河南省十一五高新技术产业规划范文Word下载.docx

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　　5年来,电子信息制造业增长势头强劲。

2005年实现销售收入316亿元、增加值79亿元,分别是“九五”末的4.5倍和3.5倍,居中部第一位、全国第12位。

“十五”期间,增加值年均增长29.1%,高于全省工业平均增速11.5个百分点。

生物医药产业高速发展。

2005年完成销售收入382亿元、增加值149亿元,居全国第9位,比“九五”末上升4位,分别是“九五”末的3.6倍和3.4倍,“十五”期间年均增长29.2%和27.7%。

新材料产业迅速壮大。

2005年完成销售收入583亿元、增加值228亿元,分别是“九五”末的2.8倍和1.9倍,“十五”期间年均增长23%和13.3%。

（二）优势领域初步形成。

　　我省已成为全国重要的彩电玻壳、新型电池、血液制品、抗生素原料药和超硬材料生产基地。

2005年,彩电玻壳、单晶硅片、多晶硅、锂离子电池产量分别达到3000万套、3500万平方英口寸、18吨和2700万安时,分别占国内产量的45%、40%、20%和10%,居全国前列。

抗生素发酵吨位3.5万吨、血浆处理量1300吨,产品产量分别占全国的30%和35%。

超硬材料产量24亿克拉,占国内总量的60%。

　　（三）产业集聚效应初步显现。

　　截至目前,郑州、洛阳、新乡、许昌、安阳、鹤壁6市高新技术企业达到1205家,占全省高新技术企业总数的73.8%;

2005年实现销售收入1130亿元、增加值375亿元,占全省高新技术产业的59.5%和57.9%,比“九五”末提高2.7个和2.3个百分点。

产业要素集聚趋势初显,出现了以电子信息、生物医药和新材料为代表的郑州高技术产业基地,以电子信息材料和先进制造业为代表的洛阳高新技术产业基地,以生物医药为代表的新乡高技术产业基地以及安阳、南阳、鹤壁电子元器件产业。

　　开发区正在成为高新技术产业的主要聚集地。

2005年,全省27个开发区聚集了53.3%的高新技术企业,完成工业增加值163亿元,占全省高新技术产业和工业增加值的比重分别为25.1%、3.3%;

郑州、洛阳3个国家级开发区聚集高新技术企业663家,占全省高新技术企业的37.4%,完成工业增加值80.5亿元,占全省高新技术产业和工业增加值的比重分别为12.4%、1.6%。

　　（四）高新技术改造传统产业步伐加快。

　　“十五”期间,通过运用先进制造、生物、信息等一批高新技术改造传统产业,有效提高了产业竞争力。

目前,全省有580家传统企业通过高新技术企业认定。

许继集团、宇通客车、中信重机等优势企业着力自主创新,形成了较强的市场扩张能力。

已有27家高新技术企业进入“双五亿”行列,占全省的31%;

