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我国电子信息业结构现状及问题研究
我国电子信息产业结构现状及问题研究
--辽宁思凯科技股份有限公司李硕李晓明
内容摘要
电子信息产业已经成为国民经济的重要产业，并且发展速度快的惊人。
21世纪是知识的世纪更是信息的世纪，抓住电子信息产业是提高国民经济的必要任务。
本文分析了电子信息产业的起源和发展、电子信息产业的主要特点、我国现今电子产业结构现状以及我国电子信息产业所面临的主要问题。
提出了加强政府飞宏观调控与管理职能；努力调整电子信息产业的结构，增强电子信息产业的创新力；对我国电子信息产业的发展战略做出正确、合理的规划；增加对电子信息产业的投资总额；健全电子信息产业的技术创新体系；建设具有电子信息产品研发创新能力的人才队伍这六条具体增进电子信息产业平稳发展的主要策略。
关键词：
电子信息产业经济发展创新人才
ABSTRACT
Electronicinformationindustryhasbecomeanimportantindustryinthenationaleconomy,andthedevelopmentofastonishingspeed.Twenty-firstCenturyistheknowledgeofthecenturyisthecenturyofinformation,seizetheelectronicinformationindustryistoimprovethenationaleconomythenecessarytask.Thispaperanalyzestheoriginanddevelopmentofelectronicinformationindustry,electronicinformationindustry,themaincharacteristicsofChina'scurrentindustrialstructurecurrentsituationandourcountryelectronicinformationindustryfacingmainproblems.Putforwardtostrengthenagovernmentmacroscopicaladjustingcontrolandmanagementfunctionofflying;effortstoadjusttheelectronicinformationindustrystructure,enhancetheelectronicinformationindustryinnovation;onChina'selectronicinformationindustrydevelopmentstrategycorrectly,reasonableplanning;increaseintheelectronicinformationindustryinvestment;soundelectronicinformationindustrytechnicalinnovationsystem;constructionofelectronicinformationproductsR&Dinnovationabilitytalentedpersonteamthesixspecifictopromoteelectronicinformationindustrysteadydevelopmentstrategy.
KEYWORDS：
Electronicinformationindustryeconomicdevelopmentinnovationtalent
一、引言
（一）研究背景及意义………………………………………………1
（二）文献综述……………………………………………………1
（三）本文的研究内容………………………………………………3
二、相关概念综述
（一）产业结构…………………………………………………………3
（二）电子信息产业及其产业结构…………………………………3
三、我国电子信息产业结构现状分析
（一）国家层面分析…………………………………………………4
（二）区域层面分析…………………………………………………6
四、存在的问题及对策
（一）存在问题………………………………………………………8
（二）解决问题的对策……………………………………………9
参考文献……………………………………………………13
我国电子信息产业结构现状及问题研究
一、引言
随着信息技术发展，信息化正在成为推动社会发展的重要力量,许多国家把信息化看作是促进社会发展的重要战略。
