危化品经营公司(丙烷、液化气、氧、二氧化碳)安全生产事故综合应急预案.doc
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（版本V6.0）
******有限公司
危险化学品经营生产安全事故
综合应急预案
2017年9月1日发布2017年9月1日实施
编制单位：
******有限公司
发布令
为提高公司安全管理水平，规范公司安全生产应急管理工作，依据有关法律法规的规定，结合公司经营管理的实际，公司组织对经营场所的危险源进行了再评估、再分析，针对可能发生的事故特点，重修修订了《******有限公司危化品经营安全生产事故应急预案》（版本V6.0），现予以批准颁布实施。
请各部门务必组织全体员工认真学习，并贯彻执行。
******有限公司经理：
2017年9月1日
目次
一、综合应急预案 4
1总则 4
1.1编制目的 4
1.2编制依据 4
1.3适用范围 4
1.4应急预案体系 4
1.5应急工作原则 5
2危险性分析 5
2.1公司基本概况 5
2.2危险源与风险分析 5
3组织机构及职责 6
3.1应急组织体系 6
3.2领导小组及各级人员职责 6
3.3应急组织机构 7
4预警及信息报告 8
4.1预警 8
4.2信息报告 9
5应急响应 10
5.1响应分级 10
5.2响应程序 10
5.3应急结束 12
6信息发布 13
6.1新闻发言人 13
6.2新闻发布形式 13
6.3应急信息内容 13
7后期处置 13
7.1应急恢复 13
7.2善后处置 13
7.3调查与评估 14
8保障措施 14
8.1通信与信息保障 14
8.2应急队伍保障 14
8.3应急物资装备保障 14
8.4其他保障 14
9预案管理 15
9.1培训 15
9.2演练 15
9.3应急预案修订 15
9.4应急预案备案 15
9.5应急预案实施 16
二、专项预案 19
（一）液氧泄漏事故现场处置方案 19
（二）液体二氧化碳泄漏现场处置方案 21
（三）丙烷液化石油气泄漏火灾爆炸事故现场处置方案 23
（四）机械伤害现场处置方案 24
（五）触电事故现场处置方案 25
（六）压力容器爆炸事故现场处置方案 27
一、综合应急预案
1总则
1.1编制目的
为了提高******有限公司应对突发事故的能力，最大限度地减轻突发事故造成的危害和损失，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订）
《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日施行）
《中华人民共和国突发事故应对法》（2007年8月30日施行）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）
《城镇燃气管理条例》（2011年3月1日施行）
《危险化学品安全管理条例》（2011年12月1日施行）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT_29639—2013）
《山东省安全生产条例》（2017年1月18日经山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
1.3适用范围
本预案适用于公司厂内发生的各类安全生产事故。
1.4应急预案体系
******有限公司的应急预案包括1项综合应急预案，6个现场处置方案。
综合应急预案
现场处置方案
危化品经营安全生产事故综合应急预案
液氧泄漏事故现场处置方案
液体二氧化碳泄漏事故现场处置方案
丙烷液化石油气泄漏火灾爆炸事故现场处置方案
机械伤害事故现场处置方案
触电事故现场处置方案
压力容器爆炸事故现场处置方案
1.5应急工作原则
1.5.1以人为本，安全第一。
安全生产事故应急始终把保障生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。
1.5.2统一领导，各负其责。
公司在**区政府各有关部门统一领导下，负责指导、协调公司范围内安全事故应急救援工作。
公司各人员按照各自职责，做好应急工作。
1.5.3科学调控，依法规范。
公司不断改进和完善应急的装备、设施和手段，依法规范组织开展应急救援工作，确保预案的科学性、适用性和可操作性。
1.5.4预防为主，平战结合。
坚持事故预防与应急相结合。
平时做好预案演练、预案培训、预案修订、应急物资准备。
