美国绿色贸易壁垒对中国纺织品出口的影响.docx
《美国绿色贸易壁垒对中国纺织品出口的影响.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《美国绿色贸易壁垒对中国纺织品出口的影响.docx（15页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
美国绿色贸易壁垒对中国纺织品出口的影响
分析
摘要
绿色贸易壁垒政策是一种全新的对于出口国进行贸易壁垒的新准则。
中国是经济欠发达的国家，绿色贸易壁垒的实行，对中国经济的发展产生了较大阻碍，使得我国在产品的进出口方面的不良影响较深。
如何消除这些消极影响，已经成为我国当前亟需解决的问题。
本文采用逻辑分析的方法针对美国绿色贸易壁垒对中国纺织品出口的影响进行了研究，阐述了绿色贸易壁垒发展现状和存在的问题，并分析了造成的原因，主要是由于进出口国家单一，科技落后，缺乏环保意识和相关法规法则不够完善。
本文的研究目的在于这些提出应对美国绿色贸易壁垒的方法对策和政府建议，以促进我国纺织品出口贸易的稳定发展。
本文就美国绿色贸易壁垒对中国纺织品出口的影响展开了研究。
关键词：
美国；绿色贸易壁垒；中国纺织品；出口；影响
Abstract
Thegreentradebarrierpolicyisanewstandardfortheexportcountriestocarryouttradebarriers.Chinaisaneconomicallyunderdevelopedcountry.TheimplementationofgreentradebarriershasgreatlyhinderedthedevelopmentofChina'seconomy,makingChina'simportandexportsideeffectsworse.Howtoeliminatethesenegativeeffectshasbecomeanurgentproblemtobesolvedinourcountry.ThispaperusesthelogisticwaytostudytheimpactoftheUSgreentradebarriersonChina'stextileexports,andexpoundsthedevelopmentstatusandexistingproblemsofgreentradebarriers,suchasregulatorysystem,environmentalawarenessandtechnologylevel.Anddiscoverthereasonbehindthiswhichisthebackwardoftechnology,lackofconceptionofportendingtheenvironment,andputforwardthemethodsandCountermeasurestodealwiththegreentradebarriersintheUS,soastopromotethesteadydevelopmentofChina'stextileexporttrade.Inthispaper,theimpactofgreentradebarriersonChina'stextileexportsisstudied.
Keywords:
theUnitedStates;greentradebarriers;Chinesetextiles;export;influence
美国绿色贸易壁垒对中国纺织品出口的影响
分析
一'绪论
（一） 选题背景
随着我国加入世贸组织，我国纺织品出口贸易在规模上以及数量上都获得了较大的发展，各种产品的交易量也在呈逐年上升态势，为了降低进出口数量在发展中国家的比例,像美国这样的发达国家开始实施绿色贸易壁垒这种手段，对产品的进口提出了种种的限制，第二个目的也是为了保护环境。