我国的电子信息产业经过了几十年不断的努力,逐渐发展、壮大,目前已经成为我国工业当中的第一支柱产业。
（一）研究背景及意义
电子信息产业突出了知识生产、信息技术、系统性在当今科技进步中的作用。
电子信息产业的效率比一般的传统产业高很多。
从20世纪90年代开始，电子信息产业是世纪上发展速度最快的一种产业，被十分广泛的运用到了社会各个领域。
各国（包括中国）都把加快电子信息产业的发展作为一项非常重要的任务。
20世纪90年代时期，世界电子信息产业的总增长速度远远超过了世界经济增长的3至4倍。
在一些发达国家之中，电子信息产业的年增长率更是一些传统产业的3至5倍，其产值占到全国GDP的40%至60%。
另外一些新兴工业化的国家其电子信息产业产值也占到了30%至40%。
在1999年的时候全世界因特网的用户总量为亿左右，而到了2003年的时候，全世界因特网的用户就已经达到了个亿了。
通过这些数据显示，我们不难发现，电子信息业已成为国民经济的重要产业。
2011年我国电子信息产业GDP占到全国的40%，这说明电子信息产业已经成为我国经济发展的支柱产业，正在向发达国家看其。
（二）文献综述
1.国内研究现状
我国的电子信息产业发展迅速。
电子信息产业规模不断壮大，持续保持着高速的增长态势；电子信息产业结构的优化步伐加快，逐渐形成较完整的产业链；并且产业集群的显著趋势有助于电子信息产业的不断发展。
目前，我国对电子信息产业结构的研究比较详细、深入，很多学者对我国近年来的电子信息产业结构的数据进行了分析。
探讨了我国电子信息产业结构的现状、问题以及相关对策。
2.主要观点
学者黄海鹰（2004,5）在《国际电子信息产业集群模式的特征及对我国的启示》一文中研究了国际电子信息产业的主要特征，他把国际电子信息产业的特征分为技术创新能力比较强，本地创新型网络已初具规模；广泛地采用集群政策，发挥政府在集群中的引导作用；集群产业之间互动频繁，竞争优势的集群化三方面。
学者罗若愚（2004，10）在《我国电子信息产业发展特点及思路》一文中根据国际电子信息产业发展迅速的几个特点可以给我国电子信息产业的发展带来如下几方面的思考以及借鉴意义：
产业集群形式是提高经济竞争力的一种重要战略方式，具有很大发展的潜能；产业集群大多数是自发形成的，但也可根据实际情况有意识的规划发展而成；在集群发展过程之中，政府具有十分重要的作用，但最好以间接干预为重要形式。
另外，学者王旭东（2007，2）在《当前我国信息产业发展现状与面临的形势》一文中也提出了与罗若愚相近的观点。
学者吴艳霞和赵庆远（2005，12）在《电子信息产业发展趋势及我国发展状况分析》一文中详细地分析了我国电子信息产业的发展现状。
吴艳霞和赵庆远指出我国电子信息产业发展的速度不断加快,GDP贡献越来越明显明显；电子信息的相关产品成为外贸出口新增长点；三大类产品的结构更合理；科研实力增强,许多科研成果与国际先进水平持平；为信息建设提供的技术装备及服务能力有所提高；工业布局改善,劳动力结构提升。
学者王育菁（2006,1）在《我国信息产业发展现状与对策探讨》一文中探讨了我过电子信息产业结构目前的问题以及解决的有效方式。
他首先把我过电子信息产业结构发展的问题主要分为如下几个方面：
电子信息产业的相关政策与法规的不健全；电子信息产业结构存在矛盾；信息产业发展区域性不平衡；信息能力较低,信息资源缺乏合理的配置以及有效的利用；缺乏信息人才；企业规模比较小,缺乏在国际上的竞争力。
针对我过电子信息产业发展的问题，学者倪一鸣（2005，2）在《我国电子信息产业的发展思考》中提出了应该从转变政府的职能,加强宏观调控；制定合理的我国信息产业发展战略；调整产业的结构,增强信息技术创新力；健全技术创新的系列体系,加快相关技术的研发；增加对信息产业的投资,开辟多种融资渠道；加强人才队伍建设这几方面来解决问题。
3.个人观点
我认为我国电子信息产业在“十一五”之后产业增速有所放缓，软件业则保持着较高的增速；某些关键技术取得了重大突破，企业创新能力不断增强；电子信息产业结构逐渐合理化，日益呈现区域聚集现象。
但是在技术方面，一些关键性的技术还是比较落后的，企业的创新能力也还不够；在产业结构上技术含量高的电子信息产品所占比重小而且生产业比较分散、产业链业不够完善；在市场结构方面，对待国际市场的开发力度还远远不够，这也可以说我国先进进入国际市场的能力还不够强大；企业的组织结构也不是十分完善，我国还没有形成优胜劣汰真正具有竞争意义的机制；产业的布局不合理，发展也不均衡，没有很好的利用各地区的资源，不利于经济的总体发展。
