生物质能源综合利用项目.docx
《生物质能源综合利用项目.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《生物质能源综合利用项目.docx（18页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
生物质能源综合利用项目
生物质能源综合利用项目
生物质能源综合利用项目
项目建议书
东平京鲁时代生物科技发展有限公司
二零一七年五月
第一章拟建项目概述
1.1项目名称
生物质能源综合利用项目
1.2建设单位情况
建设单位：
东平京鲁时代生物科技发展有限公司
法定代表人：
魏光
1.3拟建设地点
山东省东平县接山镇姜庄村
1.4建设规模与内容
本项目为生物新能源项目，规划总用地200亩，利用秸秆、畜禽粪便农业废弃物，产沼气30万m3，年生产沼气9000万立方，年发电1.2亿度，年提纯燃气4500万m3，年产15万吨生物有机肥和有机无机复混肥；同时，发展无公害、绿色、有机农产品，通过有机农业示范，带动周边50公里半径内的农户共同进行有机农业种植，延伸农副产品加工和冷链物流，创建“绿色”、“生态”品牌，打造生态循环农业产业链。
主要建设内容：
1、原料仓储和预处理系统：
秸秆原料仓储和预处理设施、配备运输车。
2、沼气生产系统：
进出料、厌氧发酵、增温保温和搅拌等设施设备。
3、沼气净化系统：
脱硫脱水设备。
4、储存系统：
大型沼气存储罐。
5、沼气发电及上网单元：
余热回收、上网设备与监控等。
6、天然气提纯系统：
燃气提纯装备、气柜和管网等储存输配系统。
7、沼渣沼液综合利用系统设施设备：
有机肥和有机无机复混肥生产线。
8、配套建设：
供配电、仪表控制、给排水、消防、避雷、道路、绿化、围墙、业务用房等设施设备
9、生态农业种植园、休闲农业观光园、农副产品加工厂、存储冷库和配送物流等。
1.5投资估算及资金筹措
项目计划总投资13.5亿元，其中建设单位自筹9.5亿元，中央预算内资金1.5亿元，地方政府政策扶持资金0.6亿元，吸收台湾客商生态农业建设资金1.9亿元.
1.6项目建设期
1.6.1初步规划
本项目结合山东汉世伟食品有限公司的生猪存栏量和东平县生猪产业规划以及接山镇秸秆产生量，共分三期完成：
第一期：
2017年7月—2018年6月，投资3.2亿元，按照年处理10万亩秸秆、18万头生猪粪便规模设计，日产沼气共计6万立方，发电装机容量6mw,年发电3240万度，可提存燃气900万立方，年生产有机肥和有机无机复混肥3万吨，建设50亩生态农业种植示范园一处。
第二期：
2019年3月—2020年9月，投资4.5亿元，达到年处理25万亩秸秆、50万头生猪粪便规模设计，日产沼气共计15万立方，发电装机容量15mw,年发电6800万度，年提纯燃气2250万立方，年生产有机肥和有机无机复混肥7万吨，建设温泉康体项目与旅游、休闲相结合的农业观光园一处、有机农业技术培训学院一座。
第三期：
2021年6月—2023年5月，投资5.8亿元，按照年处理100万头生猪养殖所产生的粪污和年处理80万亩秸杆的规模进行设计，日处理养猪粪污1500吨、秸杆500吨，日产气量为30万m3；发电装机容量30mw，年发电1.2亿kwh，年可提存燃气4500万m3，年生产有机肥和有机无机复混肥15万吨。
建设10亩以上的有机农业示范基地50处，建设农副产品加工厂1处、储存量10万吨低温冷库1座和配送物流中心1处。
1.6.2一期工程设计
一期工程的主要任务目标是满足汉世伟18万头生猪养殖所产生的粪污处理，再加上本镇域10万亩秸杆的消纳。
初步测算一期工程日处理养猪粪污360余吨、秸杆50余吨，投产以后预计日产沼气量为6万余立米，经压缩提纯以后每日可以获得3万立米的生物天然气（CNG），同时可以每日获得CO2减排20000多公斤，COD减少1200多公斤。
根据产能需求，初步设计主要组成部分为：
1、发酵系统由10个3000立米的厌氧消化罐组成；
