我国农民工思想政治教育探析.docx

我国农民工思想政治教育探析.docx

《我国农民工思想政治教育探析.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国农民工思想政治教育探析.docx（20页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

我国农民工思想政治教育探析

目录

摘要1

ABSTRACT2

一、我国农民工思想政治教育的概念分析3

（一）农民工及其特征3

（二）农民工思想政治教育3

1.思想政治教育3

2.农民工思想政治教育4

二、我国农民工思想政治教育存在的问题5

（一）教育环境恶劣5

（二）重技能培训，轻思想政治教育5

（三）教育目标不明确6

（四）针对性不强6

三、我国农民工思想政治教育薄弱的原因7

（一）社会因素7

1.缺乏良好的社会环境7

2.缺乏相应的制度支持7

3.缺乏科学的教育方法和手段8

（二）农民工自身的特点8

1.具有一定的小农意识8

2.流动性强9

3.政治与法律意识薄弱9

四、加强农民工思想政治教育的对策10

（一）加强农民工的思想政治教育具有重要的意义10

1.促进经济持续发展和维护社会稳定10

2.提高农民工自身的文化素质和道德水平10

3.加快城乡的一体化进程11

（二）加强农民工思想政治教育的思考11

1.党和政府必须重视11

2.明确教育的目标12

3.吸收农民工精英入党12

（三）优化农民工思想政治教育的宏观环境12

1.优化经济环境13

2.优化政治环境13

3.优化文化环境14

（四）优化农民工思想政治教育的微观环境14

1.优化社区环境14

2.优化企业环境15

3.优化家庭环境15

结语17

参考文献18

致谢19

摘要

随着我国经济的发展和改革开放的深入，越来越多的农村剩余劳动力涌入城市，在城市中形成了特殊的农民工群体。

由于国家制度、社会环境以及农民工自身的各方面原因，使得这一群体在成为国家现代化建设主力军的同时，也存在一系列问题，严重影响了社会的稳定和和谐。

当前我国农民工思想政治教育存在诸多的不足之处，主要表现在教育环境恶劣、重技能培训轻思想政治教育、教育目标不明确以及针对性不强等方面。

针对这些不足之处本文也提出了相应的解决对策，如加强党和政府的重视力度，明确教育目标，发挥农民工精英的示范带头作用，优化教育环境等。

通过加强和改进农民工的思想政治教育，来解决农民工的一系列问题，将有利于我国社会的稳定发展和和谐社会的建设。

关键词：

农民工；思想政治教育；对策

ABSTRACT

Alongwiththedevelopmentofoureconomyandthedeepeningofthereformandopeningup,moreandmoreruralsurpluslaborintocities,formedaspecialgroupofmigrantworkersincities.Duetothestatesystem,socialenvironmentandthecausesofmigrantworkersownvariousaspects,makesthisgroupinthenationalmodernizationconstructionmainforceatthesametime,thereareaseriesofproblems,seriouslyaffectedthesocialstabilityandharmony.Thecurrentideologicalandpoliticaleducationofmigrantworkersinourcountryhasmanyshortcomings,mainlyembodiedintheeducationenvironment,skilltrainingandideologicalandpoliticaleducation,educationgoalisnotclearandpertinenceisnotstrongandsoon.Aimingattheseshortcomingsinthispaperalsoputsforwardthecorrespondingcountermeasures,suchasstrengtheningthepartyandthegovernmentattachesgreatimportancetothestrength,cleareducationgoal,elite'sdemonstrationleadingroleofruralmigrantworkers,optimizetheeducationenvironment,etc.Bystrengtheningandimprovingideologicalandpoliticaleducationofmigrantworkers,tosolveaseriesofproblemsofthemigrantworkers,willbeconducivetothestabledevelopmentofsocietyandtheconstructionofharmonioussocietyinChina.

