村委会工作制度.docx

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村委会工作制度

村委会工作制度

一、村民委员会是群众性自治组织，在党支部的领导下开展工作，具体办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安。

二、村委会召开会议，研究村内日常事务，村主任要事先主动向村党支部报告经党支部同意后，可提交村委会讨论，并及时向党支部报告各项决议的落实情况，自觉接受党支部和群众监督。

三、村民委员会实行村务公开制度接受村民监督。

四、村民委员会成员应遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，必须在村党支部的领导下，按照自职责积极开展工作，并自觉接受村党支部的监督。

五、村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。

村民委员会报告工作制度

村委会成员定期向村民会议或村民代表大会报告工作，是村民委员会的一项重要责任，也是村级民主监督的重要内容。

村民委员会除及时公布涉及村民利益、村民普遍关心的事项外，应当根据各地实际情况，确定每个月、每两个月或每季度向村民会议或村民代表会议报告，执行村民会议决定的情况，报告依法协助镇政府完成辖区内行政管理事务情况和本村村民自治的阶段性工作情况，接受村民的民主监督，对于群众提出的意见，村民委员会应当认真听取，需要改进的，村委会应当及时提出改进措施，公布于众认真执行。

村委会应当在每年年终向村民会议作年终工作总结和下年工作计划，报告一年来的工作情况及成败得失，认真听取村民群众的评议，根据村民群众的意见制定一年的工作目标。

村民委员会议事决策制度

村民委员会在党支部领导下，按照《村民委员会组织法》开展工作，议事决策时，村党支部书记必须参加，根据内容也可以吸收有关人员参加。

议事内容有：

传达贯彻上级政府的有关指示和决定；研究讨论需要提请村民会议或村民代表会议决定的村级重大问题，如村级经济和社会发展规划及年度计划，重大投资项目，财务预决算等；研究讨论需要请党支部会议决定的村级重要工作：

如土地、计生、干部报酬以及处理违反村规民约的事件等；研究决定本村重要行政工作。

村务公开制度

第一条公开内容

（1）村民会议或村民代表会议讨论决策事项的实施情况

（2）村财务收支情况

（3）村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况

（4）征用土地各项补偿使用情况

（5）宅基地使用审批情况

（6）村民承担费用和劳务情况

（7）水、电等费用的收缴情况

（8）优抚、救灾、救济款物的发放情况

（9）国家计划生育政策的执行情况

（10）村干部年度工作目标执行情况

（11）村公共设施建设项目地投资承包情况

（12）涉及村民利益和村民普遍关心的其它事项。

第二条公开程序

（1）村两委研究公开的具体内容

（2）分管负责人和有关具体经办人汇总整理公开材料

（3）监督小组审核公开内容

（4）张榜公布

（5）征求意见

第三条公开方式

（1）村设立村务公开栏，及时真实公布公开的内容；村财务收支情况至少每六个月在公开栏上公布一次，工程项目招投标和重大财务收支情况应及时公布。

（2）每年召开一次村民大会，审计村级发展规划和年度工作计划等重大事项，审议村财务预算情况。

（3）每半年召开一次村民代表会议，审议村级重要决策事项。

（4）每三个月在村务公开栏公布一次近期村务，专项工作及时公布。

（5）村务公开后，村民主监督小组组长应在《村务公开登记表》上签名。

公开内容等有关资料要存档备查。

第四条结果反馈要求

（1）对群众提出的疑问及时做出解释。

（2）对群众提出的要求即使研究予以答复。

（3）对大多数群众不赞成的，及时予以纠正。

公开议事制度

第一条每个村必须经村民代表大会选举产生9—15人组成的民主议事小组，定期不定期地对全村政务、村务进行民主决策和民主管理。

第二条民主议事小组的具体职责是讨论制定本村的经济发展规划，重大经济事项，涉及农民的水费、电费、水利工程、基本建设、社会发展等方面的重大事宜，民主评议村组干部和服务单位，参与村党支部、村委会的其它重大政务决策。

第三条民主议事小组每月召开一次会议，研究具体工作，听取村两委对全村工作运行情况的通报，制定相关的制度和措施。

每半年总结一次，年终统一总评。

第四条议事小组的工作必须向村民代表大会公开，具体方法可以采取事前公开和事后公开两种，重大政务和财务事宜，事前公开，让群众讨论，群众同意的事就可以推行，群众不同意的，议事小组不可硬性推行，一般工作和事宜可以事后公开。

第五条议事小组成员必须本着公开、公正的原则，依照国家法律和《村民委员会组织法》、《村民委员会自治条例》及议事制度行使职权。

第六条议事小组的工作要在村党支部的指导下进行。

重大问题的决策必须有议事记录和表决结果。

村级决策责任追究制度

1、凡是与农民切身利益密切相关的事项，都要经过村民会议和村民代表会议民主决策，不能由个人或少数人决定。

2、除发生自然灾害等紧急情况外，“两议会”依法形成的决议不得随意更改，如因情况发生变化确需更改的，要通过“两议会”讨论决定。

3、“两议会”讨论决定的事项，要形成书面记录并妥善保存。

4、未经“两议会”讨论决定，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的由相关部门给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

