黄河干流防洪工程监理规划黄干.docx
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黄河干流防洪工程监理规划黄干
监理规划报审表
致：
黄河干流防洪工程化隆县建设管理局：
我项目监理部依据建设工程相关法律、法规、本工程委托监理合同、有关标准完成了本工程监理规划的编制，请审查。
附:
青海省黄河干流防洪工程（化隆县）监理规划
总监理工程师：
报审日期：
建设单位审批意见：
负责人：
审核日期：
说明：
本表一式份，由监理机构填写。
监理机构、承包人、发包人各1份
青海省化隆县黄河干流防洪工程
监理规划
青海省江海工程咨询监理有限公司
二O一六年六月
批准：
梁成
审核：
唐新宁
编写：
董英成胡红果
1．工程概况
1.1工程概况
1、建设地点：
化隆县牙什尕镇及群科镇。
2、建设规模：
在规划范围内的黄河干流沿牙什尕镇、群科镇布置了3处防护，新建护岸4.84km，支沟口防护防护5处，防护长度5.88km，另外有5座提灌站需要防护。
3、建设任务：
工程监理；
4、计划工期：
监理服务期同施工工期。
1.2地理位置
化隆县位于黄河左岸，右岸为尖扎县，黄河自西向东南流经李家峡水库、牙什尕镇、群科镇，隆务河汇口以下自西向东流经甘都镇，在东丰村下游黄河大桥处流出县境进入循化县。
从上至下共有6座电站，分别为李家峡水电站、直岗拉卡电站、康杨电站、公伯峡电站、苏只电站、黄丰电站（在建）。
境内有防洪要求的河段大部位于库区内。
1.3项目区水文、气象、水资源条件
1、气象
项目区黄河干流以下河段海拔在1700~2600m，降水少、蒸发大属于干旱地区，具有高原气候的特点，多年平均气温7.2~8.5℃，多年平均降水量254~266mm，多年平均年蒸发量2110~2189mm，多年平均对湿度50%~54%，绝对最高气温34.1℃，绝对最低气温-23.8~-19.9℃，最大风速20m/s。
2、水源水质及冰情
项目区黄河地表水及地下水水质良好，矿化度低，大多未受污染。
仅有牙什尕镇曲日马卡村及园艺场村段沟谷地表水对普通砼具硫酸盐结晶类弱腐蚀性，对钢筋砼结构中钢筋弱腐蚀性，对钢筋结构具有弱腐蚀。
龙羊峡以下河段冬季河道不封冻，仅有岸冰等常见性冰清。
3、防护地基土的冻胀性
以第四系冲洪积砾石或卵石为防护段或堤防地基时，含泥量低（一般不超过10%），冻胀等级为I级，冻胀类别为不冻胀。
部分支沟洪积砂卵石层含泥量超过15%，冻胀等级为III级，冻胀类别为冻胀。
河谷阶地表层第四系全新统冲洪积粉土、粉砂冻胀等级为II级，冻胀类别为弱冻胀性。
1.4工程建设规模
在规划范围内的黄河干流沿牙什尕镇、群科镇布置了3处防护，新建护岸4.84km，支沟口防护防护5处，防护长度5.88km，另外有5座提灌站需要防护。
其中牙什尕镇曲日马卡村及园艺场村段位于直岗拉卡电站下游1.5km处，此处为一大凹岸，由于对岸为一大凸岸，河道向左岸挤占，河水对河岸掏刷，塌岸现象严重，对岸边2亩耕地、1亩林地和0.2km的公路产生威胁，所以对1.04km的河段需新建护岸进行防护。
牙什尕镇下多巴村段位于黄河左岸，右岸为尖扎县康杨镇，处于康杨库区内，此段岸坡为3m，左右高的直立陡坎，岸上耕地有1317亩，水库水波浪掏刷造成塌岸，对耕地造成严重影响，故需对2.4km的河段进行防护。
群科镇群科村段位于康杨电站泄洪闸出口，为一高台地。
由于电站放水直冲河岸使得塌岸严重，2012年7月抗洪抢险时铺设了部分铅丝石笼，但由于高度和长度不够，对台地居民和耕地安全仍产生严重威胁。
新建护岸长度1.4km。
群科新区支沟口防护，群科新区为化隆新县城，在规划新区内有恰藏昂沟、乙沙尔沟、昂麻拉沟、溢洪道沟、大洞沟等五条支沟，沟道两侧现状为林地和耕地，在群科新区规划中均为规划建设用地，库区回水和沟道洪水对两岸有掏刷影响，需要对五条支沟沟口段治理。
恰藏昂沟治理长度0.88km，两岸布置护岸1.76km；乙沙尔沟治理长度0.82km，两岸布置护岸1.64km；昂麻拉沟治理长度0.7km，两岸布置护岸1.4km；溢洪道沟治理长度0.56km，布置排洪渠长0.56km；大洞沟治理长度0.52km，布置排洪渠长0.52km；
1.5工程参建单位
建设单位：
黄河干流防洪工程化隆县建设管理局
设计单位：
青海省水利水电勘测设计研究院
监理单位：
青海省江海工程咨询监理有限公司
质量检测单位：
青海省水利水电科技发展有限公司
质量监督单位：
青海省水利水电工程质量监督中心站
施工单位：
青海宏亚水电工程有限公司（I标段）
施工单位：
（II标段）
1.6工程建设的工期及总投资
本工程I标段实施期为731日历天，从2016年5月20开始至2018年5月20日结束
工程总投资：
项目总投资4859万元。
2．监理规划编写依据
