二级机电案例.docx
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二级机电案例
案例一
某机电安装公司在开发区承接了一项工业厂房设备安装工程。
工程内容包括：
给排水、电气和锅炉、电梯安装等。
合同明确：
工程设备由安装公司负责采购。
可按有关规定自行选择工程分包商共同完成任务。
公司决定把锅炉和电梯分包给两个专业工程公司完成，其余由企业自行完成。
问题：
（1）机电安装公司应对哪些单位进行许可证资格审查?
根据是什么?
（2）本工程策划配备人力资源时应配备哪些特种作业人员?
他们应具备什么条件才能上岗作业?
（3）“规范”中要求锅炉的冷水系统安装完毕后，必须进行水压试验，其目的是什么?
（4）施工临时用电申请已经受理，但由于开发区内施工单位太多，电网供电不能满足施工需要。
公司租赁一台柴油发电机组以应急需。
出租单位和柴油发电机组操作人员都具备相应资质。
是否可以使用?
简述其理由?
（5）机电安装公司的项目经理认为锅炉和电梯已分包给专业工程公司，企业又对其资质、资格进行过审查，以往合作施工的几项工程都顺利地通过验收，对它们就不用怎么管了，你认为对吗?
理由是什么?
答：
（1）机电安装公司应对锅炉专业工程公司和电梯工程专业公司。
锅炉和电梯制造厂家进行许可证资格审查。
根据是《特种设备安全监察条例》关于特种设备制造安装改造的许可制度。
（2）应配备下列特种作业人员：
焊工、起重工、电工、架子工、探伤工、试验工。
他们都要按规定经过专业培训合格后持证上岗。
其证书应在规定的有效期内。
（3）“规范”要求锅炉的汽水系统安装完毕必须进行水压试验的目的是：
检查锅炉和省煤器的制造质量（耐压强度和严密性）确保锅炉在供热系统工作压力变化时的安全性和可靠性。
（4）仍不可使用。
其理由如下：
根据《电力法》第26条规定：
申请新装用电、临时用电、增加用电、容量变更用电和终止用电应当依照规定的程序办理手续。
机电安装公司使用后备电源要告知供电部门征得同意，妥善采取安全技术措施，防止自备电源误入市政电网。
（5）项目经理的看法是不对的。
因为总承包方对分包方和分包工程施工，应从施工准备，进场施工、工序交验，竣工验收、工程保修以及技术、质量安全、进度、工程款支付等进行全过程的管理。
[案例二]
某机电总承包一级企业通过招标接入一幢35层的商务办公楼宇的机电安装工程。
合同中规定工程承包范围包括：
给排水、电气、空调通风系统、消防系统和电梯安装。
工程所需6台电梯和安装在33层设备房的4台冷水机组已由业主招标选定生产厂家，并与空调冷水机组生产厂签订了供货合同。
由于招标时电梯生产厂是包安装的，为方便施工管理，业主授权总承包单位按招标条件与生产厂签订供货和工程安装合同。
其他分部分项工程的分包方可由总承包企业按规定选择。
企业选定某消防工程专业公司负责消防系统工程施工。
选定某机电作业劳务公司负责给排水施工作业。
其余任务由企业劳务分公司负责。
目标工期不可延误，每延误一天扣罚总承包单位5万元人民币。
问题：
（1）冷水机组和电梯都是甲供设备吗?
它们应由哪个单位负责监造?
（2）一般有哪些分部分项工程需要编制专门的施工方案?
请为总承包企业的施工组织总设计开列一个专门施工方案清单（要求不少于三个方案并注明编制单位）
（3）由于某些原因目标工期延误了，总承包单位有可能与哪些单位发生索赔?
（4）电梯安装时，一安装工人从高处坠落受了重伤，哪些单位应立即开展什么工作?
调查分析事故原因时发现工人是从二楼电梯口不小心掉落的，当时梯口围栏被拆走，这是哪一类危险源造成的事故?
（5）室内消火栓系统完工后，专业承包公司在屋顶选二个消火栓进行试射试验，达到设计要求可否进行验收?
为什么?
