高职研究与建设动态.docx
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高职研究与建设动态
高职研究与建设动态
2010年4月30日2010年第1期（总第29期）
开封大学发展规划办公室开封大学科研开发处开封大学示范院校建设办公室
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【示范院校建设】
我校组团赴两湖地区部分国家级示范性高职院校建设点考察学习
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我校召开省级示范性高职院校建设工作会…………………………………1
我校利用葡萄牙政府贷款购置教学设备项目
技术与商务谈判圆满完成………………1
开封大学利用外国政府贷款购置教学设备项目历程表……………………2
【北校区建设】
北校区建设有序进展……………………………………………………4
【校企合作】
我校与昆山上正电子科技有限公司举行校企合作签约仪式………………5
【高职教育动态】
教育部长给职业教育致命弱点开“药方”…………………………………5
解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要》文本职业教育内容
注重行业企业参与职教办学和管理的体制机制创新………………………6
【它山之石】
河南机电学校“引厂入校”趟出校企合作新路………………………………7
【理论探讨】
衡量职业教育，得到社会认同是标准…………………………………………8
示范院校建设
我校组团赴两湖地区部分国家级示范性高职院校建设点考察学习
为了学习兄弟院校示范建设工作经验，大力推进我校示范建设工作，2010年4月18日至23日，由校长拜五四和副校长赵辉带队，示范建设办公室负责人及五个重点建设学院院长为成员，组成考察考察团，先后访问了武汉船舶职业技术学院、武汉职业技术学院和湖南工业职业技术学院。
通过三个兄弟院校座谈访问、实地参观学习，我们从专业建设、课程建设、师资队伍建设、实验实训条件建设、产学合作及社会服务能力建设、管理机制创新等方面学到了不少宝贵的经验，通过对比，也找出了我们的不足及存在的问题，这对于我们下一阶段的省示范性高职院校建设必将带来巨大的推动作用。
（示范建设办公室冯天才供稿）
我校召开省级示范性高职院校建设工作会
2010年3月15日上午，我校在行政楼会议室召开了新学期省级示范性高职院校建设工作会。
副校长赵辉主持会议，示范建设各项目组负责人、专家组负责人及示范办全体人员参加了此次会议。
各项目组负责人在会上介绍了所负责建设项目的进展情况及建设中存在的问题，并针对存在的问题提出了解决方案和下一步工作计划；随后，正县级调研员杨树就如何制定与“工学结合”人才培养模式相适应的管理制度工作做了强调说明。
为进一步做好省示范性高职院校项目建设工作，赵校长提出了具体要求：
第一，要科学规划，有序推进示范建设各项工作；第二，要深入院部，加强与各院的沟通，为各专业的示范建设做好服务、指导及检查工作；第三，要深入调研，摸清目前各项建设项目中存在的关键问题，用创新思维突破关键，提升内涵，凝练特色，做成亮点。
赵校长最后强调，我校省级示范性高职院校建设工作将在10月份验收，各项示范建设工作进入冲刺阶段，各项目负责人要边建边总结，边凝练特色，确保我校如期高质量完成建设目标。
（示范建设办公室石海洋供稿）
我校利用葡萄牙政府贷款购置教学设备项目
技术与商务谈判圆满完成
在经历了六年多的艰辛努力后，开封大学利用葡萄牙政府贷款购置实验仪器设备项目技术与商务谈判在2010年4月底圆满完成。
4月22日至28日期间，在开封大学二楼会议室共进行近20次的技术与商务谈判会议。
谈判对方为葡萄牙DEIBAR公司谈判代表VitorFragoso、Fernando及北京金州控股有限公司代表（葡方代理）；我方谈判代表由中国机械设备进出口公司代表（校方代理）和开封大学谈判小组组成。
