宁波临港造纸工业发展循环经济的对策研究6800字文档格式.docx

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从造纸原料来看，主要采用进口的废纸和木浆，其中废纸所占的比重较高，小型造纸企业基本上均以回收的废纸为造纸原料。

造纸是技术和资金密集、产业关联效应大、规模效益显著的行业。

作为我市临港造纸企业，宁波亚洲浆纸业（宁波中华纸业三期）于2002年10月开工建设，总投资118.2亿元。

该项目位于宁波开发区青峙地块，厂区占地面积1.7平方公里，计划年产各类高档涂布白纸板100万吨。

2004年12月份，世界上单产最大的工业板纸生产线——宁波亚洲浆纸业项目的第一阶段工程白纸板三期竣工投产，这标志着我国将结束进口平板纸的历史。

该项目环保全部达到国家标准，其中投资500万美元建有国内第二座圆形储煤库，实行全封闭运行；

建有日处理能力4万吨的污水处理厂，工厂污水处理后回收中水利用；

建有先进的脱硫装置，严格控制烟尘。

企业生产线水资源重复利用率达到百分之五十，回收废纸占所用纸浆原料百分之八十五以上，成为我国“绿色造纸”的新开端。

（二）宁波临港造纸工业在发展中存在的问题

1．有限的资源与造纸原料形成了现实的矛盾

一是造纸工业耗水量大与水资源短缺的矛盾。

造纸工业是用水大户，造成的水资源浪费现象十分严重。

目前，我国每生产一吨纸，平均耗水量高达100吨，是世界先进水平的3倍以上。

虽然宁波中华纸业耗水量已达到国际先进水平，但我市其它造纸工业还存在着耗水量偏高的现象。

另一方面，我国是世界上最缺水的13个国家之一，人均水资源拥有量仅为2250立方米/人年，不到世界平均水平的1/4，而宁波人均水资源占有量仅为1315立方米，是全国平均水平的62%，远低于国际公认的人均1750立方米的用水紧张线。

据预测，如今宁波、舟山地区年缺水总量约为6亿立方米，即使到2020年周边地区引水工程和10座水库建成，但因经济一直飞速发展，这一缺口仍将维持在6亿立方米左右。

二是造纸工业能耗大与能源短缺的矛盾。

造纸是我国四大能源密集型工业之一，能源消耗很大，我国吨浆纸的综合能耗为1.55～1.7吨标煤（世界造纸先进水平为0.85吨标煤）。

以富阳市为例，高能耗的造纸业能源消耗占富阳市规模以上工业企业用能的66%。

造纸行业能源消耗以煤炭、电力消耗为重点，而煤炭、电力的短缺在我国越来越突出。

虽然我国已探明的煤炭储量占世界储量的11%，但人均能源资源占有量不到世界平均水平的一半。

2004年福建省造纸工业就由于能源供应非常紧张，造纸工业不得不为其他重点工业和民用电让路，2004年因为缺电至少影响了30%以上的产能的发挥。

从我市的情况来看，宁波能源资源贫乏，一次能源的自给率几乎为零，所用能源靠外地调入，高度依赖能源市场，市场风险无时不在，能源安全显得非常脆弱，能源短缺特别是电力短缺已成为我市工业经济发展的一大瓶颈。