1）青海省水利厅文件
2）青海省黄河干流防洪工程初步设计报告
3）青海省化隆县黄河干流防洪工程监理合同
以及国家有关行业部门颁发的现行的有关规程、规范、技术标准和设计单位提供的设计文件和施工图纸。
3．监理工作总目标
对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程投资目标、进度目标和质量目标。
使本工程的投资不超过合同价款（设计变更及合同外项目除外），保证工程于合同工期竣工。
工程质量达到技术规范和设计文件规定的要求的合格标准，并力争创优良工程。
3.1质量、安全、造价、进度控制目标
Ø质量目标
监理服务合同履约率100%、监理服务合格率100%；
质量文件审查率100%、备案率100%；
监理日志填写率100%；
不发生因监理责任引起的重大质量事故；
所监理工程的质量符合设计文件要求、符合国家及行业的施工及验收规范和质量验收评定标准，满足业主要求。
Ø安全目标
杜绝重大人身伤亡事故、重大设备事故和其他重大事故；不发生环境污染事故；“以零目标违章保证零事故”，努力实现“零事故目标”;坚持“安全为天、质量为本”的原则，杜绝重大人身伤亡和机械设备事故。
Ø造价目标
严格审查承包人完成的工程量和单价费用，准确核实中期支付和竣工结算；进行调查和谈判，慎重受理索赔事宜，避免或减少索赔事件的发生；工程建成后的最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，优化设计。
在工程监理过程中，积极配合业主单位，合理控制工程投资，确保工程投资达到计划目的。
Ø进度目标
按合同要求的总工期和批准的施工组织设计及各项施工进度安排，督促承包人采取切实的措施，保证各个关键环节和部位的施工进度如期进行，实现合同工期目的要求，确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段性进度计划按时完成。
3.2组织协调目标
1）协调建设单位与施工单位之间、施工单位与施工单位之间的关系。
2）协调施工单位与供应商之间的关系。
4．工程项目监理内容与措施
4．1质量控制
4．1．1质量控制原则
（1）坚持“严格要求、热情服务、实事求是、公正合理”的原则。
（2）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量控制目标。
4．1．2质量控制内容
（1）制定工程项目具体的质量目标要求。
（2）督促承包单位建立健全质量保证体系。
（3）督促施工单位按已批准的施工组织设计、施工技术方案和施工验收规范精心组织施工。
（4）检查工程施工质量，对隐蔽工程进行验收和签证。
（5）认真检查原材料和构配件、设备的质量和质保文件。
（6）对施工的各个工序进行检查验收并签署工程报验单。
4．1．3质量保证措施
（1）由总监理工程师审批施工组织设计，并督促施工单位严格按照批准的（或经修改后重新批准的）施工组织设计（方案）组织施工。
（2）工程开工前组织监理人员认真审查并熟悉设计图纸，备齐相应的施工及验收和验评标准。
（3）对工程施工的每道工序进行认真的检查，未经监理人员检查并签署工序报验单，决不允许进行下一道工序的施工。
（4）对施工过程进行巡视和检查。
（5）对施工过程中出现的质量缺陷，及时下达监理工程师通知，要求施工单位整改，并检查整改结果。
（6）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，通过总监理工程师及时下达工程暂停令，对需要返工或加固补强的质量事故。
责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位，项目业主认可的处理方案，对处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
（7）对重大质量事故应及时向建设单位和本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。
（8）对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件监理人员拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知施工单位，限期将不合格的工程材料、构配件撤出现场。
4．2进度控制
4．2．1进度控制内容
（1）审查施工单位是否已取得[施工许可证]和其他前提手续，未取得[施工许可证]者不得开工建设。
（2）审查施工单位各项准备情况具备开工条件，签发开工报告。
①审核施工单位的工程项目总进度计划并在施工过程中控制其执行，在必要时，督促承包单位及时修改和调整。
