下西园小学2013年国家基础教育质量监测工作实施细则.doc
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下西园小学2013年国家基础教育
质量检测工作实施细则
2013年国家基础教育质量监测定于9月29日进行，为了确保我校本次质量监测工作的顺利完成，结合《七里河区国家基础教育质量监测实施细则》和我校实际，特制定以下工作细则：
一、组织机构及工作职责：
（一）组织机构及工作人员：
1.领导小组：
组长：
李立英
副组长：
阚卫东徐金荣
成员：
王兴花黄诚海丁淑萍崔玉霞王兴伟张爱爱
2.工作人员：
主监：
李立英
副主监：
徐金荣
监测员：
袁俊财（局派）王兴伟
保密员：
王兴花
司时员：
黄诚海
保卫人员：
张爱爱
工作人员：
阚卫东（男）丁淑萍（女）
（二）、职责
1、主监、副主监职责
（1）.在区监测实施办公室的领导下，全面负责本监测点（样本校）的测试组织工作，对本测试点（样本校）的数据真实性和工具保密工作负全责。
副主监协助主监工作（主监答卷时由副主监主持工作）。
（2）.参加培训，认真学习测试工作的有关文件，熟悉《国家基础教育质量监测2013年实施办法》各项规定和要求，落实监测点（样本校）各类人员的工作安排。
（3）.组织安排，协调落实测试前监测点（样本校）的各项准备工作。
（4）、负责做好监测工具包，测试学生名册密件接收工作，并指定两人看管。
测试过程中，要检查测试工具的保密情况，督促各类人员履行职责。
（5）、与区巡视员共同商议解决测试过程中出现的问题。
如有不同意见，应及时向区监测实施办公室汇报。
（6）、测试结束后，组织和验收测试（问）卷的装袋的封签（装袋和封签要求详见附件4：
《监测实施现场的程序与要求》）。
（7）、测试工作结束后，向区监测实施办公室报告本次测试组织情况。
2、监测员职责
（1）.测试实施前，配合主监，副主监做好监测点（样本校）的有关准备工作。
（2）.严格按照附件4：
《监测实施现场的程序与要求》，执行相关操作规范，确保测试有序进行。
（3）.做好监测工具的保密工作，严禁任何人以任何形式带出、传出或留存测试卷、问卷。
（4）.对测试过程中发生的突发事件进行紧急处理，并上报主监、区巡视员。
（5）.及时制止违反测试纪律的行为，并将测试生违纪情况如实填入《测试记录》，说明详细情况并上报。
（6）.在测试时间内，只要有测试生，监测员都不得擅离测试教室。
3、保卫工作人员职责
（1）.负责监测点（样本校）测试教室的治安保卫工作，及时对测试教室和现场办公室进行清场，维持监测点（样本校）秩序。
（2）.负责检查各类人员工作证，禁止无证人员进入警戒线内。
（3）.负责对扰乱监测点（样本校）秩序者进行处理。
4、司时员职责
（1）.测试前半小时与标准时间校表，并要求监测点（样本校）全体监测人员、工作人员校表。
（2）.按时按规定发出报时信号：
测试现场报时信号表
场次
时间
第一场开始
09：
00
第一场结束
10：
00
第二场开始
10：
30
第二场结束
11：
30
（3）.为确保测试工作严肃、规范，每一段测试的开始和结束均要发出统一信号，不得以监测员口头通知代替。
进场、发卷信号可由各监测点（样本校）自定。
不得无故拖延的提前测试时间。
（4）.各监测点（样本校）要提前将信号的种类（如铃、哨等）向测试学生及工作人员说明，并在适当位置发出信号，以保证所有监测工作人员及测试学生听清信号。
5、场外工作人员职责
各监测点（样本校）应配备男、女场外工作人员各一名，如遇特殊情况，全程陪同测试生上厕所或其他事宜。
（三）、监测人员守则
1、严格履行相应岗位的监测工作人员职责，遵照《监测实施现场的程序与要求》，完成测试准备与组织工作。
