01得胜街道党工委开展创先争优活动情况汇报.docx

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01得胜街道党工委开展创先争优活动情况汇报

得胜街道党工委开展创先争优活动情况汇报

自去年5月深入开展创先争优活动启动以来，得胜街道党工委高度重视，精心组织，围绕中心，服务大局，创新载体，注重实效，对街道经济发展，民生改善，社会和谐稳定起到了重要推动作用。

一、创先争优活动基本情况

（一）加强领导健全组织。

全街现有8个社区（企业）党总支、112个党支部、4054党员。

为使全街基层党组织、广大党员积极投身到创先争优活动中来，围绕街道中心工作创先进，立足本职争优秀，街道党工委成立了创先争优活动领导小组，设立了创先办。

由主管领导牵头，分别成立了社区党组织创先争优活动指导组、新经济组织创先争优活动指导组和新社会组织创先争优活动指导组，建立了领导班子成员包社区（企业）联系点，每个领导干部联系10户居民，下派8名科室长作为社区（企业）创先争优活动指导员。

各社区（企业）党组织相应地建立了创先争优活动领导小组，提出了党组织书记为第一责任人等项措施。

（二）明确目标制定方案。

为牢牢把握创先争优活动方向，激发创先争优活力和动力，党工委结合街道实际，提出了要打造经济一流、服务一流、管理一流、和谐稳定一流街道的任务目标，依此制定了街道创先争优活动实施方案、基层党组织和党员公开承诺方案以及基层党组织创先争优活动考核验收方案，以评选星级党组织的方式将组织建设任务目标，考核标准具体化、级差化，促进全街各项工作争先进位。

（三）公开承诺接受监督。

街道各级党组织把党组织履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀与完成党工委中心工作结合起来，与本职工作结合起来，与奉献社会结合起来，普遍开展了党组织向党员、党员向群众公开承诺活动，接受群众监督。

全街7个社区设立了56个党员奉献岗，有948名党员认领了自己的岗位。

公开承诺活动有效地把党组织创造新业绩、塑造新形象展示了出来，把党员的进取心、荣誉感激发了出来。

（四）创新载体注重实效。

为充分激发党组织和党员创先争优的内动力，各基层党组织按照“五个好”“五带头”“五个强”标准要求，分别在机关、社区和企业设立了“党员示范岗”和“党员示范窗口”，并在街道机关开展了“‘四个一流’创先进，为民奉献争优秀”活动，社区及非公企业也分别组织开展了创先争优相关活动。

召开街道创先争优工作推进会，适时进行跟踪点评。

街道机关31名党员干部联系156户居民，知民意、解民情、办民需，使街道上下形成了比、学、赶、超的良好局面，为完成街道全年工作任务增添了动力。

（五）宣传典型营造氛围。

街道创先办充分利用广播电视、报刊简报、板报橱窗等传播方式，反映街道创先争优活动进展情况，宣传先进经验和典型人物事迹，大力营造创先争优活动氛围。

到目前，街道创先争优活动情况已在大连日报、大连文明网、区委《领导决策参考》、旅顺政务网、旅顺外宣网和旅顺三大媒体发表信息80篇。

街道自发创先争优简报9期。

社区创先争优活动主要成绩：

一、重视程度高、活动机构方案完整

在创先争优活动中，各社区能够严格执行街道党工委的各项任务部署，统一思想，责任明确，根据区委及街道创先争优活动文件精神，紧紧围绕《得胜街道创先争优五五工程考核验收方案》，以打造“四个一流”新得胜为目标，制定切实可行的活动方案。

各社区及时成立“创先争优活动领导小组”，实现了责任明确化、工作具体化的良好工作格局。

二、活动宣传氛围好、覆盖面广

各社区在活动开展过程中将活动宣传工作做到位，充分发动，宣传引导，营造出创先争优活动的浓厚氛围。

使创先争优活动覆盖到每一个党员所在的地方。

充分利用远程教育、板报、横幅、发放宣传材料等多种方式，向社区党员群众宣传创先争优活动小知识及重要性。

通过有效的宣传，在党员中形成学习先进争当先进的良好风气，为全街营造了创先争优、争做表率的浓厚氛围。

三、多形式载体，保证创先争优活动有效开展

为把创先争优活动搞活搞出特色，各社区集思广益，根据自身情况制定了多种形式新颖的活动载体。

1、公开承诺制度

公开承诺是激发党组织激励党员取得创先争优活动的一项重要措施，是让群众监督、保证群众满意的有效手段。

街道创先争优公开承诺以创造“四个一流”为目标，以基层党支部和党员干部为重点，在创先争优活动中做出承诺，接受群众监督，以模范行动影响和带领广大群众推进街道经济社会又好又快发展。