Keywords：

Migrantworkers;Theideologicalandpoliticaleducation;countermeasures

一、我国农民工思想政治教育的概念分析

（一）农民工及其特征

改革开放以来，大批的农村富余劳动力进入城市务工，形成了一个崭新的群体——农民工群体，它是我国由传统的农业社会向现代工业社会转变的必然产物，也是我国实施工业化、城镇化战略中出现的新事物，具有鲜明的中国特色和阶段性特征。

农民工参与城市的建设，为城市的发展做出了巨大的贡献，是我国经济和社会发展的重要依靠力量。

2007年国务院发布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中指出：

“农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。

他们的户籍仍在农村，主要从事非农生产，有的在农闲季节外出务工，亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分”。

学者刘怀廉在《中国农民问题》一书中对“农民工”这个称谓做了如下解释：

“农民工是指具有农村户口，有承包土地，但不从事农业生产，主要在非农产业就业，依靠工资收入维持生活的人员。

”由此可以得出这个群体的身份具有如下的几个方面的特殊性：

首先是农民工的户籍身份，农民工进城务工、生活，但其户口仍在农村，仍然是农民身份，城市市民通常也把他们当作农村人看待，农民工也倾向于自己是农民的身份。

其次是农民工的职业身份，农民工进城打工，长期脱离农业生产，在城市中主要从事的是建筑业、服务业以及个体经营等职业，这些往往都是城市市民不愿涉及的行业，通常都是非正式的，没有保障，具有很大的流动性和不确定性。

再次是农民工的社会保障身份，城市市民在城市工作、生活，会得到相应的社会保障体系为其提供援助，然而同在城市工作的农民工群体，却被排除在这个保障体系之外，享受不到与城市市民同等的社会保障待遇。

综上所述，我认为，农民工是指具有农村户口和承包土地，但是主要从事非农生产，以此来获得收入，维持生存的新型工人。

（二）农民工思想政治教育

1.思想政治教育

理解思想政治教育的内涵是我们探讨农民工思想政治教育的前提条件。

概括地说，思想政治教育是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观念、道德规范对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶段所需要的思想品德的社会实践活动。

思想政治教育是我国社会主义现代化建设中不可或缺的组成部分，也是我国社会主义精神文明建设的中心环节，是帮助人们形成良好的思想道德素质的基本途径。

思想政治教育是通过政治品德教育活动，改造人们的世界观、人生观和价值观，并在教育过程中，使人们形成正确的思想和行为。

思想政治教育活动以人的思想观念、政治观点、道德品质的形成、变化和发展为其研究领域，探索出人们思想行为变化发展的规律，从而有针对性的开展思想政治教育工作，使人们的思想朝着社会发展所要求的方向变化，进而到达促进人的全面发展的目的。

2.农民工思想政治教育

目前，农民工已是我国经济和社会发展的重要依靠力量，加强对农民工的思想政治教育工作是解决“三农”问题的关键，也是建设社会主义和谐社会，保持社会稳定，促进经济持续发展的迫切需要。

为此，研究农民工思想政治教育问题，加强对其思想政治教育具有重大的现实意义。

农民工思想政治教育是指社会针对农民工思想观念陈旧、素质较低等种种与现代化发展不相适应的因素，运用现代化观念、科学的世界观和方法论、人生观、价值观对农民工施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们的思想得到解放，观念得以更新，从而在工作技能和整体素质上都得到提高。

同时努力提高他们的自我发展能力，最终使农民工成为全面、自由、和谐发展的现代人。

农民工作为社会的特殊群体，它不同于单纯的从事农业生产的农民，也与城市普通的产业工人有区别，因此，在对农民工进行思想政治教育的过程中，我们应做到实事求是，既要考虑到他们的农民身份，又要顾及他们的职业身份，从而使农民工的思想政治教育工作具有针对性、挑战性和目标性。