37家高新技术企业进入省定百户重点企业。

目前,我省钢铁连铸比达到100%,吨铝综合电耗比全国平均水平低300千瓦时,新型干法水泥的比重达到43%。

新产品产值率、工业固体废弃物综合利用率分别达到6.5%和67.5%,比“九五”末提高了160%和30%。

　　（五）科技支撑发展的能力进一步增强。

　　“十五”以来,全省科技成果共获省级以上奖励1750项,其中国家奖励55项,获得专利授权14949件,分别为“九五”的3.7、3.1和1.5倍。

在重大疾病防治疫苗、新药、下一代互联网核心路由器、超高压继电保护装置、数控机床、高精度铝材、食品安全、大豆纤维、生物技术育种等领域实现了关键技术突破。

全省技术研发机构达到1423个,其中国家级企业技术中心、工程中心、重点实验室和博士后工作站86个,比“九五”末增加25个。

民营科技企业快速发展,去年达到11022家。

依托自主知识产权,华兰生物、华晶超硬材料等一批中小企业呈现出良好的成长性。

　　但是,我们也要清醒地看到,我省高新技术产业发展中还存在不少问题。

一是总量小、层次低、大企业少,带动产业结构升级的作用弱。

尤其是以电子信息、生物医药为主的高技术产业规模只有广东的2.8%、江苏的5%、山东的五分之一,居中西部第4位。

二是以企业为主体的自主创新体系尚未真正建立,产业持续创新能力弱,难以适应市场变化快的要求。

全社会研发投入仅为生产总值的0.5%,相当于全国平均水平的35%。

一些企业虽有短期辉煌,但未能持续健康发展、做大做强。

三是人才数量、结构和素质不能支撑产业快速发展的需要。

去年底,全省科技人员总量只有山东的53.3%,发明专利也仅为山东的39%。

四是促进产业快速发展的投融资机制不完善。

资本市场不健全,企业融资渠道单一,资金瓶颈制约突出,创业投资机构仅占全国的3.7%,创业资本不足10亿元,且基本未投向高新技术产业。

以开放带发展的环境还不够宽松,到河南投资建厂的国内外知名高新技术企业少。

五是部分地方和企业对高新技术产业迅猛发展的趋势认识不清,信心不足、扶持不够,全省上下还缺乏支持、促进高新技术产业发展的氛围,错失了一些发展良机。

　　二、“十一五”我省高新技术产业发展环境分析

　　“十一五”时期是世界和国内经济加速转型期,是我省全面建设小康社会、实现中原崛起的关键时期,也是我省高技术产业发展的重要机遇期。

从市场、要素供给等方面看,“十一五”期间,我省高新技术产业具备加快发展的条件。

（一）消费结构升级为发展提供了广阔的市场空间。

　　据国家有关部门预测,“十一五”时期,电子信息产业将继续保持高速增长。

彩色电视向平面、轻量、数字化方向发展,玻壳彩电呈现平稳增长的态势。

平板彩电年均增速将达到38%,玻壳彩电在5%左右。

国内对电视的需求,将由每年5000万台增长到8000万台以上。

计算机向网络化方向发展,市场规模将由2100亿元增加到6600亿元左右,税控收款机、网络计算机等产品将成为发展的热点。

彩电和计算机的快速增长,为上游产品带来广阔市场空间。

预计到2010年,平板电子玻璃、扁平型玻壳的国内市场规模将分别达到1.4亿平方米和4000万只以上。

软件和信息服务业年均增速在26%以上,2010年国内市场规模超过6300亿元,带动网络设备市场规模快速增长。

　　建设节约型社会使太阳能电池、半导体照明、锂离子电池等节能型产品需求迅速扩大,预计“十一五”期间年均增速将超过20%,拉动多晶硅需求由2340吨增加到1.3万吨以上。

　　生物产业年均增速将超过25%,其中生物医药市场规模由现在的3500亿元增加到1万亿元。

为确保能源安全,国家积极推进能源替代,生物能源市场规模由80亿元增加到500亿元。

　　新材料产业国内市场规模由现在的3300亿元增加到6500亿元,其中超硬材料及制品年均增速将超过40%,新型合金和耐火材料超过20%以上。

（二）产业转移步伐加快为发展提供了新机遇。

　　在国际产业梯度转移过程中,沿海地区受资源、劳动力等诸多因素的制约,将更多地着眼于引进研发中心、高端产品,发展总部经济,促使处于产业链中下游的海内外企业为寻求更低廉的制造成本、更广泛的市场,加快进入内陆地区。

从而有利于我省发挥比较优势,承接组装型、高载能型等高新技术产业发展。

　　（三）良好的基础条件为发展提供了有效支撑。

　　我省电力供应充沛、原料资源丰富、劳动力成本低廉、市场潜力巨大、综合交通体系比较发达。

突出的比较优势和区位优势将有利于高新技术产业要素集聚,也有利于吸引发达地区人才,扩大高新技术产业规模。

另外,通过多年的科技创新,我省已拥有了一批自主知识产权成果,这也为高新技术产业发展奠定了较好的技术基础。

　　在看到良好发展条件的同时,还应充分认识到所面临的巨大压力。

一是沿海发达地区产业集聚优势明显,仍将是未来几年国际高新技术产业转移和国家区域布局的重点。

二是各省（市）都把发展高新技术产业提到了战略高度,制定优惠政策,竞相吸引产业转移,区域竞争将更加激烈。

　　三、我省“十一五”发展高新技术产业的总体思路和目标

（一）总体思路。

　　“十一五”期间,我省高新技术产业发展的总体思路是:

立足比较优势,加强自主创新,加快产业化步伐,大力引进外来高新技术企业,着力提升高新技术产业对经济增长的贡献度。

集中目标、形成合力、整合资源、重点突破,把电子信息、生物、新材料培育成具有核心竞争力的新兴先导产业,为本世纪第2个十年我省产业结构战略性调整、形成新的支柱产业、实现更快更好发展奠定基础。

围绕上述总体思路,要重点提升电子元器件、新型电源两个优势产业,做强硅半导体材料及太阳能电池、新型显示材料及精深加工、超硬材料及制品3大产业链,发展生物医药、生物能源、新型功能材料3个高成长性行业,培育数字视听、网络及通讯、计算机、软件4类优势产品,壮大郑州、洛阳、新乡、许昌、安阳、鹤壁6个高新技术产业集群,逐步形成郑州—洛阳和安阳—许昌两个高新技术产业带。

（二）主要目标。

　　“十一五”期间,我省高新技术产业发展的主要目标:

　　一是产业规模快速扩张。

2010年,全省高新技术产业销售收入达到5400亿元,完成增加值2100亿元,比“十五”末翻一番以上。

高新技术产业增加值占工业增加值比重提高到25%以上。

　　二是优势产业更加突出。

建成玻壳、锂离子电池、硅半导体材料、新型平板显示材料、超硬材料及制品、血液制品、抗生素原料药等7个全国竞争力最强的生产基地。

　　三是自主创新能力不断加强,技术水平显著提升。

研发投入占生产总值的比重提高到1.5%。

到2010年,建成400个省级以上企业技术中心,其中国家级企业技术中心25个。

在优势产业等领域取得重大技术突破,掌握一批拥有自主知识产权的核心技术。

　　四是骨干企业发展壮大,群体优势明显增强。

到2010年,全省高新技术企业达到2500家,其中销售收入超百亿企业10家,超50亿企业20家,超10亿企业50家。

五是产业聚集效应明显。

到2010年,沿京广郑州、洛阳、新乡、许昌、安阳、鹤壁6大产业集群高新技术产业增加值突破1000亿元,占全省的比重达到50%。

　　四、我省“十一五”发展高新技术产业的重点任务

（一）调整产品结构,提升电子元器件和新型电源两大优势产业。

　　立足自主创新,加快产品升级换代,增强市场竞争力,保持我省玻壳、锂离子电池等产品的优势地位。

　　1.以玻壳为主的电子元器件产业。

　　积极应对液晶电视的冲击,支持安彩集团加强自主创新,完成玻壳生产线改造升级,扩大背投玻壳产量,迅速实现产品转型,增强竞争优势。

到2010年,扁平轻型玻壳产能达到4500万套以上,国内市场占有率保持在45%以上。

　　加快发展新型电子元器件。

依托骨干企业,引进战略投资,发展汽车电子和新型网络通讯器件,形成以微型、低耗、多功能产品为主的新格局。

“十一五”期间,重点规划建设金冠集团压敏电阻、鹤壁794高能电容、雪城公司智能轮胎监测装置等项目,新增15亿只片式元器件、26万只智能轮胎监测模块等生产能力。

　　2.以锂离子电池为主的新型电源产业。

　　重点推动企业联合重组,提升技术水平,培育自主名牌。

扩大锂离子、镍氢电池材料规模,加快发展高能、便携、动力型电源,积极开发燃料电池。

完善新乡（国家）电池产业园功能,引导产业集聚,实现区域配套。

“十一五”期间,重点规划建设科隆电器高性能电池材料、金龙集团、思达高科动力型锂离子电池、环宇集团燃料电池等项目,新增锂离子电池产能300亿安时、电池材料18万吨等生产能力。