2、预处理系统2万平米；
3、沼气脱硫脱水设备一套；
4、燃气提纯装备一套；
5、沼气储存设施2万立米；
6、沼气发电系统2兆瓦；
7、智能监控系统一套；
8、安全防护系统一套；
9、有机肥生产加工设施一套；
10、沼液储存及输送管道10公里；
11、有机农业大棚初步设计面积为50亩；
12、其他办公、住宿、实验室等土建面积约1万平米。
初步估算一期总投资约为32000万元，预计2017年8月可以开始建设。
第二章项目发展的重大意义
2.1当前秸秆、粪便污染情况
项目地东平县接山镇秸秆产生类型以小麦、玉米秸秆为主，秸秆产生量达到20万吨以上；历年来，农户为了节省劳动力，采取田间地头焚烧的错误方式，给环境污染治理和消防安全带来了巨大隐患，为杜绝秸秆焚烧和污染隐患，当地政府为坚决杜绝秸秆焚烧现象，县里实行卫星定位，接山镇成立执法大队巡查，各级签字画押，全面实施农作物秸秆禁烧，这种治标不治本的做法给当地政府增加了工作难度，所以当地政府急需彻底解决夏秋秸秆焚烧问题、能够实现秸秆再利用的项目进入。
东平县接山镇是当地生猪产业基地，2016年引进天邦股份旗下汉世伟食品集团投资的生猪养殖项目，在东平境内建设年存栏能繁母猪1.2万头的扩繁场3个，仅接山镇就有两处，分别在接山镇的中套村和黄徐村，预计2017年8月份投入生产运行，届时，母猪存栏量将达到3.6万头，商品猪存栏到2020年底可达100万头，按此计算，每天即可产生粪便500万吨，如果不采取有效措施，将对当地环境治理造成巨大的压力。
2.2解决污染物的最佳途径
本项目将对当地产生的废弃有机物养殖场粪便、农村秸杆综合处理，采用厌氧发酵技术，用生产沼气发电和提纯生物燃气，用发酵后的沼渣生产有机肥，用有机肥实现特色高效种植业，用特色高效种植业促进农副产品加工业和冷链物流，用余热为立体式种植大棚供暖和人造温泉供热，从而带动生态休闲观光业，提升当地农村产业结构的升级；实践将会证明，发展沼气项目，建设生态家园既可为农民提供优质清洁能源，又能变废为宝，提高农业资源的综合利用效益，改善农村的环境卫生条件。
沼渣、沼液是优质高效的肥料，施用沼肥可培肥地力，减少化肥与农药的污染，促进有机农业的发展，提高农副产品的质量，对提高农民生活水平与质量具有重要作用，从而达到了废弃物的无害化、减量化、资源化的最高治理目标。
2.3本项目对当地农业发展的意义
沼气工程是一项民心工程。
沼气工程建设作为农村一项基础公益设施建设，不仅能有效利用农村丰富的人畜粪便、作物秸秆等废弃物开发出优质能源，还能彻底改变农村的卫生状况，大力促进农村经济发展，提高农民的生活质量和健康水平，保护农村生态环境，促进现代文明。
沼气工程是一项富民工程。
产出的沼气可用发电，缓解当地用电压力，提纯的天然气可以并入当地燃气管网，灌装低价销售；其产气后的沼液、沼渣是一种完全腐熟的高效无害的有机肥，在农业生产上推广应用，可以明显降低作物化肥、农药施用量，减轻农产品的污染，提高农产品的品质，增强农产品的市场竞争力，提高农业综合效益，促进农民增收。
沼气工程是一项生态工程。
近年来，东平县畜禽养殖业发展迅速，大量污粪露天堆沤或直接排放，污粪中的碳水化合物、含氮有机物和硫化物严重污染环境，影响农村卫生状况和城市环境，极易传播疫病，既危害人们的身体健康，也影响畜禽养殖业本身的发展。
沼气工程的实施，必将成为治理农村环境污染和综合利用废弃资源的重要途径，对提高农民生活质量和健康水平，改善生态环境起着非常积极的作用。
沼气工程是一项希望工程。
建设沼气工程，可以通过有机沼液和余热的正确规模化使用促进大棚农业的兴起，提供更高品质和差异化的特色农产品，从而改变本区域农产品的产业结构；结合温泉的康体养生功能，进一步促进“农旅结合”，把有机农业还可以拓展为观光农业、养生农业，把游客来源拓展到周边500公里范围的大中城市；同时充分发挥现代化“物联网、互联网+、冷链物流技术”，把高端农产品的市场拓展到半径为1000公里范围的中大型城市，又可以带动当地物流业和商业的发展，充分发挥农村沼气建设的社会、经济、生态效益，加快城乡一体化步伐，是推进社会主义新农村建设、全面实现小康生活的一条希望之路。
