残联会会议讲话_3篇（共38页）25700字.docx

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残联会会议讲话

　　残联会会议讲话

（一）：

　　省残联党组书记、理事长李亚明同志们：

　　经省政府同意，今天我们召开全省残联工作会议。

张建欣副省长对残疾人工作高度重视，刚刚分管残联工作就专门听取了省残联党组、理事会的汇报，专程到省残联调研，实地考察了解残疾人就业工作，对我省残疾人工作作出了重要指示，对此次会议的召开提出了具体要求。

今天，张建欣副省长亲临大会并作了重要讲话，各市、县（市、区）残联要及时向当地政府领导汇报讲话精神，认真学习领会，不折不扣地贯彻落实。

　　这次会议的主要任务是：

深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，传达第二十九次全国残联工作会议精神，回顾总结去年全省残疾人工作，安排部署今年的主要工作任务，进一步统一思想，振奋精神，凝心聚力，革弊立新，努力开创我省残疾人事业发展新局面。

　　一、科学谋划，统筹推进，全省残疾人工作再上新台阶

　　去年，全省残疾人工作按照省委、省政府的部署和中国残联的要求，科学谋划，突出重点，积极落实重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴制度，加大对贫困残疾人的康复救助力度，大力扶持残疾人就业创业，着眼于促进残疾人服务托住底、补短板，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，扎实开展&;基础管理建设年&;活动，有效提升残联组织的服务能力和管理水平，各项工作任务圆满完成。

李小鹏省长在《政府工作报告》中回顾去年工作时指出，&;对7.8万名重度残疾人和贫困残疾人进行补贴，对7.55万名贫困残疾人进行康复救助&;，这充分说明，省委、省政府对我省的残疾人工作给予了充分肯定。

（一）强化组织领导，在创新工作机制上出实招

　　一是领导关心支持，大力营造扶残助残社会氛围。

省委、省政府领导对我省第五次自强模范暨助残先进集体和个人表彰工作高度重视，专门听取了省残联关于表彰大会筹备情况的汇报，并作了重要批示。

XXXX年8月8日，山西省第五次自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会隆重举行，省四大班子主要领导出席大会并颁奖，省委、常务副省长高建民代表省委、省政府在会上作了重要讲话。

大会共表彰自强模范41名、助残先进集体35个、助残先进个人34名、残疾人之家25个、残联系统先进工作者35名。

大会的胜利召开对在全省倡导助残社会风尚、激励残疾人自强自立、鼓励残疾人工作者敬业奉献起到了极大的推动作用。

5月17日，李小鹏省长、高建民常务副省长在&;全国助残日&;前看望慰问残疾人，对残疾人就业工作进行了调研指导，要求各级各部门认真贯彻落实系列重要讲话精神，加大工作力度，完善政策措施，保障残疾人权益，做好残疾人基本公共服务工作，积极安置有劳动能力的残疾人就业，千方百计为残疾人办好事、办实事，让他们生活得更有尊严、更加幸福，要鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，弘扬扶残助残优良传统，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围。

4月下旬，中国残联党组书记、理事长鲁勇到省残疾人职业技能实训基地刘超盲人按摩院和省残疾人就业基地西山煤电福利厂调研，对我省规范盲人按摩行业、集中安置残疾人就业等工作予以肯定，提出要积极推广山西相对成熟的经验，进一步做好相关工作。

中国残联党组成员、副理事长程凯到忻州、太原就扶贫、教育工作进行专项调研，提出要加强考核、倾力帮扶，会同有关部门建立残疾人精准扶贫机制。

　　二是部门各司其职，形成齐抓共管的强大合力。

去年9月10日，召开了省政府残工委全体会议。

省委、常务副省长、省政府残工委主任高建民出席会议并作了重要讲话。

省政府副秘书长、残工委副主任马彦平主持会议，我在会上传达了国务院残工委全体会议精神，报告了过去一年省政府残工委的工作情况及XXXX年的工作安排，对开展残疾人基本服务状况和需求专项调查作了情况说明。

会议对省残联工作给予了充分肯定，明确了&;坚持把促进残疾人事业发展作为统筹经济社会发展的重要举措，把推进残疾人&;两个体系&;建设作为完善基本公共服务的优先领域，把残疾人基本需求作为保障和改善民生的重点任务&;的指导方针，以及进一步加强组织领导、落实部门责任、动员社会参与、加强残联建设的工作要求。

