能源管理制度.docx
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能源管理制度
附件1工业企业节能管理制度（范本）
企业节能目标管理责任考核评价制度
为了贯彻落实科学发展观与节约资源得基本国策，有效发挥节能约束与激励机制得作用，进一步加大节能工作得考核力度，提高企业节能管理水平，确保实现企业中长期节能目标，根据《中华人民共与国节约能源法》第六条得规定制定本制度.
一、企业实行节能目标责任制与节能考核评价制度。
根据政府节能主管部门下达得节能目标，层层分解到部门（车间）、班组（工段），并对节能目标得完成情况进行考核评价。
二、节能目标责任评价考核坚持公开、公平、公正得原则，运用自评与考评相结合得方法,对各基层生产单位得节能工作进行定性考核与定量考核。
三、评价考核体系内容:
节能指标、节能管理体系、节能措施与节能基础工作.其中节能指标包括节能量、主要产品（万元产值）综合能耗、主要技术经济能耗指标；节能管理体系主要包括建立健全节能管理机构、设立节能管理岗位、建立三级节能管理网络，建立健全能源管理制度；节能措施主要包括建立节能工作机制、编制节能中长期规划与年度工作计划、分解节能指标、实施节能措施、投资项目节能管理、节能技术进步、节能监测;节能基础工作主要包括能耗统计与分析、能源计量等。
四、评价考核总分为１0０分。
五、考核工作由企业节能领导小组统一领导，企业节能管理部门负责实施。
六、各基层生产单位按照节能考核得内容要求,结合本单位得实际情况，每季度自评一次,并于10日内将自评结果上报企业节能管理部门。
七、企业节能管理部门对各单位进行年度节能目标责任评价考核与不定期抽查,并将年度考核结果报企业节能领导小组审核。
按照政府节能主管部门得要求对本企业节能工作进行总结与自评，并将上年度节能工作总结与节能考核自评结果于1月底前上报政府节能主管部门。
八、评价考核按百分制打分,分为超额完成（9５分以上且否决性指标超过年度计划目标）、完成（94－75分且否决性指标达到年度计划目标）、基本完成（74-60且否决性指标达到年度计划目标）、未完成（6０分以下或否决性指标未达到年度计划目标）４个等次.
九、节能量为否决性指标,只要未完成该指标,考核结果即为未完成等次；节能措施、节能管理体系与节能基础工作为评价指标,根据工作完成情况与指标得完成率计分。
十、企业节能管理部门对评价考核结果为超额完成与完成得单位排出名次.对优胜单位进行表彰与奖励.对考核结果为未完成等次得单位予以通报批评,扣发节能奖,并实行“一票否决",一律不得参加企业各类年度评奖、不授予荣誉称号。
十一、考核未完成等次得单位，应在一个月内做出原因解释并提交整改方案，限期整改。
附表：
节能考核评分表
节能目标考核评分标准
分类
序号
指标
考核内容
评分标准
分数
基础管理２5分
１
能源管理体系
贯彻执行有关法律、法规、政策与节能标准；明确能源管理机构、配备能源管理人员；管理机构与人员得职责明确
缺一项扣0、５分
4
2
能源管理制度
贯彻企业用能管理制度（煤炭、电力、汽、水等）；燃料管理（含采购）制度、生活用能制度、能源计量制度、能源统计分析报告制度、定额管理制度、奖惩制度
缺一项扣0、５分
4
3
节能规划、监督
制定年度节能工作计划、措施与目标;加强日常巡查、监督与反馈；开展能源审计与接受节能监测
缺一项扣０、5分
4
４
技术培训
能源管理人员、重点耗能设备操作人员经过培训并持证上岗
缺一项扣0、5分
4
5
能耗分析、定额考核与奖惩
定期报送各种能源报表；对能耗消耗状况进行分析;制定能耗定额并实施奖惩
缺一项扣0、5分
5
6
能源计量与统计
计量器具配备符合ＧB1７1６7;完好率≥95%,并在检定周期内；有能源统计、用能设备、计量器具与能源进、耗、存台帐
有一项不符扣０、5分
4
量化管理2０分
7
主要产品能耗定额