针对我国电子信息产业结构电子信息技术不过硬，缺乏电子信息技术人才；电子信息产业的总体创新力薄弱；我国的电子信息产业多市场的了解还不是很充分；我国的电子信息产业还不够强大；我国经济体制上的缺陷阻碍了电子信息产业的发展；我国对电子信息技术的科研成果的监管力度不够；过多过滥的上市公司减弱了电子信息企业技术的创新能力等问题，应该从加强政府飞宏观调控与管理职能；努力调整电子信息产业的结构，增强电子信息产业的创新力；对我国电子信息产业的发展战略做出正确、合理的规划；增加对电子信息产业的投资总额；健全电子信息产业的技术创新体系；建设具有电子信息产品研发创新能力的人才队伍六方面入手解决。
（三）本文的研究内容
本文首先从电子信息产业的相关概念入手包括产业结构和电子信息产业及其产业结构。
根据已有的资料深入了解前人的努力成果分析了我国电子信息产业结构的现状，包括对国家层面的分析和区域层面的详细分析。
我国电子信息产业经过不断的调整逐渐发展起来，并且取得很大的成绩，产业结构也取得了很大改善。
由于技术的显著提高，我国“走出去”战略取得了很大成效，电子信息产品的国际竞争力取得了很大成就并且还在不断增强之中。
但在区域发展中仍存在区域发展不平衡的情况。
最后探讨了我国电子信息产业中存在电子信息技术不过硬，缺乏电子信息技术人才；电子信息产业的总体创新力薄弱；我国的电子信息产业多市场的了解还不是很充分，不能很好地适应市场需要；我国的电子信息产业不强大；我国经济体制上的缺陷阻碍了电子信息产业的发展；我国对电子信息技术的科研成果的监管力度不够过多过滥的上市公司减弱了电子信息企业技术的创新能力等问题。
并且提出了对于存在的问题应从加强政府飞宏观调控与管理职能；努力调整电子信息产业的结构，增强电子信息产业的创新力；对我国电子信息产业的发展战略做出正确、合理的规划；增加对电子信息产业的投资总额；健全电子信息产业的技术创新体系；建设具有电子信息产品研发创新能力的人才队伍等几方面入手去解决。
笔者努力从我国电子信息产业结构的现状入手，分析了我国电子信息产业国家层面、区域层面的现状，提出了自己的几点看法，但是在与国外电子信息产业结构的比较上，以及不如国外电子信息产业结构的原因方面的分析探讨还是有待继续研究的。
二、相关概念综述
（一）产业结构
结构指各产业的构成以及各产业间的联系及比例关系。
各产业部门构成及相互间的联系、比例关系不尽相同，对经济的增长贡献大小也不尽相同。
因此，把包括了产业的构成、各产业间的相互关系在内的结构特征称为产业结构。
（二）电子信息产业及其产业结构
1．电子信息产业
研制和生产电子设备以及各种电子元件、仪器等的工业被称作为电子信息产业。
电子信息产业的组成部分比较复杂，包括电子仪器、电子元器件、电子计算机、雷达、通讯导航、广播电视等其他电子专用设备的生产行业。
经济学家马克•波拉特（美国）首次在《信息经济：
定义与测算》当中把所有的一切产业划分为工、农、服务及信息业，就这样电子信息业被纳入了国民经济的产业范围。
后来，我国就有学者把信息产业分成两个产业群，即信息技术产业群以及信息服务产业群。
信息技术产业群包括计算机产业、通讯设备产业、软件产业等，而信息服务产业群则包括新闻媒介、邮电通讯等产业。
电子信息产业与传统产业相比最大的区别就是电子信息产业是属于高技术产业。
2.电子信息产业结构
电子信息产业结构是指其中各产业的构成以及各产业间的联系及比例关系。
电子信息产业中各产业部门构成及相互间的联系、比例关系不尽相同，对经济的增长贡献大小也不尽相同。
因此，把包括了产业的构成、各产业间的相互关系在内的结构特征称为电子信息产业的产业结构。
三、我国电子信息产业结构现状分析
（一）国家层面分析
1.经济效益
（1）我国的电子信息产业也同世界各国一样得到了不断的发展。
首先，我国的电子信息产业发展的速度快、规模大。
近年来，我国电子信息产业一直保持着快速发展的状态，GDP的贡献也日益突出。
如表1所示：
表1我国电子信息产业经济指标
指标
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
收入
2718
3361
4300
5400
7350
17800
18800
工业增加值
533
650
807
1024
1100
1950
2980
4000
利税
167
229
273
331
397
421
505
604
利润
97
107
149
163
201
241
302
372
出口
216
269
270
370
790
724
1068
1421