各社区基层党组织围绕创先目标、主要工作任务、时间进度和具体措施做出承诺，以群众代表会议形式公开，接受群众监督；党员以争优为目标，结合本职岗位和社会奉献（连心活动）两个方面，明确努力方向，提出具体打算，并以创先争优公开承诺专栏形式公开，接受群众监督。

2、党员设岗定则活动

自创先争优活动开展以来，街道党工委进一步深化和拓展基层党组织、基层党员“设岗定责”活动，积极鼓动机关支部、社区支部以及非公企业支部设置党员先锋岗，为全街基层党员发挥先锋模范作用搭建载体平台，引导党员服务群众，激发创先争优内生动力。

各社区按照“按需设岗，因事设岗，以岗定责，责任到人”的原则设立岗位，党员根据自身条件和能力，自愿申报选择岗位，由支部予以确定并进行公示。

截至目前全街已设立共计58个党员先锋岗，956名党员参与。

所设岗位涉及政策宣传、社区服务、治安管理、环境卫生、文化娱乐等多个方面。

各个社区都有完善的党员设岗定则制度，能够明确各岗位的工作责任和目标，督促党员认真履岗履责，以确保党员先锋岗真正发挥出实效。

3、党员先锋岗、示范岗

为进一步拓展创先争优活动，为党员搭建更广阔的创先争优载体，各社区纷纷设立了创先争优党员示范岗、先锋岗，并设置标志牌。

充分发挥社区党员干部的个性、特长和作用，坚持做到“有职即有责”、“有位即有为”。

全面提高了社区党员干部工作积极性，形成了“人人争优，合力创先”的局面。

4、特色载体领跑创先争优活动

在创先争优活动中，各社区充分发挥自身能动性，纷纷搞出具有自身特色的活动。

其中光辉社区将创先争优重心放在惠民工程上，让老百姓获得实实在在的利益，例如先后改造了长江路南二巷裸露地面、解决了井岗街发生的由万福洞旅游开发有限公司引发的扒菜地等使居民切身利益受到损害的事件等，利用各种惠民载体，充分发挥了党员的战斗堡垒作用。

在创先争优惠民中做的突出的还有长兴社区，长兴社区将惠民工程体现在日常社区工作中，社区党总支始终以科学发展观为导向，扎实有效开展创先争优活动。

设计“抒五情、传五声”活动载体，突出实践特色，全心全意为群众办实事、办好事，创先争优硕果累累。

“抒五情、传五声”即对群众有深情、干工作有激情、对弱势群体有人情、待人接物有热情、对同志有真情，以及来有迎声、坐有让声、问有答声、走有送声、来访有回声。

有效的活动载体让长兴社区的创先争优活动取得了可喜的成绩，据统计，自创先争优活动开展以来，社区共为辖区居民健康义诊130余人次，解决了25名下岗职工的就业问题，修复裸露地面4000余平方米，整顿卫生处理杂物4吨，解决楼院矛盾纠纷10余起。

大华的社区特色文化活动也是我街创先争优活动中的又以亮点。

（）

迎春社区

二、创先争优活动助推街道全面工作争先进位

创先争优活动开展以来，全街上下紧紧围绕打造“四个一流”街道目标，形成了党组织有作为、党员有干劲、群众得实惠的良好局面。

主要体现在：

（一）带动街道经济又好又快发展。

党工委把创先争优作为推动科学发展的“发动机”，引领各级党组织和广大党员围绕街道中心任务做奉献，带动街道经济建设强势发展。

截止到去年末，街道10个重点项目开工7个，实现投资7.95亿元，建立了3座楼宇经济，引进企业35家，发展现代服务业73家，盘活闲置资产1.6万平方米，增加税收60万元。

全年实现财政收入9016万元，完成奋斗目标的104%，增长43.9%；实际使用内资10.5亿元，增长58.5%；固定资产投资完成21.21亿元，完成奋斗目标的84.85%，增长138%。

