监理规划天长Word格式.docx
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南京中核二三能源工程有限公司
工程工期：
2015年7月日开工；
工期为个月
工程概况：
天长市协鑫光伏电力有限公司秦栏镇20MWp分布式光伏电站项目位于安徽省天长市秦栏镇牧马湖，项目装机容量为20MWp，采用多支路并接的“积木式”技术方案，分块发电、集中并网的建设模式。
本项目共安装305Wp光伏组件72960块，分为21个发电单元。
其中19个1MW固定支架子系统和2个0.5MW子系统。
19个1MW固定支架子系统和2个0.5MW平单轴子系统每个发电单元配置2台500kW并网逆变器和1台1000kVA升压变。
根据组件和逆变器的布置，每10个或11个发电单元按照所属区分别“T”接在一回35kV的进线电缆线路上，再通过一台35kV高压开关柜，接入配电室35kV母线上。
35kV采用单母线接线，含进线2回，出线1回，母线设备、无功补偿装置、接地变兼站用变压器、就地变各1回。
光伏区内建设1座35kV开关站，汇集至35kV接入110kV仁和变。
第二章、监理服务范围、内容及目标
一、施工监理工作范围：
天长市协鑫光伏电力有限公司秦栏镇20MWp分布式光伏电站项目土建及安装施工阶段（含保修期）全过程监理。
二、施工监理服务内容：
项目施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期（保修期）的质量、安全、进度、投资的全过程控制。
三、监理工作总目标：
1、质量控制目标：
督促并协助承包单位使该工程达到合同约定的工程质量目标。
2、进度控制目标：
根据建设单位与施工单位签定的施工合同中确定的工期总进度为进度控制总目标，将工程实际进度严格控制在计划进度范围内。
3、投资控制目标：
将工程造价控制在合理的范围之内，认真、及时核算工程实物量，按规定审核工程签证，所有可能发生费用增减的必须提前经三方认可后再允许发生。
4、安全生产、文明施工监理目标：
指导、监督施工单位采取有效安全措施，杜绝重大安全事故。
第三章、监理工作依据
1、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程监理规范》、《建设工程安全生产管理条例》及国家有关工程建设的其它政策、法律、法规等。
2、省、市有关工程建设的规定，国家或地方现行的建筑工程质量评定标准及施工验规范。
3、工程建设监理合同、监理规划、各专业监理实施细则、企业标准、贯标体系等。
4、正式的施工说明书及施工图纸、设计变更、图纸会审纪要；
5、业主与供货单位签订的合同及其附件。
6、业主与施工单位依法签订的合同和协定。
7、国家、地方及行业的规范、规程、标准。
8、当地现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法。
9、业主对工程设计、工程施工和验收、设备材料质量验收的书面要求。
10、施工单位编制的经其技术负责人批准并经建设单位、监理单位审查同意的施工组织设计（含施工方案）。
11、建设单位、监理单位与施工单位在工程实施进程中有关的会议记录、备忘录、函电、监理通知，工程联系单等其它文字性记录、指令等
第四章监理组织机构及人员配备计划
一、监理组织机构与人员配备说明：
为履行委托监理合同，成立该工程项目监理部，项目监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师全面负责委托监理合同的履行，全面负责该工程施工监理业务及行政管理工作。
针对本工程特点，借鉴以往工程建设监理的经验，确定监理组织采用直线制组织形式，该形式优点是职责分明、决策迅速、集中领导，有利于提高办事效率，并能够充分发挥各专业监理工程师的积极性，各专业监理工程师及监理部其它人员要服从总监理工程师的领导，支持总监的工作，共同搞好监理工作，实现项目建设监理目标。
二、项目监理部组织机构图：
总监理工程师：
李文生
总监代表：
孙敬豫
土建
监理员冯金旗旗旗
安全
资料
冯金旗
机电安装专监
冯和友
专监
孙敬
豫
三、项目监理部人员一览表:
姓名
性别
专业
职务
分工
男
工民建
总监
负责全面工作
孙敬豫
总监代表
土建专监
负责总监交办的工作及本职工作
冯金旗
土木工程
安全专监、资料
负责安全、资料工作
机电安装
铆焊、机电专监
负责焊接和机电安装调试工作
土建监理员
负责土建工作
四、监理人员的岗位职责:
项目监理部实行总监理工程师全权负责制，项目总监理工程师负责全面履行项目监理合同义务，对监理项目的质量、进度、投资的控制及监督安全文明施工负责，同时负责质量管理体系在本项目的实施。
1、总监理工程师岗位职责:
（1）根据工程项目的监理任务组建项目监理部，组织领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和监理单位的质量体系文件，对执行委托监理合同负全面责任；