第三章项目建设的政策性依据
2015年农村沼气转型升级以来，中央重点支持建设日产1万立方米以上的规模化生物天然气工程试点项目与厌氧消化装置总体容积500立方米以上的规模化大型沼气工程项目，为此，党中央、国务院和各部委高度重视农业可持续发展，制定了一系列调整农业产业化结构、建设沼气工程，发展循环农业，推动农业增产、农民增收的政策、法规。
发改委、农业部、国家科委及山东省各级政府部门投入专项经费，一批规模化沼气工程和生物天然气工程，在集中供气、发电上网以及城镇燃气供应等方面取得了积极成效，正在不断探索有价值、可复制、可推广的实践经验。
中央对符合条件的规模化大型沼气工程、规模化生物天然气试点工程予以投资补助。
补助标准为：
规模化生物天然气工程试点项目，每立方米生物天然气生产能力安排中央投资补助2500元，但中央对单个项目的补助额度不超过4000万元，且不超过该项目总投资的40%。
规模化大型沼气工程，每立方米厌氧消化装置容积安排中央投资补助1500元，但中央对单个项目的补助额度不超过3000万元，且不超过该项目总投资的35%。
鼓励地方政府安排资金配合中央投资合力支持项目建设。
《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：
加快发展循环农业。
要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。
制定相应的财税鼓励政策，组织实施生物质工程，推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术，开发生物质能源和生物基材料，培育生物质产业。
积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备，努力提高农业投入品的利用效率。
《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》指出：
按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。
完善再生资源回收体系，实行垃圾分类回收，开发利用“城市矿产”，推进秸秆等农林废弃物以及建筑垃圾、餐厨废弃物资源化利用，发展再制造和再生利用产品，鼓励纺织品、汽车轮胎等废旧物品回收利用。
组织开展循环经济示范行动，大力推广循环经济典型模式。
推进产业循环式组合，促进生产和生活系统的循环链接，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。
《全国农村沼气发展“十三五”规划》明确了“十三五”农村沼气发展的指导思想、基本原则、目标任务，规划了发展布局和重大工程，提出了政策措施和组织实施要求。
建设1处5000立方米池容的规模化大型沼气工程，每年可消纳3万吨粪便或0.6万吨干秸秆，可减少COD排放1500吨或颗粒物排放90吨。
因此，发展农村沼气，能够有效处理农业农村废弃物、减少温室气体排放和雾霾产生、改善农村环境“脏、乱、差”状况等，留住绿水青山。
《2015年农村沼气工程转型升级工作方案》明确提出：
积极发展规模化大型沼气工程，开展规模化生物天然气工程建设试点，推动农村沼气工程向规模发展、综合利用、科学管理、效益拉动的方向转型升级，全面发挥农村沼气工程在提供可再生清洁能源、防治农业面源污染和大气污染、改善农村人居环境、发展现代生态农业、提高农民活水平等方面的重要作用，促进沼气事业健康持续发展。
山东省《关于加快推进生态文明建设的实施方案》（鲁发〔2016〕11号）要求：
以秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化利用为重点，加快开展农村沼气和规模化生物天然气工程建设，推广粪污无害化处理利用技术、实施畜禽养殖场粪污处理设施标准化改造工程、加强病死畜禽无害化处理。