（二）促进民生事业不断改善。

党工委把创先争优作为促进民生改善的落脚点，避免活动流于形式，确保人民群众得实惠。

一是架连心桥。

深化连心活动，推进创先争优活动向纵深发展。

在街道机关开展党员走百家门、知百家情、解百家难、结百家亲活动，机关31名党员干部共走访连心户600余户次，收集百姓关心关注的热点问题和急需解决的难点问题25件，其中18件是要求区委区政府解决的，对于7件属于街道应解决的，街道都及时研究了解决办法，均得到了圆满解决。

为连心户送慰问品总价值2000余元，做好事百余件。

二是解百姓忧。

活动中，街道领导了解到横山街10号有一处60年代初建成的旱厕，多年无人管护，年久失修，破损严重，附近居民意见很大。

党工委召开班子会议专题研究，最终决定出资20万元，在原址新建一个面积为30平方米的抽水式公用厕所，同时对周边1000平方米的裸露地面铺设硬覆盖，附近居民非常满意。

去年8月，有居民反映市场街北巷30号楼的二层旧式建筑下方，建筑垃圾、生活垃圾堆积成山，严重影响周边居民的生活和健康。

党工委责成城管科牵头，利用一天时间将约45吨垃圾全部清除。

并出资10万元，在建筑东侧修建了梯形防护墙，在防护墙上加修了护栏，有效地杜绝了雨季来临后可能出现的滑坡等险情，保障了居民的生命财产安全，居民十分满意。

另外，街道还为社区更换了五十多台电脑，解决了社区电脑老旧，无法正常使用的问题；协调相关单位，解决了部分小区楼道无照明，施工单位收尾工作不到位等影响百姓生活的问题，下半年共收到居民送来锦旗4面，感谢信5封。

三是做百姓之需。

党工委从服务基层，服务百姓，服务需要出发，把创先争优与推进落实13件民生工程结合在一起，投资2000余万元，实施了旧有楼院改造工程，完成区域内21处共计1.8万平方米的裸露地面改造，安装室外健身器材20处，解决了影响居民生活质量的环境问题21件。

开展了多场综合文化活动，如欢乐得胜社区文化节、残疾人趣味运动会、倡廉书画笔会等，并为社区秧歌队、腰鼓队、合唱队和表演队购置服装和道具，街道“特色文化进社区”活动被评为区精神文明建设精品工程，荣获辽宁省合唱节暨第六届旅顺国际合唱节金奖、大连市社区中老年啦啦操团体大赛特等奖。

投资40万元，新建面积275平米的养老服务中心，完成了迎春社区服务中心建设。

为辖区无业育龄妇女700名和65525部队军嫂等进行“双情”检测，发放各类低保扶贫助残资金共计370余万元，为幼儿园、学校、敬老院等送去慰问金16.9万元，实现再就业3095人次。

开展了“国家安全社区”创建工作，设定了9大项50余小项安全促进措施，有力保障了辖区百姓安全。

通过一系列惠民措施，辖区居民的健康水平和生活安全指数均得到极大提升，街道被评为大连市社会治安综合治理平安创建先进集体，特别是在旅顺口区范围内成为首个获得大连市首届社区文化节优秀单位、辽宁省建设健康街道先进单位以及国家安全社区三项殊荣的单位。