虽然贸易壁垒的出现，本意是保护生态环境，以一种技术性的贸易壁垒去降低产品的进口，但是像美国这样的发达国家出台的绿色贸易壁垒，对经济欠发达的国家和地区来说并不公平。
发达国家依据自身的情况制定单方面的壁垒措施，歧视欠发达国家和地区的产品。
美国设置的这种绿色贸易壁垒，减少了本国产品进口的比例。
我国出口的纺织品拥有质量好、价格低，在产品出口非常具有优势，但随着绿色贸易壁垒的出现，价格优势开始弱化，对我国经济的发展有着阻碍作用。
文章试图通过自从美国绿色贸易壁垒实施以后所产生的对我国纺织品进出口贸易的影响，分析其中的原因和并提出解决绿色贸易壁垒的方法和对策,促进我国经济的平稳发展。
（二） 选题目的
介绍绿色贸易壁垒的产生和发展,描述了美国绿色贸易壁垒的特点、表现形式及中国遭到的美国绿色贸易壁垒现状和影响，然后分析中国纺织品遭遇绿色贸易壁垒的原因,进一步提出分析对策和政府建议。
（三） 选题意义
能够补充完善中国纺织品在进出口贸易中的理论和法则法规等。
中国自几千年前就是纺织品生产大国，也积极成为纺织品出口一线国家。
本文通过概述了我国纺织品出口遭遇美国绿色贸易壁垒的现状和影响，分析我国为什么会遭受到到贸易壁垒，并提出改善的建议以及政府措施，对我国未来的纺织品进出口有着推进作用，也对纺织品产业措施的制定等都有着具体切实的意义和作用。
二'文献综述
自从1990年开始，我国锅内就有学者开始对纺织品出口贸易这一方面的绿色贸易壁垒着手研究，基本上是从相关绿色贸易壁垒的一些理论开始着手，从一个比较大范围的角度上研究绿色贸易壁垒形成的原因，表现形式，具体特征和发展趋势，对中国纺织品出口的影响和应该采取的措施。
研究绿色贸易壁垒的概念特质的文献：
闵毅海（1994）发表的国际贸易中的环境关税初探基本上是国内分析发了达国家及有关国际组织的相应环境法规和贸易规则，描写了进出口贸易和环境保护所起到的作用和效果，通过征收关税，起到了保护环境的作用。
吴玉萍（1996）是正式提出绿色贸易壁垒概念的人，在她的文章里提出了管制环境的主要措施，在新的贸易环境下该如何保护环境进行了阐述，并提出了如何在贸易里保护环境措施。
主要研究绿色贸易壁垒的环保绿色性质的文献：
冯娅娟（2009）提出了绿色竞争力是有作用的利用资源节能，和保护环境的前提下如何加快经济发展。
对于各种纺织品企业来说，开发各种符合环境保护标准的绿色原料,在生产过程中严加看守，使其过程环保而有质量的完成，帮助企业盈利和成长。
刘主光（2009）是从一个比较长远的角度来看的，要获取到更大的市场份额，只有通过生产更加侧重于人类健康和环境保护的绿色纺织品，我国的纺织品生产企业和我国政府应该强强联手合作，为达到纺织品出口在国际上占据一席之地而做出努力，这样才能提升国经济。
三'中国纺织品出口遭遇美国绿色贸易壁垒的现状
自从出现金融危机后，美国政府以提高安全、环保、卫生标准和采取反补贴、反侵销的措施来实行贸易壁垒，以达到保护本国产业的目的。
中国的纺织品出口面临的贸易壁垒越发严重。
纺织行业所遭受的绿色贸易壁垒一直都在变本加厉。
2009年全球对中国的纺织品服装发起的反倾销案件超过46件，大幅增加32.5%,超过11个国家都被包括在其中。
美国消费品安全委员发起副中国纺织服装类产品召回的通报就有25起，比去年增加了4%o在对全国2000多家的纺织品出口企业的调查中发现，在这其中有34.3%的出口企业遭受到了美国绿色贸易壁垒措施的影响，这导致的结果就是全年出口贸易直接损失574.32亿美元。
中国纺织品出口面临的绿色贸易壁垒大多数都是来自于进口中国纺织品服装数量比较多、占进口比重比较大的发达国家，如美国、日本和欧盟，在这其中限制进口的纺织品服装也比较统一，主要包括:
纺织纱线、织物及制品、服装及衣着附件。
从图1可以看出来,2001年，自从中国加入WT0后，对美国纺织品的出口贸易增长非常之快。
在2008年、2009年，因为受美国次贷危机的影响，中国对美国纺织品及服装出口额有所下降。
但是2010年以后逐步上升，在2015达到400亿美元的额度，而近几年也呈现着逐步上升的趋势。
图1:
1989-2012年美国从中国进口纺织品服装贸易额
美国政府高举着维护美国利益的口号，利用美国人民的习惯性思维和知识漏洞，通过媒体宣传一些骇人听闻的新闻和评论，在美国独特的政治架构和实行方式下，逼迫政府要从非经济利益的角度思考对中国的纺织品出口实施反补贴措施。
即使在2008年,美国特别保障到期后，他们依旧想尽各种措施限制中国纺织品的出口，因为美国已经借助铜版纸一案修改其了他们长达23年来的反补贴法律，使得这反补贴法适用于中国。
面对中国强有力的产出能力，美国也将会借助反补贴法等各种法规限制中国对美国纺织品贸易的出口。
由表格也可看出，美国对于中国纺织品行业发起的绿色贸易层出不穷。
表1:
2008-2012年美国对中国纺织品服装行业发起的主要绿色贸易壁垒事件
2008/07/29
美国众议院纺织核心小组成员希望对中国纺织进口实施监视措施
2008/08/11
美国服装鞋履协会发布调整的限制物质名单
2008/10/29
美国拟就中国纺织品补贴问题向世贸组织提出诉求
2008/10/31
美国国际贸易委员会将对中国纺织品进行“332调查”
2008/11/6
美国消费者产品安全委员局（cPSC）出台了关于美国市场进口纺织品服装的新规定
2009/1-3
美国消费品安全委员会（CPSC）共发布召回通报110起，一季度美国cPSC召回我国纺织品服装增长近2倍
2009/7/9
美国BERWICKOFFRAY公司向美国国际贸易委员会和美国商务部正式提交申请对中国大陆和台湾地区的带织边窄幅织带提出“双反”调查
2012/10/10
美国提议修订衣物护理标签规则
数据来源：
由中国贸易信息救济网整理得出。
四'美国绿色贸易壁垒对中国纺织品出口的影响分析
（―）对出口贸易的市场影响
为促进经济发展，我国提出了对外开放的政策。
但我国在世贸组织下纺织品出口贸易的发展范围不大，多集中在美国。
而美国的出口也倾向于我国，由于经济发展的落差，这种模式对我国经济的发展压力巨大。
美国经济基础好，对环保问题重视的早，国内基础好，在保护环境方面有先进的技术，美国将环境保护和纺织品的进口贸易互相结合，限制了对我国纺织品出口贸易的发展，从而影响到了市场格局。
我国出口的最主要国家就是美国，而美国最大的进口国之一是中国，这样的市场格局对于纺织品在国际进出口贸易平衡上是有不利的效果的。
（二）对出口贸易的增长速度的影响
自从美国绿色贸易壁垒对我国的实施以来，我国纺织品出口贸易的增长速度是相对缓慢的，我国纺织品以往的产品优势不再存在。
随着美国对环境的重视，我国纺织品行业的各类产品都不同程度的受到了限制，美国绿色贸易保护壁垒的出现，阻碍了我国纺织品出口贸易的增长，我国应根据目前形势的发展，制定合理的进出口策略，实现我国纺织品出口贸易的稳步发展。
图2:
我国纺织品出口状况（单位：
亿美元）
数据来源：
中国产业信息网
表2显示了我国纺织品出口贸易的增长情况，2013年，我国纺织品出口额632.9,同比增长4.2%。
2014年，我国纺织品出口额678.2,同比增长7.2%。
2015年，我国纺织品出口额719.6,同比增长6.I%o2016年，我国纺织品出口额706.8,同比增长-1.8%。
2017年，我国纺织品出口额729.9,同比增长3.3%。
由此可以看出，2013-2017我国纺织品在出口的规模方面，仅增长了97亿美元，非常的缓慢，纺织品的出口贸易并没有提高社会经济。