2危险性分析
2.1公司基本概况
******有限公司成立于2005年5月，位于莱芜市**区艾山街道办事处寨子村，总占地面积为1.3万平方米，年主要从事氧气、二氧化碳、丙烷、液化石油气的储存经营。
公司安装20m3的液氧、15m3液体二氧化碳储罐各一台，50m3和30m3丙烷储罐各一台，50m3和30m3液化石油气储罐各一台。
公司现有从业人员8人。
2.2危险源与风险分析
公司可能发生的事故主要为：
1、危化品泄漏事故。
2、危化品泄漏、火灾、爆炸事故；
3、窒息、中毒事故；
4、机械伤害；
5、触电伤害；
6、压力容器爆炸事故。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
******有限公司成立安全生产事故应急救援领导小组（下称“领导小组”），是公司处置安全生产事故的最高指挥机构，由公司领导、安全员、综合管理部负责人组成。
领导小组下设办公室，该办公室设在综合管理部。
******有限公司安全生产事故应急救援相关部门及相关人员通讯录见附件1。
******有限公司安全生产事故应急救援领导小组及各级成员的主要职责如下：
组长：
***经理
副组长：
孙其全安全员
成员：
*媛媛综合管理部主任
3.2领导小组及各级人员职责
3.2.1领导小组职责：
3.2.1.1对各类安全生产事故应急处理工作进行协调、监督和指导；
3.2.1.2分析、研究安全生产事故的有关信息，对事故处理过程中的重要举措做出决策；
3.2.1.3请示并落实上级指示，审定并签发向上级有关部门的事故报告；
3.2.1.4决定启动和终止应急响应；
3.2.1.5审定并签发公司安全生产事故综合应急预案；
3.2.1.6审定新闻发布材料并指定新闻发言人；
3.2.1.7组织公司安全生产事故综合应急预案的编制、演习、评估和修订，审核应急工作的考核结果；
3.2.1.8向有关政府部门寻求援助。
3.2.2组长***：
负责领导公司应急救援小组的全面工作。
3.2.3副组长孙其全职责
3.2.4.1参与领导小组的各项工作；
3.2.4.2指导、督促分管部门做好应急救援工作，如组建应急队伍、保障应急资金、加强应急演练等；
3.2.4.3当分管部门发生事故时，指挥、指导分管部门开展事故应急救援工作。
3.2.5成员*媛媛职责
3.2.5.1在获悉公司发生事故后，迅速赶赴现场；
3.2.5.2收集、分析和上报事故信息；
3.2.5.3针对部门事故处置和抢险救援提出相应意见。
3.2.6领导小组办公室职责：
3.2.6.1接收应急报告并立即向领导小组组长***或副组长孙其全报告；
3.2.6.2分析处理事故现场的信息，向领导小组提供决策参考意见；
3.2.6.3负责新闻发布和上报材料的起草工作；
3.2.6.4跟踪事故发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向领导小组报告；
3.2.6.5根据领导小组的意见，向**区政府有关部门报送事故动态信息；
3.2.6.6完成应急救援总结的审核和归档工作；
3.2.6.7按照领导小组的指令统一对外联系。
3.3应急组织机构
3.3.1******有限公司应急组织机构见下图：
公司安全员
公司应急救援领导小组
领导小组办公室
公司各从业人员
公司综合管理部
图2公司应急组织指挥结构图
3.3.2各应急救援小组职责
公司应急救援领导小组下设3个工作小组。
（1）抢险救援组
人员构成：
由安全员兼任组长，成员：
*明双、*广海、*仲新、*绪军组成。
任务及要求：
负责将伤员撤离到安全地带；落实事故现场安全警戒措施；查找事故源，并消除或控制事故源；用消防器材或就近水源扑灭火灾。
负责组织抢险救援物资的供应，组织车辆运送抢险救援物资；合理安排车辆调度，保障抢险救援生活物资的供应。
（2）医疗救护组
人员构成：
由*媛媛任组长，成员：
*庆芝。
任务及要求：
对事故现场受伤人员进行运送、初步救护处理、治疗、转院等工作。
（3）善后处理组
人员构成：
由***任组长，成员：
*媛媛。
任务及要求：
核实伤亡人员数量、姓名、身份等基本情况，并及时报告。
负责受灾人员的安置，伤员及家属的安抚、抚恤、赔偿等善后处理工作。
对事故造成的财产损失进行清点、核算。
4预警及信息报告
4.1预警
4.1.1监测监控
1.在液氧、液体二氧化碳储罐、丙烷、液化石油气储罐、充装车间等部位，安装有可燃性气体监测、摄像监视系统，可随时发现异常情况；