2、集中精力、忠于职守，不吸烟、不阅读书报、不谈笑、不抄题、不做题、不念题、不解释试题，不查看测试生答题情况，不做与监测无关的事情。
3、不得以任何理由任何形式带出、传出、复制或留存测试（问）卷，破坏监测工具的保密性原则。
4、不得提前或拖延测试时间。
5、不得携带任何通信工具进入测试教室
（四）、测试生守则
1、严格遵守测试纪律，不得冒名顶替，放松心态，如实作答。
2、进入测试教室，只能携带黑色钢笔、签字笔、2B铅笔、橡皮及书写垫板等必需的文具，其他任何物品（含计算器及任何通信工具）不得带入。
3、本测试共分两场，第一场从9:
00到10:
00，第二场从10:
30到11:
30。
测试生按监测员教师指导顺序入座，第一场测试结束后出场休息，第二场测试前10分钟听从监测员教师的指示和安排再进入测试教室按原位就座。
4、测试生应在规定的位置填写姓名、座位号和答题，测试生的基本信息和选择题用2B铅笔填涂，非选择题使用黑色钢笔或签字笔在相应位置作答，不在相应位置作答无效。
5、测试生对试题有疑问时，在不涉及试题内容的情况下，如测试卷分发错误或字迹模糊等，可先举手，得到允许后再询问。
有关试题内容不得向监测员教师询问。
6、测试生在测试教室内必须保持安静，不得喧哗。
7、测试生于测试开始15分钟后不得入场。
8、测试生可以在测试开始30分钟后交卷，须将试卷反扣在桌子的右上角，举手示意监测员教师，监测员教师许可后方可离场。
二、检测的目的、内容、工具和对象
（一）监测的目的
1.全面准确把握国家基础教育的质量状况，科学诊断国家教育存在的问题及其原因，为教育决策提供科学依据和建议。
2.引导全社会树立正确的人才观和教育质量观。
（二）监测内容
1.义务教育阶段学生的语文阅读与写作学习质量状况。
2.影响学生学习质量的相关因素。
（三）监测工具
国家基础教育质量监测工具是由教育部基础教育质量监测中心按照标准化程序和测量学规范，组织全国相关领域的专家团队研发而成的。
包括：
1.五年级学生测试卷。
2.五年级学生调查问卷。
3.教师和校长调查问卷。
（四）监测对象
监测对象为七里河区2013-2014学年度第一学期五年级学生；教师群体为2012-2013学年度四年级文教师、体育教师、音乐教师、美术教师、班主任教师和校长。
（五）监测实施工作的特点：
1、以抽样方法对学生群体状况进行监测，而不对学生或学校进行个体评价，不排名次，不公布分数，不评优评级。
2、监测实施工作不是传统意义上的对学生的考试，监测的内容包括学生德智体美各个方面，而不仅仅是对学生学业成绩的监测；主要监测社会、家庭、学校环境对学生教育质量的影响，给教育决策提供有力的支撑。
3、监测工具启用前、使用后均为机密级保密件。
4、学生样本抽样具有随机性，目的是确保监测数据的客观性，从而获取具有代表性的结果。
5、监测结果将严格保密，不允许任何人公开透露有关学生个体和学校、地区的成绩状况。
更不得以此评价学生、学校和地区。
三、监测统一测试的时间
2013年国家基础教育质量监测的统一测试时间为2013年9月29日，具体时间安排如下表1所示：
表1：
2013年国家基础教育质量监测测试时间安排
学生测试时间
教师及校长问卷填答时间
第一场
09:
00-10:
00
09:
15开始，至全部填答完毕。
第二场
10:
30-11:
30
三、严格监测工具管理
1、监测工具运转：
早上6：
40，由保密员王兴花到教育局接巡视员及试卷；途中须由监测点巡视员专车押运，专车不得外带任何人，做到人不离卷，卷不离人。
2、监测工具清单（接收人员严格按清单要求清点）：
（1）学生名册密件信封：