答：
（1）冷水机组是甲供设备。
电梯不是甲供设备。
前者由业主负责监造，后者由总承包企业监造。
（2）一般难度较大，施工工艺比较复杂，技术及质量要求较高，采用新工艺的分部分项工程要编制专门施工方案。
本工程的施工方案清单中至少可以列出以下三个：
电梯安装施工方案由电梯生产厂编制，消防系统调试方案，由消防工程专业公司编制，空调冷水机组吊方案，由总承包企业编制。
（3）如目标工期延误，总承包企业有可能与下列单位发生索赔：
业主、电梯生产厂、机电作业劳务公司。
（4）电梯安装出现工伤事故，总承包企业和电梯生产厂应立即启动“安全生产事故应急预案”并按预案组织分工做好以下工作：
1）组织指挥施工现场人员抢救伤员，排除险情。
采取措施防止事故蔓延扩大。
2）保护现场采取一切可能措施防止人为或自然因素的破坏，一直到事故结案或调查组认定事故原因已清楚时方可解除。
这是一起第二类危险源造成的人身伤案事故。
（5）还不能进行验收。
因为按《建筑给水、排水及采暖工程施工质量验收规范》4.3.1条规定（属强制性条文）：
室内消火栓系统安全完成后应取屋顶层（或水箱问内）试验消火栓和首层取二处消火栓做试射试验。
只在屋顶取二处试验未符合规范要求。
[案例三]
机电安装总承包一级企业的A公司总承包某机械厂新建压力加工车间的机电设备安装工程。
车间的主要安装任务有2000kN液压机及起重量10t的桥式吊车安装、工业加热炉制作安装、液压机的液压系统（10MPa）安装、给排水和消防管道安装、动力照明系统安装等。
工业加热炉使用城市天然气作为燃气。
用电电源由厂变电所通过专供电缆引入车间，但变电所需要增容。
设计要求对液压系统管道除了进行系统水压试验和冲洗外，还要进行酸洗，以保证管道内的洁净。
水电安装工程通过招标由B劳务公司承担。
问题：
（1）设备、材料进场验收后应注意哪些事项?
哪些应特别引起注意?
为什么?
（2）该工程施工中，有哪些环境因素需要考虑并采取措施?
（3）在工程项目实施过程中，还涉及到哪些专门的法律法规?
（4）B劳务公司进场前应办理的手续和提交的文件有哪些?
（5）管道安装前应做的准备工作有哪些?
答：
（1）设备、材料进场验收后应注意遵循保管的有关规定，特别应引起注意的是液压机部件和耐火材料的保管要求。
（2）该工程施工中，机械设备清洗后废油（清洗剂）的处置、液压系统酸洗后酸洗液的处置必须考虑对环境的影响，并需要采取措施妥善处置。
（3）工程项目实施过程中除了通用的法律法规外，还应遵循专门的法律法规包括：
《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国计量法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》等。
（4）A单位首先应同B单位签订劳务分包合同，确定双方的责任和义务，同时还应与B单位签订安全合同。
B单位进场时应向A单位提交营业执照复印件，企业资质证书复印件，进入现场项目经理和管理人员的名册及资格证书复印件，施工人员名册，特殊工种施工人员名册及上岗证、考试合格证、安全操作证等。
（5）管道安装前应做好的工作有：
1）管道进入现场，由总包持材质检验报告、合格证、生产厂家资质证书等文件复印件向监理报验，批准之后才能安装。
2）报验批准后，应对管道进行除锈、涂一层底漆，做好防腐并清理管内壁;镀锌钢管应清理内外壁杂污。
3）参加施工图纸的设计交底和图纸会审。
4）总包单位分别向分包和施工人员进行技术交底，技术交底包括交质量、安全、进度、施工方法和技术措施
5）上述工作做完后，应由施工技术人员根据施工图纸到现场进行实地测量，并绘出安装工艺示意图，在此基础上，进行放线、下料、制作和安装支架。
6）进行管道套丝加工或坡口加工等。
「案例四」
某锅炉安装工程的业主在招标文件中规定，为了避免漏项，要求参加投标的单位按照施工图和有关依据自行编制工程量清单并报价。
为了保密和提高标底的准确性，业主又分别委托了两位注册造价工程师分别编制标底，规定在开标前将标底送交评标委员会。
最终，具有锅炉安装资质的A单位中标。
问题：
（1）业主要求投标单位编制工程量清单，是否合适?