2.对丙烷储罐和液化石油气储罐安装高液位报警仪和高压报警仪，连续监控监测，超出工艺指标范围及时报警。
3、定期组织安全检查及时消除各类不安全因素。
4.特定情况下特别是在事故发生后，对危险源进行专项监视和检测。
4.1.2预警行动
1.在监控设备或人员检查过程中发现可能导致生产安全事故的信息时，监控或检查人员要立即通过喊话或打电话的方式向安全员报告，并通知有关人员采取有效措施预防事故发生。
2.预警起动后现场发现人要立即通知安全员，当安全员认为事故较大，超出处置能力时，要及时向经理报告，最后由经理研究应对方案采取相应的措施处理事故。
4.1.3预警方式
预警方式主要采用电话、口头方式预警。
4.2信息报告
4.2.1公司安全员加强对危险源的监控，对可能引发重大事故险情的重要信息应及时上报。
4.2.2事故发生时，事故现场有关人员在组织救援的同时，应当立即报告安全员。
安全员接到报告后，应当立即报告公司经理。
4.2.3公司安全生产事故应急救援领导小组办公室24小时应急值守电话：
*********。
4.2.4事故确认后，公司安全生产事故应急救援领导小组办公室应当立即报告**高新区管委会办公室，电话：
6831188.报告内容包括（但不限于）：
事发企业名称、概况、地点、人员伤亡情况和应急救援情况。
4.2.6发生安全生产事故的部门要及时、主动向公司安全生产事故应急救援领导小组办公室提供与事故应急救援有关的资料。
4.2.7信息报告程序见下图：
事故救援协作部门
（如110或119、120等）
发生事故现场
现场作业人员
安全员
经理
综合管理部主任
**区政府有关部门
图3应急报告程序图
5应急响应
5.1响应分级
根据******有限公司应急救援能力和事故灾难的可控性、严重程度和影响范围以及预警分级，将事故应急响应分为四个等级，应急响应分为I级（重特大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）、IV级（一般事故）。
5.1.1I级响应（重特大事故）
1.火灾爆炸、管道事故。
2.造成3人以上死亡事故。
5.1.2Ⅱ级响应（重大事故）
1.造成1～2人死亡事故。
5.1.3Ⅲ级响应（较大事故）
1.造成1～2人重伤事故。
2.事故影响到周边环境及周围民众。
5.1.4IV级响应（一般事故）
1.造成1～2人轻伤事故。
2.事故造成公司短暂停产的情况，带来一定停产的经济损失。
5.2响应程序
5.2.1进入I、II、III级响应后，公司立即按照本预案组织有关应急救援力量，对发生事故现场实施应急救援。
5.2.2公司安全生产事故应急救援领导小组办公室根据事故的情况开展应急救援协调工作，向经理汇报。
5.2.3经理必须迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事故）发生，果断控制或切断事故灾害链。
有关应急队伍应在经理统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。
5.2.4发生事故的车间、部位，应按照现场处置方案要求迅速采取措施。
根据事态发展变化情况，特别是出现急剧恶化的特殊险情时，及时采取紧急有效措施进行处置。
5.2.5现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
经理根据需要具体协调、调集相应的抢险救援力量和安全防护装备。
5.2.6综合管理部主任负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：
5.2.6.1根据需要与**区政府相关部门进行联系，确定保护群众安全需要采取的防护措施；
5.2.6.2根据公司制订的应急预案，决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；
5.2.6.3指定有关人员负责实施疏散、转移；
5.2.6.4设置应急避难场所；
5.2.6.5请求有关机构开展医疗防疫和疾病控制工作；
5.2.6.6负责治安管理。
5.2.7事故应急响应程序见下图：
V级响应（现场处置方案）
报警
中心人员到位
信息网络开通
应急资源调配
现场指挥到位
III级响应
（公司综合应急预案）
人员救助
工程抢险
警戒与交通管制
医疗救护
扩大应急响应
（II级或1级响应）
轻微事故
向政府主管部门或华润燃气集团申请增援
救援行动
人群疏散
环境保护