5、对在村级重大事务决策和管理中违反程度，独断专行，以及因工作失误造成重大损失，或村务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯农民民主权利的干部，村民会议或村民代表会议有权提出批评并要求限期改正；对拒不改正的，是村党组织班子成员的，按党内有关规定予相应的党纪处分，是村委会班子成员的，依法予以罢免。

村民委员会选举制度

一、村委会主任、副主任和委员，应是年满十八周岁以上的本村村民（被剥夺政治权利的村民除外），并由村民选举产生。

二、村民委员会主任、副主任和委员的候选人必须是能自觉遵守宪法、法律、法规、符合干部“四化”条件，群众信赖并能带领群众，科学致富的村民。

三、村委会组成人员任期三年，任期届满后，在上级人民政府的统一安排布置下，进行换届选举工作，可连选连任。

四、选举采取无记名投票，差额或等额选举的方式进行。

五、选举工作做到一个多数两个公开，即根据多数村民意见，确定正式候选人，并将候选人政绩公开、选举结果公开。

村民代表议事规则

一、村民代表会议议事，必须遵循党的路线、方针、政策，符合国家法律、法规的规定，有利于经济发展，有利于政令畅通，有利于社会稳定，维护集体和大多数村民的利益。

二、村民代表会议必须有90%以上的村民代表参加方能召开，所决定的事项由参会代表的过半数通过有效。

村民代表会议每季度召开一次，如有特殊情况或有三分之一以上的代表提议，也可临时决定召开会议，会议由村委会召集主持。

三、村民代表会议的议题，可以由村委会提出，也要以由五名以上村民代表联名提出，由党支部、村委会商榷后确定是否交本次会议讨论。

村民代表会议召开之前，一般应提前两天向代表发出通知，告之议题，以便代表征求群众意见。

四、选举村民代表会议时，由村委会主任提出解决问题的设想、方案，供代表讨论，在意见趋于一致时，再进行通过。

一旦通过，共同遵守。

民主评议干部制度

一、在上级政府和党支部的领导下，每年年底对村干部进行一次民主评议。

二、评议方法：

1、由全村村民代表，邀请部分党员代表和全体村组干部参加评议，参加评议的村民代表必须达95%以上。

2、采取本人谈、大家评、领导帮、过后查、主动改等方法，要求人人过关。

3、采取无记名投票的方式评议。

4、建立民主评议记录本，由村支书专管，对评议的事实材料进行归档保存和上级乡政府存档。

三、评议内容

1、围绕“德、能、勤、绩”重点评议执行党的方针、政策；协助上级政府工作；全面生产、粮食征、定购、纳税、征兵等各项工作任务。

2、发展村办企业，壮大集体经济、对村民提供产前、产中、前后服务和带领群众致富奔小康等情况。

3、搞好村公共事务，兴办公益事业，解决群众急难问题。

4、工作方法，团结同志，群众威信等情况。

四、对在评议中发现的问题，要本着实事求是的原则。

属工作上失误，要总结经验教训，及时改正；对违反党纪、政纪、国法的行为，要坚决查处。

五、评议结果装入个人档案，并公布上栏。

村民委员会主任岗位职责

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，全面主持村民委员会开展工作。

1、对村民（代表）会议负责并报告工作，对涉及村民利益的重大事项，应主持召集并提请村民（代表）会议讨论决定，按照少数服从多数的原则实行民主议事、民主决策。

2、依法管理村集体所有的土地和其它财产，负责村级土地和建房管理，带领村民管理公共事务、公益事业。

根据村民生活和生产需要，开展村庄规划建设、公共环境管理；兴办村民合作医疗、养老济贫等福利事业；调解民间纠纷，协助维护社会治安，发展文化教育，普及科技知识，推进农村精神文明建设等。

3、依靠和发动群众，制订并落实村规民约，开展村务公开、民主理财和民主评议村委会干部活动，实行民主管理、民主监督，提高村民和村干部的自我约束、自我教育、自我管理水平。

4、带领村民委员会协助镇政府开展各项工作，教育和推动村民履行依法应尽的义务，依照国家的政策和法律完成有关部门交给的计划生育、服兵役和社会事业等各项任务。

5、加强村委会自身建设，组织村委会全体成员宣传学习并贯彻执行党和国家的政策、法律、法规，并向上级有关部门反映村民意见、要求和建议，依法保护村集体和村民的合法权益。

妇女主任岗位职责

1、认真传达贯彻党支部和上级妇联的决议、任务，结合本地实际，提出妇代会本度和阶段工作计划的设想。

2、定期向党组织和上级妇联汇报、请示工作，能及时反映妇女群众的愿望要求。

3、检查督促妇代会工作计划、决议的贯彻执行，具体指导并帮助各委员开展工作。

4、认真学习，坚决贯彻执行计划生育的方针政策，积极宣传计划生育法律、法规和上级有关政策。

5、当好村支部，村委会的参谋，积极开展以宣传教育、避孕节育、生殖健康、少生快富为内容的计划生育全程优质服务。

村会计主任岗位职责

1、在党支部、村委会领导下，依照财务制度，履行村财务手续。

2、负责介绍信、证明、户口的管理，及时、准确、完整填报有关各类统计、调查表格。

3、及时收缴应收款，结清暂领款，对收不起、结不清的问题及时向村领导反映，做好参谋。

4、热爱本职，坚守岗位，认真学习业务培训，提高专业水平和工作效率，当好村党支部、村委会的贤内助。