着力推广使用商品有机肥，促进微生物繁殖，改善土壤理化性状，增大有机肥施用量，减少化肥施用量；普及测土配方施肥，充分发挥配方肥在化肥减量、农田减污方面的作用，提高化肥利用率。
泰安市《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》大力支持研发和推广以秸秆等生物质为原料的生物质发电关键技术及装置、生物质固体燃料致密加工技术设备及高效燃烧、生物质气化和液化、生物质液体燃料生产等技术与装置。
实施生态休闲观光农业建设工程，强化东平县全国休闲农业与乡村旅游示范县带动作用，大力发展以森林氧吧、特色乡村为主题的乡村旅游，以农事体验、垂钓休闲为特色的休闲农庄，以避暑养生、果园采摘、庭院休憩、民俗风情、农事劳动等为主的农家乐，打造从田间到餐桌的农业全产业链。
第四章项目地址选择
4.1选址原则
本项目建设选址原则:
选择建设沼气工程除地区须符合行业布局外，还应考虑地域资源、区域地质、交通运输和环境保护等要素。
其主要选址原则包括：
1、符合国家政策和生态能源产业发展规划；
2、满足项目对原材料的供应需求；
3、交通方便，运输条件优越；
4、充分利用地形地貌，地质条件符合要求；
5、基础条件适合与沼气工程的特定生产需要和排放要求；
6、有可供利用的社会基础设施和协作条件。
4.2地址选择
根据项目选址原则，结合项目的实际情况，项目建设地点选择在接山镇满村，具体位置见图：
将项目建设点选择在此的理由在于：
1、项目地距离331省道1.5公里，所在地区位优越，交通便利。
2、当地政府和企业已经认识解决粪便污染问题的紧迫性，
3、距离汉世伟中套猪场4公里、周徐后备场6公里、黄徐猪场8公里、仓邱集体农场10公里。
4、距离接山镇1.5公里，东平县城3公里，可以实现电、汽、热管网并入。
5、该地周围有6000多亩基本农田，保证了该沼气工程产生的沼渣、沼液有充足消纳市场。
4.3项目用地规模
一期项目占地200亩，其中70亩为建设用地，130亩为有机产业示范园。
其中：
原料贮存区两个占地面积约25亩、原料预处理区占地面积约10亩，厌氧反应区（制沼气）占地面积约15亩、沼气预处理区占地面积约10亩、沼气贮存区占地面积约10亩、燃气提纯区10亩、发电区占地面积约10亩、制肥区占地面积约20亩，办公、生活、宿舍、化验检测室约20亩、道路和绿化面积20亩、50亩为有机产业示范园。
附：
项目布局平面图
4.4项目建设地基本情况
4.4.1地理位置
项目地点位于东平县接山镇西1.5公里的满村，接山镇位于东平县东部，为东平县东大门，去泰安的必经之路。
东、北与肥城市毗邻，南为济宁市汶上县接壤，西为东平县城。
接山镇区域面积为150平方公里，辖52个行政村、63个自然村。
人口为6.3万人，13.8万亩耕地。
4.4.2气候条件
接山镇气候属温带大陆性半湿润、半干旱季风气候，春季干燥少雨，风沙多，夏季炎热，雨量集中，秋季天高气爽温差大，冬季寒冷少雨雪，四季分明。
4.4.3交通条件
接山镇交通比较方便，泰东公路（331省道）东西贯穿接山全境，为连接104和105国道的重要通道，距104国道为60公里，105国道10公里。
接山镇向东沿331省道55公里既是京福高速和京广高铁位于沿331省道向西15公里既是济荷高速。
接山镇距山东省会济南100公里，距济南遥墙机场150公里
4.4.4农林牧情况
接山镇农产品资源丰富，全镇建有优质粮食基地10万亩，年产小麦4.25万吨，玉米6万吨，每年产生秸秆约20.5万吨；全镇荒山造林3.4万亩，发展经济林2.5万亩，规模片林4万亩，农田林网12.8万亩，发展绿色通道74公里，林木覆盖率达到42%。
全镇畜禽总量达到63万头（只）。
4.4.5旅游资源
接山镇旅游资源丰富。
为东平县双线串珠旅游的起始点。
大汶河位于接山镇南部，具有丰富的汶河文化，沿河还保留着鄣城古国、口头古建筑遗址，戴村坝建成600多年，号称江北都江堰。