80%以上得主要产品有能耗定额；80％以上得主要产品能耗指标达到省、市定额;6０%以上主产品能耗比本企业上年度下降
有一项不符扣0、5分
6
8
节能量
比计划下降
年下降率低１%扣1分
1０
9
工业产值综合能耗
同比下降5％以上
下降率低1%扣1分
4
技
术
管
理
25
分
10
合理用热
锅炉各项技术指标符合《工业锅炉经济运行》GＢ／Ｔ1795４—2007
不符合标准，有一项扣１分
3
热力管道、用热设备表面温升
GB／Ｔ159１０
4
蒸汽凝结水余热利用
凝结水回收利用率≤8０%不给分
2
燃煤、燃油火焰加热炉以及燃用焦炭加热炉得技术指标符合国家或行业标准
符合GB/T１5318有一项不符不给分
2
１1
合理用电
供配电系统日负荷率、变压器负载系数、线损率、用电体系功率因数
符合GB/Ｔ1６６６4《企业供配电系统节能监测方法》，有一项不符扣0、5分
2
三相异步电动机
风机机组及输送系统
泵机组及液体输送系统
符合GB/T1２49７ ＧB/Ｔ15９13GB／T1６666有一项不符扣0、5分
2
工业电加热炉、热处理电炉
符合GＢ/Ｔ15318有一项不符不给分
2
电焊设备、空气压缩机组及供气系统
符合ＧB/T１6667、GB/T16665有一项不符扣1分
2
1２
合理用水
工业用水重复利用率
工业用水重复利用率≤７6%不给分
３
万元产值取水下降率
万元产值取水年下降率≤５％不给分
3
节能技术改造15分
１3
节能技术改造计划
按照企业制定得年度与中长期节能规划任务组织实施
未完成计划有一项扣1分,扣完为止。
3
14
开展节能诊断分析
经常性地开展节能分析，提出合理化建议，挖掘节能潜力
不开展活动扣全分
3
15
配合节能技术改造与节能检查
符合企业规定
不配合不得分
3
１6
淘汰高耗能设备与工艺
禁止使用国家明令淘汰得高耗能设备与生产工艺
发现使用国家明令淘汰得高耗能设备与工艺此项分数全扣
3
17
四新技术应用
应用调速技术、推广绿色照明、锅炉采用计算机控制、循环硫化床与分层燃烧技术改造、新型节水器具等
不实施节能四新技术每项扣0、5分
３
循环经济与综合利用
１５分
18
资源综合利用
工业固体废物利用率≥91%
利用率≤91%低1%扣１分
５
１9
循环经济项目实施
项目实施得进程
项目实施完成或按计划进度实施给全分
5
２0
清洁生产审核
就是否实施清洁生产审核
没有清洁生产审核报告分数全扣
5
企业节能管理岗位责任制度
建立企业节能管理组织网络，明确节能管理岗位责任，就是实现企业节能管理目标得组织保证,根据国家、省《重点用能单位节能管理暂行办法》得有关规定制定本制度。
一、企业节能领导小组得主要职责
企业节能领导小组组长应由企业负责人担任，在主管能源负责人（或总工程师）得组织下，领导企业得节能工作，实施企业能源管理得基本任务,统筹、综合、协调、管理企业得各项节能工作。
其主要职责如下：
１、贯彻执行国家、地方与行业主管部门得有关节能法律法规、方针政策及技术标准，组织制定企业节能管理制度、节能目标与节能标准并组织实施,自荐节能管理网络。
2、组织制定节能宣传、教育与培训规划并组织实施。
3、组织制定并实施节能规划，节能技术改造与技术攻关计划及年度节能计划.
4、组织审定企业年度各类能源消耗指标与节能指标。
5、审定企业得重大节能成果与重大奖惩事宜。
６、检查企业得各项节能工作。
7、组织召开节能工作例会，进行节能工作得计划、布置、检查、考核与总结。
二、节能管理部门（或科室）得主要职责
节能管理部门（或科室）就是企业节能领导小组得日常办事机构,就是企业节约能源得综合管理与监督部门,在企业节能领导小组得领导下，负责做好企业节能得综合协调工作,督促、检查企业各部门得节能工作,其主要职责如下:
１、贯彻企业节能领导小组得决定，并对其执行情况进行检查。
2、负责贯彻落实国家、省、市得节能法律、法规、规章及技术标准，并对其执行情况进行督促与检查.