（三）扩大我国纺织品的生产成本和额外支出
在我国加入WT0之后，美国消费者对纺织服装和纺织品的消费理念对我国纺织品出口起着决定性的作用。
所以需要纺织品企业要有目标的针对消费者的各种需求不断提高产品的生产和加工工艺，提高对自己产品的技术投入，由于我国纺织品的技术水平相比其他国家较低，使得我国纺织品企业在生产阶段对绿色环保的降低处理常常无法达到美国的技术要求，这就需要我国的纺织品企业把以往不环保的生产模式改变为符合现代标准的绿色环保生产模式,在产品的质量和技术以及其他方面尽量回避美国采取的绿色贸易壁垒的限制。
同时，我国的纺织品企业为了达到美国对纺织品中化学品含量的检测、评估等必要步骤，许多企业要花大价钱去购买检测所需要的设备和仪器，但这样在生产过程中一定会消耗许多额外的人力、物力、财力。
这一另加出来的非生产性支出对国内
5
的一些小型工厂企业来说会造成各种不程度上的经济和技术压力，而且有的时候我国的一些大型纺织品生产企业也会因为耗巨资购买技术和设备而不得不面临生产和非生产性成本的提高，这大大降低了我国的纺织品出口，降低我国纺织品在美国市场中的价格优势。
面临来自美国实施的绿色贸易壁垒，一些大型企业甚至需要买入几十万元甚至更贵的检验设备，这些非生产性支出的上升将会导致我国纺织品价格优势的下降。
（四）对产品效益和多边贸易关系的影响
美国绿色贸易壁垒的建立,对我国的纺织品效益以及多边贸易关系产生了较大的影响.在现行的经济体制下,对产品的生产和加工过程中，利用现代的科学和技术基础，注重产品的卫生检疫,采用先进的管理技术，对纺织品的出口贸易加强管制，从而应付美国的绿色贸易壁垒。
美国提高对我国纺织品贸易出口的各种中间税,从而导致了我国纺织品的出口效率达提高的目标有了更大的难度，成本也被提高了。
美国制定的标准在面对发展中国家时，会将标准进行提升，而通过不同的贸易标准形成的多边矛盾也成为目前不容忽视的重要问题。
表2:
我国采用国际标准和美国标准的情况
采用方式
米用ISO标准
采用IEC标准
采用美国标准
总计
项数
所占比重
项数
所占比重
项数
所占比重
项数
所占比重
等同
780
4.3%
680
3.8%
110
0.6%
1570
8.7%
等效
1600
8.5%
440
2.4%
580
3.2%
2620
14.5%
非等效
1800
10%
520
2.9%
1700
9.4%
4030
22.3%
数据来源：
中国统计网
纵观我国近几年的发展，经济与科技以惊人的速度前进着，但面临的问题依然较多,还有较多亟待解决的问题，急需对本国的技术和环境标准进行提高与完善.
五'中国纺织品出口遭遇美国绿色贸易壁垒的原因
（—）进出口市场单一
在美国，最大的纺织品进口市场就是中国，而中国纺织品最大的出口国之一是美国，这种进出口市场较为单一的情况下，中国纺织品占据了美国市场最领导的位置，这样会使得美国的本土纺织企业的倒闭破产甚至被垄断，导致美国自身的纺织品产业大大的衰退，而中国更多的出口会给中国带来更大的经济效益，使得中国的纺织品制造技术逐步上升，这样会对美国造成威胁，中国越来越好的纺织品也会使得其价格越来越上升，这样的情况是美国想极力避免的，进出口市场过于单一会造成进口国和出口国的依赖性,而这种依赖性不是良性的，对于美国而言只有坏处没有好处，而对中国而言，逐步提升的纺织品制造工艺和逐步完善的环保绿色系统会给美国造成更大的压力，这种垄断趋势是美国所极力避免的，因为美国开始对中国实行绿色贸易壁垒，以阻挡一部分的进口，保护本国产业的同时也组织了美国纺织品市场被垄断超越的风险，保护了本国的经济利益。
（二） 美国保护本国市场和减少贸易入超的需要
因为美国劳动力成本相对中国而言更高，在纺织品中，尤其是那些中低档的竞争力就会比像中国这样的发展中国家低，占据自己国家的国内市场份额就会被国外相同类型但是价格更低的成本产品所打败。