贡献率（%）
13
14
15
16
15
16
20
15
如表1所示，自从20世纪90年代以来,我国的电子信息产业就一直保持着很高的增长速度,产业规模也不断扩大。
根据表1的数据显示,在1996~至2003年间,我国电子信息产业的收入、工业增加值、利税、利润、出口以及贡献率都在增长。
到2003年的时候我国电子信息产业的收入达到了18800亿即2200~2300亿美元，与同时期的日本1900亿美元的收入相比，我国的电子信息产业的规模已经位居世界第二仅落后于美国了。
而2003年之后，我国的电子信息产业也在以高速发展。
（2）我国电子信息产业在保持高速、扩大规模的发展下同时也取得了产业结构上的优化。
不仅注重速度也注重质量，电子信息产业的产品结构得到不断的优化。
产业链逐渐成熟的同时不断提高自主创新能力。
我国不仅继续保持着家电类电子产品的高速发展，还致力于计算机、数字电视、高性能路由器等高级电子产品并且取得了很大成绩。
总之，我国在发展电子信息产业的的时候注重电子信息产业结构的优化。
合理配置资源、注重技术人才、逐渐形成了成熟的产业链，我国的电子信息产业正在逐步走向高技术、高质量、高附加值。
（3）我国的电子信息产业发展情况已经形成了电子信息产业聚集的格局。
电子信息产业聚集有利用更好地利用资源、取得更大的经济效益。
比如说美国的硅谷、法国的昂蒂布、英国的苏格兰科技区、芬兰的赫尔辛基以及台北的新竹科技工业园区都形成了电子信息产业聚集的格局，事实证明电子信息产业聚集确实带来了巨大的经济效益。
而我国现在也形成珠江三角洲、长江三角洲以及渤海湾这三个规模比较大的电子信息聚集格局。
珠江三角洲主要承担制造的工作，长江三角洲主要承担制造只能和研发职能，而渤海湾地区主要承担软件、家电等电子产品的生产以及研发的职能。
有很多国外企业选择珠江三角洲、长江三角洲和渤海湾地区来投资，带动了经济的发展，促使其向国际化发展。
另外，十一五前后电子信息产业的发展具有以下几个特点：
第一，产业增速有所放缓，软件业则保持着较高的增速。
（如表2所示）从表2中我们可以看出彩电的增速最慢，而笔记本的增速最快。
第二，某些关键技术取得了重大突破，企业创新能力不断增强，对电子信息产业的投资成本越来越高。
第三，电子信息产业结构逐渐合理化，日益呈现区域聚集现象。
在“十一五”期间，我国的电子信息产业的总体结构已从单一的制造业转变成了制造业和软件服务业相结合的巧妙模式。
与此同时，由于产业集中度的提高，我国的电子信息产业的区域聚集现象越来越明显。
目前，我国已经形成了众多以电子信息产业园作为主体的区域产业群。
特别是珠江三角洲、长江三角洲以及环渤海湾这三大区域更是取得了重大成就。
第四，我国的电子信息产业国际竞争力在不断的增强。
在“十一五”期间，我国的电子信息产业的投资重主要放在了前端的高科技原件。
由于技术的显著提高，我国“走出去”战略取得了很大成效，电子信息产品的国际竞争力取得了很大成就并且还在不断增强之中。
表22004-2009年主要电子产品产量统计表
年度
彩电
（万台）
微机
（万台）
其中：
笔记本（万台）
集成
电路
（亿块）
程控
交换机（万线）
手机
（万台）
显示器
（万台）
2004
7400
4300
2750
211
8465
23000
7500
2005
8283
8084
4564
266
7721
30354
8052
2006
8375
9336
5800
336
7405
48014
9341
2007
8478
12073
8671
412
5387
54858
14438
2008
9033
13667
10859
417
4584
55964
13365
2009
9899
18125
14008
414
4263
61925
14327
（二）区域层面分析
我国电子信息产业经过不断的调整逐渐发展起来，并且取得很大的成绩，产业结构也取得了很大改善。
首先，我国的电子信息产品逐渐向高技术、高品质、高附加值等几个重要方向发展，产业结构以及产品结构都逐渐改变主要依靠着生产消费类电子产品的局面，电子信息产业的水平正在不断的提高发展。
第二，我国电子信息产品的生产技术得到了很大的提高。
计算机技术、通讯技术、集成电路技术、数字技术等多种高级技术得到了显著发展逐渐与国际水平同步。
第三，我国电子信息产品的出口份额也在不断的提高，而且含有高技术含量的产品所占的份额也在大幅度的提高。
第四，从企业结构这一角度来看，大企业成为电子信息产业中的中坚力量，三资企业为电子信息产业做出了巨大贡献，民营企业在集成电路设计上起到十分重要的作用。