其中，开封大学谈判小组由学校发展规划办、财务处、实验实训处、纪检会、相关学院的领导以及机械加工中心、商品混凝土加工中心的技术人员组成。
本次利用葡萄牙政府贷款购置教学设备项目的一个显著特点就是双方价格相差较大。
2010年3月，开封大学利用葡萄牙政府贷款购置教学设备项目在北京开标，首次投标总价与我校利用葡萄牙政府贷款额度相差甚远，决定了谈判的艰难性。
通过谈判专项小组人员多方协调和艰辛努力，使设备价格得以大幅降低，保证了学校购置设备的成套完整性，维护了开封大学的利益。
本次利用葡萄牙政府贷款购置教学设备项目的另一个特点是采购设备的多样性，共计255项设备项目。
各个设备项目都要进过仔细认真核对型号、参数与配置等内容，决定了本次技术谈判的繁杂性与周全性。
在整个谈判过程中，专项谈判小组人员在前期大量准备工作基础上，寸步不让，锱铢必争，充分运用自己的智慧应对瞬息多变的谈判过程，通宵达旦加班工作，付出了大量艰辛的努力，终于达成基本意向，为我校争取到了应得利益。
本次利用葡萄牙政府贷款购置教学设备项目技术与商务谈判圆满完成，为我校今后工作的开展奠定了良好基础，保证了我校示范建设的顺利进行。
（发展规划办公室林宁供稿）
开封大学利用外国政府贷款购置教学设备项目历程表
2004年9月，开封大学开始申报外国政府贷款。
2004年11月，开封大学向市财政局上报开大校文（2004）41号文《关于开封大学利用外国政府贷款购置教学实验设备请求市政府进行财政担保的请示》请求市政府对外国政府贷款进行财政担保。
2004年11月，开封大学向市发改委上报开大校文（2004）42号文《关于呈报<开封大学利用外国政府贷款购置教学实验设备>项目建议书的请示》，申请利用外国政府贷款购置教学实验设备。
2004年12月，开封大学向市政府上报开大校文（2004）48号文《关于我校拟利用西班牙政府贷款购置教学实验设备需市财政局承诺担保的请示》，请求市政府对利用西班牙政府贷款进行财政担保。
2005年1月，开封大学向市财政局上报开大校文（2005）4号文《开封大学关于利用西班牙政府贷款购置教学实验设备还款保证书》，保证每年按期还款。
2005年2月，开封市财政局向河南省财政厅上报《关于我市开封大学利用外国政府贷款的还款保证书》，愿为我校外国政府贷款进行担保。
2006年1月，河南省发改委下发豫发改外经（2006）55号文《关于开封大学利用西班牙政府贷款引进教学设备项目建设书的批复》，同意我校利用西班牙政府贷款引进教学实验设备，币种为美元，总投资435万。
2007年12月，开封市发改委向河南省发改委上报汴发改外经（2007）711号文《关于开封大学利用外国政府贷款购置实验设备项目变换国别和币种的请示》，请求将我校该项目变更国别和币种为葡萄牙及欧元，合计435万欧元。
2007年12月，开封市财政局向河南省财政厅上报汴財债（2007）15号文《关于开封大学利用外国政府贷款购置实验设备项目变更贷款国别和币种的请示》，请求将我校该项目变更国别和币种为葡萄牙及欧元，合计435万欧元。
2007年12月，河南省财政厅向财政部上报汴財债（2007）80号文《河南省财政厅关于开封大学利用西班牙政府贷款购置教学设备项目变更国别和币种的请示》，请求将我校该项目变更国别和币种为葡萄牙及欧元，仍按二类项目办理，合计435万欧元。
2008年4月，国家发改委下发发改外资（2008）868号文《国家发改委关于下达2008年外国政府贷款备选项目规划第一批计划的通知》，同意我校该项目变更国别和币种为葡萄牙及欧元，合计435万欧元。
2008年4月，河南省发改委下发豫发改外经（2008）468号文《关于转发<国家发改委关于下达2008年外国政府贷款备选项目规划第一批计划的通知>的通知》，同意我校利用葡萄牙政府贷款引进教学实验设备项目抓紧进行。
2008年4月，国家财政部下发财金函（2008）47号《财政部关于2008年度第一批外国政府贷款备选项目变更项目和予以取消项目等事项的通知》，同意将我校引进教学设备项目列为外国政府贷款备选项目，贷款国别为葡萄牙，币种为欧元，计435万欧元。