现场监测
专家支持
事态控制
Y
Y
N
Y
现场清理
解除警戒
善后处理
事故调查
应急恢复
总结评审
应急结束（关闭）
发生险情点
接警并判断
相应级别
一般事故D级及以上事故
一般事故C级及以上事故
IV级响应（专项应急预案）
图5事故应急响应程序图
5.3应急结束
5.3.1当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，经经理确认和批准，现场应急处置工作结束。
5.3.2应急结束后，公司应急救援领导小组办公室应及时向政府有关部门上报事故有关资料，移交事故有关资料。
5.3.4安全生产事故善后处置工作结束后，由公司应急救援领导小组办公室组织分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援工作总结报告。
6信息发布
公司安全生产事故应急救援领导小组办公室具体负责事故信息的发布工作。
6.1新闻发言人
公司对外新闻发言人由公司安全员担任。
6.2新闻发布形式
新闻发布形式主要包括接受记者采访、向媒体提供新闻稿件等。
6.3应急信息内容
信息内容包括：
事故单位基本情况，事故性质，事故伤亡情况，应急救援进展等。
7后期处置
7.1应急恢复
公司在事故得到初步控制后，应积极采取措施和行动，包括人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等。
7.2善后处置
公司善后处置小组负责组织事故的善后处置工作，要积极稳妥、深入细致地做好各项善后处理工作，按照规定给予抚恤、补偿和补助。
7.3调查与评估
Ⅲ级及以下事故，由公司组织调查，主要包括事故的人员伤亡、起因、性质、责任、处理意见等，并起草事故调查报告，明确对事故责任的处理意见和今后对同类事故的防范措施。
8保障措施
8.1通信与信息保障
8.1.1公司通过手机建立安全生产事故应急救援信息沟通系统和重大安全生产事故信息报告系统。
8.1.2公司应急救援领导小组办公室负责相关收集、分析和处理安全生产事故应急救援有关信息。
8.2应急队伍保障
公司组建3个应急救援队伍。
8.3应急物资装备保障
公司应急物资装备见附件2（公司应急物资装备清单）。
安全员做好应急物资、器材使用和保存管理工作。
公司应急救援领导小组办公室根据实际情况，负责监督和掌握应急物资的储备、使用情况，并牵头及时维护和更新。
8.4其他保障
1.经费保障
公司按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）中相关规定按月提取安全生产专项费用，作为应急救援经费。
2.交通保障
公司现有应急车辆两辆：
鲁**9888，鲁**6877，保证应急救援使用。
9预案管理
9.1培训
9.1.1公司综合管理部负责组织公司应急领导小组成员进行本预案的培训。
9.1.2公司安全员负责组织对应急预案和现场处置方案的相关人员进行培训。
9.2演练
公司的综合应急预案演练应每年至少组织一次（可以合并进行），各现场处置方案应每年至少组织两次（可以合并进行），演习结束后应及时进行总结。
9.3应急预案修订
9.3.1修订条件当发生下列情况之一时，将对本预案进行修订：
1.本预案所依据的法律法规以及上级应急预案发生重大变化。
2.机构和人员及工艺设施发生重大改变，内外部联系发生重大变化时。
3.根据各次演练的评估结果，在执行中发现存在缺陷时。
9.3.2修订要求
1.预案的修订应充分结合应急预案实施、演练的总结评估与定期评审的结果进行修订。
2.修订后的新版应由经理审核签发。
3.预案根据国家、当地政府法律法规修订要求，结合每次演练成果进行评定，对存在问题与不妥之处持续改进。
4.每三年必须对应急预案进行一次全面的评审与修订，实现可持续改进。
9.4应急预案备案
本预案通过专家审核，并在审核合格后报**区安全生产监督管理局备案。
9.5应急预案实施
本预案自2017年9月1日起执行。
附件1：
公司人员名单及联系方式
附件2：
公司应急物资装备清单
附件1：
公司人员名单及联系方式
序号
姓名
联系方式
1
2
3
4
5
6
7
8
附件2：
公司应急物资装备清单
序号
名称
规格型号
数量
配置位置
1
灭火器
MFTZ/ABC8
2
氧气车间
2
灭火器
MFTZ/ABC35
1
充装车间
3
灭火器
MFTZ/ABC35
1
充装车间
4
灭火器
MFTZ/ABC8
2
丙烷车间
5
灭火器