三是造纸工业耗材大与林木资源短缺的矛盾。

造纸的主要原料之一为木材制浆中的纤维，造纸企业是林木资源消耗大户。

据统计，造纸用材占世界工业用材的27％，每年需消耗7～8亿立方木材，需砍伐几千万公顷林地。

我国林木资源匮乏，按人均计算，所占森林面积只有0.11公顷，相当于世界人均消费量的30%。

随着国家天然林保护工程的实施，我国林木资源也越来越紧缺。

据推测，到2015年，我国造纸所需木材原料缺口将达3600万立方米。

虽然我市造纸主要原料来自进口的废纸和木浆，但站在全球和全国的高度来看，完全依靠进口势必影响我市造纸企业的长远发展。

2．造纸工业产生的污染加重了环境保护的压力

随着我国经济的快速增长，环境问题越来越突出，工业生产过程中排放出大量的污水、废气、固体废弃物，由于治理跟不上排放，加重了生态恶化的趋势。

造纸工业是我国污染环境的主要行业之一，它对环境的污染集中体现为水污染上。

据统计，我国造纸业排放废水占全国工业废水排放总量的15％左右；

COD（化学耗氧量）排放占全国工业COD排放总量的1／3以上。

造纸工业产生如此严重的水污染，主要原因有：

大多数造纸企业规模偏小，设备比较落后，治污能力差，造纸原料结构不合理等等。

对于宁波临港造纸工业来说，虽然宁波中华纸业通过引进国际先进水平的设备和技术，并通过企业内部循环最大限度地解决了各类污染问题，但其它临港造纸企业还与宁波中华纸业存在着一定的差距，在造纸过程中产生的各类废水、废渣、废浆、污泥等未得到充分的回收利用，均对环境造成了严重的污染。

而且造纸企业规模越小，污染治理问题越为严重。

与此同时，我市尚未建立健全的的造纸企业外部大循环，废物循环利用问题已日渐成为我市临港工业急需解决的重大课题。

二、宁波临港造纸工业发展循环经济的思路及对策

循环经济是纸业持续发展的必由之路，只有用循环经济解决造纸原料、废纸回收、造纸污染等问题，宁波临港造纸工业才可能得以持续发展。

近年来，国外纸业发达国家在投入先进设备最大限度控制造纸污染的同时，都从造纸源头上入手，走“生态循环”使用原料之路，将林纸结合的大循环和废纸回收利用的小循环结合起来，形成纸业原料循环使用的完整链条，确保纸业的可持续发展。

为此，我市纸业也应审时度势，充分借鉴国外纸业先进经验，在加强废纸回收、发展绿色包装、实现林纸一体化和进一步加强污染治理方面下功夫。

（一）加强废纸回收，实现产业生产循环

造纸企业谈到“循环经济”,不能不说到废纸回收。

利用回收纤维造纸,可以大大减少林木、水、电消耗和污染物排放。

根据专家估计，每回收一吨废纸能生产0.8吨再生造纸纤维，可以少砍17棵大树，相当于为社会节约3立方米木材、1.2吨煤、600度电、200立方米水，节省3立方米的垃圾填埋场空间。

用废纸造纸，能耗低、环保处理费低、单位原料成本低，在我国用废纸配抄生产的新闻纸，比用原生木浆生产成本可降低300元/吨。

从我市造纸工业的情况来看，由于原材料基本上都是使用进口的废纸和纸浆，使用国内回收的废纸和制造的纸浆只占其中很小一部分，因此，对进口的依赖度极强，一旦国际上造纸原材料供不应求甚至紧缺，势必影响我市造纸企业的可持续发展。

因此，采取有效措施，回收利用废弃纸制品，是缓解我市造纸原料不足，改变目前依赖进口现状的有效办法。

废纸是重要的可再生资源，纤维可重复使用3－5次。

因此，发达国家大多已经用法律形式把废纸回收作为国家的一项政策，如日本早已用立法和制度来保证废纸的回收和利用，各造纸企业均配备废纸回收设备，且日本国民已经养成良好的废纸分类习惯，回收废纸的质量很高，从而确保废纸浆的数量和质量，其废纸回收利用率在世界上首屈一指。

目前，浙江省已制定《浙江省造纸工业结构调整与发展指导意见》，该意见明确提出：

“加强国内废纸回收利用，完善废纸回收市场体系和管理体制，提高废纸回收率；

制订废纸分类标准。

实行分类收购和分类处理，提高废纸利用效率。

”从我市实际情况来看，市内可回收而没有回收的废纸作为生活垃圾的数量不少，废弃纸和纸制品的回收利用潜力很大。

因此，纵观当前我市废弃纸和纸制品的回收工作，可结合城市建设和环境整治考虑采取以下四条措施：

1．加大珍惜资源的宣传力度，提高全民的环保意识，使人们视废纸为“隐形森林”，充分认识废纸分类回收的重要性，强化大力塑造“隐形森林”的生态意识，并通过立法来保证废纸分类回收的顺利实施。