2008年4月，学校开始组织有关学院及部门进行利用葡萄牙政府贷款购置教学设备方案论证。
2008年5月，按照招标程序规定，由省财政厅、开封市财政局和开封大学组成专家组，进行采购公司招标，中国机械进出口总公司中标，并向市财政局上报开大校文（2008）21号文《关于利用葡萄牙政府贷款购置实验实训设备项目采购公司招标评审情况的报告》，通报中标情况。
2008年11月，我校委托开封市建设投资有限公司编制了“开封大学利用葡萄牙政府贷款购置教学设备项目可行性研究报告”并上报开封市、河南省发改委。
2008年11月，河南省发改委下发豫发改外经（2008）1973号文《关于开封大学利用葡萄牙政府贷款购置教学仪器设备项目可行性研究报告的批复》，同意我校利用葡萄牙政府贷款引进教学实验设备，总投资435万欧元。
2008年12月，中国进出口银行下发《关于开封大学利用葡萄牙政府贷款购置教学设备的转贷意向函》，同意做我校该项目的转贷银行。
2009年2月，我校向财政部上报《利用葡萄牙政府贷款购置教学设备的报告》，并由财政部转交葡萄牙政府审批。
2009年3月，我校开始多次与财政部等部门联系，落实葡萄牙政府对该项目《利用葡萄牙政府贷款购置教学设备的报告》的批复。
2009年3月，我校与中国机械进出口总公司签订了开封大学利用葡萄牙政府贷款引进教学设备项目的采购工作委托协议书。
2009年11月，财政部通知，葡萄牙政府同意批准该项目的进行。
2009年12月，我校委托河南省华荣工程咨询公司编制了“开封大学利用葡萄牙政府贷款购置教学设备项目资金申请报告”并上报开封市、河南省发改委。
2009年12月，河南省发改委下发豫发改外经（2009）2078号文《关于开封大学利用葡萄牙政府贷款项目资金申请报告的批复》，同意我校利用葡萄牙政府贷款引进教学实验设备项目。
2009年12月，中国机械进出口总公司发函，经请示财政部，我校该项目可以开始设备的国际招标采购程序。
2010年1月，我校制作完成采购清单及招标文件的技术参数。
2010年2月，国家发改委下发批复，对《河南省开封大学借用葡萄牙政府贷款项目资金申请报告批复》通过复核。
2010年3月，我校在中国国际招标网上对该项目进行公开招标。
2010年3月，在中国机械进出口总公司对开封大学利用葡萄牙政府贷款购置教学设备项目进行开标,葡萄牙DEIBARMaquinasFerramenta,LDA公司中标。
2010年4月，我校与DEIBARMaquinasFerramenta,LDA公司完成该项目技术和商务谈判。
（发展规划办公室林宁供稿）
北校区建设
北校区建设有序进展
在学校党政班子的有力领导下，北校区指挥部全体成员励精图治、全力以赴为开封大学北校区建设努力工作，为达到9月份搬迁部分学生入住时具备良好的学习与生活条件。
目前，教学楼内部工程基本完工，正抓紧时间进行室外台阶和坡道侧面砌墙工作，预计五月初交工；学校相关院部对实训楼的设计图提出了各自修改意见，已反馈至设计单位，设计单位根据反馈意见正在修改中。
学生宿舍在做门窗安装、室内粉刷、地板砖铺装与外墙保温粘贴工程；小区域内的树木种植已完成，下一步进入地面绿化铺装工程。
（发展规划办公室林宁供稿）
校企合作
我校与昆山上正电子科技有限公司举行校企合作签约仪式
校企合作是高职院校发展的必由之路，我校借助校董事会平台，与众多企业保持密切联系，合作深度不断加深，合作区域不断拓展。
通过省示范院校建设，人才培养质量不断提高，合作企业不断增加。
2010年3月30日下午，我校与昆山上正电子科技有限公司校企合作签约仪式在学校二楼会议室举行。
学校党委书记莫华林、副校长赵辉，校长助理、科研开发处处长曾小平以及机电工程学院相关负责人与来访的昆山上正电子科技有限公司的副厂长林玉成、总经理特别助理许佳芬共同参加了签约仪式。
签约仪式由机电工程学院院长杜诗超主持。