同时对开展山西省全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作进行了专项部署，成立了由高建民常务副省长任组长的领导小组。

　　三是加强督查考核，建立常抓不懈的工作机制。

去年3月5日，省残联召开年度工作电视电话会议。

会后，及时印发了《XXXX年工作推进手册》，将工作任务分解落实到人;印发了《XXXX年考核市级残联重点工作内容》，明确了16项重点工作，并将省政府重点工作目标考核中的三项内容列为重中之重。

省残联党组、理事会领导亲自带队赴各市就重点工作进行专项督导。

7月中旬，派出督查组分赴各市进行重点工作年中督查。

12月中旬，五个考核组对各市全年工作情况进行了年终考核。

（二）实施&;两项补贴&;，在保基本补短板上下功夫

　　一是制定具体实施办法。

联合省财政厅、省人社厅及时出台《山西省重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴实施办法》，明确了补贴对象、补贴标准和资金的筹集、管理、发放等相关内容。

　　二是完善配套政策措施。

配套印发《关于预防残疾人证核发管理工作中渎职违法违规行为的实施意见》。

协调省财政厅向11个市、74个省直管县拨付省级补贴资金XXXX年.44万元。

各市、县（市、区）积极落实配套经费，认真核实补贴对象信息，今年1月已给残疾人发放到位。

　　三是上下协同整体推进。

各市分别出台了当地的实施意见或细则，完成了补贴发放人数核准工作，各县（市、区）公示救助对象名单，为发放补贴做好准备。

有的市、县（市、区）在省级标准基础上提标扩面：

为一级残疾人发放护理补贴或生活补贴，农村、城镇户口补贴标准分别为每人每月70元、120元，省财政各承担20元，剩余部分市县财政各承担50%;对二级残疾人进行特殊救助，农村、城镇户口补贴标准分别为每人每月50元、100元，市县财政各承担50%。

　　四是经验做法受到肯定。

去年，由民政部和中国残联组织，在太原召开了全国中部地区残疾人&;两项补贴&;制度座谈会，有山西、河南、河北等12省（区）残联、民政部门负责同志参加会议。

中国残联党组书记、理事长鲁勇，民政部副部长窦玉沛出席会议并讲话。

我代表省残联对我省残疾人工作基本情况、&;两项补贴&;制度出台过程、实施办法、保障措施、监督管理等方面的情况作了经验交流。

中国残联主席张海迪对我省建立残疾人&;两个补贴&;制度作出批示：

&;最近，山西等地不断报来消息，令人鼓舞和欣慰，我们明确了工作思路，全心全意帮助残疾人解脱困难，摆脱困境，与全国人民一道迈入小康才有希望。

请相关部门认真统计各方数据，为进一步改善残疾人生活打下基础。

&;

　　（三）开展康复救助，在深化服务上花力气

　　去年，&;对5万名贫困残疾人实施康复救助&;是省委、省政府为残疾人办的实事之一，通过省、市、县三级残联的共同努力，超额完成了救助任务。

全省共对XXXX年4名贫困残疾人实施了康复救助。

其中：

为143名贫困聋儿免费实施了人工耳蜗植入手术并进行了康复训练;对6岁以下的150名聋儿适配了助听器，对395名聋儿实施了康复语言训练，对XXXX年名脑瘫儿童、10名智力残疾儿童和346名孤独症儿童实施了康复训练;为305名17岁以下肢体残疾人实施了矫治手术，为以就业就学年龄段主为的XXXX年名贫困残疾人装配了假肢矫形器，为XXXX年名贫困成年听力残疾人免费验配了助听器;对XXXX年名贫困白内障患者免费实施了复明手术;对XXXX年名贫困精神病患者服药、810名重性精神病患者住院给予了救助;为XXXX年6名残疾人配发了辅助器具，为XXXX年名盲人适配了盲人用品并进行了定向行走训练，完成率达151%，得到了广大残疾人及其亲友的高度好评。

　　一是摸清需求底数，有针对性地开展康复救助。

为了把省康复救助项目，切实落实到有康复需求的残疾人身上，各市、县残联及省直定点康复机构积极组织专业技术人员，协同当地残疾人社区康复协调员，深入乡、村，走家串户，针对个人需求且符合救助条件的残疾人，特别是0&;6岁的残疾儿童逐一进行登记，组织填写申请表，并按程序实施公示、审批及康复救助。

