某市惠阳区永湖镇环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目.docx
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某市惠阳区永湖镇环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目
市惠阳区永湖镇环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目
公开招标文件
采购项目编号：
采购人：
市惠阳区永湖镇环境卫生管理所
招标代理：
华禹工程咨询
发布日期：
年月日
第一部分投标邀请函
一、供应商资格：
二、采购项目技术规格、参数及要求：
三、采购项目商务要求：
第三部分 投标人须知
一、说明
二、招标文件
三、投标文件的编制和数量
四、投标文件的递交
五、开标、评标定标
六、质疑
七、合同的订立和履行
八、适用法律
九评标方法、步骤及标准
第四部分 合同书格式
第五部分 投标文件格式
二、资格性文件
三、商务部分
四、技术部分
五、价格部分
第一部分投标邀请函
各（潜在）供应商:
华禹工程咨询受市惠阳区永湖镇环境卫生管理所的委托，对市惠阳区永湖镇环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号：
二、采购项目名称：
市惠阳区永湖镇环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目
三、采购预算：
\
四、符合资格的供应商应当在年月日时分起至年月日时分止（办公时间：
上午～和下午～，时间，法定节假日除外）到华禹工程咨询分公司、地址：
市大道江北段号盛丰商务大厦楼室购买招标文件，招标文件每套售价元（人民币），售后不退。
购买招标文件时须提供以下资料：
、法定代表人证明书和法定代表人授权委托书（原件）；
、购买标书代表人的（复印件加盖法人公章，提供原件核对）；
、营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证（复印件加盖法人公章，提供原件核对）；
、投标人须到注册所在地或项目所在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”（复印件加盖公章），该告知函自出具之日起两个月有效。
（开具告知函需向检察机关提供书面申请书、企业营业执照副本、组织机构代码证、单位介绍信和经办人等材料，详情请咨询相关检察机关。
市惠阳区检察院咨询：
）。
五、投标截止时间：
年月日上午时分（时间）（年月日上午时分开始受理投标文件）
六、投标文件送达地点：
市大道江北段号盛丰商务大厦楼室（华禹工程咨询分公司开标厅）。
七、开标评标时间：
年月日上午时分（时间）
八、开标地点：
市大道江北段号盛丰商务大厦楼室（华禹工程咨询分公司开标厅）
采购代理机构：
华禹工程咨询采购人：
市惠阳区永湖镇环境卫生管理所
联系人：
小姐联系人：
黄先生
：
：
传真：
传真：
联系地址：
市大道江北段号盛丰商务大厦楼室联系地址：
市惠阳区邮编：
邮编：
开户名：
华禹工程咨询分公司
开户银行：
广发银行江北支行
：
华禹工程咨询
年月日
第二部分 采购项目容
一、供应商资格：
.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
.供应商的营业执照经营围必须具备招标设备的经营围。
.根据《政府采购进口产品管理办法》的规定，本项目不接受进口产品的投标（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境且产自关境外的产品）。
.参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违纪记录。
．本项目不接受联合体投标。
二、采购项目技术规格、参数及要求：
（一）采购项目需求一览表
容
数量
压缩式垃圾车
台
（二）基本要求
、主要参数
项目
规格
底盘
国家知名品牌
★排放标准
国Ⅳ排放标准
燃料类型
柴油机
发动机功率（）
≥
总质量（）
≥
整备质量（）
≥
额定载质量（）
≥
外形尺寸（长×宽×高）（）
翻桶约××
最高车速（）
投料口（填料斗）容积（）
约
投料口（填料斗）尺寸（宽）（）
约
投料口（填料斗）距地面高度（空载）（）
约
压缩方式
双向压缩
装载循环时间（）
垃圾卸料时间（）
提升工作循环时间（）
垃圾箱容积（）
污水箱容积（）
约前（左、右）约约后约
垃圾压缩密度：
（）
最大破碎压缩力（）
≥
最大推卸力（）
≥
液压系统工作压力（）
≥
驾驶室温度调节
配原厂冷暖空调
、技术性能要求
）、采用高强度的形整体成型桁架槽，分布在车厢部左右两侧，作为垃圾推板的活动导轨，受压能力强，抗变形能力好。
）、垃圾箱等主要部件采用高强度耐候钢板制作，并采用弧形设计，简洁美观，有效容积大，整体结构性能突出，抗冲击性能强。
）、填料器敞口处设置密封盖板，可有效防止垃圾、臭味的二次污染。
）、配置大容量污水箱，结合导流式污水收集装置，可将填料器与垃圾箱体之间因密封胶条失效而渗漏的污水引流至专用污水收集箱中，有效防止因污水泄漏而造成的二次污染。
）、填料器与箱体结合部采用可调式液压锁紧全密封技术，密封性好。
）、推板滑块采用高耐磨性合金材料，使用寿命长。
）、设有滑板上行、刮板旋起按钮，紧急停止按钮、填料器防止下降的互锁开关、安全撑杆、填料器举升油缸自锁功能等多项安全保护措施，确保人员安全。
）、采用编程、智能化控制系统，在驾驶室即可集中控制。
具备自动、手动双套操纵方式，能在驾驶室、车厢中部、车厢后部等一体多位控制垃圾车作业，方便高效。
）、配备夜间工作灯，方便环卫工人夜间作业。
）、配有双向压缩功能，压缩效率高、垃圾装载量大。
卸载时，填料器举升到位后，刮板、滑板自动实现一次循环，将残留在填料器的垃圾清除干净。
）、根据用户需求，配装各类垃圾提升装置。
注意：
打“★”为不可偏离条款，如出现对任意一条的不满足，将导致投标无效。
带“★”号技术条款的所投产品应当提供原厂商说明材料，否则将视为不响应招标文件的要求，将被按招标文件约定处理（“★”号技术条款被视为投标无效）。
原厂商说明材料包括但不限于下列文件：
）投标产品的品牌、型号、详细配置参数；
）能证实产品技术、配置参数的说明材料（包括：
.原厂商针对本项目盖章确认的产品详细配置响应表；或.原厂商官方的技术白皮书打印稿加盖原厂商或投标人公章确认，同时注明材料来源于官方的网址；或.厂商的中文说明书或彩页，同时加盖原厂商或投标人公章公章确认）。
三、采购项目商务要求：
.供货要求：
投标人必须提供未使用过的原装、全新的正品行货，并保证产品标准配件齐全，货物质量符合国家以及该产品的出厂标准和用户提出有关质量标准的设备。
.报价要求：
报价围包括：
材料费（包含辅助、配套材料）、人工费、机械费、试验检测费、包装费、运杂费（包括装卸车费）、调试费、培训费、强制险、车船使用税及办理车牌费等费用，中标价为一次性不变价，产生的以上费用在合同有效期不作调整。
.交货时间：
合同签订后天完成所投设备的供货，并交付给采购人正常使用。
.付款计划：
、签订合同后个工作日內，付合同总价；车辆交付给业主验收合格后并完成设备的使用管理人员相关的培训后个工作日，付至合同总价％；
、质保期满后,个工作日支付合同总金额的；
、采购人不承担因财政资金不能及时到位给成交人造成的任何损失。
.质保期（服务期）：
免费质保期一年，质保期中标人对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养，期满后可同时提供终身（免费有偿）维修保养服务。
质保期，如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。
如停用时间累计超过天则质保期重新计算。
.验收要求：
货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境可依常规安全合法使用。
货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。
所有随设备的附件必须齐全。
中标人应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。
采购人组成验收小组按国家有关规定、规进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。
因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。