为什么?
（2）标底的编制方法是否可行?
为什么?
（3）标底编制完成后，能否直接交给评标委员会?
为什么?
（4）锅炉安装前如何获得许可?
（5）报装时应准备的文件资料有哪些?
答：
（1）业主要求投标单位编制工程量清单是不合适的。
因为：
1）工程量清单应在招标文件发布前编制完成;
2）工程量清单应由具备资格的单位或人员编制。
（2）标底的编制方法不符合要求。
因为：
1）投标单位不能参与标底的编制;
2）两位注册造价工程师分别编制的标底不一定一致，因此需要协调和审定。
“工程建设项目施工招标投标办法”规定一个工程只能编制一个标底。
（3）标底编制完成后，不能直接交给评标委员会，也不能将此作为评标的依据。
只有经过审定的标底，才能作为评标的依据。
（4）锅炉安装前，施工单位应会同建设单位前往当地区（局）以上质量技术监督部门进行报装。
（5）报装时，应带以下各种资料：
1）锅炉房平面布置图及工艺管道安装图。
2）锅炉随机技术资料：
锅炉产品质量证明书，产品检验证书，总图，盖有锅炉产地技术监督部门的图章的锅炉本体图，强度计算说明书。
3）工程施工合同及施工单位承担相应级别的锅炉安装的“锅炉安装许可证”，参加锅炉安装施工的工程技术人员及特种作业人员名单和相关资格证明文件。
4）施工单位编制的施工组织设计（锅炉安装），主要施工方案和施工技术措施等。
「案例五」
某中药制药厂安装工程项目，经过招投标由具备机电安装总承包一级资质的A公司实施工程总承包。
土建工程的主要内容包括一幢四层钢筋混凝土结构的主厂房和配套的办公生活设施。
安装工程的主要内容包括常压搅拌桶、内有搪玻璃衬里的高压蒸汽夹套反应釜、2台客货两用电梯以及其他通用设备安装;给排水及工艺管道安装;通风与空调系统安装;35kV/10kV变配电安装及调试。
生产所需蒸汽由市政热网供应，生产废水由工厂预处理后排入城市污水管网。
总承包合同规定，工艺设备由业主订购，总承包方负责监造。
问题：
（1）总承包单位在策划实施该项目时应注意哪些内外联系环节?
为什么?
（2）为了保证工期，总承包单位该如何策划工程分包?
对分包单位有哪些要求?
（3）总承包单位如何策划设备监造?
（4）现场检查时发现搪玻璃衬里的高压反应釜被焊接飞溅物灼伤，总承包单位该如何处理?
答：
（1）本工程项目涉及到的内外部协调管理的环节有：
1）总承包与分包之间;
2）土建与安装之间;
3）安装工程各专业之间;
4）供电部门;
5）市政部门;
6）技术监督部门;
7）总承包与业主之间;
8）总承包与监造设备制造厂之间。
因为供电部门涉及变电所用电;市政部门涉及热网接入和污水排出的接口;技术监督部门涉及电梯安装的监督检验;监造设备制造厂涉及设备的监造过程;其他都是涉及施工现场的协调管理工作。
（2）中药厂是一个以设备和工艺为主的生产企业，选择机电安装施工企业作为总承包单位也是可行的，但机电安装施工企业不一定具备房屋建筑施工资质。
在策划分包时，首先必须考虑主要生产工艺系统不能分包，应自行组织施工;其次必须选择有资质的分包单位;第三要经过对分包单位的考察评价，并征得业主的同意;第四要订立合同，明确总分包关系和各自的职责。
对土建分包单位应具备厂房建造的相应资质;对电梯安装单位和蒸汽管道（如属压力管道）的安装单位应具备技术监督部门核发的特种设备安装许可证。
（3）设备监造是一个新课题，我国实施设备监造制度不久。
首先必须指派对夹套、衬里设备的制造有一定经验的技术人员;其次必须取得设备监造师资格;第三应编制设备监造大纲及相应的程序;第四是做好监造过程的记录。
夹套、搪玻璃设备的监造要点：
1）夹套的压力试验;
2）钢衬里层的表面处理;
3）搪玻璃层的表面质量;
4）钢壳体制造按压力容器规定实施。
（4）现场检查时发现搪玻璃衬里的高压反应釜被焊接飞溅物灼伤，是施工过程中出现的质量事故。
总承包单位应按照质量事故处理“四不放过的原则，首先，组织施工人员分析事故产生的原因;对事故进行认真的调查;对责任人员和其他参与施工的人员进行严肃的批评和教育（包括对责任人的行政处分和经济处罚）;制订类似事故再次发生的预防措施，并写出事故调查报告，其次，必须对搪玻璃衬里的损伤部位由制造厂进行返修，以达到质量要求（因为搪玻璃衬里的损伤会直接影响中药产品的质量），并承担全部费用。
第三，所有记录必须存人工程档案，移交业主。
「案例六」
某公司承包某综合性大楼的机电安装工程，其中包括电梯、通风空调、采暖、给排水和消防自动灭火喷淋管道等安装工程。
问题：
（1）安装过程中参与的工人有焊工、电工、起重工、架子工、钳工和普工，其中哪些工种人员属特种设备作业人员?