（2）保持与业主的密切联系，经常听取业主对整个监理项目部的意见和工作设想，及时调整监理工作中出现的一些问题；
（3）确定项目监理部机构和人员的职责，根据不同的施工阶段安排不同专业监理人员进驻现场工作，同时要考虑到监理人员（特别是总监代表）之间有一定的工作搭接；
对不称职的人员调换其工作；
（4）负责项目监理部的日常监理工作，并受监理单位委派，代表现场项目监理部与业主、设计单位和施工单位进行监理业务联系；
（5）组织各专业监理人员，认真审查各自有关的施工组织设计、汇总对施工组织设计的审查意见，同时签署《施工组织设计（方案）报审表》（监A2）；
（6）组织各专业监理人员严格按照有关《规范》和设计要求认真做好施工质量的检查和验收工作，协调处理土建与设备、安装等相关部位及工序之间施工质量的检查和验收问题；
（7）负责组织项目实施中有关各方面（如：
设计、总包、分包、材料设备供应、外部有关单位等）之间的综合协调工作，并协调现场施工总平面图管理；
（8）与各承建商负责人联系，确定工作中相互配合的问题及有关需要提供的材料；
（9）调节业主与承建商之间的合同争议和纠纷，向业主提供所有索赔和争议的事实分析数据，提出监理方的咨询意见；
（10）检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分部工程，签署工程付款凭证，审核并签署分部工程质量等级；
（11）负责监理项目的合同管理体系，严格履行合同管理业务；
（12）审查并签署工程开工令、停工令和复工令等现场的监理部对外发出的文件，组织处理工程中发生的质量、安全事故；
（13）根据工程项目特点及监理规划参考承包商的施工组织设计组织专业监理工程师编制各分部分项工程的具体监理细则；
关键部分编制旁站监理计划；
（14）主持审核工程结算书；
审核签认分包单位；
（15）审核并签署工程项目竣工材料；
（16）组织工程竣工初验，参与竣工验收；
（17）负责编制监理月报并及时向有关单位递交；
（18）督促整理合同文件和监理档案数据；
（19）主持召开工地例会，主持编写工程项目监理工作总结、工程质量评估报告等数据；
（20）主持整理工程项目的监理资料（含监理业务手册），定期向公司领导汇报工作，按监理合同完成监理费的收取工作；
（21）负责本监理项目保修阶段的监理服务；
（22）对项目人员的全面管理以及对项目组成员的工作进行考评；
（23）进行项目组织、经济、合同等策划，编制项目管理计划，协助业主确定项目管理目标；
（24）协助业主做好项目前期各种报建、报批手续，以及与市政配套单位的协调；
组织编制工程总体形象进度计划和年度、月度形象进度计划；
（25）组织编制投资控制计划，按照批准的投资计划，进度计划和合同文件，协助业主协调施工单位、设计单位、供货商的工作进度；
（26）建立完整的工程质量保证体系，协助设计、施工、监理部严格控制工程质量，实现工程既定的质量目标；
（27）全面管理工程项目投资规划、设计概预算、招投标标底的编制、工程款的支付、工程变更的控制、索赔的管理、竣工结算和决算编制等工作；
（28）协助业主确定招标及合同结构；
（29）配合合同管理工程师对工程进展过程中的各种合同实施跟踪管理；
（30）协助业主组织竣工验收及使用前准备；
（31）组织提交全面的工程竣工资料达到城建档案馆的要求；
（32）组织编制风险管理计划，对项目进展中可能发生的各种风险做出预判，并采取相应的应对措施；
（33）组织项目的安全/文明管理工作；
（34）项目结束后组织项目组成员进行后评估，并进行资料、文档的归档整理工作；
（35）对涉及自身项目管理服务范围变更的情况及时通知部门及经营部，并参与协调谈判；
（36）控制项目日常开支，负责项目收款；
（37）组织项目组例会和政策、文件、规范、标准的学习。
2、专业监理工程师岗位职责:
专业监理工程师是各专业部门管理机构的负责人，在各自的部门有局部决策职能，在全局监理工作范围内具有规划、执行和检查的职能。
（1）组织制定各自专业或相应子项目的监理实施计划或监理细则，经总监理工程师批准后组织实施；
（2）对所负责控制的目标进行规划，建立实施目标控制的目标划分系统；
（3）建立目标控制系统，落实各控制子系统的负责人员，制定工作流程，确定方法和手段，制定控制措施；
（4）协商确定各部门之间协调程序，为组织一体化主动开展工作；
（5）定期提交本目标或本子项目目标控制例行报告和例外报告；
（6）根据信息流结构和信息目录的要求，及时、准确地做好本部门的信息管理工作；
（7）根据总监理工程师的安排，参与工程招标工作，做好招标各阶段的本专业的工作；
（8）审查有关施工单位提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等；