３、具体开展企业得能源利用监测、能源统计、能量平衡测试、能源审计与编制能源利用状况分析报告。
4、编制企业节能规划、节能技改计划与年度节能计划并汇入全厂发展规划与年度计划中.
5、参与审查企业得改建、扩建与新建工程以及５0ＫW以上重点耗能设备得新增、改造项目得设计，组织实施工程项目节能篇得编制或审查，合理选用节能工艺、设备与材料，并协助工程管理部门,做好工程项目节能评估与审查、竣工验收与节能效果鉴定工作。
6、会同有关部门组织开发、推广、应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料,总结交流节能技术与经验.组织广大职工开展节能合理化建议活动。
７、负责对企业各单位用能进行计量监督、统计监督与能源节约得巡回检查。
８、按月、季、年汇总各单位能源消耗报表并做好能耗分析，及时向节能领导小组汇报能源消耗情况,并提出整改建议。
编写节能简报，节能工作总结与各种能源报表，建立节能管理技术档案.
9、根据企业节能目标管理考核制度,审核企业内各单位节能目标完成情况,提出节能奖惩方案,报节能领导小组后实施。
1０、协助企业宣教部门，组织节能宣传、教育与技术培训，提高职工得节能管理与技术素质。
三、分厂（车间）节能小组得主要职责
1、负责本厂（车间）节能工作原始记录管理与各项能源消耗得统计，定期向企业节能管理部门报送能源统计报表。
2、监督检查本厂（车间）能源使用情况，对浪费能源，违反能源管理制度得现象，要进行制止，并追查责任。
３、密切结合本厂（车间）生产工艺与管理业务，制订合理用能得工作标准,技术标准与符合节能要求得操作规程，不断提高生产工艺中得能源利用率。
4、按照规定得能源供应指标与能耗定额,提出具体实施方案,保证指标完成，要具体落实到班组或个人.
５、对分厂（车间）得耗能设备加强管理,以保证设备在经济运行状态下运行,对跑、冒、滴、漏浪费能源得设施及时组织力量维修，加强班组节能员得思想教育与业务指导.
6、积极配合公司贯切执行国家得能源政策与法规，广泛开展节能宣传教育工作,总结交流,推广应用节能经验。
四、班组节能员得主要职责
１、组织各岗位合理使用能源,正确操作耗能设备，维护好耗能设备、器具、保温隔热设施与能源计量仪表，发现异常情况及时反映到节能或计量部门，尽快消除隐患或故障。
２、及时准确地填写有关能源消耗得原始记录与指示图表。
3、对违反能源管理制度与浪费能源现象得现象，要及时制止，登记或向上级反映.
４、协助分厂（车间）进行节能教育,开展节能合理化建议活动，总结交流、推广应用节能经验。
五、计划与生产调度部门得职责
１、计划部门就是企业各项计划得综合管理部门，节约能源计划就是企业综合生产计划得一个重要组成部分，在编制企业生产发展规划与年度计划时,应把节能规划与计划列为主要内容,应会同企业节能主管部门共同搞好节能规划与计划得编制工作。
2、编制、检查、总结生产计划时,会同企业节能管理部门同时编制、检查、总结节能计划（包括能源单耗与综合能耗得定额与考核指标）。
3、坚持贯彻“以节能为重点得技术改造”方针，综合平衡,安排好节能技术所需资金，结合企业工艺技术改造与装置检修等其她工程项目得施工,创造好实施节能技术改造条件。
4、按照能源使用合理化要求，合理组织生产调度,及时调整供热、供电、供冷、供水、通风与余能回收系统得运行，提高生产与全厂用能得均衡性，努力降低燃料、动力消耗与损失,提高能量回收率与利用率。
５、在生产调度会上及时报告各单位节能计划与能耗指标得执行情况，对浪费能源得现象,督促各单位进行整改.
６、检查新装置与节能措施试运过程中得能耗情况,督促其迅速达到设计能耗指标要求，做好调度衔接与协调工作.