（2）需要编制的电梯安装施工方案有哪些主要内容?
（3）电梯施工安全技术措施要点是什么?
（4）管道安装后应对系统进行哪些试验?
（5）消火栓安装试压合格后做什么试验?
如何做?
答：
（1）属特种设备作业的人员有焊工、起重工、电工、架子工。
（2）编制电梯安装施工方案的主要内容有：
1）工程概况及施工特点;
2）施工程序和顺序;
3）资源配置和要求;
4）进度计划安排;
5）工程质量要求;
6）安全技术措施。
（3）电梯施工安全技术措施要点是：
1）防止经层门洞坠落人员及向井道内抛掷杂物，层门洞靠近井道壁外侧设置坚固的围封，围封高度不小于1.2m，并设置警示标志或告诫性文字。
2）防止顶层机房预留孔有杂物向下跌落，用临时盖板封堵，并在机房内壁上设有告诫性指示。
3）如电梯井道内设脚手架，脚手架进行施工作业，则脚手架，脚手板搭设后应经验收合格方准使用。
4）如井道内脚手架或脚手板是可燃材料构成，要考虑有适当的防火措施。
5）井道内作业人员熟知高空主体作业的各项规定，并在作业中认真执行。
（4）管道安装完毕，应按设计或规范要求对管道系统进行压力试验、真空度试验和泄漏性试验等。
无承压管道系统应做灌注试验。
（5）消火栓必须做试射试验，以便检验消防系统的运行可靠，通过试射，不仅能检验并考核消防系统的承压能力，也能检验消火栓的喷射能力及使用效果，从而证明其消防是否安全、稳定，可靠。
试射具体做法是：
⏹试射一般取有代表性的三处：
屋顶取一处，首层取二处。
屋顶试验用消火栓试射可测得消火栓的出水流量和压力（充实水柱）;首层取二处消火栓试射，可检验两股充实水柱同时喷射到达最远点的能力。
⏹试射场一定要有人看守，屋顶应向院内和无人停留处试射;首层应选定未装修、无任何设备和物资的部位试射;试射现场应找好排水出路（附近有无排水口，地漏、管道排水井等）。
⏹屋顶消火栓压力表应经校验，指针转动应灵活，正确。
⏹握枪的人员应经培训，能正确使用水枪，能正确判断充实水柱长度，认真记录。
案例七
某机电安装工程公司生产任务不足，人员机械大量闲置，企业亏损。
现一从事食品加工的公司投资建设生产厂房，该公司还计划在国内多个地区设置分厂。
机电安装公司决定进行投标，而此次投标单位较多，竞争对手力量较强。
但该安装公司经调整投标策略，击败所有对手获得中标机会，并签订合同。
合同约定工期6个月，工期惩罚额为3000元/天，采用固定总价合同，工程保修期一年。
该工程于2003年3月8日正式开工。
在施工过程中，因设计变更使得安装公司原已采购的主要材料规格不符合设计要求，只得退货并重新采购，由此耽误20天，另因雨天不能正常施工，延误工期10天。
该工程于2003年10月8日竣工，为了使产品尽快打入市场，该食品加工公司领导决定不经竣工验收即投入使用。
次年2月，该公司在使用生产线过程中发现质量问题，该公司要求安装公司进行修理，但安装公司认为工程未经过验收而提前使用，按合同规定，出现质量问题应由业主自行承担责任，因而拒绝修理。
问题：
（1）该施工企业投什么性质的标?