②审核工程材料设备的采购计划并督促其执行；
③积极协调工程各方的关系创造一个良好的施工外部环境，在项目实施过程中进行计划进度与实际进度比较，指导施工单位合理安排施工工序，定期向建设单位汇报工程进度情况。
4．2．2进度控制措施
（1）由总监理工程师审批施工单位报送的施工总进度计划，定期召开工程监理协调会议，下达每月的进度计划任务。
（2）认真检查施工进度计划是否满足施工合同的要求，主要项目是否有遗漏，工期是否进行了优化。
在保证安全和质量的情况下尽量安排平行作业。
（3）协助建设单位办理应由建设单位提供的施工条件（资金、图纸、施工场地）以最快的速度协同有关单位对施工单位提交工程联系单位及时给于答复。
（4）对估计可能影响工程施工进度的各类因素制定相应的防范措施。
（5）当发现实际进度滞后于计划进度时分析其原因并指令施工单位采取调整措施。
（6）对屡次完不成月进度计划而且明显影响工程总工期的可建议建设单位更换施工队伍。
4．3投资控制
4．3．1投资控制工作的内容
（1）由监理工程师审核承包单位填报的工程量清单的工程申请表，由总监理工程师审定的签署支付证书，并报建设单位。
（2）监理工程师将及时建立月完成工程量的工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。
（3）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量。
监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
（4）总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。
（5）掌握工程信息，及时收集整理有关的施工监理资料，认真做好监理日志。
（6）以“守法、诚信、公正、科学”的原则认真审核工程结算，根据工程招标文件和施工合同的有关规定，正确选用相应的定额，以“守法、诚信、公正、科学”的审核工程竣工结算。
4．3．2投资控制的具体措施
（1）组织措施:
①协调项目单位编制施工阶段投资使用计划。
②按工期编制月资金使用计划，确保建设单位能按计划适时筹措资金，保证工程顺利进行。
（2）技术措施:
①通过设计方案和施工方案的优化节约投资。
②认真审核承包商的月施工报表，审核一切有关的基础资料和记录，确保月付款证书的准确性。
③进行投资分解，编制资金月使用计划。
（3）合同措施:
监理工程师在进行日常工程监理时，要认真记好监理日志，建立健全工程量、工作量、工程款支付管理台帐。
诸如施工机械设备进出场（进出场必须报监理工程师批准）、材料进场与清退、劳动力使用情况、灾害性气候、承包单位自身因素等引起的费用增减等，同时还应保存好各种文件图纸，注意积累素材、证据，为正确处理可能发生的纠纷提供依据。
（4）经济措施:
①监理工程师原则上每月计量一次，计量周期从上月21日至本月20日，承包单位应及时将工程量计量资料报送项目监理部审核，监理工程师在一周内进行计量和确认。
②复核工程付款账单，签发付款凭证。
③对于一些不可预见的工程量监理工程师将会同建设单位、承包单位据实进行计量，对特定的部分（项）工程的计量方法则由监理工程师与建设单位、承包单位协商确定。
4．4合同管理
4．4．1合同管理的内容
（1）协助建设单位进行施工合同的谈判和签订。
（2）进行施工合同的跟踪管理。
检查合同执行情况帮助建设单位处理合同纠纷。
4．4．2合同管理措施
（1）向有关单位索取合同副本弄清合同中的每项内容，明确各方的责、权、利关系，随时检查是否存在违背合同规定的现象。
及时准确的向建设单位通报合同执行情况。
（2）要求合同各方往来资料及指令，均以书面形式进行。
各种会议、协商结果均留有记录。
有关方一旦发生争议监理单位可以此资料和记录作为协调解决问题的依据。
（3）认真审核合同条款，对合同中词意表达含糊的字句，及时会同有关方提出正确解释。
4．5信息管理
1、负责本工程各类信息的收集整理和保存。
2、建立工程例会制度整理各类会议纪要。
3、督促施工单位及时整理与本工程有关的工程技术，施工及经济资料。
4．6组织协调
1、组织协调与本工程有关单位之间的关系。
2、协调建设单位向各业务主管部门办理与本工程有关的各项手续。
3、协助建设单位与本工程有关的各种问题和纠纷。
5、监理工作依据
1）青海省水利厅文件
2）青海省化隆县黄河干流防洪工程监理合同
3）中国人民共和国建筑法。
4）建设工程监理规范。
5）建设部、国家计委建监【1995】737号文“关于印发《工程建设监理规定》的通知”。
6）中华人民共和国国家标准《工程建设标准强制性条文》。
7）《水利工程建设项目施工监理规范》。
8）《水利水电工程施工质量检验与评定规程》。
9）《水利水电建设工程验收规程》。