1个，内装测试学生名单1份及测试生条形码（每场测试1张，共2张）；中学测试点含测试学生名单2份（每监测教室1份）及测试生条形码袋2袋（每监测教室1袋，内装该测试教室的每场测试条形码1张，共2张）
（2）监测工具包：
1个，具体内容详见表3、表4
表3：
小学监测点的监测工具包所装内容一览表
种类
数量
袋内所装内容
小学生第一场测试卷袋
1袋
小学生第一场测试卷32份
小学生第一场填答卡袋
1袋
小学生第一场填答卡32份
小学生第二场测试卷袋
1袋
小学生第二场测试卷32份（含填答卡）
小学校长及教师问卷袋
1袋
1.小学校长问卷1份
2.小学班主任教师问卷10份
3.小学语文教师问卷8份
4.小学体育、音乐、美术教师问卷6份
《测试记录》袋
1袋
《测试记录》1张
测试结束后回邮用新机要袋（布袋）
1袋
一次性塑料拉环1个
注：
①若某科目被测教师人数超出袋内问卷数量，即组织与相应问卷数相等人数的教师参加测试。
②本次监测不设备用卷，考试过程中如出现个别学生测试卷缺页、印刷模糊或试卷损坏等情况，要求学生按顺序继续答题，不予替换测试卷。
3.监测工具的管理和使用
（1）接收和保管
监测工具包和测试生名册密件信封送抵各监测点（样本校）后，须由主监接收，并放在现场办公室的保密柜中锁好，由两人看管。
（2）拆封
9月29日测试当天上午8:
10，区巡视员、主监、副主监一起拆封测试学生名册密件信封。
完成检录后，区巡视员、主监、副主监一起拆封监测工具包，任何人不得以任何理由提前拆封。
测试（问）卷袋需在每场测试前按规定时间由主监或副主监和区巡视员一起送达测试教室。
（3）使用和封袋
根据2013年国家基础教育质量监测统一测试时间安排，各监测点测试现场按顺序使用相应类别的测试（问）卷。
严禁将监测工具传出测试教室，严禁任何形式的复制、留存；使用后的答卷和空卷要如数装入原袋，并按照“监测实施现场的程序与要求”进行卷袋的封签。
（4）封装
测试结束，卷袋检查无误、签封好后，用监测工具包中提供的新机要袋（布袋）装好所有测试卷袋，压紧压实，并用布袋中的一次性塑料拉环密封，交付区巡视员，由区巡视员专车护送回区高考保密室。
五、实施步骤：
1、8月2日，参加教育局动员说明会（王兴伟）
2、8月5日，填报学校信息上报区督导办（王兴伟负责）
3、9月5日，完成监测学生及教师信息的填报、核对工作。
（王兴伟负责）
3、9月9日，召开校长主持的相关年级师生动员会，制定学校参加质量监测的具体实施方案；（王兴伟负责）
4、9月13日，召开由校长主持的本校测试年级师生动员会，观看相关宣传光碟，并进行培训，分发实施方案；明确国家基础教育质量监测的意义和目的，统一认识，学习掌握测试现场具体程序规范和要求。
（王兴伟负责）
5、9月18日，参加局组织的监测工作人员培训，落实学校监测准备工作，领取文具和胸牌；学校进行二级培训，明确国家基础教育质量监测的意义和目的，统一认识，学习掌握测试现场具体程序规范和要求；（全体工作人员负责）
6、9月23日，做好测试工作的各项准备（张挂横幅、设置公示栏、准备保密柜、落实各类测试室和问卷填答室等）：
校门口悬挂横幅“2013年国家基础教育质量监测七里河区下西园小学测试点”。
设置“2013年国家基础教育质量监测七里河区下西园小学监测点公示栏”，公示测试时间、举报电话等，学生检录后公示测试学生名单。
用宣传栏公布测试时间、考生守则、各类监测人员操作规程等。
制定我校车辆接送方案。
对学校准备情况进行自查；（徐校长、黄诚海，各项事务具体负责人见后）
7、9月25日，对被测年级学生及教师进行监测训练。
（全体工作人员负责）
8、9月26日，布置测试室、填答问卷场所等，布置公示栏。
（徐校长、黄诚海）
9、9月27日，接受局领导小组组织视导督查员督查，并做好及时调整。
（李校长、徐校长负责）