（9）检查有关的工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理；
（10）组织、指导、检查和监督本部门监理员的工作；
（11）及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题并向总监理工程师报告，以便研究对策，解决问题；
（12）及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题；
（13）主持有关检验批,分项工程的检查和验收工作；
参与有关的分部工程、单位工程等分期交付工程的检查和验收工作；
（14）参加或组织有关工程会议并做好会前准备；
（15）协调处理本部门管理范围内各专业施工单位之间的有关工程方面的矛盾；
（16）提供或搜集有关的索赔资料，并把索赔和防索赔当作本部门份内工作来抓，积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作；
（17）检查、督促并认真做好监理日记、参与监理月报编写等，建立本部门监理资料管理制度；
（18）定期做好本部门监理工作总结。
3、安全监理人员的岗位职责:
（1）在总监理工程师指导下主持监理部日常安全工作；
（2）协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认；
（3）督促、审查施工单位编制安全生产技术方案、措施，并监督实施；
（4）编制项目安全监理细则；
（5）组织定期的项目安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收；
（6）参加和协调专业监理工程师对安全施工进行旁站、巡视、平行检查监理，并做好记录；
（7）监督承包单位按规定搭设安全设施、起重机械和施工电梯等，正确操作使用；
（8）检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价；
（9）参加安全事故分析处理，督促安全技术防范措施实施和验收；
（10）检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等，按约定的规则进行处罚和奖励；
（11）监督承包单位及时整理现场安全管理资料；
（12）监督和确认安全措施费的使用；
（13）检查确认安全防护服装用品、设施等，符合国家质量标准；
（14）认真做好安全监理日记
（15）负责监督施工单位月千人负伤率控制在1.2‰以内，杜绝重大伤亡事故、交通事故、火灾事故、中毒事故，确保安全生产。
（16）负责监督施工单位作业场所空气中的粉尘浓度控制在2mg/m3，粉尘浓度合格率要求达到85%以上，督促有关人员做好防毒、防寒、防暑工作。
（17）每周组织安全大检查，及时组织力量整改事故隐患，进行伤亡事故、火灾事故的调查分析，负重伤以上的伤亡事故写出分析报告，并及时上报各种报表。
（18）贯彻执行各项规章制度，制止违章和危险作业，经常督促教育职工坚持使用各种劳保用品。
4、监理员的岗位职责:
监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、旁站监理，监督和跟踪工作，行使检查和发现问题的职能。
（1）在总监理工程师和专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
进行规定的抽检试验，监理承包商的检验和试验过程；
（4）熟悉并按照设计及相关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）全过程、全天候盯在现场，重要部位及关键工序施工时，担任旁站监理工作，实施跟踪检查，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告；
（6）负责工序间交接检查，参加隐蔽工程及分项工程验收及工程竣工验收工作；
5、见证员岗位职责:
a、取样时，见证人员必须在现场进行见证；
b、见证人员必须对试样进行监护；
c、见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位；
d、有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样；
e、见证人员必须在检验委托单上签字，并出示《见证人员证书》；
f、见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责
第五章拟在本项目中使用的主要仪器、设备一览表
为完成本工程监理工作我项目监理部投入以下监理设备、仪器，创造良好的监理工作环境。
办公室电话一部，各主要负责人自备移动电话，监理工作需要的常规检测设备和工具见下表，随工程需要及时到场投入使用。
投入的设备、仪器统计表
序号
设备仪器名称
规格型号
数量
进场时间
1
计算机
联想
随同监理部进场
2