汇河为东平县第二大河，沿河具有秀丽的风光，在接山镇北部还保留了部分古遂国遗址及萧太后点将台遗址，在朝阳庄保留有古山寨遗址。
4.4.6产业优势
东平县接山镇按照“集约化经营、产业化发展、园区化组团、景点化建设”的思路和“基地园区化、园区景点化”的要求，把发展现代高效农业产业园区作为农业农村工作的重点，高标准规划建设，广开投资渠道，抓点带面，重点突破，促进全县农业增效、农民增收和农村经济又好又快发展。
第五章项目技术路线
根据国家《沼气工程技术规范》的要求，本项目的技术设计路线遵循资源化、减量化、无害化和生态化的原则。
做到如下要求：
1、沼气工程应因地制宜，综合利用。
2、沼气工程的设计应由有相应设计资质的单位承担。
3、积极采用先进、可行的技术和设备。
4、畜禽养殖场污染物的特性及其技术参数，以实际测定数据为准。
由于养殖场类别、清粪工艺、管理等差异较大，污水量和水质差异较大，根据伺养量、用水量等参数计算污水水质和水量与实际检测结合使用，以实测为主。
5、
原料中严禁混入有毒、有害污水或污泥。
6、在具体工艺设计上应进行技术经济比较，择优采用。
7、沼气工程规模与养殖量相匹配。
8、沼气工程的产品有沼气、沼渣和沼液。
沼气用于炊事或发电等，沼渣作为固体有机肥施用于农田。
沼液的出路有两条：
一是作为液体有机肥用于附近农田，二是达标排放到周围水体。
附：
沼气工程技术路线示意图
第六章项目资金平衡估算
6.1投资组成估算
以一期工程为例，总投资约32000万元，资金来源为：
1、企业自筹：
21000万元；
2、中央财政补贴：
5000万元
3、地方财政补贴：
2000万元
4、融资：
4000万元。
6.2产品年度销售收入估算
1、发电：
年发电3240万千瓦，按0.75元/千瓦的优惠上网价格，年度收入900万元；
2、沼肥：
有机肥年产2万吨，按500元/吨的市场价格，年收入2400万元；有机无机复混肥1万吨，按3000元/吨的市场价格，年收入1000万元；
3、有机蔬菜：
年产有机蘑菇、菜花等蔬菜约20万公斤，每公斤销售价格10元计，则年收入200万元；
4、预计年度总运营收入为：
8000万元。
6.3年度运营成本估算
1、养猪粪污：
只考虑运输成本，年成本约150万元；
2、秸杆收集：
按平均每吨200元测算，则年成本为1500万元；
3、人员费用：
一期员工考虑30人，年薪酬约240万元；
4、场地租赁费用：
年20万元；
5、管理费用：
年100万元；
6、其他动力及原料成本：
年100万元；
7、财务费用：
年200万元。
8、根据生物新能源项目的税收优惠政策，本次成本不考虑税收。
9、故年度总运营成本约2310万，年度预期净利润约3690万元。
6.4投资经济性分析
1、初步测算一期项目总投资静态回收期为8.25年；
2、项目投资内部收益率为：
全部投资所得税前13.03％，全部投资所得税后13.03％，自有资金34.61％
6.5影响项目经济效益的主要因素
1、秸杆的收储成本；
2、发电的上网价格；
3、CNG的销售渠道和价格（二期以后产CNG）
第七章项目实施计划
7.1总体计划
全县域整体30万立米生物沼气工程计划在6年内完成。
7.2一期工程实施思路
一期工程设计日产沼气量6万立米，计划投资32000万元，计划2017年7月正式开工建设，2018年5月实现正式运营。
主要时间计划为：
1、项目建议书编制：
2017年5月；
2、与县政府签署投资合作框架协议：
2017年5月；
3、公司注册：
2017年5月；
4、土地手续办理：
2017年6月；
5、项目可行性研究调研以及编写可研报告：
2017年6月；
6、项目技术方案、建筑设计、设备选型、招投标：
2017年6月；
7、项目立项批准：
县级发改委2017年7月，市级发改委2017年6月；
8、项目环评、能评、水评等手续办理：
2017年7月；
9、项目建设手续办理：
2017年7月；
10、项目建设：
2017年8月至2018年2月；