并简述在什么情况下采用。
（2）影响投票决策的主观因素有哪些?
（3）该工程工期延误30天，安装公司是否承担责任?
若承担责任，工期延误惩罚数额为多少?
（4）该工程未经验收投入使用，发生质量问题安装公司是否应该承担责任?
应如何处理?
答：
（1）施工企业投的是亏损标。
亏损标是一种非常手段，一般是在下列情况下采用，即：
本企业已大量空闲，严重亏损，若中标后至少可以使部分工人、机械运转、减少企业亏损;或者为在对手林立的竞争中夺得头标，压低标价;或是为了在本企业经营有优势的地域挤垮企图插足的竞争对手;或为打入市场，取得拓宽市场的立足点而压低标价。
上述情况，所属不正常，但在激烈的市场竞争中，也有此类决策。
（2）影响投标决策的主观因素有：
技术实力、经济实力、管理实力、业绩信誉实力。
（3）工程工期共延误30天，其中20天是由于设计变更造成安装公司采购的主要材料退货和重新订货所造成的，安装公司对此不承担责任。
雨天是正常的气候条件，安装公司在制定进度计划和确定工期时应该考虑这一因素，故由此所造成的10天工期延误应该由安装公司承担责任，工期延误惩罚数额为30000元。
（4）工程未经验收即按业主要求投入使用，投入使用之日（10月8日）即可视为工程移交之日，由此发生的质量问题由业主承担。
但出现故障的时间在工程质量保修期内，所以安装公司应承担保修责任，派人检查修理。
检查质量问题确实是由于安装公司的施工责任或施工质量不良造成的，安装公司负责修理并承担修理费用。
质量问题是由双方的责任造成的，应协商解决，商定各自的经济责任，由安装公司负责修理。
质量问题是由于业主提供的设备、材料等质量不良造成的，应由业主承担修理费用，施工单位协助修理。
质量问题的发生是因业主（用户）责任，修理费用由安装公司负担。
[案例八]
某机电安装公司承接了一条汽车生产线安装工程，工作内容有：
冲压线、车架线、车身焊装线、总装配线、油漆线以及上述车间的公用设施、空压站、锅炉房等，合同工期为12个月。
其油漆车间的安装准备分包给具有相应资质的其他单位施工。
项目合同签订后，公司选派了项目经理，组建了项目经理部，公司与项目经理签订了“项目管理目标责任书".项目经理部全面展开各项工作。
项目经理部在开工前做了如下工作：
（1）建立了项目组织管理机构，建立了项目管理制度与规定;
（2）组织进行了合同的交底，明确了合同内容，了解了业主的需求;
（3）施工图纸经过会审并由设计部门进行了设计交底，施工预算已编制;
（4）项目经理组织进行了项目施工组织设计的编制并完成;
（5）生产和生活临设建设已按总平面图设计的要求设置完成;
（6）主要材料已完成采购招标工作，空压站、锅炉房内等甲供设备，可以陆续进场;
（7）施工机械设备等已进入现场，测量检测仪器等通过鉴定并在有效期内;
（8）劳动力已安排，可以随时进场;
（9）与油漆车间的分包单位签订了分包合同并安排进场施工;
（10）现场各建筑物土建结构、设备基础完成并通过业主验收，项目经理部也已完成设备基础的复查工作。
项目经理部根据上述准备情况向业主提交了开工报告。
问题：
（1）该项目如何进行单位、分部、分项工程的划分?
（2）施工组织设计应由谁组织编制?
（3）油漆车间分包合同签订中应考虑哪些问题?
（4）项目经理部根据土建完成情况、设备到货情况、材料供货情况以及施工人员安排和施工机具等情况，决定分期分批施工。
首先进行空压站、锅炉房、焊装线、油漆线的施工。
上述做法是否妥当?
应该如何处理?
