华能嘉兴海上风电场工程doc文档格式.docx

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通过公众参与，在工程我司、设计单位、海洋环境保护部门和工程所在地区民众及社会各界人士之间架起沟通的桥梁，有利于取得各方面的配合和支持，充分发挥公众对环境保护工作的参与和监督作用，尽量把业主与相关民众之间的矛盾在项目实施之前解决或缓和，实现评价方与公众之间的双向交流。

本项目公众参与采取问卷调查、公示相结合的形式进行。

问卷调查对象主要为受本工程建设影响及对工程建设关心的团体和个体。

本项目位于杭州湾平湖海域，与工程具有较大相关程度的为在工程区附近的社区居民个人和团体，以及工程区域附近从事捕捞、码头运输等活动的个人和团体。

部分单位和个人对工程建设较为关注和感兴趣，也可能受工程建设间接影响，也作为本次公众参与调查的对象。

2公示征求意见情况2.1公示方式及途径1第一次公示根据中华人民共和国环境影响评价法、环境影响评价公众参与暂行办法相关要求，环评单位在本次环评期间，于2016年1月20日至2月2日在登陆点附近独山港开发建设管委会、小营头村、星华村、三八村、金桥村公示栏张贴了工程环境影响评价信息，见图2.1-1和图2.1-2，公示内容包括工程基本情况、我司和环评单位名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要反馈方式等。

独山港管委会小营头村三八村金桥村星华村图2.1-1一次公示报纸和网站公示照片2.2公示信息内容环境影响一次公示内容包括工程基本情况、我司名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要反馈方式等。

2.3公众反馈意见情况第一次公示期间，我司未收到公众对本工程提出关于环保方面的意见和建议。

3问卷调查、座谈会、听证会、论证会等情况3.1公众参与方式根据公众参与调查暂行办法及工程实际情况，开展了公众参与问卷调查，主要调查公众对本工程施工、运行期间造成环境影响的看法，以及对工程建设的总体态度。

1调查对象本次公众参与调查范围为与工程有直接和间接关系的团体和个人，包括涉及的养殖户及相关个人，团体以工程占地附近的相关利益者及关心本工程建设的单位。

本次个人调查共发放调查表100份，回收有效表100份，回收率100，团体调查共发放调查表12份，回收有效表12份，回收率100。

采用问卷调查的形式向项目周边邻近区域的慈溪市老浦村、平湖市金桥村、团塘村、小营头村、渔业村、星华村、三八村等村民征求对本工程的意见和建议。

①被调查个人情况公众参与调查人员情况见表3.1-1，被调查者中21～30岁的有19位，31～40岁的有17位，41～50岁的有18位，50岁以上的有46位，被调查者的年龄段分布较均匀，能较好地反映工程建设对附近区域的公众的影响情况；