二、我国农民工思想政治教育存在的问题

随着近几年国家对“三农”问题的不断关注，农民工的思想政治教育问题也提上了议事日程，如早在1999年《中共中央关于加强和改进思想政治教育工作若干意见》中就指出，“要十分注意做好下岗职工和进城务工人员的思想政治教育工作”。

与此同时，社会也对农民工问题给予了很大的关注和帮助，农民工讨薪难、维权难、看病贵等一系列问题也得到相关部门的重视和解决。

这些都充分表明了我国对农民工思想政治教育工作较之前有了极大的改善和提高。

但是，目前我国还没有成立专门的组织机构针对农民工开展思想政治教育工作，我国农民工的思想政治教育工作尚处于初级阶段，在具体的实践过程中还存在着诸多的不足之处，主要体现在以下几个方面：

（一）教育环境恶劣

环境，在思想政治教育活动的系统中，既是思想政治教育活动的外部条件，又是思想政治教育作用和改造的对象。

长期以来，我国实行以户籍制度为核心的一系列制度，将城市和乡村人口分割成两个互相分离的部分，形成了“城乡二元结构”，城乡居民在这种结构下受到不同等待遇，就业歧视和同工不同酬的待遇歧视，使农民工处于极其恶劣的经济环境中，失去了思想政治教育的基础。

同时，由于农民工长期在外务工，考虑到经济因素，他们很少回到户籍所在地享受相应的政治权益，而在务工的城市、企业和单位，他们又无权参与相应的政治活动，从而在无形中丧失了作为一个中国公民最基本的选举权、被选举权和最一般的参与企业管理的权利。

再次，由于农民工特殊的身份地位，从事的大多是城市市民不愿干的脏累的体力活，导致市民对农民工产生严重的歧视和偏见，农民工难以融入城市市民生活中，享受不到城市文明与先进生活、文化娱乐设施，从而缺乏思想政治教育所需的和谐的人文环境。

（二）重技能培训，轻思想政治教育

在过去的一些教育实践中，由于政府将进城农民工的就业问题摆在首位，因此对农民工进行教育时往往只是注重农民工技能和业务素质的培训，极少从思想政治教育的角度去了解他们的言行和思想动态。

他们理所当然地认为农民工问题主要是就业和工资待遇问题，只要加强培训，提高他们的劳动技能，提供给他们足够的工作岗位，提高他们的劳动收入就能解决农民工的一切问题。

其实随着社会经济的发展，根据马斯洛的层次需求理论，人的低层次需求得到满足后，会向着更高层次的需求发展。

当农民工合理的工资和社会保障得到满足之后，他们也有其他各方面更高层次的需求，他们也希望提高自己和后代人的文化水平，改变现实中被城市市民边缘化的生存状态，他们希望同城市市民一起分享社会主义现代化建设所带来的成果，希望提高自己在城市立足的能力，力争成为城市新居民，改变被人歧视的命运。

所以，在进行思想政治教育的实践中，对农民工的培训，我们不能仅仅停留在对其技能的培训，也要进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观，使他们的职业道德、社会公德和家庭美德与他们的劳动技能一同提升。

（三）教育目标不明确

我国思想政治教育的根本目的是提高人们思想道德素质，促进人的全面自由发展，激励人们为建设中国特色的社会主义，最终实现共产主义而奋斗。

思想政治教育的目标是思想政治教育的目的和归宿，而现阶段我们对农民工进行的思想政治教育并没有体现这一目标，而是仅仅停留在“头痛医头，脚痛医脚”的低层面上，在他们的教育培训中注重的往往是“能就业”，在就业的过程中做到“不出事”的目的。

这种农民工思想政治教育目标的低层面性直接导致了教育者在教育内容的选择上的狭隘性。

（四）针对性不强

农民工进城务工，他们所从事的工作呈现出多样性和不确定性的特征，而教育者在对农民工进行的思想政治教育的过程中往往容易忽视农民工个体的差异性和个别性。

同时，也没有根据农民工具体所从事的工种，对其采取不同方法和不同内容的思想政治教育，更没有针对农民工思想观念和文化素质方面的差异，对其不同情况的个体，施加有目的、有计划、有组织的思想政治教育。