（二）提高精深加工水平,做强硅半导体材料及太阳能电池、新型显示材料及精深加工、超硬材料及制品3大产业链。

　　支持骨干企业发挥技术优势,扩大生产规模。

依托良好的资源支撑条件,加强原料招商,与知名企业合资合作,实现产业上下游配套,提高集约化水平。

围绕做强3大产业链,把我省建成全国最大最强的硅半导体材料、新型显示材料、超硬材料及精深加工基地。

　　1.硅半导体材料及太阳能电池产业链。

　　综合运用电价、土地等政策,扶持洛阳中硅、南阳迅天宇等骨干企业扩大多晶硅生产规模,巩固原料优势,夯实精深加工基础。

通过控制半导体材料外销,吸引下游产业进入我省,重点支持洛阳尚德、加拿大阿特斯、生茂光电、晶湛科技发展多晶硅抛光片、单晶硅外延片、太阳能电池及组件、砷化镓单晶及电子模块、半导体照明器件、移动存储器、集成电路芯片等精深加工产品,实现区域配套,做强产业链。

到2010年,多晶硅和太阳能电池产量达到6000吨和350兆瓦,分别占全国的70%和30%以上。

　　2.新型显示材料及精深加工产业链。

　　一是加强集成创新,按照国际标准高起点发展液晶、等离子电视、手机用玻璃基板等上游产品,建设安彩液晶玻璃基板、洛玻等离子玻璃基板等项目,形成3000万平方米的生产能力,力争国内市场占有率达到25%以上。

二是依托三门峡康耀等企业,扩大导电玻璃等深加工产品规模,形成国际竞争力。

三是尽快开工建设中星液晶显示屏产业化项目,形成60万台的能力,为吸引沿海地区整机生产企业向我省转移、发展高端产品打好基础。

　　3.超硬材料及制品产业链。

　　在现有基础上,着力提高材料品级、增加品种、扩大规模。

支持黄河旋风、华晶超硬材料、富耐克超硬材料等企业采用群控智能压机等专用设备,提高生产技术水平,大力发展高品级金刚石、立方氮化硼等产品,形成品种齐全的材料加工体系。

围绕集成电路、汽车、家电、机床等行业急需,发展专用超硬材料制品,实现替代进口,形成制品领域新优势。

到2010年,全省金刚石产量达到40亿克拉,占全国的65%;

立方氮化硼产量10亿克拉,占全国的85%;

超硬材料制品产量达到2400万件,占全国的35%。

　　（三）发挥比较优势,发展生物医药、生物能源、新型功能材料3个高成长性行业。

　　1.生物医药。

　　重点提高发酵工程技术水平,建设以青霉素、乙酰螺旋霉素等为主的抗生素原料药基地,积极仿制市场空间巨大的国外专利到期药物,发展以现有优势抗生素为原料的新型高效广谱抗生素药物,开发靶向、缓释、控释、透皮等新型制剂。

针对各种重大传染病尤其是新发传染病的诊断、预防和治疗,大力发展快捷、准确的新型诊断试剂和安全、高效基因工程疫苗。

利用我省道地中药材资源优势,参照国际认可标准规范,围绕恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病等重大疾病的治疗,加快指纹图谱、膜分离等现代制药技术的应用,发展现代中药。

“十一五”期间,重点规划建设天方药业抗高血压新药、华兰生物疫苗工程、安图生物诊断试剂等一批项目,支持龙头企业通过兼并重组,培养一批大品种、大品牌,形成具有较强竞争力的大型医药集团。

　　2.生物能源。

　　加快速生高产优质能源作物新品种选育,推广利用低质地、荒坡、滩涂实现生物柴油优质原料规模化种植。

改进工艺路线,完成燃料乙醇的原料替代,扩大生产规模。

坚持自主开发和引进技术相结合,稳步推进生物柴油、纤维质乙醇产业化,使我省生物能源产业的技术水平和生产规模走在全国前列。

继续采用现代生物技术选育农作物及畜禽新品种,发展生物育种产业。

“十一五”期间,重点规划建设省农科院能源专用油料作物、高淀粉玉米及甘薯、天冠集团燃料乙醇、罗山金鼎生物柴油等项目,新增年产120万吨生物柴油、60万吨燃料乙醇的生产能力,建成全国重要的生物能源基地。