　　二是采取有效措施，大力推进项目实施。

为了把好事办好，实事办实，省残联印发了《关于做好全省XXXX年贫困残疾人康复救助项目组织实施工作的通知》和《山西省实施国家和省级康复救助项目定点机构考核评估办法（试行）》，明确了康复救助的项目类别，救助标准、救助数量、救助时间、救助流程及定点康复机构准入标准、服务要求等内容，并提出了具体要求。

同时，省残联还采取组织人员深入市、县检查或电话回访等方式，对救助项目督导检查，对存在的问题进行了规范，通过多种方式，有效地保证了去年国家和省康复救助项目的顺利实施。

　　三是提高服务质量，培养康复专业技术人才。

为了把残疾人康复救助的经费落实好，让残疾人真正受益，年初，省残联印发了《山西省残联XXXX年康复人才培养实施方案》，对康复人才的培养提出了要求，由国家和省对630名康复专业技术人员进行规范化的培训，有效地提高了康复技术人员的康复水平和管理能力;由市、县对全省XXXX年名社区康复协调员进行了培训，有效地提高了社区康复协调员的转介服务和社区康复指导的水平。

　　（四）搭建就业平台，在基地建设上做文章

　　去年，全省残疾人就业工作有声有色，得到中国残联的充分肯定。

中国残联党组成员、副理事长程凯在我省关于残疾人就业工作的汇报材料上批示：

&;山西省残疾人就业工作夯实基础，广开渠道，在严峻的就业形势下不但超额完成任务，还创造了&;一店三基地&;等鲜活经验，值得总结学习。

要以此对各省年度就业工作有一个总结评比。

&;

　　一是加强管理，着力推进盲人按摩示范店建设。

在盲人按摩示范店建设中，试行&;五统一&;即统一标识、统一承诺，统一规范、统一管理、统一培训。

各市残联已经进行了申报，目前正在进行省级审核。

对于建设达标、管理规范、验收合格的盲人按摩示范店，省残联将根据安排就业人数予以补贴。

各地残联将盲人按摩培训和盲人按摩示范店建设工作有机结合。

国家级、省级盲人医疗按摩人员年度继续教育培训完成178人，累计有366名盲人领取了医疗按摩从业资格证书。

　　二是试点先行，着力推进&;三个基地&;建设。

在市、县（市、区）残联申报的基础上，编制了残疾人职业技能实训基地、就业创业基地和扶贫基地名录。

市县两级残联在资金、技术等方面对列入名录的基地给予重点扶持。

截至目前，全省51个残疾人就业创业基地，共有从业人员XXXX年人，安置XXXX年名残疾人就业;30个残疾人实训基地，共培训残疾人XXXX年人;57个残疾人扶贫基地，安置740名残疾人就业，培训残疾人XXXX年人，辐射带动XXXX年2名残疾人就业。

　　三是多措并举，着力推进残疾人多渠道就业。

全省各级残联共走访登记失业残疾人家庭XXXX年户，登记失业残疾人XXXX年4人，组织残疾人专场招聘会62次，实名制纳入年度培训计划XXXX年人，帮助XXXX年名残疾人实现就业（其中社会用人单位按比例吸纳734名）、XXXX年名残疾人落实专项扶持政策;根据省委组织部等七部门联合出台的我省关于促进残疾人按比例就业的实施意见，着力推进残疾人按比例就业工作，按比例就业新增XXXX年人，超年初计划300人;认真做好残疾人就业保障金的征收、使用和管理工作，省本级残保金地税代征任务由前年的XXXX年万元提高到XXXX年万元。

四是注重效果，着力推进职业技能培训工作。

积极推进残疾人就业和职业培训状况实名制统计管理工作。

截至目前，新增残疾人集中就业950人、个体就业和自主创业XXXX年人、灵活就业和居家就业XXXX年人;城镇残疾人职业技能培训XXXX年人，其中省本级培训12期842人。