由于个体、工种和地域、原生活地、受教育状况等的不同，决定了农民工个体的世界观、人生观、价值观的不同，从而决定了他们的生存方式和处事原则的不同，融入城市生活的时间和观念的不同。

如果我们在开展思想政治教育工作时，没有针对性地对其进行思想政治教育，而是犯了“一刀切”“一锅煮”的错误，那么就很难使他们的思想得到解放，观念得到更新。

工作技能得到提升，整体素质也无法得到全面的提高。

三、我国农民工思想政治教育薄弱的原因

（一）社会因素

1.缺乏良好的社会环境

（1）对农民工的思想政治教育不够重视

随着现代化趋势的发展，农民工进城务工，向城市迁移，融入城市生活，成为扎根城市的新居民，这是历史发展的必然性。

长期以来党和国家对农民工的关注更多的是停留在经济层面上，而对他们的思想上和心理上的问题没有加以足够的重视，更没有出台相应的措施对其进行思想政治教育。

在以经济建设为中心的大背景下，农民工扮演的只是城市廉价劳动力的角色，而作为有思想的个体的人的全面、自由发展的权利并没有得到相关部门的重视和关注，从而导致农民工思想政治教育工作的缺失和严重不到位。

（2）城市社会对农民工存在严重歧视和偏见

我国长期实行的城乡二元制，使得城乡人口在思维方式和价值等方面出现了许多差异，并且因为经济水平的巨大差距，使得城市居民对农民工普遍存在一种傲慢的态度和认识上的偏见。

他们瞧不起农民工，认为他们不文明，素质低下，给城市的交通和社会秩序带来压力。

在这种情况下，大部分农民工产生自卑情绪，不愿与城市居民交流、沟通，增加其心理负担，严重的甚至滋生仇富心理。

2.缺乏相应的制度支持

（1）城乡二元制的不利影响

上个世纪50年代，我国开始实行城乡二元化的户籍制度，这一做法在当时的大环境下确实起到过积极的作用，减少了城市人口压力和就业压力，但随着社会经济的发展，这一制度的弊端逐渐暴露出来了。

首先，城乡二元制在一定程度上限制了人口的流动，在这种制度下，农民工的户籍身份转换困难。

其次，在城乡二元制的影响下，我国的国民经济被强制分成了城市经济和农村经济两大板块，农民工特殊的职业身份，使他们夹在两大板块之间，游离于城乡，既不完全属于农村又不能彻底融入城市，因而长期处于边缘地带。

再次，由于城乡二元制的存在，造成了城市和农村的巨大差异，这种差异不仅仅是经济上的差异，还有文化上，思想观念上的差异，它们在一定程度上阻碍了城乡之间的沟通和交流，从而加大了社会大众了解农民工群体的难度。

最后，我国的户籍制度与社会保障、就业、教育等融为一体，城乡二元制理所当然的将农民工排除在各种保障之外，他们享受不到城市居民的被教育的权利，这严重阻碍了农民工的思想政治教育。

当前我国户籍制度改革已经开始实施，但要完全打破城乡二元制的结构，实现城乡一体化，还有很长的一段路要走。

（2）农村的教育体系缺乏制度保障

建国以后长期偏向城市的教育政策直接导致了农民文化教育水平与自身素质欠发展的恶果，改革开放以后大部分的焦点仍是聚集在城市，我国政策制度的倾斜导致农村人口在一开始就落后于城市居民。