10、9月28日，召开考前工作安排会，调整9月29日当天教学安排。
（王兴伟负责）
10、9月29日，组织现场测试。
11、10月4日，公示结束。
六、测试现场操作流程（简表）
测试现场操作流程（简表）
时间
内容
8:
00
交接监测工具。
监测年级全体学生在班级坐好。
8:
10
拆封《名册密件》；监测员进班检录；被抽测学生依次进入测试教室，按名册密件中的序号入座，在桌角座号纸上写好姓名；监测工具包拆封，第一场测试工具送达测试教室。
8:
40
监测员分发测试卷；指导练习填涂；检查学生基本信息；宣读《测试生守则》。
9:
00
学生第一场测试开始。
（9:
15校长、教师填答问卷开始）
9:
50
监测员提醒测试生答卷时间
10:
00
第一场测试结束；测试生出场休息；监测员对照座位号粘贴条形码；清点、收齐测试卷；测试卷封袋。
10:
20
测试生入场，按原位入座；监测员分发学生第二场测试卷；测试学生填写基本信息。
10:
30
学生第二场测试开始
11:
20
监测员提醒测试生答卷时间
11:
30
第二场测试结束。
监测员对照座位号粘贴条形码；清点、收齐测试卷；测试卷封袋；测试生离场。
监测员清理考场。
所有监测工具封装、回收
备注
凡涉及监测数据真实性、完整性和工具保密性，不能按照规定的测试要求与程序执行监测实施工作，或发生其他重大事件，各监测点须立即将情况报告区监测实施办公室，电话：
0931-2653770
附件：
1.七里河区下西园小学2013年国家基础教育质量应急预案
2.七里河区下西园小学2013年国家基础教育质量应急预案
3.七里河区下西园小学质量监测工作日程安排
4.监测实施现场的程序与要求
5.监测工作人员守则
6.测试生守则
7.对违纪监测工作人员的处理
8.对违纪测试生的处理
9.各监测点工作人安排
附件1
2013年国家基础教育质量监测
七里河区下西园小学监测点安全工作预案
按照《国家基础教育质量监测2013年实施办法》有关规定，本着对参加本次监测师生负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生，及时有效地处理监测期间可能发生的安全事故，能快速、高效、合理有序地处置安全事故，使突发事故损失降低到最低限度，保证此次监测工作的正常进行，特制定本安全工作预案。
一、成立安全工作领导小组，统一指挥和组织我校本次监测期间突发安全事故的应急处理工作。
组长：
李立英
副组长：
阚卫东徐金荣
成员：
黄诚海王兴伟丁淑萍张爱爱徐高蓉
二、安全工作预案目的
有效预防，及时控制，妥善处置本次监测突发事故，提高快速反应和应急处理能力，建立“信息畅通，反映快捷，处置有方，责任明确”的安全事故应急机制，确保本次监测工作的顺利进行。
三、安全工作领导小组的职责要求：
（一）如在测试中出现严重影响测试工作的重大事件，测试卷发生失密、失盗、损毁严重；测试发生大面积舞弊；因自然灾害等人力不可抗拒的原因造成本次监测不能正常实施；工作中出现的涉及面广，影响较大的重大失误。
安全领导小组在紧急处理的同时，并按要求及时做出重大事件专报。
（二）确保全体师生参考：
在测试前一天由学校教导处调节好被抽测教师的课程，确保全体抽测教师参加测试。
全年级监测年级学生无极其特殊情况一律不准请假，确保被抽测学生全员参加本次测试。
（三）对于监测实施过程中发生的紧急情况，根据其对测试有效性影响程度不同，分别采取处理办法：
⑴对监测点在测试过程中发生的特殊问题，在符合监测规范与要求，不影响测试工作正常秩序，不涉及数据真实性、完整性和工具保密性的情况下，由主监、巡视员共同商议解决，并将具体情况记录在《测试记录》上，必要时向七里河区监测实施办公室和国家视导员做出口头或书面汇报。