10）《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》。
以及国家有关行业部门颁发的现行的有关规程、规范、技术标准和设计单位提供的设计文件和施工图纸。
6．建设工程监理合同
青海省化隆县黄河干流防洪工程监理合同
7、项目监理机构的组织形式
8、项目监理机构的人员配备计划
工程开工，配置总监理工程师、监理工程师、监理员、信息资料员。
根据工程进展情况，及时调配监理人员，满足监理工作需要。
9、项目监理机构的人员岗位职责
9.1总监理工程师职责
总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部的各项管理工作、组织与协调，是安全、质量管理的第一责任人。
1）确定监理项目部人员的分工和岗位职责；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行监理人员调配，对不称职的监理人员进行调换。
2）熟悉和掌握水利工程建设的标准和规定，组织监理项目部学习并贯彻执行。
3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理项目部的日常工作。
4）审查分包项目及分包单位的资质，并提出审查意见。
5）主持监理工作会议，签发监理项目部的文件和指令。
6）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令。
7）审核签署施工项目部的付款申请和竣工结算。
8）审查和处理工程变更。
9）参与工程安全、质量事故的调查。
10）调解建设管理单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期。
11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工项目部的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
13）主持整理工程项目的监理资料。
9.2监理员职责
主要负责旁站、现场检查、计量等工作：
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2）检查施工项目部投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4）按设计图及有关标准，对施工项目部的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5）担任旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证；检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告。
6）做好监理日记和有关的监理记录。
9.3监理工程师职责
1）在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作：
2）负责编制专业的监理实施细则。
3）负责专业监理工作的具体实施。
4）组织、指导、检查和监督专业监理员的工作，当监理人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
5）审查施工项目部提交的涉及专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
6）负责专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收。
7）定期向总监理工程师提交专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
8）根据专业监理工作实施情况做好监理日记。
9）负责专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
10）参加见证取样工作，核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
11）负责专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
12）检查专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况，及时监督处理事故隐患，必要时报告。
9.4信息资料员职责
1）负责对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台账，并做好工程资料的储存、保管工作。
2）负责水利工程管控的信息录入。