最后，副校长赵辉和昆山上正电子科技有限公司副厂长林玉成分别代表双方共同签署了合作协议书。
（机电工程学院学院徐纪珂供稿）
高职教育动态
教育部长给职业教育致命弱点开“药方”
当前我国职业教育发展的致命弱点是什么？
在3月19日召开的2010年度职业教育与成人教育工作会议上，教育部部长袁贵仁自问自答说：
弱在校企合作。
他强调，这是今后一个时期职业教育改革发展的重点，是我们应当下大工夫、也是必须下大工夫去探索和解决的难点。
和以往年度工作会有所不同，这位新部长没有对职业教育工作做长篇大论的部署安排，只是集中讲一个问题——校企合作。
他说，温总理在今年的《政府工作报告》中提出，继续加强职业教育，以就业为目标，整合教育资源，改进教育方式，着力培养学生的就业创业能力。
整合教育资源，改进教学方式，这是当前职业教育改革发展、改革创新的着眼点和着力点。
整合教育资源包括多种形式，最主要的是整合学校和企业的资源；改进教学方式也包括多方面内容，最主要的是实行工学结合。
这两点的核心是一个，就是推动学校与企业联合办学，实行校企合作。
袁贵仁认为，职业教育要解决的问题很多，但一个根本点在于校企合作。
校企合作既体现了职业教育与经济社会、行业企业联系最紧密、最直接的鲜明特色，又是当前改革创新职业教育办学模式、教学模式、培养模式、评价模式的关键环节，更是把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促进职业教育规模、专业设置和经济社会发展需求相适应的重要途径。
袁贵仁表示，现在我国正处在加快推进工业化、城镇化的关键时期，这一时期高度重视大力发展职业教育是世界各国成功的做法和经验，中国也不例外。
通过校企合作，我们可以解决当前职业教育发展中的一系列相关问题。
企业为学生提供实习场所、实习设施，可以使学生获得直接的职业实践经验、与用人单位一致的管理经验、明确的职业定向以及一定的顶岗实习收入，从而解决了职业学校设备、设施缺乏，学生实习难、就业难的问题。
反过来，学校可以为企业提供具有一定技术、技能的劳动者，节省企业日常运营开支，解决目前经常提及的民工荒、技工荒问题，满足企业职工迫切需要接受继续教育的需求，使职业学校成为既是学校又是企业的生产型学校，使企业成为既是学校又是企业的学习型企业，在社会上形成一举多得、互利共赢的关系。
据袁贵仁透露，正在向社会公开征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已明确提出，要制定和实施推进校企合作的法规，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，并纳入国家教育体制重大改革的试点范围。
信息来源：
中国青年报2010-03-20
解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要》文本职业教育内容
注重行业企业参与职教办学和管理的体制机制创新
中国教育电视台记者：
《规划纲要》文本提到要调动行业和企业参与职业教育办学和管理的积极性，如何激励这些企业和社会力量来参与职业教育办学？
教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯：
在《规划纲要》文本的职业教育这一章总共有四条，其中有一条专门写到要调动行业企业的积极性，可见《规划纲要》对发挥行业企业积极性的重视。
概括起来有几个方面：
一是改革办学模式，积极支持鼓励行业企业举办职业教育或参与举办职业教育。
二是依托行业企业建立教师培养培训基地，鼓励教师到企业进行实践。
三是加大相关优惠政策的倾斜力度，支持企业更多地为职业教育的发展服务。
北京电视台记者：
学校教育应该秉承公益性，如果让企业参与进来，如何保证它们不会通过学校获得其他的利益？
北京教育科学研究院副院长吴岩：
对于职业教育，在高素质技能型人才培养上，全世界都采取一个共同的办法，即校企合作。
《规划纲要》文本首次提出“制定促进校企合作办学法规，促进校企合作制度化”。