2．强化再生资源回收利用公司的职能，形成全市范围的废纸回收、处理、利用网络。

3．实行分类回收。

废纸分类收集是最有效的办法，废纸一经分类；

就会变成不同品种的造纸原料，成为对人类有用资源，制定统一的废纸分类标准，在家庭和各单位设置公共废纸分类回收装置，把废纸按不同的品种（废新闻纸、废瓦楞包装纸板和办公用废纸）分类收集，然后由造纸企业按质量进行再生利用。

回收分类标准拟定为纸箱类废纸；

废报纸；

书本杂志废纸；

印刷厂裁切纸边；

垃圾废纸；

纸塑废纸6大类。

4．实行政策倾斜。

制定资源、环保和价格等有关政策；

扶持废纸再生利用的相关企业，鼓励废纸处理工艺和设备的开发研究，促进废纸利用率和再生率的提高。

（二）延长造纸产业链，构建多功能综合性临港链条产业基地

从国外发达国家发展先进造纸业的实践来看，要发展造纸业循环经济，必须在延伸造纸产业链上下功夫，构建多功能综合性链条产业基地。

造纸产业链很长，从其上游产业来看，可以发展应用于制造纸浆的人工林，实行“林纸一体化”；

从其下游产业来看，可以发展包装、印刷等关联度大的产业，形成综合产业基地。

此外，在加大造纸治污的同时，还可着眼于造纸过程产生的废弃物，建立发展相关联的塑维板、石膏板等循环产业。

1.发展绿色包装，促进资源循环利用

所谓“绿色包装”，是指对生态环境和人体健康无害，能循环复用和再生利用，可促进持续发展的包装。

它要求包装实行减量化，易于重复利用或回收再生，废弃物可以降解腐化，而且，包装材料和制品从原材料采集、加工、使用到废弃物回收再生，直至其最终处理的全过程均不对人体及环境造成公害。

在现代包装中，由于纸制品具有原料来源广泛、价格便宜、重量较轻、不易破碎，且使用后可回收再生、易于腐化，可减少空气污染，净化环境等等优点，被广泛应用于运输包装和食品包装，成为包装行业的四大支柱之一，成为最有前途的绿色包装材料。

从我市的实际情况来看，宁波造纸业已形成了以中华纸业为龙头的临港型白板纸、瓦楞包装纸生产基地，在国内外已具有一定的影响。

根据该优势产业基础，我市可大力发展纸包装产业，将其作为造纸下游产业中最有代表性产业来发展，促进纸品资源的就近循环利用。

在发展思路上，可

在宁波亚洲浆纸厂周边发展相对集中的临港纸产品绿色包装业，进而建立大型国际制品包装、印刷综合产业基地，最终形成制品物流、包装物流、包装印刷贸易加工、电子商务等多功能综合性的链条产业基地，为纸品及包装印刷行业的发展搭建新的平台。

在大力发展我市纸产品绿色包装业的过程中，还应借鉴国内外先进经验，加强包装纸的开发和研制，提高包装纸的质量，优化绿色包装设计，以减少了环境污染，缓解生态环境的压力。

大量的纸和纸板应用于包装，势必产生大量的纸包装废弃物。

据中国包装行业协会统计，目前全国包装纸和纸板的产量已占纸张总产量的50%以上，由此推断，纸包装废弃物的总量也应不在废纸总量的一半以下。

因此，在大力发展我市纸产品绿色包装业的同时，还应重视纸包装废弃物的利用。

对纸包装弃物回收利用，具有十分重要的意义：

一是可以减少天然纤维原材料资源消耗，解决包装资源短缺的问题，同时可节约大

纸的制浆企业，是我市造纸行业面临的一项紧迫的任务。

借鉴国内外发展林浆纸一体化的先进实例，我市可在财政、投资、信贷等方面对基地林业实行优惠政策的基础上，按照市场机制，将林、浆、纸三个环节进行整合，让造纸企业担负起造林的责任，自己解决木材原料的问题，发展生态造纸，形成以纸养林，以林促纸的生产格局，促进造纸企业永续经营和造纸工业的可持续发展。