3）负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转。
4）对工程监理资料进行统一编号。
5）负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。
6）协助总监理工程师对受控文件进行管理，保证使用该文件人员及时得到最新版本。
7）负责工程监理资料的整理和归档工作。
10、监理工作程序
10.1信息目录
序号
信息名称
周期
提供者
接受者
A
B
C1,C2
F
G
1
施工进度计划
每月
C1,C2
○
/
○
2
分部工程开工申请
开工前20天
C1,C2
○
/
3
施工措施计划
每月
C1，C2
○
/
4
材料、设备供应计划
每月
C1,C2
○
/
5
支付结算申请书
每月
C1,C2
○
/
○
6
设计供图计划
每月
B
○
○
7
设计变更月报
每月
B
○
8
实施进度月报
每月
B
/
○
○
9
工程质量月报
每月
B
/
○
/
10
支付工程月报
每月
B
/
○
11
协调会议月报
每月
B
/
○
/
12
监理现场记录
每月
B
/
○
○
○
13
人员动态月报
每月
C1,C2
/
/
14
监理简报、通讯等
每月
B
/
/
/
/
15
监理工程师指示、指令
每月
B
/
/
16
其他
不定时
有关方
符号：
/—主送○—抄送（报）C1,C2—承包单位
A—建设单位B—监理单位F—设计单位G—质量监督站
10.2监理机构用表目录（2014水利工程施工监理规范用表）
序号
表格名称
表格
类型
表格编号
1
进场通知
JL01
监理[]进场号
2
合同项目开工令
JL02
监理[]合开工号
3
分部工程开工通知
JL03
监理[]分开工号
4
工程预付款付款证书
JL04
监理[]工预付号
5
批复表
JL05
监理[]批复号
6
监理通知
JL06
监理[]通知号
7
监理报告
JL07
监理[]报告号
8
计日工工作通知
JL08
监理[]计通号
9
工程现场书面指示
JL09
监理[]现指号
10
警告通知
JL10
监理[]警告号
11
整改通知
JL11
监理[]整改号
12
新增或紧急工程通知
JL12
监理[]新通号
13
变更指示
JL13
监理[]变指号
14
变更项目价格审核表
JL14
监理[]变价审号
15
变更项目价格签认单
JL15
监理[]变价签号
16
变更通知
JL16
监理[]变通号
17
暂停施工通知
JL17
监理[]停工号
18
复工通知
JL18
监理[]复工号
19
费用索赔审核表
JL19
监理[]索赔审号
20
费用索赔签认单
JL20
监理[]索赔签号
21
工程价款月付款证书
JL21
监理[]月付号
22
月支付审核汇总表
JL21附表1
监理[]月总号
23
合同解除后付款证书
JL22
监理[]解付号
24
完工/最终付款证书
JL23
监理[]付证号
25
工程移交通知
JL24
监理[]移交号
26
工程移交证书
JL25
监理[]移证号
27
保留金付款证书
JL26
监理[]保付号
28
保修责任终止证书
JL27
监理[]责终号
29
设计文件签收表
JL28
监理[]设收号
30
施工设计图纸核查意见单
JL29
监理[]图核号
31
施工设计图纸签发表
JL30
监理[]图发号
32
工程项目划分报审表
JL31
监理[]项分号
33
监理月报
JL32
监理[]月报号
34
完成工程量月统计表
JL32附表1
监理[]量统月号
35
监理抽检情况月汇总表
JL32附表2
监理[]抽检月号
36
工程变更月报表
JL32附表3
监理[]变更月号
37
监理抽检取样样品月登记表
JL33
监理[]样品号
38
监理抽检试验登记表
JL34
监理[]试记号
39
旁站监理值班记录
JL35
监理[]旁站号
40
监理巡视记录
JL36
监理[]巡视号
41
监理日记
JL37
监理[]日记号
42
监理日志
JL38
监理[]日志号
43
监理机构内部会签单
JL39
监理[]内签号
44
监理发文登记表
JL40
监理[]监发号
45
监理收文登记表
JL41
监理[]监收号
46
会议纪要
JL42
监理[]纪要号
47
监理机构联系单
JL43
监理[]联系号
48
监理机构备忘
JL44
监理[]备忘号
49
监理规划审批表
JL45
监理[]规批号
50
现场材料见证取样登记表
JL47
监理[]见证号
10.3监理工作总体程序
10.4施工及验收阶段监理工作分项程序
1、图纸会审和技术交底流程图
2、施工组织设计、施工方案审查
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