这个规定第一次在国家层面的文件里提出来，是要保证企业在合作中的利益，这样才能使校企合作真正做到双赢、共赢，解决老百姓经常说的“剃头挑子一头热”的问题。
同时给企业提出了必须承担的教育责任和社会责任，让校企合作不仅不会使企业去做一些对教育不利的事，反而会对职业教育发展有根本性的促进作用。
《规划纲要》文本明确提出要制定这样的法规，应该说是一个亮点。
信息来源：
中国教育报2010-3-3
它山之石
河南机电学校“引厂入校”趟出校企合作新路
--------四家企业入驻校园，提供千余生产实习岗位
如何深化校企合作，是当前职业学校普遍面临的难题。
一些职业院校，学生外出实习，因企业积极性不高，实习单位不好找，在劳动报酬等方面学校也处于弱势。
此外，学生外出、老师到实习基地指导还要支付交通费、食宿费。
在校内建实习基地，不仅需要较大的投入，而且很难达到实际生产的状态，工学结合的效果欠佳。
能不能利用学校的土地引厂入校？
河南机电学校在3年前建新校区时就在考虑这些问题。
通过一段时间的积极筹划，学校引进了河南龙翔电气有限公司、郑州黄河机电设备厂、郑州协创机电设备有限公司、郑州双联金属制品有限公司等4家企业来校建厂，学校专门划出100亩土地，并提供水、电、道路及通讯设施到厂区。
现在，位于郑州市新郑龙湖开发区的河南机电学校新校区里，由河南龙翔电气有限公司等4家企业投资兴建的5幢崭新厂房已经竣工，部分车间正在安装机器设备。
在河南机电学校与河南龙翔电气公司的合作协议中规定：
学校引进企业入校建设输配电开关设备生产基地，该基地同时也是学校产学研示范基地和学生生产性实训基地。
学校无偿提供建设用地，工厂建成后使用年限为30年，之后厂房无偿转赠给学校。
生产基地为学生提供工学结合工作岗位300个，学校为企业提供办公室、多媒体培训室、100至150人的食宿等服务设施及技术咨询、项目研发等。
河南机电学校校长张震算了一笔账，引厂入校不仅能为学校节约四五千万元的实训基地投入，而且能为上千名学生安排工学结合岗位。
学生在校学习期间通过顶岗实习可以领到工资，部分学生可留在企业工作。
老师可以就近指导学生，还能根据企业生产实际调整教学计划和内容，实现理论教学与实践操作的“零距离”对接。
企业到学校办厂，一是可以节约生产运行成本，二是可以借助学校的人才优势，实现企业的可持续发展。
学生通过顶岗实习后能很快上岗，既解决了企业用工难的问题，又节省了员工的培训费用和时间；还获得了高素质、稳定的劳动力资源，而且可借助学校的人才优势实现技术攻关、新产品研发。
尝试“引厂入校”的做法，闯出了一条校企合作的新路子。
该校的做法，给我们的启迪是：
一是校企合作贵在创新。
只有在思想观念、合作形式、合作内容等方面锐意改革、大胆创新，才能走出校企合作的困局。
二是校企合作贵在双赢。
合作中要充分调动企业参与的积极性，不但要考虑学校教学实习的需要，同时也要兼顾到企业的利益，只有相互尊重、互利互惠，双方才能共赢，合作才会长久。
三是校企合作重在实效。
要让校企合作收到行业企业优势得以发挥、学校办学模式得到转变、学生实践技能得到提高、创业能力增强、就业机会增多等实际效果。
信息来源：
中国教育报2010-03-29
理论探讨
衡量职业教育，得到社会认同是标准
面对着日趋激烈的就业竞争，如何增强学生的竞争能力和承受就业压力的综合能力，是职业院校办学者不断思考的问题。
因为只有培养出综合素质高、动手能力强、适应社会快的学生，才会得到社会的认同，才会使职业院校又好又快地持续发展。
而要得到社会的认同，就需要从以下几方面增强职业教育内涵发展的核心竞争力。
一、提升核心竞争力的核心:
优化课程体系
课程是教育教学的核心，是实现学校培养目标的具体内容要求。
现行的职业教育课程体系，普遍存在内容上重基础知识、基础理论的现象，即使专业课程也是如此，涉及到动手实验、技能训练、实践能力锻炼、就业心理训练等方面的课程内容不够丰富，加之场所、设施设备满足不了教学需要，造成了学生专业能力薄弱。