货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。
.售后服务：
★、对采购人的服务通知，中标人在接报后小时响应，小时到达现场，小时处理完毕。
若在小时仍未能有效解决，中标人须免费提供同档次的设备予采购人临时使用。
、保证所供车辆按照招标文件的要求进行制造采购，如出现质量等方面的问题,投标人须无条件给予退换。
、按用户要求按时免费送货上门，送货前事先通知采购人，并提供免费卸货服务和包车辆上牌。
、投标人在项目所在地设有售后服务站点（须提供服务点名称、地点、营业执照、合作协议、联系人，联系），能提供有效的长期服务。
★.中标供应商必须负责办理车辆上牌手续（交强险、车船使用税及办理车牌费用），上牌所需费用包含在投标总价。
★.投标人所投车辆整车必须是国家发改委《车辆产品公告》车型（投标时提供目录）。
.其它要求：
投标人如果没有在投标文件中注明偏离（文字说明或在技术、商务对比表中注明）的参数、配置、条款被视为投标人已完全接受（本招标文件）。
打“★”为不可偏离条款，如出现对任意一条的不满足，将导致投标无效。
第三部分 投标人须知
一、说明
．适用围
本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
.定义
“采购人”是指：
市惠阳区永湖镇环境卫生管理所。
“监管部门”是指：
市惠阳区政府采购管理办公室。
“政府采购代理机构”是指华禹工程咨询。
“招标采购单位”是指：
市惠阳区永湖镇环境卫生管理所、华禹工程咨询。
合格的投标人
2.5.1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.5.2.供应商的营业执照经营围必须具备招标设备的经营围。
2.5.3.根据《政府采购进口产品管理办法》的规定，本项目不接受进口产品的投标（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境且产自关境外的产品）。
2.5.4．本项目不接受联合体投标。
“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
.合格的货物和服务
“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。
招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。
投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：
投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
．投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
本次招标向中标人收取的中标服务费，收费标准按国家计委“计价格[]号文规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：
收费标准＝中标金额×收费费率＋速算增加数
中标金额（万元）
货物招标收费费率
速算增加数（万元）
以下
二、招标文件
.招标文件的构成
招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
）投标邀请书
）采购项目容
）投标人须知
）合同书格式
）投标文件格式
）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部容（包括所有的补充、修改容、重要事项、格式、条款和技术规、参数及要求等。
）。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
.招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知华禹工程咨询。
华禹工程咨询将组织采购人对投标人所要求澄清的容均以书面形式予以答复。
必要时，华禹工程咨询将组织相关专家召开答疑会，并将会议容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。
投标人在规定的时间未对招标文件澄清或提出疑问的，华禹工程咨询将视其为无异议。
对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
.招标文件的修改
在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，华禹工程咨询可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。
修改后的容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。
潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向华禹工程咨询确认。
为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，华禹工程咨询可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。
三、投标文件的编制和数量
．投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与华禹工程咨询就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改容时以中文翻译本为准。
对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
.投标文件编制
投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。
投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。
投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有容。
投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受华禹工程咨询及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
如果因为投标人投标文件填报的容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
.投标报价
投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。
投标人应按照“第二部分”采购项目技术规格、参数及要求”规定的容、责任围以及合同条款进行报价。
并按《开标报价一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。
投标总价中不得包含招标文件要求以外的容，否则，在评标时不予核减。
投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：
）对于报价免费的项目必须标明“免费”；
）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；
）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。
每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
.备选方案
只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。
（招标文件允许有备选方案的除外）
.联合体投标
组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。
.投标人明文件
投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：
、法定代表人证明书和法定代表人授权书。
、提供通过年检的营业执照副本复印件加盖公司公章、税务登记证、组织机构代码证复印件加盖公司公章。
投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，将导致废标。
明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。