被调查者中，小学文化程度的有13人，初中文化程度的有38位，高中、中专学历有20人，大专以上学历有29人，其余不详。

从文化程度分析，被调查者以初中及以上文化程度为主，说明被调查者对调查结果是具有一定文化水平，能够较好地反映其自身的想法。

公众参与调查对象详细情况见表3.1-1。

公众参与调查对象个人情况一览表表3.1-1序号姓名年龄联系电话性别职业文化程度民族地址意见1薛xx51xxx男农民高中、中专汉独山港镇虎啸桥村无所谓2闵xx54xxx男农民高中、中专汉独山港镇星华村支持3卫xx31xxx女其他大专及以上汉独山港镇星华村支持4仁xx34xxx男公职人民大专及以上汉独山港镇星华村支持5朱xx29xxx男其他大专及以上汉独山港镇星华村支持6沈xx76xxx男其他初中汉独山港镇星华村支持7史xx58xxx男其他高中、中专汉独山港镇星华村支持8陈xx32xxx男其他高中、中专汉独山港镇星华村支持9朱xx26xxx男其他大专及以上汉独山港镇星华村支持10朱xx51xxx女其他高中、中专汉独山港镇星华村支持11何xx56xxx男其他小学及以下汉独山港镇全塘村支持12卫xx33xxx女公职人民大专及以上汉独山港镇星华村支持13金xx34xxx男其他大专及以上汉独山港镇星华村无所谓14徐xx58xxx女农民小学及以下汉独山港镇星华村无所谓15朱xx56xxx男农民大专及以上汉独山港镇星华村支持16孙xx30xxx女其他大专及以上汉独山港镇星华村支持17张xx46xxx女农民初中汉独山港镇星华村支持18许xx50xxx男渔民初中汉独山港镇小营头村支持19杨xx63xxx男农民小学及以下汉独山港镇小营头村支持20薛xx63xxx男农民高中、中专汉独山港镇小营头村支持21高xx73xxx女农民小学及以下汉独山港镇小营头村支持22陆xx42xxx男渔民初中汉独山港镇小营头村支持23俞xx60xxx男农民小学及以下汉独山港镇小营头村支持24李xx25xxx男其他大专及以上汉独山港镇小营头村支持25徐xx45xxx男其他高中、中专汉独山港镇小营头村支持26胡xx25xxx男其他大专及以上汉独山港镇小营头村支持27陈xx29xxx男其他大专及以上汉独山港镇小营头村支持28李xx40xxx男农民高中、中专汉独山港镇小营头村支持29姜xx61xxx男农民小学及以下汉独山港镇小营头村支持30高xx74xxx男农民初中汉独山港镇小营头村支持31郭xx52xxx男农民高中、中专汉独山港镇小营头村支持32黄xx67xxx男渔民初中汉独山港镇小营头村支持33许xx71xxx男农民初中汉独山港镇小营头村支持34徐xx60xxx男农民小学及以下汉独山港镇小营头村支持35许xx53xxx男其他初中汉独山港镇小营头村支持36钱xx48xxx女农民初中汉独山港镇金桥村无所谓37张xx35xxx男其他高中、中专汉独山港镇金桥村支持38周xx29xxx男其他大专及以上汉独山港镇金桥村支持39周xx36xxx女其他初中汉独山港镇金桥村支持40徐xx62xxx女农民初中汉独山港镇金桥村支持41周xx65xxx男农民初中汉独山港镇金桥村支持42张xx54xxx男农民高中、中专汉独山港镇金桥村支持43盛xx44xxx女农民初中汉独山港镇金桥村支持44冯xx61xxx男农民初中汉独山港镇金桥村支持45黄xx60xxx男农民初中汉独山港镇金桥村支持46孙xx45xxx男公职人民大专及以上汉独山港镇金桥村无所谓47孙xx44xxx男农民高中、中专汉独山港镇金桥村支持48沈xx43xxx女农民大专及以上汉独山港镇金桥村无所谓49周xx76xxx男农民小学及以下汉独山港镇金桥村支持50汪xx52xxx女其他初中汉独山港镇金桥村支持51张xx29xxx男其他大专及以上汉独山港镇金桥村支持52蔡xx29xxx男其他大专及以上汉独山港镇金桥村支持53丁xx37xxx女农民高中、中专汉独山港镇金桥村支持54周xx39xxx男其他大专及以上汉独山港镇金桥村支持55冯xx24xxx男其他大专及以上汉独山港镇金桥村支持56黄xx40xxx男其他高中、中专汉独山港镇金桥村支持57汤xx44xxx男渔民初中汉独山港镇渔业村无所谓58孙xx56xxx女其他初中汉独山港镇渔业村支持59王xx54xxx女其他高中、中专汉独山港镇渔业村支持60汤xx52xxx男渔民高中、中专汉独山港镇渔业村无所谓61程xx53xxx女渔民高中、中专汉独山港镇渔业村无所谓62汤xx30xxx男渔民大专及以上汉独山港镇渔业村无所谓63陈xx46xxx女渔民初中汉独山港镇渔业村无所谓64徐xx45xxx女渔民大专及以上汉独山港镇渔业村无所谓65王xx51xxx男其他初中汉独山港镇渔业村支持66徐xx45xxx女其他大专及以上汉独山港镇渔业村支持67汤xx44xxx男渔民初中汉独山港镇渔业村无所谓68林xx42xxx男渔民初中汉独山港镇渔业村支持69盛xx59xxx女渔民初中汉独山港镇渔业村支持70王xx56xxx男渔民初中汉独山港镇渔业村支持71潘xx35xxx男渔民初中汉独山港镇渔业村支持72潘xx60xxx男渔民初中汉独山港镇渔业村支持73徐xx33xxx女渔民高中、中专汉独山港镇三八村支持74孙xx69xxx男农民小学及以下汉独山港镇三八村支持75陆xx54xxx男农民初中汉独山港镇三八村支持76孙xx73xxx男农民初中汉独山港镇三八村支持77王xx69xxx女农民小学及以下汉独山港镇三八村支持78沈xx25xxx男其他大专及以上汉独山港镇金桥村支持79沈xx52xxx男其他初中汉独山港镇金桥村支持80盛xx51xxx女其他初中汉独山港镇金桥村支持81孙xx65xxx男渔民初中汉独山港镇三八村支持82毛xx36xxx女农民初中汉独山港镇三八村支持83黄xx35xxx男其他大专及以上汉独山港镇三八村支持84孙xx72xxx男农民初中汉独山港镇三八村支持85王xx73xxx女农民小学及以下汉独山港镇三八村支持86潘xx25xxx男其他大专及以上汉独山港镇三八村支持87潘xx29xxx男其他大专及以上汉独山港镇三八村支持88蔡xx33xxx男农民初中汉独山港镇三八村支持89张xx69xxx女农民小学及以下汉独山港镇三八村支持90孙xx68xxx男农民小学及以下汉独山港镇三八村支持91王xx32xxx女农民初中汉独山港镇三八村支持92陈xx30xxx男农民初中汉独山港镇三八村支持93曹xx50xxx男其他高中、中专汉独山港镇渡船桥村支持94王xx42xxx男农民初中汉独山港镇渡船桥村支持95黄xx42xxx男公职人员大专及以上汉独山港镇星华村支持96徐xx52xxx男农民初中汉独山港镇星华村支持97王xx26xxx女公职人员大专及以上汉独山港镇星华村支持98俞xx28xxx男农民高中、中专汉独山港镇星华村支持99沈xx25xxx女其他大专及以上汉独山港镇星华村支持100蔡xx28xxx女其他大专及以上汉独山港镇星华村支持②被调查团体情况从被调查团体名称一览表表3.1-2可知，被调查团体主要为与工程建设有直接关系的企事业单位和政府部门。