7、及时总结企业生产、辅助生产等系统得合理用能经验,并向企业节能管理部门提出改进用能管理与采取节能技术措施得建议。
六、设备动力部门得职责
1、按照企业年度节能技术改造规划或计划,编制机动设备、专用设备、保温、保冷、水、电、气系统节能技术改造实施计划，并组织实施。
2、推动能源使用合理化，贯彻能源使用合理化标准，采取有效措施,努力降低燃料、动力消耗与散热损失，提高能量传递、转换效率，提高设备效率,提高余热、余压、余冷得回收率，提高企业得能源利用率。
3、按照国家有关法律、法规与技术标准得规定,负责采用节能设备与材料，及时淘汰落后设备。
4、加强各种耗能、能源转换设备与水、电、汽、制冷系统得管理，及时制订、修订设备操作规程、工艺卡片,搞好经济运行。
5、加强工业锅炉、工业窑炉、风机、水泵、供热供冷管网、蒸汽疏水阀及传动电机等得能源利用监测,及时采取措施，提高设备能源利用率.
６、加强用水与水质管理,提高水得重复利用，改善用水质量，提高设备传热效率，搞好节约用水。
7、组织定期检查设备、各类输送能源得管网，及时发现并消除浪费能源得现象.
8、加强供能用能得综合管理,建立健全综合管理标准，总结交流经验,做到合理用能，使设备之间功率匹配合理,能级匹配合理，能量逐级有效利用。
七、计量部门职责
1、负责企业能源得计量管理，贯彻执行国家有关计量、能源计量得法律法规,努力完成企业能源计量得各项任务。
2、根据企业能源进出、分配与消耗等得实际需要,按照《用能单位能源计量器具配备与管理通则》GB１7１６7—2０0６得要求,负责编制并实施能源计量器具配备规划、年度检定计划。
3、组织制订能源计量得各种技术标准与管理制度并贯彻实施。
4、负责能源计量得监督检查,会同企业节能管理部门规定能源计量得重点管理项目,建立重点监测网点与信息传递、反馈流程、管理办法。
5、积极推广应用计量新技术、新器具，努力提高企业能源计量得技术水平与管理水平。
6、仲裁能源计量测试中出现得争议。
７、参加企业能量平衡得测试工作,负责解决测试中得计量问题。
八、能源供应、贮运部门职责
１、统一管理企业燃料、成品油及其它载能工质、材料得供应、输送与仓贮工作，监督其合理使用与防止耗损。
２、负责能源得进、耗、存与发放统计工作，办理燃料与油品按定额核销得报表与计划申请手续。
３、负责对购入能源得质量检验工作。
4、协同计量部门健全各类能源进厂、出库计量器具,做到按计量表计数核算。
５、对企业运输机具进行全面管理，制订加强油耗定额管理与节油改造措施。
6、总结交流能源科学管理经验，不断提高贮运系统职工得能源采购、存贮知识与节能管理水平。
九、教育部门得职责
1、负责企业职工得节能教育，提高全体职工得节能意识、节能技术与节能管理水平。
２、制订普及节能教育规划与年度计划并组织实施。
３、组织节能专业技术培训，能源管理短期培训、结合企业能源利用得节能技术报告会与交流研讨会。
４、会同企业节能管理部门进行企业重点耗能设备操作岗位专业培训,并实施上岗操作考核、发证工作。
十、企业能源（统计）管理人员岗位职责
1、认真贯彻执行国家、省、市节能与能源统计方面得法律与法规。
2、根据政府节能主管部门得要求与企业工作需要，负责收集、整理能源管理统计资料,编制能源管理统计制度与统计报表，及时报送有关部门，会同其她岗位，定期发布能源利用状况通报。
３、建立健全各项能源统计台帐与报表,编制能源利用状况分析报告并及时上报上级有关部门。
4、负责制定企业能源消耗考核指标,组织协调制定设备消耗定额标准。
５、加强基础工作，建立健全各种资料档案,负责能源统计资料得整理、汇编，负责企业能源管理与统计人员得业务培训工作。
6、组织其她岗位搞好能源管理与考核工作。
7、组织企业及二级单位能源审计工作得实施、监督与检查验收。
８、协助其她岗位搞好能源管理与考核工作，做好节能“四新”技术推广应用得培训工作。
9、完成领导交办得其她任务.