据中国海关统计，美国、日本和欧盟等发达国家纺织品的劳动力成本，在1990年代大概是中国纺织品的45倍，而同样时期的纺织业的劳动生产率才仅仅是中国的14倍，近几年来，美国、日本这样的发达国家的劳动了成本大概是为中国的20-25倍，而劳动生产率约仅仅中国的8到9倍，这样的明显差距也能看出美国和中国在制造纺织品的方面，人力物力的差距悬殊，美国人力贵的同时，生产率却远远不如中国，这就是为什么美国要保护本国市场，减少贸逆差而对中国开启绿色贸易壁垒的原因。
我国逐步提升的生产能力和出口能力在一定程度上给美国等其他国家造成了危机感，使得美国需要保护本国的纺织品贸易进出口市场，防止中国的纺织品贸易大批量进入美国市场的结果，美国的纺织品市场会全权落入中国出口的纺织品当中，从而失去了自己的主导能力和占据的主动位置，这样所造成的被动结果和占下风的位置是美国政府不愿意见到的结果，而这之间所造成的贸易逆差，也就是出口国中国不断提升的出口生产能力，和进口国美国逐步下降的经济和纺织品生产能力使美国的生产率大大降低，恶性循环，为此减少贸易逆差的需求美国对中国实行了绿色贸易壁垒。
（三） 中国与美国在经济和科技上的差距
中国与美国在经济水平的上的差距，以及美国需要保护自身国家资源、环境和经济的利益的观念，美国利用他们在技术上的优势，我国在制造方面上的技术大大不如美国，在经济方面也不及美国，对进口产品尤其是纺织品制定了非常严格的技术要求，这样一来，不仅仅会对剥削中国的初级产品产生更加恶劣的影响，也会使得转移的污染另我国环境更加糟糕恶劣，对推行绿色环保起到了反作用，在另一个层面来说，把贸易条款和保护环境紧密结合，通过把环境问题作为新型的绿色贸易壁垒，来达到抵消中国资源的目的。
在美国的纺织品生产过程中有许多的新型科技技术来达到他们环境保护的标准，降低生产过程中对环境造成的污染二次利用，然而这些科技水平对于中国来说很大程度上都是陌生不熟悉的，引进或者是运用都需要消耗很大的人力财力和资源，中国和美国在科技和经济上的差距使得中国在制造过程中无法运动国际上最新最顶尖的科技技术，使其产品不具有环保性和创新性，通过这种差距，美国对中国的纺织品制定了高标准严格的技术要求，以此来直接断层掉一部分技术相对落后买不起新设备的中小型企业，美国就是利用他们在技术上压倒性的优势来对中国的纺织品进行控制，来起到他们在进出口贸易上主导地位。
（四）环境保护、生态安全法规和强制性标准体系不完善
由于中国国内制造纺织品的技术较为薄弱，相对于美国而言，在中国已经制定的国家标准中，远远不足美国的生态安全技术和标准体系，我国不具有在美国已经很完善的高新技术标准。
而且国内关于环境保护方面的法规法则也不完善，执法也相当不严格,很多情况可以说是等于形同虚设，现在虽然初步设立了环境保护法规和生态安全法则，但是由于一些保护主义从中作梗，大多来自于地方和部门，经常会发生与绿色环保主义相违背的情况，更为严重的情况是，即使这些事件发生的时候，相关部门也没能按照相关的法规对生产厂商进行相应的处罚措施，使得保护环境的理念不复存在也使得环境更为恶劣。
六'应对绿色贸易壁垒的措施及政策建议
（一）实施出口市场多元化战略
由于不同国家常常因为自身的社会经济发展情况、技术进步程度、消费者喜好的差异，利用绿色贸易壁垒的形式也不相同。
因此，绿色贸易壁垒在各国之间往往难以形成科学统一的标准，不同的国家往往采用各不相同的法则法规、标准和和合格评定标准。
就拿美国来说，美国采取的绿色贸易壁垒措施也经常由于国内社会经济状况和国际环境条件的变化而变化。
因此,应该针对美国的绿色贸易壁垒状况，研究特定的某一市场的标准，有目的性地研究什么样的纺织产品标准才能比较容易进入美国市场，然后采取相应的措施，满足美国市场消费者的需要。