被调查团体名称一览表表3.1-2序号单位名称单位地址联系人联系电话意见1独山港镇人民政府平湖市独山港翁全线388号xxxxxx支持2嘉兴市港务管理局独山港务分局平湖市独山港翁全线388号xxxxxx支持3平湖市独山港镇三八村村民委员会平湖市独山港三八村白沙湾258号孙孝东xxxxxx支持4平湖市独山港镇白沙湾渔业居民委员会平湖市独山港镇白沙湾渔业社区xxxxxx支持5平湖市独山港镇金桥村村民委员会平湖市独山港镇金桥集镇200号xxxxxx支持6平湖市独山港镇小营头村村民委员会平湖市独山港镇小营头村xxxxxx支持7平湖市独山港镇星华村村民委员会平湖市独山港镇星华村xxxxxx支持8平湖市海洋与渔业局平湖市新华北路500号xxxxxx支持9中国石化管道公司宁波输油处白沙湾输油站上海市金山石化卫九路白沙湾油库xxxxxx反对10平湖市发展和改革局平湖市光明街道胜利路380号xxxxxx支持11浙江省钱塘江局嘉兴管理处海盐县武原街道泰山路16号xxxxxx无所谓12平湖市水利局平湖市虎东路152-190号xxxxxx支持3.2公众反馈意见情况公众参与调查过程中，被调查团体和个人未对工程建设环境保护方面提出相关意见和建议。

4公众意见处理4.1收到公众意见的情况概述在环保第一次公示期间建设单位、环评单位均未收到公众对本工程提出关于环保方面的意见和建议。

公众参与问卷调查过程中，被调查团体和个人均未对工程建设环境保护方面提出相关意见和建议。

4.2公众意见整理归纳分析情况4.2.1个人调查结果统计个人公众参与调查结果统计详见表4.2-1。

个人公众参与调查结果统计表表4.2-1问题选项统计人比例（）清楚1212了解71711.您对本工程的理解程度不知道1717非常好1919较好2020一般54542.您认为当地环境现状较差77海洋水质1611.68养殖、捕捞4331.39海洋生态2316.79陆生生态21.46噪声1510.95水文动力53.65地形地貌、冲於75.11港口航道118.03鸟类118.03电磁42.92涌潮003.您认为本工程建设的主要影响是其它00无影响7674.51养殖87.84捕捞1716.674.工程对您的主要影响其他10.98满意6363基本满意37375.您对建设单位拟采取的环保措施是否满意不满意006.您对本工程的建设所持态度支持8787反对00无所谓1313从个人调查结果可知①12的被调查者对本工程的了解程度表示清楚，71的被调查者表示了解，表明被调查者大多数知道本工程。

②19的被调查者表示当地现状非常好，20的被调查者认为较好，54的被调查者认为一般，7的被调查者认为较差。

③11.68的被调查者认为工程建设对海洋水质有影响，31.39的被调查者认为对养殖、捕捞有影响，16.79的被调查者认为对海洋生态有影响，1.46的被调查者认为对陆生生态有影响，10.95的被调查者认为有噪声影响，3.65的被调查者认为对水文动力有影响，5.11的被调查者认为对地形地貌和冲淤有影响，8.03的被调查者认为对港口航道有影响，8.03的被调查者认为对鸟类有影响，2.92的被调查者认为对电磁有影响。