造纸企业林浆纸一体化发展，将种植人工林的木材大部分用于制浆造纸，提高造林的积极性和自觉性，促进林业的集约经营和林木的转化效益。

同时，造纸企业参与林业经营，其优势还体现在可以引进大量资金和先进的造林技术。

从长远和综合经济效益来看，建设速生林基地，既可保证我市纸业的原料需求，又可保护生态和环境，同时增加了农民收入和降低了企业的成本。

3.企业治污和引进关联产业并重，实现经济社会环境良性循环

造纸工业是对环境污染较重的行业之一。

当前，造纸工业的主要污染源有三方面，即煮浆工段的废液（碱法制浆的黑液和酸法制浆的红液）、含氯漂白废液的污染物和制浆造纸过程中段废水的污染。

对我市以进口废纸和纸浆为主，主要生产白板纸和瓦楞纸的临港造纸工业而言，制浆过程中的废水污染占据造纸全部污染源的绝对比例。

宁波中华纸业虽然已投入大量的资金，引进了国际一流的先进环保设施，并从加强企业内部清洁生产入手，重视加强污水治理和废弃物循环再生利用，取得了远远低于国家标准的污染物排放水平，但目前仍不可能做到零排放，污水废弃物的排放总量还是相当大的。

而对于我市其它规模相对较小的造纸企业来说，由于环保设施相对落后，污水的排放更是占据相当的数量。

因此，能否进一步彻底解决好废水污染问题，直接关系到我市临港造纸工业自身的发展和生态环境质量的进一步改善。

污水处理是一项专业性很强的技术。

对于造纸工业来说，废水处理工艺流程是根据废水的性质，企业的实际生产情况及当地环保要求，而选择最佳的工艺流程。

我市造纸工业的原料和产品的特点决定了该废水处理工艺流程与生产其它纸张的工艺流程有所不同，与以草制浆、以木制浆的工艺流程有很大区别，但从总体上看，基本处理程序还是符合一般的造纸业废水处理工艺流程的。

因此，在我市临港造纸工业污水废弃物处理中，可侧重对“黑液”回收作进一步完善和加强，使完备的碱回收系统能将制浆过程中产生的“黑液”完全回收，转换成有用的制浆蒸煮药液，并借燃烧“黑液”产生的热量将水转换成蒸汽发电，供给企业所需的大部分电力及热源。

对于造纸工业过程中产生的各类固体废弃物，如污泥、木屑等均能用于多燃料动力锅炉的燃烧处理、变废为宝；

碱回收系统中产生的白泥，其主要成份为碳酸钙，可送回石灰窑进行锻烧回收和再生循环使用。

通过此类似控污设施，将制造成本大幅降低，达到经济与环境的“双赢”。

与此同时，针对规模较大固废总量较多的临港造纸工业，还可考虑在产业链培育上做好大文章，拉长造纸产业链，加大招商引资力度，引进培育相关产业。

如以造纸企业的废渣为原料，生产高强度塑维板，以造纸企业的废渣、污泥为原料，生产有机生物肥料，还可积极运作与造纸产业相配的热电联产项目、造纸设备配件生产项目等。

通过造纸产业链中的各链条相互依存、相互促进、相互关联，各企业都可降低了风险和生产成本，形成良性循环。

在大力提倡循环经济的当前，我们必须清醒认识到，“先发展、后治理”的老路已不适于我国国情和我市市情，我们必须坚持发展循环经济，走新型工业化道路。

建立我市的循环经济体系，必须发挥市场机制，建立企业内部－企业之间－社会整体三个层面的体系，对环境资源优化配置，自觉推行企业清洁生产，构建企业内部循环经济产业体系，以节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量，进而减少废弃物的排放和空气污染。