⑵对于监测点发生的主监、巡视员无法解决的问题，主监、巡视员须立即上报七里河区监测实施办公室和国家巡视员，在符合监测实施工作原则，不影响数据真实性、完整性和工具保密性的情况下，由国家巡视员根据《国家基础教育质量监测要求组织工作问题解答及应急预案提示》、以及区监测实施办公室负责人的商议结果，做出应急处置，并于处置后在第一时间内向2013年国家基础教育质监测实施领导小组口头或书面汇报情况。
（3）凡涉及监测数据真实性、完整性和工具保密性，不能按照规定的测试要求与程序执行监测实施工作，或发生其他重大事件，监测点立即将情况报告七里河区监测实施办公室和国家视导员，由区监测实施办公室和国家视导员立即转报2013年国家基础教育质量监测实施领导小组电话010－58800052，010－58800063。
（四）开展对学校师生的卫生宣传教育；建立每日学生缺课登记追踪制度，查明学生缺课的原因；及时了解学生身体状况，发现发烧、咳嗽、流鼻涕等症状的学生，要及时督促到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
确保本次监测工作的顺利进行。
兰州市七里河区下西园小学
二〇一三年九月十六日
附件2
2013年国家基础教育质量监测工作应急预案
七里河区下西园小学
为了认真做好2013年国家基础教育质量监测工作，确保监测考试工作平稳顺利进行，为监测提供安全、有序、严肃、温馨的考试环境，正确处置监测过程中的突发事件，确保质量监测公正、公平、安全，根据《国家基础教育质量监测2013年实施办法》的有关要求，我校特制定本预案。
一、建立健全学校2013年国家基础教育质量监测安全工作领导机构。
（一）、成立学校2012年国家基础教育质量监测安全工作领导小组
组长：
李立英
副组长：
阚卫东
成员：
徐金荣王兴伟黄诚海丁淑萍王兴花张爱爱崔玉霞
（二）、领导小组全面负责2013年国家基础教育质量监测安全工作的协调和指挥。
领导小组办公室接到有关情况报告后，立即启动安全工作预案，妥善处理各种突发事故，确保监测工作的安全和稳定。
二、国家基础教育质量监测期间其它突发事件的应急处置
（一）在考试期间发生突发事件（地震等自然灾害）时，由考点办公室负责迅速发出预警信号（哨声）。
1、紧急哨声响两声时，考生就在考场内进行自救。
2、紧急哨声连续响时，考生在主监考教师的指挥下有序撤离考场，进行疏散。
（二）自救、撤离办法：
1、当考生听到紧急哨声两声时，应在主监考教师的指挥下原地利用课桌凳进行自救。
2、当考生听到紧急哨声连续响时，应镇定听从主监考教师的安排，有序迅速撤离考场，考点办负责指挥，有序的疏散到操场等空旷地域。
3、当遇到瞬间突发事件，来不及撤离时，来不及撤离时，主监考教师应现场做出第一反应，帮助考生开展有效自救，切忌乱跑，发生踩踏等事件。
附件3
七里河区下西园小学质量监测工作日程安排
日期
工作任务
备注
8月2日
参加教育局动员说明会
8月5日
填报学校信息上报区督导办
8月15日
校长参加七里河区教育局召开2013年国家基础教育质量监测工作动员说明会
8月23日
完成样监测学生及教师信息的填报、核对、并将监测学生及教师信息汇总后上报区监测办
9月2日
上报我校监测工作人员名单
9月9日
召开相关年及师生动员会，制定实施方案，并上报区监测办
9月12日
参加区监测办召开的2013年国家基础教育质量监测第一次培训会议
9月13日
召开学校监测年级学生及教师第一次培训会，了解国家基础教育质量监测的意义和目的，统一认识，学习掌握测试现场具体程序规范和要求。
9月14日
购置学生文具用品
9月16日
召开全体教师培训会，分发实施方案，明确国家基础教育质量监测的意义和目的，统一认识，学习掌握测试现场具体程序规范和要求。