目前我国的教育状况大致是，农村主要实行的是普及式教育，而城市文化教育却承担了更高级的任务。

当前我国教育经费仍分配不均，大部分教育经费都投向城市，在教育经费不足的情况下，农村教育自然是落后于城市教育。

而且随着农民进城务工，随之产生的是大批的留守儿童和随父母外迁的农民工子弟，他们的教育权利没有得到根本的保障。

随着农民工问题的频繁发生，近几年，党和政府逐渐将目光移向了农民工的思想政治教育工作上，由于时间不长，很多具体教育工作方面的制度还不是很充分、完善，对教育采取的方式方法，对教育要达到的目标，仍缺乏系统化的规定。

3.缺乏科学的教育方法和手段

（1）教育主体不明确

农民工进城务工，具有很大的流动性和暂时性，而且政府也没有组织专门的机构来负责他们的思想政治教育工作，导致教育不到位，教育过程大多流于形式。

农民工进城打工之后，农村基层管理部门由于距离的原因，很难把握他们的思想动态，对其思想政治教育是鞭长莫及。

同时，城市“边缘人”的尴尬身份使得农民工也不属于哪个社区、街道办、工会管理的范畴，而在市场经济的作用下，农民工所在的企业单位追求的是利润最大化，很少顾及农民工的思想状况。

由于教育主体不明确，使得教育队伍不规范，导致农民工思想政治教育长期处于混乱甚至无人管理的状态。

（2）教育内容和方法缺乏针对性

在当前，对农民工的思想政治教育大多是宣传城市文明的先进性，很少有人针对他们身上浓厚的传统文化背景进行教育，也很少有人把现代文明和传统文化结合起来，给农民工进行世界观、人生观和价值观的教育。

这种宣传式的说教，根本不能解决农民工思想问题，对农民工的思想政治教育也没有实际性的作用。

（二）农民工自身的特点

1.具有一定的小农意识

所谓农民工，自然是来自于农村，深受我国传统农村社会的影响，封建宗法观念、封建迷信思想等在他们的头脑中根深蒂固。

在市场机制的作用下，他们进城务工的首要目的就是挣钱，改善物质生活条件，衣锦还乡，在这种小农意识的作用下，农民工留在城市里的意识并不是很强烈，他们更倾向于积累财富后回到熟悉的家乡。

这种小农经济意识在一定程度上限制了农民工自身的发展，安于现状，不注重对自我的教育，制约了这个群体向更高层次发展。

2.流动性强

据统计，我国大部分农民工进入的都是非正规部门就业，由于非正规职业市场具有相当大的灵活性、要求低等特点，越来越成为农民工进城的首要选择。

但是非正规部门劳动雇佣关系不规范，经常出现拖欠工资、劳动强度过大、工资过低等问题，农民工的合法权益得不到保障，工作不稳定。

而且随着社会的发展，企业对劳动者的要求也越来越高了，而农民工由于自身条件的制约，不能在短时间内满足企业的这些要求，随着年龄的增长，被企业辞退的危险与日俱增，这导致农民工的工作更加不稳定了。