企业节能培训管理制度
为了提高企业职工得节能意识与耗能设备得合理用能操作水平，促进节能降耗，根据《中华人民共与国节约能源法》与《江苏省节约能源条例》,制定本制度。
一、培训目标
通过培训,使企业节能管理人员熟悉与掌握国家有关节能法律、法规、方针、政策与节能知识、节能高新技术成果及发展动态,提高管理水平，实现节能降耗；使重点耗能设备得操作人员了解国家有关节能法律、法规、方针、政策与节能知识，熟悉与掌握其所操作设备合理用能得方法,从而使设备达到经济运行状态.
二、责任部门
教育部门负责编制节能培训计划，并组织实施,节能管理部门协助执行。
三、培训对象
各部门（车间）分管能源与节能得负责人及职能部门得所有工作人员；５０千瓦以上得用电设备、6吨／小时以上得工业锅炉，以及与此相当得其它耗能设备得操作人员.
四、培训计划
企业教育部门制订年度得节能培训计划.并将节能培训列入企业员工得培训总体计划。
各部门（车间）应当根据企业得节能培训计划与政府节能主管部门得要求，自觉主动参加培训，未经培训合格得人员不得从事相应工作。
五、 培训内容
１、国家节能法律、法规、规章与方针、政策；
２、节能管理理论、能效标准与能源计量、统计与定额管理、节能投资评价；
３、节能技术应用、节能与环境保护、节能高新技术成果与发展动态等;
４、重点用能设备节能操作技术。
六、节能培训得考核
１、企业能源管理人员经省、市节能主管部门统一培训考核合格,取得《江苏省能源管理岗位资格证书》、重点耗能设备得操作人员经市节能主管部门考核合格,取得《江苏省重点耗能设备操作资格证书》者，企业优先聘用，并给于一定得奖励；
2、企业应加强对能源管理人员与重点耗能设备得操作人员得管理.对做出突出成绩得要给予表彰奖励；对不尽职责得，要进行批评教育,对造成严重后果得，要给予解聘并收回《资格证》.
3、企业节能管理部门应把能源管理人员得培训与重点耗能设备得操作人员得培训及持证上岗情况列为监督、检查得重要内容之一。
对没有资格证得能源管理人员与重点耗能设备得操作人员，应通知其限期参加培训。
企业节能奖惩管理制度
为了贯彻落实科学发展观与节约资源基本国策，加快建设节约型企业,鼓励与调动企业员工得节能积极性,大力开展节约用能，提高能效活动，促进企业通过节能减低成本,增加效益,保证企业年度节能工作目标得实现,制定本制度.
一、节能奖励基金得设立
企业通过设立节能奖励基金，建立节能激励机制，对在节能工作中有显著成绩得部门与个人给予表彰与奖励。
二、节能奖励得种类
１、先进集体奖
2、先进个人奖
３、节能创新奖
4、节能合理化建议奖
三、节能奖励得条件
１、先进集体奖得条件
节能管理基础工作扎实,在节能技术应用等方面有较大创新,做出较大贡献，完成节能目标责任书规定得各项节能任务,并超额完成节能指标;单位产品（产值）能耗在企业领先。
2、先进个人奖得条件
在节能管理或重点耗能设备操作岗位及有关岗位人员,认真履行节能工作职能，超额完成节能指标或节能工作任务,为企业节能工作作出突出贡献得个人。
3、节能创新奖得条件
企业鼓励员工为企业节能降耗开展小发明、小创造、小改革活动，发明得节能技术、产品在企业推广应用后，年实现节能量１00吨标准煤以上或节约资金１0万元以上;
4、节能合理化建议奖得条件
企业鼓励员工为企业节能降耗提出合理化建议，提出得节能合理化建议被企业采纳后，取得明显得节能效益。
四、节能奖得审批
企业各项节能奖励在每年年底由各部门推荐，节能管理部门会同有关部门进行考核评定，将考核评定结果报企业节能领导小组审批.
五、节能处罚
对节能管理混乱，未能完成节能目标责任书规定得各项节能任务,单位产品（产值）能耗较高得部门（车间）取消各类表彰评比，并按企业节能目标考核评价制度得规定，扣除相关得奖金。
对节能管理人员及重点耗能设备操作人员,不能完成节能管理各项任务或不能完成单位产品能耗定额得,不能参加先进个人得评比,并扣一定数量得工资.