表3四个直辖市信息产业发展情况
以表3中我国四个直辖市为例，我们可以发现，在信息产业、信息设备制造业、邮电通信业、金融保险业、教育文艺和广播电视以及科研综合技术服务几方面上，北京、天津、上海、重庆四个地区在1998至2002年的这段时间，各项都在不断发展，而电子信息产业的发展速度最快，信息产业总值分别从%、0%、%、%增长到%、%、%、%，这其中北京的发展明显优于其他地区，但是每个省都是在不断发展的，尤其是天津实现了从无到%的飞跃。
并且，总之，我国电子信息在区域层面是不断发展着的。
与此同时，我们也应该看到现今我国电子信息产业结构中的不足。
我国电子信息产业结构中的不足主要体现在一下几个方面：
第一，在技术方面，一些关键性的技术还是比较落后的，企业的创新能力也还不够，真正的创新型企业还没有建立起来。
第二，在产业结构上技术含量高的电子信息产品所占比重小而且生产业比较分散、产业链业不够完善。
第三，在市场结构方面，对待国际市场的开发力度还远远不够，这也可以说明我国先进进入国际市场的能力还不够强大。
另外，某些比较“热”的电子信息产品容易产生恶性的竞争而相比较而言比较“冷”的电子信息产品往往开发研制不足。
第四，企业的组织结构也不是十分完善，我国还没有形成优胜劣汰真正具有竞争意义的机制。
第五，产业的布局不合理，发展也不均衡，没有很好的利用各地区的资源，不利于经济的总体发展。
如表4所示：
表4中国各地区信息化水平
一类地区
北京、上海
二类地区
天津、福建、辽宁、广东、吉林、陕西
三类地区
浙江、江苏、海南、重庆、山西、黑龙江、宁夏、湖北、江西
四类地区
湖南、内蒙古、新疆、山东、河南、青海、四川、河北、安徽、广西
五类地区
甘肃、贵州、云南、西藏
表4说明了我国各地区的信息化水平很不一样，主要可以分为五类地区，第一类地区包括北京、上海；第二类地区包括天津、福建、辽宁、广东、吉林和陕西；第三类地区包括浙江、江苏、海南、重庆、山西、黑龙江、宁夏、湖北、江西；第四类地区包括湖南、内蒙古、新疆、山东、河南、青海、四川、河北、安徽、广西；第五类地区包括甘肃、贵州、云南和西藏。
这五类地区的信息化发展不均衡，电子信息产业结构层次也不一样。
一类地区发展比较好，可是四、五类地区的信息化水平就比较差。
产业的布局的不合理，发展的不均衡，没有很好利用各地区的资源，不利于经济的总体发展。
我们再来分析表5，表5以2002年我国各省电子信息产业销售情况为例，广东的电子信息产业销售收入最高达到了4374亿元，其次是江苏为1747亿元，上海1347亿元、北京1026亿元，天津848亿元，福建769亿元，浙江735亿元，山东611亿元，辽宁368亿元，而四川省电子信息产业的销售收入才是280亿元，反差很大。
而到2011年的时候，由于经济的发展、科技的进步及政府的支持，我国各省电子信息产业销售产量得到了比较大的增加，但是各省销售量的排名几乎没有什么太大变化。
这体现出了我国地区间的发展不平衡、资源的没有有效利用问题。
但同时也说明了我国电子信息产业还有很大的发展空间。
表52002年我国各省电子信息产业销售情况
四、存在的问题及对策
（一）存在问题
虽然我国电子信息产业取得了很大成就并且仍在不断的进步之中，但是然后存在很多问题，暂时是不能与美国等发达国家相比较的。
具体分析如下：
1．电子信息技术不过硬，缺乏电子信息技术人才。
现今，我国的电子信息产业中软件业所占的比重还是非常小的。
软件业企业的规模小、能力弱、缺乏相关方面的专业性人才，国际竞争力在总体上还是比较弱的。
专业性电子信息技术人流的大量流失是造成我国这方面技术人员缺乏的重要原因，这直接严重影响到了我国电子信息业的发展及国际大市场的竞争力。
2．电子信息产业的总体创新力薄弱。
电子信息技术的创新力对电子信息产业的发展是十分重要的因素。
而我国现在就面临着创新能力不足的局面。
我国电子信息技术距离真正意义上的创新性研发还有不短的一段距离。
3．我国的电子信息产业多市场的了解还不是很充分，不能很好地适应市场需要，科技部曾经对4181件电子信息技术方面的科研成果进行了效益转化。
失望地发现没有转化效益的科研成果居然达到了58%。
这项调查无疑证明了我国的电子信息产业对市场的不了解缺乏正确的方针。
4．我国的电子信息产业不强大。
现今，我国的电子信息产业还是以加工组装为主。
我国电子信息产业的高速度增长还大一部分原因是由于国外投入了大量的资金、先进技术，而我们国家的电子信息产业的
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