要实现课程的教学要求，就要不断加强重点专业课程的开发与优化，特别要重视实验、实训、实践、就业心理等实用性课程的开发，着力对课程结构、课程内容、课时安排等问题进行科学调整，加强实验、实训、实践、就业心理等课程的教学，强化专业技能的锻炼和训练，使学生专业操作能力和实际运用能力得到有效提升。
因此，开发适合于学生发展的专业选修课程、校本公共课程、实训操作能力课程等，是学校持续发展的核心所在。
只有这样，才可能使课程更加前沿化、社会化、本土化和专业化。
只有开发出有利于学生专业发展的核心课程，才能使学生学到一生受用的一技之长，才会增强学生的就业竞争力。
二、提升核心竞争力的重点:
培育骨干专业
职业院校整合专业优势，扶优扶强，形成骨干专业，才可能使学校获得持续、独特的竞争优势。
为满足社会的多种需求，不少职业院校在专业设置上往往呈现出多样性。
然而，在教育教学资源总量有限的前提下，任何一所学校要想在每个专业上都保持领先地位，是很难做到的。
所以，职业院校既要依据自身的教育资源和专业优势，又要考虑社会经济的发展需求，寻找最佳结合点来培育自己的骨干专业。
培育骨干专业必须考虑到以下3个方面的要素。
一是充分占有教学资源，包括资金、设施等有形资源，以及学校文化、师资队伍水平、教科研能力及社会信誉等无形资源。
作为骨干专业，只有拥有更加丰富的无形资源，才能在就业市场的竞争中脱颖而出。
二是具有广阔的就业市场前景。
专业设置是职业教育与社会经济发展的重要接口，只有科学调整好专业结构，培养出技高能强的实用型人才，才能更好地服务于经济社会发展的需要。
三是在与其他院校同类专业的比较中占有有利的竞争地位，拥有充足的教学资源、丰富的专业发展经验、强大的专业教师队伍和优化的课程体系等。
三、提升核心竞争力的关键:
提升教师素质
学校发展的关键在教师，学生发展的关键也在教师，教师有智慧，学生才可能有特长，学校才可能有特色。
具有一支数量足够、结构合理、技艺高超、综合素质高、相对稳定、专兼职结合的“双师型”教师队伍，是职业院校持续发展的关键所在。
职业院校要采取多种措施，积极鼓励教师参加职业资格证书的认证考核，积极安排教师外出进修、培训，参与学术活动和学科教学研究活动，为教师营造一个宽松、和谐、愉悦的学习空间，以满足不同层次教师发展的需求。
教师队伍的整体水平是职业院校可持续发展的决定因素，是学校的发展之基、竞争之本、质量之源。
只有始终把加强“双师型”教师队伍建设作为学校的重要工作，始终坚持“用共同使命维系人、用学校精神塑造人、用发挥特长使用人、用挖掘潜能管理人”的原则，才会培养出高绩效的“双师型”教师团队，才会增强教师的执行力和影响力，学校发展才会有强劲的核心竞争力。
四、提升核心竞争力的保障:
实施科学管理
科学发展的核心是以人为本，而科学管理是职业院校促进内涵发展的坚强保障。
职业院校要强化竞争机制，完善岗位管理制度。
按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的原则，全面推行人员聘用制度，建立“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的用人机制。
对学生的管理要坚持以学生发展为本的原则，尊重学生的人格和差异，对有失误和存在问题的学生，要真诚引导，用发展的眼光看待学生和评价学生。
注重学生日常行为规范管理，使之成为习惯；注重学生的信心教育、诚信教育和感恩教育，使学生树立人生的理想目标。
对学生的管理要严在当严处，爱在细微中，从而激发学生学习的自觉性、主动性和积极性；要尊重学生、鼓励学生，从而增强学生积极进取的精神；要严格要求学生，实行个性管理，从而增强学生自主发展的自信心。
坚持科学管理，在不断解放思想中实现职业院校的创新，才能在不断解放思想中促进职业院校的“大改革、大发展、大提高”。
信息来源：
中国教育报2010-1-25
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