打印机
联想
3
盒尺
5米
5
4
综合检测尺
根据工程需要配备
游标卡尺
6
第六章施工监理控制措施
一、监理工作程序补充设计管理、招标采购与合同管理、造价咨询等监理工作范围内的主要工作程序；
1、监理工作总程序:
2、采购流程:
乙方自主采购材料，主要材料设备经甲方认可，部分材料设备甲方供给
3、合同管理的工作流程:
业主监理单位项目总监监理单位合同管理工程师
4、施工准备阶段工作程序:
5、施工过程中的合同管理工作程序:
5.1设计变更工作程序
5.2工程延期处理工作程序
6、质量控制工作程序:
6.1质量控制程序
6.2质量验收程序
7、安全文明施工监理工作程序:
8、工程质量、安全事故处理工作程序:
9、竣工验收工作程序:
二、工程投资控制监理措施工作任务与方法；
1投资控制的监理工作方法、内容、原则和程序
1.1投资控制的监理工作方法
1.1.1投资事前控制的方法
⑴依据工程图纸、概预算、合同的工程量找出工程费用最易突破的部分和环节，明确投资控制的重点。
⑵审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。
⑶有前瞻性、预见性，制定防范对策，减少向业主的索赔。
1.1.2投资事中控制的方法
⑴经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。
⑵严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。
⑶对签证工程要及时，严格检查，建议经监理和业主双方签字方为有效。
⑷所有付款、工程价款增加均实行现场监理工程师核签工程量，造价工程师核签单位及价款，总监进行审核的三级责任制。
⑸通过《监理通知》、《备忘录》等与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的建议。
⑹严格工程计量
1）工程计量是工程投资控制的重要环节，也是工程款支付的重要依据，工程计量的控制内容为：
2）熟悉合同及招投标文件、答疑纪要、会审纪要，工程量清单及其说明，明确工程范围及计量方法；
3）明确计量内容和依据；
4）按施工单位与业主签订的工程建设施工合同中付款节点完成时间来计量；
5）监理工程师对承包单位的申报进行核实（必要时与承包单位协商），所计量的工程量经总监理工程师同意，由监理工程师签认。
6）对某些特定的分项、分部工程的计量方法由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。
7）对一些不可预见的工程量，监理工程师会同承包单位、建设单位如实进行计量。
⑺加强工程款的支付
1）根据承包单位填写的《工程预付款报审表》，由项目总监理工程师审核签发《工程预付款支付证书》，并按合同的约定，及时抵扣工程预付款。
2）监理工程师依据合同按月审核工程款（包括工程工期款、设计变更及洽商款索赔款等），并由总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。
三、安全文明施工的监理工作方法及措施
（一）、安全生产、文明施工监理工作方法
1、审查各类有关安全生产、文明施工的文件；
2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；
3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全生产、文明施工技术措施；
4、工地的安全生产、文明施工组织体系和人员的配备；
5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全、文明措施。
6、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；
7、审核并签署现场有关安全、文明签证；
8、现场监督与检查：
1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全、文明监理人员对各工序安全．文明情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全、文明技术防范措施和按规程操作；
2）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
3）对每道工序检查后，做好记录并给子确认。
9、如遇下列情况，安全、文明监理人员可下达“暂时停工指令”：
1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；
2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
3）安全措施未经自检而擅自使用时；
4）擅自变更设计图纸进行施工时；