.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。
投标人应按招标文件的要求，提交证明其投标标的合格性和符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括下列文件：
）原厂商的产品说明材料：
产品说明书或印刷彩页等（如投标文件中“技术规格”与产品说明书或彩页不符，则以产品说明书或彩页为准）。
标的证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。
投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，其投标将被扣分。
.投标保证金
投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。
保证金金额人民币元。
投标保证金交纳形式转账、汇款形式提交、时间：
必须于年月日当天或提前将款项汇入或存入。
保证金以到达招标机构指定账户并经招标机构确认为准，未按规定时间提交谈判保证金的应答，将被视为无效应答。
投标保证金汇入或转入以下：
开户名称：
华禹工程咨询分公司
开户银行：
广发银行江北支行
：
凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。
如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后个工作日不计利息原额退还。
有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：
）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；
）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。
．投标有效期
投标文件应在投标截止时间起的天保持有效,中标人投标有效期延至合同验收之日。
投标有效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
在特殊情况下在原有投标有效期截止日之前，采购代理机构可征求投标人同意延长有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收；接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。
.投标的截止期
投标的截止时点为年月日上午时分（时间），超过截止时点后的投标为无效投标。
.投标文件的数量和签署
投标人应编制投标文件一式伍份，其中正本一份和副本肆份，投标文件的副本可采用正本的复印件。
每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。
若副本与正本不符，以正本为准。
投标文件正本、副本分别装订成册，不得采用活页方式装订；并提供一份正本电子文档（电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应以、软件编写，并以盘或刻录光盘形式与投标文件正本一起密封提交）。
投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。
授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
四、投标文件的递交
.投标文件的密封和标记
为方便开标时唱标，投标人应将《开标报价一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标报价一览表”字样，封口处应加盖投标人印章。
投标人应将投标文件正本和副本分开密封包装，正本密封一袋，所有的副本密封一袋，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。
如果未按要求密封和标记，华禹工程咨询对误投或提前启封概不负责。
.投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。
补充、修改的容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。
在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知华禹工程咨询。
投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、开标、评标定标
.开标
华禹工程咨询在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。
参加开标的代表应签到以证明其出席。
开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要容和招标文件允许提供的备选投标方案。
华禹工程咨询做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。
.评标委员会的组成和评标方法
评标由华禹工程咨询依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。
评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。
其中采购人代表名，评审专家名。
评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。
评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。
评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。
本次评标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。
.投标文件的初审
评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。
评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。
在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。
评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的容，而不依据外部的证据。
但投标文件有不真实、不正确容的除外。
投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：
）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；
）投标总金额超过本项目采购预算；
）投标人的投标书或明文件未提供或不符合招标文件要求的；
）不具备招标文件中规定资格要求的；
）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；
）参加政府采购活动前三年，在经营活动中有重大违法记录的；
）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的。
）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。
）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
.投标文件的澄清
评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性容做任何更改。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的围或者改变投标文件的实质性容。
有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。
投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
.投标的评价
评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
.授标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，
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