④74.51的被调查者认为工程建设对其无影响，7.84认为是养殖，16.67认为是捕捞，0.98认为是其它影响。

⑤63的被调查者对建设单位拟采取的环保措施表示满意，37表示基本满意，没有不满意者。

⑥被调查者有87支持本工程建设，13人表示无所谓，没有反对者。

4.2.2团体调查结果分析团体调查结果统计详见表4.2-2。

团体公众参与调查结果统计表表4.2-2问题选项统计人比例（）清楚758.33了解433.331.贵单位对本工程的理解程度不知道18.33非常好18.33较好650.00一般541.672.贵单位认为当地环境现状较差00海洋水质25.563.贵单位认为本工程建设的主要影响是养殖、捕捞513.89海洋生态411.11陆生生态00噪声38.33水文动力38.33地形地貌、冲於38.33港口航道411.11鸟类411.11电磁411.111.涌潮38.33其它12.78无影响857.14养殖00捕捞214.294.工程对贵单位的主要影响其他428.57满意758.33基本满意541.675.贵单位对建设单位拟采取的环保措施是否满意不满意00支持1083.33反对18.336.贵单位对本工程的建设所持态度无所谓18.33从调查结果可知①58.33的被调查团体对本工程的了解程度表示清楚，33.33的被调查团体表示了解，表明被调查团体大多数知道本工程。

②8.33的被调查团体表示当地现状非常好，50的被调查团体认为较好，41.67的被调查团体认为一般。

③5.56的被调查团体认为工程建设对海洋水质有影响，13.89的被调查团体认为对养殖、捕捞有影响，11.11的被调查团体认为对海洋生态有影响，8.33的被调查团体认为有噪声影响，8.33的被调查团体认为对水文动力有影响，8.33的被调查团体认为对地形地貌和冲淤有影响，11.11的被调查团体认为对港口航道有影响，11.11的被调查团体认为对鸟类有影响，11.11的被调查团体认为对涌潮有影响，8.33的被调查团体认为对电磁有影响，1个的被调查团体认为对其管道有影响。

④57.14的被调查团体认为工程建设对其无影响，14.29认为是捕捞，28.57认为是其它影响，主要为涌潮、管道、池塘影响。

⑤58.33的被调查团体对建设单位拟采取的环保措施表示满意，41.67表示基本满意，没有不满意者。

⑥被调查团体有83.33支持本工程建设，1个团体表示无所谓，1个团体表示反对。

4.3公众意见采纳情况在本次公参调查过程中，只有1个被调查团体对工程建设环境保护方面提出了反对意见，对于反对本工程建设的团体，调查人员在做问卷调查现场进行沟通，对部分问题进行了解释和反馈，并收集其反对本工程建设的原因。

本工程公众意见调查反对意见及采纳理由分析说明情况一览表表4.3-1序号持反对意见个人所在地址姓名与本工程相对位置关系主要反对理由和意见是否采纳不采纳理由及分析说明1中国石化管道公司宁波输油处白沙湾输油站聂肖庞风电场西侧，距其3.3km，风电场附近220kV送出海缆与原油管道平行，间距约200m，靠岸附近间距缩减为50m。

距其管道较近，易发生施工破坏否根据海底电缆管道保护规定，海港区内为海底电缆管道两侧各50m，根据电缆施工方式，海缆施工采用电缆铺设船挖沟犁施工方式，一般开挖影响范围小于3m，因此只要在电缆施工前确定好海底管线位置，工程施工对输油管线影响较小。

4.4公众意见未采纳情况本次公示公参过程中个人未提出环境保护方面相关意见和建议，团体中意见如下表。

本工程公众意见情况一览表表4.4-1序号环境意见和建议单位名称主要意见和建议采纳情况说明1平湖市海洋与渔业局设计、施工期期间及时向省海洋与渔业局、嘉兴市海洋与渔业局以及我局进行对接，确保项目建设对生态影响降至最低，并严格执行海洋保护相关的法律法规采纳已在环评报告中提出相应措施，以减小工程建设对生态环境的影响2平湖市水利局施工期间注重对当地环境的保护要到位采纳已环评报告中提出施工期间环保措施，减小对当地环境影响3浙江省钱塘江管理局江西管理处对钱塘江涌潮影响做专题影响分析采纳已委托浙江省河口院开展涌潮影响专题报告5其他内容5.1公众参与相关资料存档备查情况本次公众参与相关资料报告以及公众问卷调查表共112份个人100份，团体12份。

5.2公众参与其他需要说明的内容无。

6附件6.1典型团体公众参与调查表6.2典型个人公众参与调查表