举个例子，针对中国纺织产品出口中比较容易遭遇到美国较高的环保检测标准，我们应该加大对最新环保材料的研制，将其应用到纺织品的生产中，保护了我国环境的同时,提高了产品的附加值，而且避开了苛刻的检验标准。
比如，美国提高了对我国纺织品的检测标准,但日本对纺织品的检测验标准相对较低。
所以我国一来应该尽快提高纺织品的质量，二来可以积极开拓检验标准相对比较低的国际市场。
根据我国现在的情况来看,纺织品出口的市场大多数集中在当今极力实施推出绿色贸易壁垒的美国等发达国家，而他们是绿色贸易壁垒的主要实施国家，他们的绿色环保标准大大高于像中国这样的国家的平均水平。
所以，我国在加强开发环保绿色纺织品的同时，也要改变我国纺织品出口贸易的市场，扩张向一些发展中国家的出口范围，通过这样的方式来避开严格的贸易壁垒，让产品的生命周期更长,这样也可以缓解来自发达国家的压力，贸易的风险。
（二） 大力开展绿色营销
在现代社会，消费者的绿色消费意识日渐觉醒，这种绿色需要的产生使得绿色营销成为企业在激烈的竞争中得以生存的必要手段。
所以，纺织品生产企业通过运用环保销售的方式进军美国市场，不单单达到了美国消费者的环保需求，还可以帮助企业打破绿色贸易壁垒的捆绑。
企业是实施环保营销的最主要的来源能量。
只有企业主要改变自身的销售生产战略,积极运用环保销售,才能让环保销售对企业营造真正的帮助。
纺织品出口企业应该对美国市场开发环保产品，让纺织品具有保护环境的吸引人之处;应针对性的对美国不同地理位置的市场消费者的不同需求来环保产品的价格;大力开发打入美国市场的环保分销渠道;并且巧妙的运用广告这样的营销手法来扩大环保促销。
这样各个方面的进行环保营销才能够达到美国市场上消费者的环保需要,为企业创造出更高的价值。
（三） 完善环境保护标志认证制度
主要有国际环境管理体系系列标准（IS014000）认证、绿色标志认证是与环保绿色有关的认证工作。
像这种认证对纺织品企业是不具有强制性的,但具有公证性，纺织品企业申请认证这样的制度对于提高其效率和利益会有所帮助。
IS014000系列标准将对我国的纺织品出口贸易带来持续和复杂的挑战，最大的压力就是来自美国实施IS014000系列标准和获得认证证书的要求。
在积极向IS014000贴近的基础上，在纺织品企业里加强关于环保产品、环保营销、环保生产环境标志等理念的宣传，加强纺织品企业的环保意识，使纺织品企业在生产过程中能够提高经济、环境和社会的效益，降低产品对生态环境的不环保影响。
加速纺织品企业的绿色认证进程，并强化认证后的管理，包括信誉等。
建立和完善我国的环境保护标准和技术法规体系，并参与国际标准互认，进一步扩大环境标准产品的范围，取得进入美国市场的“绿色通行证”。
（四） 改善纺织品生态标准及相关法规
实行出台绿色纺织品认证制度才能使中国纺织品出口得到扩大，中国国内的纺织品的环保标准需要重新完善和制定，其中也包括相关法规制定。
全新的纺织品生态标准需要被定制，他们的技术生产标准也需要像更高的国际标准靠拢，消除国内与国际标准之间的差距，给纺织品能够在国外市场更好的贸易与他国产品竞争提供了有力的支撑，使中国在纺织品出口这一块更加具有竞争力，不再像以前那样扩大出口量的单一标准，这是新时代之下我们的新标准与新目标。
为了适应市场的需求，我国要完善环保体系和相关法规，让这些更具有实用性，更能运用到实际的贸易出口中。
（五） 新型贸易保护主义
美国应该和像中国这样的发展中国家主动沟通在贸易环境这方面的态度，多加协调国际大环境与中国的贸易来往、制定规则，增加与中国的沟通，中国也因该争取和美国在贸易沟通上有公平和谐的地位，打破发达国家为了保护自己经济发展而形成的绿色贸易壁垒，以此来改善弥补现存国际规则存在的问题和不足之处，这样可以早日达到消除贸易壁垒给两国带来的贸易问题。
像美国、日本这样的发达国家，他们之间的经济实力差距相比他们
升级会员 