300名基层残疾人就业指导员参加远程培训。

举办了山西省第五届残疾人职业技能竞赛，展示了残疾人职业技能培训水平。

　　（五）精心组织实施，在&;基础管理建设年&;活动中求突破

　　一是组建机构，制定方案。

省残联党组、理事会多次专题研究残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。

省政府残工委及省残联等10个部门联合印发《关于开展全省残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》，对专项调查工作进行总体部署。

省政府残工委成立了山西省全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作领导小组，高建民常务副省长任组长，马彦平副秘书长和我任副组长，省直有关厅局的负责同志为成员。

领导小组办公室设在省残联，内设调查组、综合组、宣传资料组、技术保障组、督导组，分工明确，责任到人。

　　二是分级负责，组织培训。

先后举办了全省残疾人基本服务状况和需求专项调查培训班和全省残联系统机构、人员及助残社会组织专项调查核查工作培训班。

省残联业务人员先后为临汾、吕梁、大同、太原的市级专项调查核查工作培训班授课，在运城、晋中、忻州、大同、长治举办了五期专项调查省级师资培训，培训415名业务骨干。

省残联理事会领导分别亲临督导，忻州培训还邀请中国残联研究室主任陈新民等前来指导。

各地按时完成了县级培训任务，组建调查队伍从XXXX年1月1日开始入户调查。

　　三是信息核查，准确有效。

全省核查持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人XXXX年44人，核查率100%;核查未持证15周岁以下残疾儿童XXXX年人，核查率100%。

根据质量控制和抽查细则，电话抽查500余人，对核查结果进行了第三方评估。

中国残联《全国残疾人专项调查省级培训情况通报》指出，&;山西省残联采取残联领导班子分片包干的形式全面负责包干地市的专项调查核库和培训工作，责任到人，分工明确。

省级培训每期培训班&;包干&;领导到会讲话、跟班听课、参加入户试填&;，对我省的专项调查工作给予了高度评价，要求其他省市学习借鉴。

我省的核查工作走在了全国前列，受到中国残联有关部门的充分肯定。

　　（六）凝聚各方力量，在全面完成任务中见实效

　　一是社保覆盖面不断扩大。

30.5万名残疾人纳入城乡低保;10.2万名残疾人参加城镇职工社会保险;20.1万名残疾人参加城镇居民社会养老保险，22.7万名残疾人参加城镇居民医疗保险;74.1万名残疾人参加新农保，142万名残疾人参加新农合。

省内寄宿制、日间照料托养机构共托养XXXX年名残疾人，XXXX年1名残疾人享受居家托养补贴。

　　二是残疾人合法权益得到维护。

全省残联系统共接待残疾人来信来访XXXX年人（件）次，其中省本级353人（件）次。

妥善处置残疾人机动轮椅车车主集体上访事件，劝返上访者140余人次，并积极协调有关部门处理后续事项。

559名残疾人领到汽车驾照，发放XXXX年度残疾人机动轮椅车燃油补贴资金178.34万元。

开展创建无障碍环境市县工作。

实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目，并会同省财政厅对项目进行了督查。

　　三是残疾人教育工作全面推进。

联合省教育厅在全省范围内开展了残疾幼儿、残疾青少年状况调查统计登记。

实施交通银行助学项目（高中阶段）资助190名残疾高中生每人XXXX年元。

对22个特殊教育机构的260名学龄前儿童资助78万元。

配合教育部门落实《特殊教育提升计划（XXXX年&;XXXX年）》。

省彩票公益金助学项目资助478名残疾人家庭子女大学生、残疾大学生和残疾研究生。

　　四是扶贫工作创新机制。

贯彻落实中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，对残疾人建档立卡、精准扶贫。

继续联合组织部门推进&;农村基层党组织助残扶贫工程&;。

积极开展农村残疾人实用技术培训，做好后续技术服务，按照500元/人的标准下拨省级培训补助。

残疾人康复扶贫贷款贴息292万元。

组织申报财政扶贫资金项目。

各地积极协调当地住建部门，优先对农村贫困残疾人家庭进行危房改造。

　　五是宣传工作有声有色。

开展了山西省残疾人事业好新闻评选活动，推荐17件作品参加全国评选。

与电视台、电台合作播出电视手语节目、《同在蓝天下》残疾人专题节目各30余期。

组织我省全国自强模范暨助残先进集体和个人先进事迹报告团在省内巡回宣讲5场，直接听众近XXXX年人，产生了积极的社会影响。

　　六是文体活动丰富多彩。

在全省范围内组织开展了第二十四次&;全国助残日&;活动、残疾人文化周、残疾人健身周、全国特奥日活动。

在&;助残日&;期间举办了山西省残疾人书画手工艺作品展。

8月25&;30日，第十届省残运会隆重举行，省委、常务副省长高建民，省人大会副主任张茂才，省政协副主席朱先奇专程出席开幕式，高建民常务副省长宣布运动会开幕，400多名残疾运动员参加了8个个人项目和3个集体项目的角逐，共决出189枚金牌、88枚银牌和59枚铜牌。

