中学安全管理实施办法方案.docx

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中学安全管理实施办法方案

中学安全管理实施办法方案

中学安全管理实施办法方案提要：

安全事故演练教育。

根据当地实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。

每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练

中学安全管理实施办法方案

根据中华人民共和国教育部等十部委关于《中小学幼儿园安全管理办法》的精神和要求，为进一步加强学校的安全管理，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护学校的正常教育教学秩序，按照积极预防、依法管理、责任到人、各司其责的工作方针，从强化安全管理体制、提高学校安全保障的水平的目的出发，制定本实施方案。

一、贯彻和实施《中小学幼儿园安全管理办法》的指导思想

《中小学幼儿园安全管理办法》的出台，目的是加强学校的安全的思想意识、强化安全管理的工作职责，提高安全管理的自觉性，使安全管理工作做到有法可依、有章可循，有规可效，因此，全体教职工要提高思想认识，从建立和完善学校安全工作体系、管理体系和安全保障体系的目标出发，树立科学发展观，坚持“以人为本”做好学校安全管理工作的理念，要从思想上继续加深认识，从践行“三个代表”的高度，从全面贯彻党的教育方针，德、智、体、美全面发展，办好让人民满意教育，构建和谐社会的目标的高度来认识安全教育工作的重要意义。

进一步落实制度、落实责任、落实措施、落实机制，提高安全管理的水平和质量，为构建学校安全保障体系做出积极的贡献。

二、学校实施《中小学幼儿园安全管理办法》工作领导与组织机构

依照加强领导，强化责任的基本要求，进一步贯彻和实施《中小学幼儿园安全管理办法》，学校成立《中小学幼儿园安全管理办法》实施工作领导小组，统筹负责学校的实施的各项组织与领导的工作，切实提高实施工作的成效。

组长：

z副组长：

z成员：

z

三、建立学校安全管理工作的内容与结构，提高安全管理的规范化

依照中华人民共和国教育部等十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，学校安全管理工作的主要内容为：

（一）构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行。

（二）健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平。

（三）建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。

（四）加强安全宣传教育的培训，提高师生安全意识和防护能力。

（五）事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。

依照上述的工作任务和工作责任，结合学校的工作实际和管理的职责要求，学校将学校安全管理责任细化为：

（一）建立和完善学校学生与教职工的安全教育管理体制。

按照学校安全教育的体例，构建完整的教育机制和教育的内容，提高学生的安全思想和意识，强化学生的安全观念。

（二）建立和完善学校学生安全技能培养的机制。

构建课堂教育、实际操练、案例讲解和警示教育的体系，培养学生的基本能力，提高学生应急的处置的水平。

（三）建立和完善学校的安全预警机制。

各个部门都必须积极构建安全预警的工作机制，针对可能发生安全事故的隐患、或者存在着安全事故苗头的现象，尤其是针对危房危楼、地质灾害、设施隐患、水电设备、楼梯踩踏、危险品管理等方面加强监控。

积极配合上级主管部门及时接收安全预警信息，各个部门能够及时汇总和上报到学校主管部门，由主管部门发出安全预警，提高学校安全管理的能动性。

（四）建立和完善学校安全监控工作机制。

各个管理部门同时负有安全管理的职责，安全管理的首要任务要强化安全监管的体系，通过行政值日制度、教师值日制度、精神文明督导制度、治安巡逻制度、学校门房管理制度、学校保卫制度、安全工作检查制度、安全工作反馈制度等形成安全监管体系，提高学校的学生的安全保障的水平。

（五）建立和完善学校安全协调工作机制。

学校必须根据安全管理的实际情况和要求，建立学校安全工作协调制度，定时召开安全管理工作形势协调会议，建立和完善安全协调机制，同时各个分管部门也必须根据工作的实际需要，借助日查、周报、月反馈的机制进行有效的工作协调，提高安全管理中的互相通报、快速反应、有效配合的基本能力。

（六）建立和完善学校安全应急处置机制。

根据学校安全工作管理的基本要求，学校必须在安全管理中建立和完善安全事故应急预案制度，形成多层次、多部门、多对象的预案结构体系，同时建立预案责任管理的制度，切实建设好学校安全事故安全管理的体系。

（七）建立和完善安全管理责任制的机制。

根据安全管理工作的规范，学校必须按照“校长主管、分工负责、落实责任”的基本原则，建立和完善学校的安全管理责任状的管理模式。

责任状管理按照每个学年签订的基本规范进行。

责任状管理必须做好三个基本规范：

①要抓好责任的贯彻工作，强化责任状管理的严肃性；②要抓好责任状实施的检查，提高管理工作的成效性；③要抓好责任状施行的评价和反馈，努力完善责任状管理的内容和模式。

（八）建立和完善学校安全管理责任追究机制。

安全工作的目的在于建设安全保障体系，落实安全管理的目标，提高安全管理的水平，为学生建立绿色的生命通道。

因此，全体管理干部和人员必须在思想上高度重视，在工作中积极创新，在方法上积极完善，在管理上不断发展。

对于不履行工作职责，不落实工作措施，造成安全事故的，必须追究相应的工作责任以及相应的刑事责任。

（九）建立和完善学校安全管理考核的机制。

安全管理工作必须按照干部考核的要求，纳入干部任期绩效考核的内容，成为干部评价的基本要求。

安全管理的考核必须突出

中学安全管理实施办法方案提要：

安全事故演练教育。

根据当地实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。

每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练

管理的计划、管理的措施、管理的流程、管理的方法和管理的绩效等各个方面，全面进行考核与评价，以此来推动安全管理工作不断深入。

（十）建立和完善学校安全综合治理机制。

学校安全管理需要全社会的齐抓共管，需要各个部门的协调与配合。

因此学校必须建立三个综合治理的层次，来努力改善学校安全管理工作的局面：

①要努力建立与袁河警务局、新余市综治办相配合的校园治安管理格局；②依托法制副校长、交通辅导员建立全方位的教育和管理体系；③依托学校所在公司治安管理部门的相互配合的管理格局。

