限，对管理流程、管理办法进行全方位的合理监督与支持，千丝万缕的管理需要在建设单位、监理单位、设计单位、总、分包单位共同努力下才能够得到良好实现。