（三）创造和谐稳定新局面。

党工委把创先争优和连心活动深化延伸到党组织“和谐共建”中，充分发挥各级党组织和广大党员在促进和谐、维护稳定方面的战斗堡垒作用和模范带头作用。

一是落实领导干部大接访、领导包案等信访制度。

在街道一楼服务大厅设立信访接待站，每天有专人接待群众来信来访，将群众反映的各类问题登记造册，每月向党工委作出情况汇报，及时进行集中分析研究，提出解决办法。

截止到去年末，共接待信访案件75件，结案和息访71件，结案率达到94.7%。

同时，街道通过各种渠道筹措资金440万元，处理了一批历史遗留信访案件。

区、街共投入1900万元，成功解决了迎春街爆炸事件中300多受灾户的善后处理问题。

二是加大综治维稳工作力度。

投入近百万元，实现了辖区重点地段、重点部位监控全覆盖，辖区治安、刑事案件大幅下降，居民安全感进一步增强。

三是重点抓好矛盾纠纷排查调处工作。

全年开展排查54次，调解矛盾纠纷69起，成功调解68起，调解率达到100%。

四是落实安全生产责任制。

加强安全教育培训，加大安全监管，整治安全隐患，保持了辖区安全形势平稳态势。

（四）固本强基成效明显。

在创先争优活动中，党工委坚持抓基层、书记抓党建的原则要求，切实做到使创先争优成为提高能力，发挥作用的“催化剂”。

一是转变作风树立先锋形象。

党工委通过理论宣讲、形势报告、学习讨论等形式，加强对党员教育管理，提高广大党员的理论水平和政治素养。

比如请党校张鸿志副校长、发改局陈维忠副局长作了转变机关干部工作作风和区情专题报告，请专业人士作了“和谐社区建设”宣讲。

各基层党组织组织党员学习了《七个怎么看》、《李源潮同志在辽宁调研创先争优活动重要讲话》等，党员干部宗旨意识、群众观念和执政为民的责任意识得到增强。

进一步健全和完善干部培养、考核、选拨机制，完善机关各项规章制度，落实干部学习培训制度，建立约束激励机制和奖惩办法，着力提高各级干部务实创新能力、团结协作能力、为民办事能力和领导科学发展的能力，打造了一支和谐进取、干事成事、心齐气顺的机关和社区干部团队，为实现“四个一流”街道目标，完成“两增一保”任务奠定了有力的组织保证。

二是建立长效创先争优机制。

为确保街道创先争优活动科学化、经常化，党工委建立了书记亲自抓、主管副书记具体抓、其它领导协同抓的长效机制，党工委每月例会听取汇报，制定创先争优考核方案和社区“四创一保”考核方案，召开阶段性工作推进会和点评会。

进一步完善“四联四建”区域共建新机制，即街道和社区党组织联系驻街单位，积极开展共驻共建活动；街道和社区联系“两新”组织，建立党建工作新格局，“两新”组织党建覆盖率保持在42%以上；社区各级党组织联系党员，建立党员管理教育新机制；各级党组织和党员联系群众，建立服务群众新途径。

探索党员教育管理新方式，实施了区域党员分类管理，对直管党员“强化管理”，对离退休党员“结对管理”，对困难党员“关爱管理”，对下岗失业党员“温暖管理”，对流动党员“动态管理”，对在职党员“双向管理”。

所出台的各项措施，为街道科学发展增动力、人民群众得实惠、党的建设上水平起到了引领、推进、提升的重要作用。

三是发挥典型示范带动作用。

创先争优活动开展以来，街道各级党组织和广大党员干部积极承诺、践诺，勇当排头兵，涌现出一批先进典型。

迎春社区成立了11个以党员个人命名的党员志愿服务队；长兴社区将党员认领的岗位公示于众，接受群众监督；顺屹肥牛党支部把创先争优融入到企业文化建设中，实现了创先争优与企业效益双嬴；天龙出租车公司3名一线党员均被区交通部门授予“文明的士”光荣称号；街道机关计生服务窗口在工作量翻倍的情况下，以一流的服务实现了无上访、无差错、无投诉的工作目标，受到区计生局和辖区百姓的高度评价；城管科勇于克服困难，想方设法解决百姓提出的各种难题，在旧楼院改造、维修路面中积极争取支持，改善居民生活环境，受到居民群众表扬；长兴社区党员金邦栋，退休后热心社区公益事业，被推选为社区楼长、政策宣传员和人民调解员，经他化解的群众矛盾上百起。

四是以党内带党外、以党员带群众形成辖区创先争优新气象。

党工委在创先争优活动中，注重发挥群团组织作用，努力形成党组织和党员带动、群团组织和广大群众积极参与的齐争共创新局面。

党工委通过目标同向、工作同步、机制联动、载体共建、成果共享等措施，把党内带党外、党员带群众落到实处，在辖区内形成了学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面。

三、存在的主要问题和不足

一是个别基层党组织负责人认识还不够到位；二是创先争优活动与日常工作结合的还不够，发展不平衡；三是有的单位活动特点不突出、特色不鲜明，群众参与度不高。

四、下一步工作打算

2011年，街道创先争优活动要深入贯彻党的十七届五中全会和区委十三届十次全会精神，以迎接建党90周年为契机，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主题，以打造“四个一流”街道为目标，继续在提高思想认识上狠下功夫，继续在提升基层党建科学化水平上狠下功夫，继续在争创一流、惠民利民上狠下功夫，继续在典型示范，带动辖区各个方面创先争优上狠下功夫，为实现旅顺科学发展新跨越做出更大贡献。

2011年1月19日