9月17日
召开学校监测年级学生及教师第二次培训会。
明确国家基础教育质量监测的意义和目的，统一认识，学习掌握测试现场具体程序规范和要求。
明确监测实施工作的特点。
9月18日
全体工作人员参加区监测办召开的2013年国家基础教育质量监测第二次培训会议
9月21日
做好张挂横幅、设置公示栏、准备保密柜等工作迎接区监测办指导检查
9月23日
迎接领导小组学校准备工作落实情况，制定学校车辆接送方案
9月25日
对监测年级学生及教师进行第三次培训。
（学生、教师的答题培训）
9月26日
参加保密人员工作会议；完成学生测试教室、教师问卷填答场所、现场办公室的安排布置，并设置好公示栏。
9月27日
迎接国家视导员，省、市巡视员督查学校测试点布置情况，并及时做好整改。
9月28日
召开考前工作安排会。
9月29日
组织现场测试。
附件4
监测实施现场的程序与要求
时间
程序
要求
注意事项及参考材料
8:
00
监测工具运抵监测点（样本校）
1.区巡视员、主监、副主监履行监测工具交接手续，放入保密柜并由专人看管。
2.监测年级全体学生在所在班级原座位上坐好，并将写有学生自己姓名的作业本放置在桌上的显著位置。
8:
10
测试生检录
1.主监、副主监、区巡视员拆封测试学生名册密件信封。
2.监测员进班根据名册密件、核对学生作业本上的姓名，一一点名检录。
初中监测点学生检录时，按照学生名册密件上的提示，64名抽测学生分别进入两个测试教室，其中32名学生进入测试教室一；另外32名学生进入测试教室二。
3.监测员提醒抽测到的学生上厕所，并准备好所用的文具。
1.测试学生只能携带2B铅笔、黑色钢笔/签字笔、橡皮、垫板等必需的文具，其他任何物品（含计算器及任何通信工具）不得带入。
2.学生检录时，若监测点所抽测学生名册中的学生姓名与本校情况不对应，巡视员需立即电话报告区监测实施办公室和国家视导员、省巡视员，请示解决办法并遵照执行。
3.缺测学生，不找其他学生替补。
测试生入场
1.监测员组织测试生进入测试教室，对应名册密件中的序号依次入座，并根据名册密件再次核对测试生身份。
2.监测员监督学生将姓名写在桌角的座号纸上，并提醒学生后续场次测试按原位入座。
缺测学生座位留空。
监测工具包拆封，学生第一场测试工具送达测试教室
1.主监、副主监、区巡视员拆封监测工具包，并检查包内测试卷袋种类是否齐全。
2.主监、副主监、区巡视员将“小学生/中学生第一场测试卷袋”、“小学生／中学生第一场填答卡袋”、“第一场测试条形码”和《测试记录》袋中的《测试记录》送达测试教室。
测试卷袋种类见：
前文五
（二）监测点（样本校）对监测工具的管理和使用
8:
40
宣读《测试生守则》；分发测试卷；学生练习填涂，并填写基本信息
1.监测员宣读《测试生守则》，并进行适当说明和强调。
2.监测员拆开学生测试卷袋，按实到人数分发。
3.监测员宣读并适当说明测试卷上的注意事项，指导并检查测试生在“练习区”练习正确填涂。
4.监测员指导并检查测试生在测试卷正确位置上填写姓名、出生日期、座位号等基本信息。
5.一名监测员带领学生阅读测试卷要求，强调不要漏答题。
一名监测员核对测试生名册密件上的姓名、测试生桌角座号纸上姓名和测试生填写的姓名是否一致。
1.注意所有试卷袋均为双舌袋，小心不要拆破內舌。
2.监测员分发测试卷时按袋内摞放顺序依次发放即可，填答题卡与本题相对应。
缺测学生试卷发放在桌上。
3.《测试生守则》见附件6。
9:
00
第一场测试开始
学生开始答题。
各类相关人员遵守《监测工作人员守则》，认真监场。
监测员填写《测试记录》，其中缺测生具体情况，应详细记载、
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