11、项目试运行：
2018年2月至3月；
12、项目正式运行：
2018年5月以后。
第八章项目实施关键要点
根据前述，东平县规模化生物天然气项目规模宏大、意义深远，其成功实施以后不仅可以保护环境、维护生态，还能调节能源结构、减少碳排，更能够在实施“精准扶贫、建设美丽乡村以及实施农业一二三联动”等伟大工程中发挥关键性作用。
因此把本工程实施好，在本地区优化产业结构、改变三农业态方面具有十分重要的现实意义。
我们认为要做好本项目工程，以下几个方面是应该着重考虑的环节。
8.1产业链规划是否完整
不能把这个项目当成一个孤立项目来对待，而是要以生物发酵为核心纽带，打通上下游产业链，实施系统工程，实现农业的一二三产联动。
1、上游产业方面：
一方面与养猪企业签署长期合作协议，既确保环境不受污染，同时又保证发酵原料的来源；另一方面与周边村镇建立秸杆供应关系，鼓励村镇自行成立经济合作社，以合理的市场价格收购秸杆，保证秸杆这个老大难问题得到的有效解决，同时又能确实提高农民的收入；第三方面与城镇餐饮机构、药厂肥厂等建立厨余垃圾、药渣菌棒等废弃物的处置协议，拓宽原料来源。
2、中游产业方面：
围绕生物发酵这一关键产业，生产丰富多彩的产品，既有沼气发电，余热利用，亦可提纯制成生物天然气，同时还制造高品质个性化的有机肥料（沼渣及沼液），为下游产业开发提供基础。
3、下游产业方面：
下游产业主要是要延伸到高端农业种植养殖、农产品加工、依托“物联网、互联网+、冷链物流”等技术开展农产品商贸、依托温泉开展农业观光旅游、依托良好的生态开展康体养生养老产业等。
初步想法是：
（1）第一阶段：
由我公司自行建造20~50亩农业示范大棚，利用发酵产生的有机沼液作为主要肥料，利用发电余热作为大棚热源，引入高端农业品种、采用先进种植技术，为市场提供高品质多样化的有机产品，预计每亩大棚每年可产生20万元以上的净利润，为周边农民的产业转型提供示范；
（2）第二阶段：
我司将和当地政府一起引入国内知名的农业企业，在本区域投资建设若干专业化生态大棚，以“公司+农户”的方式与周边农民进行产业合作，充分发挥本区域劳动力优势，调动农民创业积极性，生产大量高端有机产品，通过专业化的冷链物流通道供应大中型城市市场，显著提升农产品的价值。
同时在政府引导下，进一步集约化利用其余基本农田，提高有机肥的用量，采取轮耕轮作方式，有效扭转当前土地板结的不良趋势。
我们还将引入金融产业，尝试开展像“秸杆金融、有机肥金融、有机产品金融”等新型金融创新产品。
这些措施将彻底改变本区域的农业业态，达到精准扶贫、建设美丽乡村的效果；
（3）第三阶段：
我司以独特技术优势在本区域开发温泉资源，并建设一个高端个性化的温泉养生康体中心，结合有机农业，开展“农旅结合”项目，吸引周边500公里范围的游客来此享受绿色健康生活，进一步拓展东平的旅游市场，提升人气，拓宽农产品的销售市场。
（4）第四阶段：
待人气积累、农民收入达到一定程度，我们将与地方政府一起进行“特色小镇”建设，我们争取建成鲁西南最重要的旅游集散地和最具品质的养生养老地。
8.2政府支持是否落实到位
一般而言农业项目都存在“本高利薄”的情况，当下很多农业项目都出现了开局轰烈、过程坎坷、结局惨淡的现象，甚至有的项目彻底沦为“骗补项目”，这一方面是投资者的急功近利的动机，另一方面也政府、企业、农民三者之间联系脱节，没有形成“命运共同体”。
所以这个项目成败的一个关键因素就是三者之间能否能否建立高度一致的利益目标、深厚的信任基础以及长期的合作伙伴关系，需要三个方面都要做出努力付出行动，才能最终取得共同收益。
对于地方各级政府应该提供如下的支持：
1、县政府应授予投资企业一定特许经营权，也就是在本县区域内不再批准其他同类的项目，以避免秸杆等资源陷入恶性争夺的困境；
2、县政府应牵头打破业已形成的行业壁垒，为沼气发电上网、生物天然气管道输送、有机肥市场开发创造良好的商业条件；
3、县政府牵头引领下，协调投资企业与当地生猪养殖户、村镇经济合
升级会员 