答：
（1）单位工程是具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物为一个单位工程;能形成生产产品的车间、生产线和组合工艺装置以及各类动力站等各自为一个单位工程。
为此，可以考虑将冲压线、车架线、车身焊装线、总装配线、油漆线、空压站、锅炉房作为单位工程（或子单位工程）。
分部工程是按专业性质、建筑部位确定分部工程;按设备所属的工艺系统、专业种类、机组和区域划分为分部工程。
为此可以按单位工程分专业来确定分部工程。
如车间生产线的机械设备安装、电气设施安装，车间工艺管道安装，车间动力、照明安装，锅炉筑炉、自动控制等等。
分项工程是按主要工程材料、施工工艺、设备类别等进行划分。
如空压管道、蒸汽管道、循环水管道、冷却水管道等安装、电缆桥架安装、电缆敷设、配管接线、防腐保温等等。
（2）施工组织设计应由项目部总工程师（技术负责人）组织编制，而不是由项目经理组织。
（3）与油漆车间的分包单位签订分包合同并安排进场施工不妥。
因为施工单位将油漆车间分包给其他具有资质的单位施工，不属于业主指定的分包工程，所以施工单位在决定分包和选定分包队伍前，须征得业主代表（监理工程师）的认可。
在未征得业主同意就进行分包并签定分包协议显然不妥。
（4）不当。
在保证工期的前提下，实行分期分批施工，既可使各具体项目迅速建成，尽早投入使用，又可在全局上实现施工的连续性和均衡性，减少临设工程数量，降低工程成本。
所以本工程分期施工是可以的，但至于分几期施工，各期工程包含哪些项目，则要根据生产工艺要求、业主的要求、工程规模大小和施工难易程度、资金、技术资源等情况由业主、监理、施工三方共同研究确定。
在实际过程中施工单位分期施工的考虑不全面且未与业主和监理单位共同研究确定，所以不妥，应重新和业主、监理单位共同研究确定。
[案例九]
某施工单位（乙方）总承包某合资企业汽车模具车间机电设备及通风空调等附属设施安装工程，在施工中发生以下几项事件：
事件1：
由于某施工单位（乙方）今年生产任务紧，施工作业人员紧张，欲将机电设备安装分包给另一企业，为此特向业主和监理单位申请分包，业主和监理不同意将此部分进行分包。
但同意附属设施工程分包给丙单位。
事件2：
施工过程中，监理工程师发现丙单位施工的工程存在风管制作质量隐患，为此，总监向乙、丙两施工单位发出了整改通知。
乙施工单位回函称丙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程质量责任。
问题：
（1）事件1中，乙方申请将机电设备安装分包给另一企业是否合理?
为什么?
工程分包的范围是什么?
（2）事件2中，乙方的答复是否妥当?
为什么?
（3）对分包工程管理的主要依据是什么?
（4）简述通风空调工程风管系统的制作要点。
答：
（1）乙方申请不合理。
因为本工程机电设备安装是主体工程，工程分包的范围是总承包指定的或业主指定的分包项目;不属于主体工程，总承包单位考虑分包施工更有利于工程进度和质量;一些专业性较强的分部工程分包，分包方必须具备相应技术资格。
（2）不妥当。
因为分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成损失，总承包单位承担连带责任。
（3）对分包工程施工管理的主要依据是：
工程总承包合同、分包合同、承包方现行的有关标准、规范、规程、规章制度。
总承包方及监理单位的指令，施工中采用的国家、行业标准及有关法律法规。
（4）1）风管材料的选择，包括材质和厚度必须按设计或规范要求的规定做。
2）非金属风管板材，首先应是防火不燃，其次就是材料和胶粘剂必须是环保的。
在工艺性能上粘接必须要牢固，不能有脱落并具体自由散发能力。
3）镀锌钢板及含有保护层的钢板拼接，应采用咬接或铆接，且不得有十字形拼接缝。
4）矩形风管角钢法兰四角处应设螺栓孑L，同一批量加工的相同规格法兰，其螺栓孔排列应具有互换性。
5）风管应根据大小（断面尺寸），板材厚度及内部工作压力的等级，应对风管采取相应的加强措施，比如加筋，加撑，补强、加固、支撑等。
具体做法可以按设计要求做，设计无规定，应按规范规定做。
[案例十]
某厂热力外网管道安装工程，由A单位总承包，A单位选择了经业主同意，并经监理单位进行
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