共同抓好学校校园治安与校园周边综合治理工作。

四、完善学校安全管理的制度与措施

（一）建立学校安全工作制度，

1、学校安全管理制度和应急处置制度。

遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生事故。

2、学校安全管理负责制度。

建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。

3、学校门卫安全管理制度。

健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。

学校聘任的门卫由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。

4、学校安全检查与反馈制度。

建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。

学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。

学校在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护设施。

5、学校消防安全管理制度。

落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

6、学校教育设施安全管理制度。

建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或者损毁的，及时进行维修或者更换。

7、学校学生食堂安全管理制度。

严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，严格遵守卫生操作规范。

建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。

8、学校体育与实验教学安全管理制度。

建立体育、实验室安全管理制度，同时做好相关教学人员的管理工作，督促制度的贯彻与落实。

实验室管理人员要将安全管理制度和操作规程置于实验室显着位置，同时做好指导工作。

学校应当严格建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，保证将危险化学品、放射物质存放在安全地点。

9、学校医疗保健安全管理制度。

按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务（保健）人员或者兼职卫生保健教师，购置必需的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗，并负责学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告。

有条件的学校，应当设立卫生（保健）室。

新生入学应当提交体检证明。

建立学生健康档案，组织学生定期体检。

10、学校学生安全信息报告制度。

建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。

对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常以及有吸毒行为的学生，学校应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，依法保护学生的个人隐私。

11、学校车辆安全管理制度。

租用机动车专门用于接送教师的，应当建立车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案。

并定期维护和检测。

机动车驾驶员应当身体健康，具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历，最近3年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通责任事故。

12、学校安全档案管理制度。

建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。

安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

（二）日常安全管理

13、学校安全管理的基本要求。

学校在日常的教育教学活动中应当遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。

学校组织学生参加的集体劳动、教学实习或者社会实践活动，应当符合学生的心理、生理特点和身体健康状况。

学校以及接受学生参加教育教学活动的单位必须采取有效措施，为学生活动提供安全保障。

14、学生集会安全管理措施。

学校组织学生参加大型集体活动，应当采取下列安全措施：

①成立临时的安全管理组织机构；②有针对性地对学生进行安全教育；③安排必要的管理人员，明确所负担的安全职责；④制定安全应急预案，配备相应设施。

15、学校体育教学安全管理要求。

按照《学校体育工作条例》和教学计划组织体育教学和体育活动，并根据教学要求采取必要的保护和帮助措施。

学校组织学生开展体育活动，避开主要街道和交通要道；开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，事先与公安机关交通管

中学安全管理实施办法方案提要：

安全事故演练教育。

根据当地实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。

每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练

理部门共同研究并落实安全措施。

16、学校楼梯间疏散管理要求。

学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。

晚自习学生没有离校之前，有负责人和教师值班、巡查。

17、学校学生事故安全管理要求。

学校不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事的活动，不得组织学生参与制作烟花爆竹、有毒化学品等具有危险性的活动，不得组织学生参加商业性活动。

18、学校设施安全管理要求。

学校不将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。

19、学校校园安全管理要求。

学校不出租校园内场地停放校外机动车辆；不利用学校用地建设对社会开放的停车场。

20、学校教职工任职要求。

学校教职工应当符合相应任职资格和条件要求。

学校不聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或者有精神病史的人担任教职工。

学校教师应当遵守职业道德规范和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生；发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止，并与学生监护人沟通。

21、学校学习安全管理要求。

学生在校学习和生活期间，遵守学校纪律和规章制度，服从学校的安全教育和管理，不得从事危及自身或者他人安全的活动。

22、学生家庭安全管理要求。

监护人发现被监护人有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的，应当及时告知学校。

学校对已知的有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的学生，给予适当关注和照顾。

生理、心理状况异常不宜在校学习的学生，应当休学，由监护人安排治疗、休养。

（三）　安全教育

23、安全教育的基本方式。

按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。

24、安全教育的基本要求。

在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育。

新生入校后，学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。

25、安全教育的基本内容。

实验教学的安全教育，针对不同课程实验课的特点与要求，对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。

对学生进行用水、用电的安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。

对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本的自我保护技能，应对不法侵害。

对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。

对学生开展消防安全教育，有条件的可以组织学生到当地消防站参观和体验，使学生掌握基本的消防安全知识，提高防火意识和逃生自救的能力。

根据当地实际情况，有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳的安全卫生教育。

26、安全事故演练教育。

根据当地实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。

每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。

27、学校安全教育的组织机构。

按照有关规定，与人民法院、人民检察院和公安、司法行政等部门以及高等学校协商，选聘优秀的法律工作者担任学校的兼职法制副校长或者法制辅导员。

28、学校安全教育培训内容。

制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

29、学校学生家庭安全教育。

学生监护人应当与学校互相配合，在日常生活中加强对被监护人的各项安全教育。