MFTZ/ABC8
2
充装车间
6
灭火器
MFTZ/ABC8
1
充装车间
7
灭火器
MFTZ/ABC8
2
充装车间
8
灭火器
MFTZ/ABC8
4
充装车间
9
灭火器
MFTZ/ABC8
2
充装车间
10
消防水池
300立方
2
厂区
11
消防沙
2立方
厂区
12
消防栓
1
厂区
13
消防铲
8
厂区
14
消防水桶
6
厂区
15
抽水泵
5
厂区
16
应急救援车
2
厂区
17
应急电话
1
办公室
18
担架
1
生产车间
19
防尘口罩
6
生产车间
20
防护服
6
生产车间
21
防护手套
6
生产车间
22
双氧水
10
生产车间
23
药棉
5
生产车间
24
胶带
5
生产车间
25
创可贴
30
生产车间
26
急救箱
1
生产车间
二、专项预案
（一）液氧泄漏事故现场处置方案
一、事故特征
1、事故类型：
冻伤、中毒、火灾、爆炸。
2、健康危害：
常压下，氧气浓度超过40%，可发生中毒。
吸入40%-60%，轻咳，进而胸闷和呼吸困难，咳嗽加剧，严重时发生肺水肿。
吸入80%以上，面部肌肉抽动、眩晕、心动过速、虚脱、继而抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。
长期吸入40%左右的氧可发生眼损害，严重者失明。
3、危险分析：
液氧沸点极低（-183℃），可引起冻伤。
不可燃，但能强烈助燃，与易燃物形成爆炸性的混合物。
液氧积存于封闭系统中且不能保温，温度升高且不泄压即可导致物理爆炸，积存于两阀门之间，可导致管路的猛烈破坏。
4、事故征兆或条件：
阀门或管道锈蚀、管道受到撞击、阀门或管道破损、操作失误、人员有中毒的迹象、安全阀泄压、其他不可预见性因素等。
二、预防措施
1、操作人员必须经特殊岗位、实操培训，持证上岗。
2、操作人员穿戴防护用品，定时巡检，确保相关设备及安全附件稳固可靠，定期检验。
3、对液氧充装等外来人员进行登记、安全告知，严格执行充装规程。
4、站区内各部位设置标准、明显的安全警示标志。
5、站内配备的消防器材、应急设备及相关工具等完好有效。
6、液氧站内及站外10米内不得存放易燃易爆物质，尤其是油脂类物质。
7、站内严禁烟火，如需维修动火作业，要经相关部门审批后方可作业。
8、站内凡是能与氧接触的工具、手套等确保无油脂。
9、每年进行应急演练，并依据演练情况及时修订应急预案。
三、现场处置
1、突发事件第一时间，当事人或现场人员要在确保自身安全的同时进行相应的应急处置工作，并向钢构厂办公室及股份公司安环部报告。
2、遇到不同的突发状况时，应采取如下处置方式：
2.1 泄漏
（1）充装软管泄漏：
做好自身防护的情况下，立即关闭槽车及储罐充装阀门。
（2）储罐有砂眼或裂缝泄漏：
将储罐泄压，用浸水的棉纱、抹布放在泄漏处，利用液氧气化吸热，让其结冰延缓泄漏。
（3）管道、法兰或阀门泄漏：
关闭泄漏点两侧的阀门，若前端无阀门或阀门已坏，用浸水的棉纱或抹布放在泄漏处，让其结冰延缓泄漏。
（4）气化器泄漏：
立即关闭该气化器的进氧阀门，停止使用该气化器，检查泄漏原因，等待修复。
2.2 火灾
（1）管道、法兰或阀门泄漏处着火：
要立即关闭泄漏点两侧的阀门，同时用灭火器、消火栓灭火。
（2）储罐或槽车泄漏着火：
先灭火，同时进行泄压，并用消火栓实施冷却，防止爆炸，然后按照泄漏进行处置。
（3）其他部位泄漏着火：
先灭火，然后按照泄漏进行处置。
2.3 爆炸
（1）若听见异响等爆炸征兆后，现场人员要立即卧倒。
（2）若已发生爆炸，首先要救护、转移伤员至安全地点，等待救治；关闭爆炸点前端的阀门；若有火情，要灭火；若无火情，要用消火栓冷却附近管路或罐体。
2.4 人员救治
（1）中毒：
将伤员脱离富氧环境至通风良好的安全地带，保持其呼吸通畅，严重时拨打120或送医院。
（2）冻伤：
及时发现并将伤者脱离液氧环境，把冻伤部位浸泡在约42℃的温水中，若出现水疱或血疱等，及时拨打120或送医院。
（3）外伤：
轻伤，简单的止血、消炎、包扎；重伤，消毒止血后，立即送往医院；休克，呼吸、心跳停止时，立即施行心肺复苏术。
3、应急处置结束，班组要配合有关部门的调查和善后工作，站长按有关要求组织人员进行现场清理，满足要求后，恢复生产作业。
三、注意事项
1、现场救援力量若无法控制险情时，立即封闭现场，全员撤离。
2、大量泄漏的情况下
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