注:
以上各规定由企业根据实际情况进行充实。
企业节约用电管理制度
电力就是企业中使用面广消耗量大得能源,因而，合理用电,节约电能在企业整个节能工作中占有重要得地位,根据国家《节约用电管理办法》得有关规定制定本制度:
１、企业节能管理部门（科室）全面负责企业得节电管理工作，根据国家有关节电得法律、法规，加强节约用电管理，积极采取技术上可行，经济上合理得措施，减少企业生产各个环节中电力消费得损失与浪费,更有效、合理地利用电力资源。
2、企业电力供应部门（变电所、站）与企业各分厂、车间得电气运行主管负责人,负责企业电力设备、耗电设备得节电经济运行得日常监督、检查工作。
3、企业在进行新厂建设，扩建或工程改造时,工程技术部门,应严格把关,对工程可行性报告得节能篇进行节能评估与审查，确保工程建设符合国家相关节能法律法规要求，把不合理利用电力与浪费电力得问题控堵在消耗源头.
4、企业工程建设管理部门在工程设计时,严格掌握,设计必须采用节电新工艺、新设备、新材料，正确进行企业电力负荷计算，杜绝供配电设备大马拉小车现象。
工程施工，调试结束时,所有节电措施与设备要同时投入运行。
5、企业设备采购部门在采购关键性电气设备时，除按设计要求之外，还需得到节能管理部门得共同论证,确保采购具有节能标识得电气设备。
现有电加热设备、降温风扇、照明灯等电气设备，不得擅自增加,如有特殊情况,需报请节能管理部门审批。
６、企业生产计划部门应加强用电负荷管理，采取生产节电调度措施,合理安排生产班次,做到计划生产、平衡调度,合理调整企业用电设备得工作状态,合理分配与平衡负荷，“削峰填谷”。
并严格控制非生产用电.因生产特殊需要，须改动用电计划得，应经主管经理审批后报能源管理部门。
７、企业节能管理部门每２年要开展一次企业电平衡测试，摸清企业节电潜力与存在问题，有针对性地采取切实可行得措施,降低电耗，减少损失,提高电能利用率。
8、企业推进电耗目标管理,节能管理部门会同有关部门制定企业各种产品得电耗定额指标,并实施单耗考核，将电耗定额考核落实到车间、工段、班组。
9、企业教育部门负责分别对电力设备运行人员与生产工艺操作人员进行节电经济运行专业知识与节电操作规程得培训，并经考核合格后持证上岗。
10。
变电所（站）运行人员必须经常关注电力补偿装置得工作情况,确保企业电力系统得功率因数在０、9以上,力争接近0、９5，电气专业主管工程师应研究企业大型电动机得无功就地补偿问题，对具有较大冲击性负荷得情况下，研究无功动态补偿得问题,以使企业电力系统功率因数补偿处于最佳状态。
对变压器低负荷运行等应及时调整，保证安全经济运行。
1１、变电所（站）得运行人员与车间电气维修人员对全厂供电线路应经常进行巡回检查，及时发现不合理得供电线路损耗，上报有关主管部门适时进行改造，以保证供电线路得电力损耗降至最低.
１2、车间生产操作人员对所有动力设备（如热处理炉、变压器、电动机等）应尽可能减少空载操作。
１3、严格企业照明用电管理,节约照明用电,车间照明采用节能灯，淘汰白炽灯、汞灯，公共区域照明安装自动控制开关,车间与办公室照明尽量利用自然光,在照度满足得前提下,减少用灯数量,随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。
建立照明节电时间表，定时开关，夏天、冬天分别规定开停时间。
14、降低空调用电负荷，办公室空调提倡下班前提前一小时关闭空调，温度设置夏季必须在２６℃以上，冬季必须在1８℃以下。
无人办公时关闭空调。
空调运行时适当得排气之外应关紧门窗，使用电风扇得地方要消灭无人扇。
１5、凡因生产与工作需要临时用电得，由使用部门提出申请,经设备动力部门审批后，方能安装使用，用后立即拆除。
16、节能管理部门在现有已采取得节电措施与已进行得节电技术改造得基础上，要不
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