我国食品现状概述Word下载.doc

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尤其自20世纪80年代以来，制定了食品卫生法，先试行后确定，与之配套的有各种法律、法规；

如：

各类食品卫生管理办法，各种食品卫生标准，无数个地方、行业、企业法规、标准、管理办法等，十分系统、健全，并随着国际形势的变化和市场全球化的需要不断地完善、修订。

目前中国食品工业已形成了由国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等四级标准构成的标准化体系。

中国已制定了1050项食品国家标准，1145项食品行业标准和近万项食品地方标准和几十万项食品企业标准。

我们有上百万的食品卫生监督、管理、检测队伍。

食品的卫生质量逐步提高。

全国调查结果表明，按照国家卫生标准对各类食品抽检，合格率逐年上升，1982年合格率为61.5%,1994年为82.3%，2001年为88.6%，说明我国食品卫生的整体发展是良好的。

尽管我国的食品安全工作取得了明显的进步，但由于起步晚，我国的食品安全水平同发达国家还有一定地差距。

我国的食品安全的法律法规体系还不够完善，同发达国家相比中国的食品安全问题是伴随改革过程而加重的，更多的是经济意义上的市场和政府政策失控，存在诸如取能部门“角色不清”，“权限不清”等界定问题以及法律的系统性不够，使用局限性等急待解决的问题。

食品安全标准的起点不高，管理落后，加工企业安全监控体系落后等因素制约我国食品安全水平的提高，在国际贸易中屡屡受挫。

据前美国食品与药品管理局（FDA）官员、联合国粮农组织顾问鲁宾先生透露，美国FDA曾在4个月内扣留了634批从我国进口的食品，原因是杂质、农药残留及食物添加剂含量高、标签不清等。

这些问题不仅损害我国农产品出口，也给国家形象和信誉带来了负面影响。

而传统的茶叶出口大省浙江，近年来也因茶叶的农药残留超标问题，在国际市场上频遇红灯，使众多茶农叫苦不迭。

据有关部门统计，我国农产品出口因农药超标而被退回的事件每年都会有五六百起，由此造成的经济损失超过70亿元，可谓令人震惊!

化肥和农药造成的污染严重。

长期过量使用化肥，破坏土壤中的成分和结构，使土壤理化性质恶化，土壤肥力下降，而这又可能使农民加大化肥的使用，造成恶性循环，不仅增加农民负担，还加剧了农产品和生态环境的污染。

1983年以前，有机氯农药被大量使用，六六六、DDT等高残留的农药多年累积的使用量高达400多万t和50多万t，致使生态环境污染严重超标，以至于在它们被禁用近20年后，食品中仍能检测出有机氯残留。

有机磷农药后来被发现其在某些环境条件下也会有较长的残存期，并能在体内蓄积。

有机磷农药在蔬菜上的残留最为严重，影响了我国蔬菜的出口竞争力。

2002年上半年，农业部对50多个蔬菜品种、1293个样品的农药残留进行检测的结果显示，22%样品不合格。

北京市对市场果蔬的抽样检测后发现有18%果蔬的有毒物质残留量超过国家标准。

食品添加剂过量使用。

一些加工食品使用劣质原料给食品安全造成极大隐患。

用病死畜禽加工熟肉制品；

用“地沟油”加工油炸食品等。

一些企业超量使用食品添加剂，有在面粉中超限量添加增白剂“过氧化苯甲酞”；

在腌菜中超标量多倍使用苯甲酸；

在饮料中成倍超标使用的化学合成甜味剂；

为使馒头、包子增白使用二氧化硫；

为使大米、饼干增亮用矿物油；

用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮，延长保存期；

为改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”等等。

微生物引起的食源性疾病是影响食品安全的主要因素。

在我国食物卫生危害中，食物中毒仍是最普遍、最主要的危害。

而食物中毒中细菌造成的中毒事故占绝大多数，达到98.5％，化学物质和自然毒分别只占0.7%和0.8％。

可见食品的卫生管理重点是对微生物污染的控制。

因此，近年食品卫生管理中HACCP方式和预测食品微生物学受到格外关注。

我国这方面的问题多集中在粮食贮存运输环节、卫生管理薄弱的食品加工点和一些餐饮摊点。

食品工业应用新原料、新工艺带来的食品安全问题。

如利用中草药、转基因食品等新资源;

化学合成添加剂等新的食品添加剂；

食品新型包装材料；

大孔树脂吸附纯化、食品辐照等新的食品加工工艺。

研究人员对这些新工艺在食品加工中的性能还未全面了解和掌握，因此可能带来新的食品安全问题。

假冒伪劣食品中的危害物。

一些不法分子，利用化学合成物掺兑的酱油、食醋；

粗制滥造的饮料和冷食品；

用工业酒精制造假酒等，给误用的群众带来了生命威胁，危害严重。

除此以外，仅２００４年一年间，就有阜阳毒奶粉事件、广州毒酒事件、致癌毒米事件、湖南黄花菜事件等影响重大的食品安全事件和“四川泡菜”“龙口粉丝”“重庆火锅底料”“太原陈醋”等４０多起食品安全事件先后被查处。

还有2005年苏丹红事件，2008年三聚氰胺奶粉事件，2010年广州、深圳、杭州、合肥再现有毒豇豆事件等重大食品安全事件。

基于以上种种食品安全问题，应制定以下解决食品安全的对策。

制定政策，完善法规。

要加快食品质量安全有关法规的立法进程，促进食品质量安全管理走向法治化轨道。

现今我国虽然有了《食品安全法》、《质量安全法》等法规，但在一些细节方面还有待进一步完善。

同时要健全食品质量安全执法体系，加强执法监督，严格执法人员准人资格；

建立食品质量安全责任追究制度，因工作不力导致重大急性中毒事件和突发事件，要追究领导责任。

加强宣传引导促进绿色食品的生产。

提高化肥和农药的使用技术，加大对农民的教育，引导他们正确合理的使用农用化学产品，减少它们对生态环境的污染。

加大宣传力度，提高人们的认识水平，引导人们对绿色食品的消费，增强农民的生产积极性，促进绿色食品的生产。

为解决食品安全性问题给人们带来的严峻挑战，近10余年来，我国的绿色食品和有机食品发展迅猛。

目前，全国有1057家企业开发了2000多个绿色食品产品，实物生产总量超过1000万吨。

而2001年“无公害食品行动计划”的启动，对于提高农产品的安全性、保障人们的身体健康发挥了极其重要的作用。

加强食品质童安全保障体系建设。

要对食品安全质量实施强有力的监控，一要下大力气建立健全食品质量安全标准体系建设，重点是加快食品原料产地环境、生产技术规范和产品质量安全标准的制定，加快食品中农药残留、兽药残留、动植物疫病以及有毒有害物质限量国家标准或行业标准的制修定，使食品生产经营的各个环节都能有相应的标准可遵循。

二要加强食品质量安全检验检测体系，整合现有检测检验资源，完善检测手段，提高检测能力，开展食品质量安全的日常监督管理和检测工作，同时在食品原料生产基地和批发市场，配备快速检测仪器设备，开展食品安全状况的检测。

三要建立食品质量认证体系，要以无公害农产品生产基地认定和产品标识认证为基础，在食品生产全过程推行GMP,HACCP,IS09000系列标准、IS014000系列标准认证和管理工作。

加强科学技术研究。

加快科技创新，进一步开展对农药残留限量问题的研究；

加速对农产品质量安全检测技术、设备的研发，解决当前市场监管中的技术难题。