5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；
7）发现文物未采取有效保护措施继续施工会使文物遭到毁坏时；
8）对周围环境严重影响时。
（二、）安全生产、文明施工监理工作措施
1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产、文明施工的规章和标准；
2、督促施工前段时间落实安全生产、文明施工的组织保证体系，建立健全安全生产、文明施工责任制；
3、督促施工单位对工人进行安全生产、文明施工教育及分部、分项工程的安全技术交底；
4、审查施工方案及安全生产、文明施工技术措施；
5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全生产，文明施工技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全生产、文明施工措施；
6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；
7、不定期的组织安全生产、文明施工综合检查，可按（建筑施工安全检查评分标准）进行评价，提出处理意见并限期整改；
8、发现违章冒险作业的责令其停止作业，发现隐患的责令其停工整改；
9、发现施工对周围环境严重影响时，责令停工整改。
四、旁站监理重要部位、工序清单
（一）、应旁站监理的重要部位、工序清单
监理人员在施工期间对工程的重点部位、关键工序实施全过程连续监控检查，发现问题及时通知施工单位整改。
结合本工程的特点根据《建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》的规定，确定需旁站的关键部位、关键工序为：
土方回填、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装、梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑。
（二）、旁站监理人员的职责
旁站监理人员必须经过严格的监理上岗培训，持证上岗，具有工程建设实践经验和良好的专业素质，较强的协调能力。
旁站监理人员主要是监理员，专业监理工程师负责安排和指导旁站监理。
因此专业监理工程师是旁站监理的责任主体，监理员是旁站监理的直接责任主体。
旁站监理人员的主要职责是：
（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。
旁站监理人员应当与施工单位质检员共同旁站，一是免于监理人员充当施工单位的质检员，二是便于及时处理工程中出现的质量问题。
旁站监理人员应与施工单位质检人员共同在旁站监理记录上签字确认。
（2）求实施旁站监理的关键部位、关键工序进行现场跟班监督，监督施工单位严格按照技术标准、规范、规程和设计文件及经批准的施工组织设计（方案）进行施工，特别是检查工程建设强制性标准执行情况。
及时发现和处理旁站监理中出现的质量问题，发现施工人员违反强制性标准行为的有权责令立即整改，发现其施工活动已经或可能危急工程质量的应当及时向总监理工程师汇报。
（3）核查现场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并在现场监督施工方进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。
（4）按规定的内容和范围实施旁站监理的同时，做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
工程竣工验收后旁站监理记录应及时
第七章安全监理方案
一、安全监理依据
1.1《建设工程委托监理合同》
1.2《中华人民共和国建筑法》
1.3《中华人民共和国安全生产法》
1.4《建设工程安全生产管理条例》
1.5《建筑工程安全生产监督管理工作导则》
1.6国家安全生产方针、政策及地方政府安全生产法规
1.7行业安全生产规范性文件、安全技术标准
1.8有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准
1.9《建设工程监理规范》GB50319—2000
1.10《建筑施工安全技术统一规范》
二、安全监理工作目标
安全监理方针：
“安全第一、预防为主、风险控制、严格监督”
安全监理目标：
1、重、特大安全管理监理责任事故为零。
2、现场监理人员无人身伤害事故。
3、严格监督，认真履行监理合同的规定，提高业主满意度。
4、督促施工承包单位落实其安全生产管理目标
三、监理工作内容
3.1施工准备阶段安全监理的主要工作：
3.1.1协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施
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