　　3.新型功能材料。

　　依托资源优势,强化技术创新,迅速提升初级原料品质,大力发展精深加工产品。

满足信息、航空、冶金、国防工业的需要,按照高性能、多功能、环境友好的方向,重点支持骨干企业集约化发展新型专用合金、节能耐材和特殊功能材料及制品。

“十一五”期间,重点规划建设725所钛合金、维恩克公司镁合金、栾川钼业新型钼板、洛耐院新型耐火材料等项目,建设全国重要的钛、镁、钼合金和耐火材料生产基地。

　　（四）承接产业转移,培育数字视听、网络及通讯、计算机、软件4类优势产品。

　　1.数字视听领域。

　　积极培育以液晶、背投为主的数字电视产业。

抓住国家推进数字电视的契机,加强安彩集团与清华大学产学研联合,跟踪国家技术标准制定,抢占市场先机。

积极吸引沿海彩电企业来豫建设液晶电视生产线,努力推动安美公司成为TCL全国新一轮战略布局的重点,加快将产品结构调整到以液晶、背投数字电视为主的新格局。

发展数字电视机顶盒、数码摄录设备等数字视听产品。

“十一五”期间,重点规划建设安彩集团数字电视等11个项目,力争形成年产数字电视500万台、数字电视机顶盒100万台等生产能力。

　　2.网络及通讯领域。

　　加强设备制造企业与网络运营商、文化传媒的合资合作,形成良性互动,发展下一代互联网和第三代移动通信配套产品。

推动骨干企业与解放军信息工程大学、郑州大学合作,参与国家技术标准制定,加快科技成果转化。

充分发挥雪城、威科姆等骨干企业优势,引进战略投资,推动安全服务器、高性能路由器等网络设备产业化,积极发展大功率、远距离通讯产品。

“十一五”期间,重点规划建设威科姆公司网络视频点播系统、安彩集团低空补盲雷达、中航光电网络连接器等项目,力争形成年产无线宽带通信设备8000套、网络视频点播系统500万台等生产能力。

　　3.计算机领域。

　　适应网络化发展要求,抓住国家推行税控收款机等机遇,利用省内市场,强力扶持本地计算机企业和自主品牌产品做大规模。

重点支持新飞集团、中信昊源、中安公司等企业发挥拥有核心技术、率先获得市场准入的优势,快速聚集资金、人才等要素,迅速做大税控收款机、网络计算机、涉密计算机等产品规模。