　　七是基金募捐取得突破。

去年共募集资金物资XXXX年.91万元。

组织实施山西省&;集善工程&;XXXX年长治国际微笑行动&;，为88名唇腭裂患者实施了修复手术。

&;集善三晋惠残空间&;走进社区&;垣曲站捐赠仪式，现场捐赠总价值34万元的物品及2万元助学金。

在汾酒专卖店，万民、长城药店等场所安放了203个捐款箱。

&;集善工程&;系列项目共实施700例白内障复明手术，配发XXXX年辆轮椅等辅助器具。

　　认真学习系列讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

严格执行中央&;八项规定&;，坚决反对&;四风&;，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

大力压减&;三公&;经费，压缩会议、培训等经费。

　　同志们，一年来，我们同心协力，攻坚克难，残疾人事业迈上了一个新的台阶，成绩来之不易。

成绩的取得是省委、省政府坚强领导和中国残联精心指导的结果，是各级各部门和社会各界大力支持的结果，是广大残疾人和全省残联系统广大干部职工团结奋斗的结果，特别是在座的各位都为残疾人事业付出了艰辛的努力。

在此，我代表省残联党组、理事会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我省残疾人工作仍然存在不少困难和问题。

一是残疾人生活水平与社会平均水平差距较大的状况还没有根本改变，部分农村残疾人尚未脱贫，有的城镇残疾人生活还十分困难;二是残疾人事业滞后于经济社会发展问题还没有根本改变，就业形势不容乐观;三是残疾人生活保障水平比较低，托底保障和基本公共服务还亟待完善;四是基本服务设施建设滞后，市县与城乡之间残疾人事业发展还不平衡;五是基础工作薄弱，残联系统的服务能力和管理水平还不适应新形势新任务的要求，等等。

对此，我们要始终保持清醒头脑，树立政治意识，勇于破解难题，谋求创新发展，按照省委、省政府的安排部署，牢记使命，凝神聚力，勇于担当，努力团结带领残疾人继续迈出新步伐。

　　二、理清思路，突出重点，加快推进残疾人小康进程

　　今年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的启动之年，是全面完成&;十二五&;规划的收官之年，也是我省全面推进&;六大发展&;的开局之年。

今年工作的总体要求是：

以邓小平理论、&;三个代表&;重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照省委、省政府关于残疾人事业的新部署新要求，加大对残疾人就业援助力度，做好残疾人康复救助工作，落实残疾人福利补贴制度，维护残疾人合法权益，加快推进残疾人小康进程，积极开展&;基础管理提升年&;活动，努力为促进广大残疾人共享经济社会发展成果作出新的贡献。

（一）统一思想，认真贯彻落实国务院《加快推进残疾人小康进程的意见》

　　去年12月24日国务院通过的《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，聚焦基本民生保障、就业创业增收、基本公共服务等领域，提出了很多兜底线的制度安排、保基本的特惠措施、补短板的服务内容、激活力的助残举措，是各级政府推动残疾人工作的主要任务，更是各级残联加快推进残疾人小康进程的重要抓手。

各级残联的重要职责是要推动本地尽快制定贯彻落实的实施措施，确保《意见》在本地得到全面落实。

推动工作中，要重点抓好以下政策措施的落实：

　　一是着力推进全省性福利补贴制度的落实。

《意见》明确提出建立残疾人福利补贴制度，这是一个全国性的制度安排设计，包括困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾儿童康复救助等重点制度。

已经建立起相关制度的地方，要在提高补贴标准、扩大补贴范围、增添补贴项目、拓展受益人群上下功夫，在促进这些补贴制度惠及更多残疾人的同时，为推动残疾人福利补贴制度最终成为残疾人福利制度探索新的做法。