同时，频繁的更换工作岗位也使农民工失去了爱岗敬业的职业道德，陷入了了一种恶性循环之中。

农民工这种长期无序的流动状态给思想政治教育工作带来了诸多的不便和难处。

3.政治与法律意识薄弱

当前我国农民工的政治态度大都是端正的，但政治意识却有些模糊。

他们大多数都会积极拥护党的领导，对党的政策方针，对改革开放、社会主义建设都是充满信心的。

由于农民工自身的文化教育水平有限，对国家的方针政策了解不深入，因此在现实生活中大多表现的是一种政治冷漠的态度，政治参与意识不强烈，甚至为零。

此外，农民工参政渠道不通畅、参与成本过高等因素也给农民工的政治参与带来了诸多的不便。

近些年，随着国家普法宣传活动的大力开展，农民工的法律意识有了一定的提高，但是相对于城市居民来说，还是相当薄弱的，他们不懂得怎样利用法律武器来维护自己的合法权益。

同时，由于法律意识缺乏，在生活中他们也难免不会触犯法律，遭到法律的处罚，这种情况下往往使农民工缺乏安全感，思想也随之发生波动，严重影响到他们的身心健康。

四、加强农民工思想政治教育的对策

当前我国正处于社会主义转型时期，不可避免的将农民工的身份地位置于比较尴尬的境地，加之对农民工的思想政治教育工作不到位，致使一系列有关农民工问题的产生。

农民工作为现代化建设的主力军，关系到我国未来经济的发展和现代化进度，因此当务之急是加强农民工的思想政治教育，使群体的思想达到现代化建设中人的现代化的标准。

（一）加强农民工的思想政治教育具有重要的意义

经济基础决定上层建筑，马克思的这一著名论断充分说明了“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。

加强农民工的思想政治教育工作，使这个群体的整体素质和思想觉悟得到提升，对我国的社会主义现代化建设具有重大意义

1.促进经济持续发展和维护社会稳定

农民工是我国城市和农村之间的重要纽带，大量农民涌入城市，给城市社会和现代化建设带来了充足廉价的劳动力，同时也带动了农村欠发达地区的经济发展。

我国还处于社会主义初级阶段，大部分产业还处于劳动密集型企业，农民工进城务工，由于他们的薪资水平比较低，这大大降低了工业部门的生产成本，使得大量的小型企业如雨后春笋般蓬勃发展起来。

农民进城也缓解了农村过剩劳动力的就业压力，中国农村土地少，人口多，如果一味束缚在有限的土地上，摆脱贫困较困难，农民进城打工，拓宽了剩余劳动力的就业渠道，增加了农民的收入，促进了当地经济的发展。

农民工对城市的发展起到了举足轻重的作用，同时他们的存在也给城市社会带来了一系列的问题，特别是农民工犯罪问题。

农民工进城不可避免的会遇到种种困难和挫折，如果他们不会自己调节，又得不到他人的及时疏导，一些思想偏激的农民工极易产生报复心理，给城市的治安带来极大的威胁。

因此加强农民工的思想政治教育，对维护社会的稳定和城市的长治久安具有重要意义。

2.提高农民工自身的文化素质和道德水平

由于受到经济条件的制约，农民工普遍受教育程度不高，知识的匮乏，加上思想观念，行为习惯的落后，使得这一群体的整体素质处于一个相对较低的水平。

建国以来，虽然国家加大了对教育事业的倾斜力度，但由于历史和地域等原因，农村的教育水平还是没有得到根本的改善。

农民工是我国现代化建设的主力军，他们的文化素质与我国的发展有直接的关系。

加强农民工的思想政治教育，用先进的世界观、人生观、价值观对其加以引导，这样既可以引导农民工向着目标奋进，又可以规范他们的行为，提高他们的思想观念和政治觉悟，，提升群体的整体素质和道德水平，使其符合社会发展所要求的规范，同时也可以充分调动他们工作的积极性、主动性和创造性，彻底改善农民工群体的精神面貌，为现代化建设中人的现代化打好基础，做足准备。

3.加快城乡的一体化进程

工业化和现代化是我国经济发展的必然归宿，随之而来的城乡一体化也得到了党和政府的高度重视。

农民工是社会主义现代化建设中不可替代的力量，他们在城乡一体化进程中发挥着巨大的作用。

农民工进城务工，同时也是一个由农民向城镇居民转变的过程。

加强农民工的思想政治教育，使其更快的融入城市生活，缩短城乡差距，有利于城乡之间的交流与沟通。

农民工与一般农民相比，由于长期生活工作在城市中，他们有比较强的市民观念，加入城市社会的愿望更强烈。

而且随着我国经济持续快速的发展，农民工群体越来越强大，工业化与现代化程度逐渐提高，城乡二元制将不适应我国经济的发展，城乡一体化将是我国社会发展的一个必然趋势。

但是和谐社会的发展不仅仅是单方面的吸纳农民