积极承接计算机装配产业转移,发展笔记本电脑及配套产品。

“十一五”期间,重点规划建设新飞税控收款机、中星公司笔记本电脑等项目,形成年产税控收款机400万台、网络计算机30万台、笔记本电脑20万台等生产能力。

　　4.软件领域。

　　一是提升中部软件园、863软件孵化器等软件园区配套服务能力。

与国际接轨,支持软件企业申请成熟度资格认证,培育一大批具有较强创新能力与发展活力的中小型软件企业。

加快软件代工基地和软件人才培养基地建设,鼓励软件企业积极承接分包业务,扩大产业规模。

二是推动优势产业信息化进程,依托重大技改项目,带动重点行业应用软件加快发展。

三是支持许继集团、辉煌科技、思维科技等骨干企业扩大在电力、铁路、物流等领域的应用软件优势,积极发展信息安全、电子商务、企业信息化等软件。

四是大力发展网络游戏、动漫、数字音视频等数字化内容产业。

到2010年,软件和系统集成服务业的销售收入突破200亿元。

　　（五）支持重点园区发展,壮大郑州、洛阳、新乡、许昌、安阳、鹤壁等6个高新技术产业集群。

　　对现有开发区和产业园区进行分类指导,提高产业聚集能力。

重点支持郑州、洛阳3个国家级开发区扩大园区规模,开展二次创业,完善孵化和配套服务功能,提升在全国的位次。

支持通过国家审核的省级开发区、特色产业园区有效利用土地,有针对性地完善基础条件,吸引高新技术企业聚集。

鼓励利用岗丘、荒滩等非耕用地建立特色工业园区,形成吸引高新技术企业入驻的载体。

　　按照产业集聚、规模发展的要求,坚持市场主导与政府引导相结合,以现有优势产业和园区为基础,促进生产要素向郑州—洛阳和安阳—许昌产业带集中,重点支持郑州、洛阳、新乡、许昌、安阳、鹤壁等市形成产业各具特色、配套体系完善、规模效益显著的高新技术产业集群。

　　支持郑州市巩固软件、信息安全产品、疫苗及诊断试剂产业优势,推进电子玻璃、生物育种、超硬材料制品快速发展,形成以安飞、威科姆、辉煌、中安、华晶、安图等骨干企业为支撑的产业集群。

到2010年,实现销售收入1800亿元。

支持洛阳市巩固先进制造、硅半导体材料、钼钨合金等产业优势,推进太阳能电池、电子玻璃、钛合金、电子铜材快速发展,形成以洛单、中硅、尚德、中色科技、轴研科技、725所、中信重机、洛铜、洛玻、栾川钼业等骨干企业为支撑的产业集群。

到2010年,实现销售收入450亿元。

　　支持新乡市巩固新型电源、血液制品、抗生素原料药、医用卫材产业优势,推进数字电视、税控收款机、疫苗、功能材料快速发展,形成以安美、新飞、金龙、环宇、科隆、华兰、飘安、新谊、华星等骨干企业为支撑的产业集群。

到2010年,实现销售收入386亿元。

　　支持许昌市巩固电力电子、超硬材料产业优势,推进生物能源、生物育种、功能材料快速发展。

形成以许继、黄河、元化生物、科力、山水、北方花卉等骨干企业为支撑的产业集群。

到2010年,实现销售收入350亿元。

　　支持安阳市巩固提升玻壳、数控机床产业优势,推进等离子玻璃、光盘、创新药物、生物育种快速发展,形成以安彩集团、鑫盛机床、安阳锻压、利华制药、中棉所等骨干企业为支撑的产业集群,到2010年,实现销售收入168亿元。

　　支持鹤壁市巩固电子元器件、镁合金、通讯产品产业优势,推进汽车电子、无人机、锂离子电池、医疗器械快速发展,形成以维恩克、迈世通、天海、博大、诺亚电子、无线电四厂等骨干企业为支撑的产业集群,到2010年,实现销售收入145亿元。

“十一五”期间,通过建设6个高新技术产业集群,逐步形成郑州—洛阳和安阳—许昌两个高新技术产业带,拉动全省高新技术产业快速发展。

同时,支持南阳、驻马店、漯河等市充分发挥自身优势,依托开发区、产业园区,按照强化特色、规模推进的要求促进高新技术产业聚集发展。

　　（六）实施重大产业技术创新专项,突破产业发展技术瓶颈。

　　着眼于抢占高新技术产业发展制高点,解决支柱产业发展关键技术问题,超前部署16个重大产业技术创新专项。

“十一五”期间,通过大力推动产学研合作,加大财政扶持力度,积极争取国家资金,吸引高层次技术人才,集中目标,规划实施一批重大产业技术创新项目。

大力开展集成创新和引进消化吸收再创新,力争在电子信息材料制备、下一代互联网设备、重大疫病诊断与防治、生物柴油、优良品种选育、新型合金、食品常温保鲜、光机电一体化装备等领域实现重大技术突破,取得一批高水平的成果,掌握一批拥有自主知识产权的核心技术,为高新技术产业快速发展和支柱产业结构升级提供技术支撑。

　　五、加快发展我省高新技术产业的政策措施

（一）加强宏观引导和政策扶持。

　　加强规划引导,统一认识,明确要优先发展高新技术产业,形成支持加快发展的氛围。

认真落实国家和省扶持高新技术产业发展的优惠政策,综合运用土地、规划、投资