　　二是着力推进托底性特惠政策措施和补短板基本公共服务的落实。

目前，各地都在按照党的十八届三中、四中全会《决定》要求逐项制定落实具体措施，包括制定修订相关法律法规、建立健全相关制度安排、起草落实政策措施等。

各级残联要主动跟进联动，提出具体意见。

要推动本地在制定普惠性政策时，充分保障残疾人的合法权益;在跟进当地制定普惠政策基础上，牵头推动制定聚焦残疾人的特惠政策措施。

特别要瞄准让广大残疾人&;不愁吃、不愁穿、有房住&;等最基本问题，抓住贫困残疾人这个弱中之弱的群体和占总数70%的农村残疾人。

各级残联要充分发挥作为政府残工委秘书处的协调作用，推动制定特惠扶持与保障措施，抓住本地最需要解决的最基本问题、最需要托底保障的重点人群，集中力量开展攻坚，力争取得突破。

残疾人需要的基本公共服务，聚焦在社会救助、民生保障、康复服务、接受教育、无障碍环境等重点领域。

各地要结合实际，提出需要在本地区重点落实的任务和实事，抓住急需解决又有可能突破的重要实事，紧抓实抓。

　　三是着力推进&;十三五&;规划的调研、论证、编制工作。

扎实落实各类服务项目、各项规划安排的年度任务，及时开展残疾人事业&;十二五&;发展规划、基本公共服务&;十二五&;规划残疾人服务专章等重点规划执行情况的评估工作，为科学制定&;十三五&;发展规划奠定扎实的基础。

集中力量编制残疾人事业&;十三五&;发展规划、基本公共服务&;十三五&;发展规划残疾人服务专章等规划。

（二）创新思路，继续加大对残疾人的就业援助力度省委书记王儒林在全省经济工作会议上指出，要加大对残疾人就业援助的力度。

李小鹏省长在《政府工作报告》中要求，做好残疾人就业援助。

托住底、保基本措施的落实重在解决&;温饱&;问题，而要加快推进残疾人小康进程必须在补基本公共服务短板、促残疾人就业创业增收上下功夫。

我们要有效推动激活力创业就业扶持措施的落实。

　　一是创业就业基地建设。

今年要在全省新建20个残疾人就业创业基地，进一步帮助有就业创业愿望的残疾人实现就业。

对残疾人自主创业并带动部分残疾人就业的创业基地，各级残联要加大资金扶持力度。

各级残联的就业创业基地要与实训基地建设有机结合，与就业创业、各项惠农政策和社会保障政策相互衔接。

各市县要在这方面争取政策、资金扶持，使有就业创业愿望、有劳动能力、有技能的贫困残疾人优先就业，从而带动更多的残疾人实现就业和脱贫致富。

　　二是扶贫基地建设。

要切实落实省委省政府两办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》要求，瞄准精准扶贫对象，落实帮扶措施，使农村残疾人扶贫对象得到直接有效的扶持，帮助其发展种植业、养殖业和农副产品加工业，进一步扩大农村残疾人的在业人数。

今年，全省要新建10个扶贫基地。

　　三是实训基地建设。

各市要按照&;一县一业&;、&;一村一品&;的要求，根据当地特色，加快推进市、县实训基地建设。

对已建立的实训基地，要进行规范提升。

要注重培训效果，把培训和就业有机地结合起来，不能形成培训和就业两张皮的现象。

要逐步提高参训残疾人的就业率。

今后，各级残联的培训费用要集中投入实训基地，让更多的残疾人实现有效就业。

　　四是盲人按摩示范店建设。

各市县要结合各自实际，继续积极推进盲人按摩示范店建设。

今年全省要新建100个盲人按摩示范店，加强盲人按摩队伍建设，提高盲人按摩人员的服务质量，进一步发挥盲人就业的主要渠道作用，规范我省盲人保健按摩市场，促进盲人保健按摩行业健康、有序发展。

对建设达标、管理规范、验收合格的盲人按摩示范店，省残联将根据安排就业人数，予以适当补贴。

　　五是扶持残疾人多渠道就业。

各地要在推动按比例就业方面下足功夫，在促进党政机关和事业单位录用残疾人方面下大功夫，在扶持残疾人集中就业、辅助性就业、灵活就业等方面下实功夫，特别要在推动搭建促进