三分部架子队管理办法及实施细则.docx
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三分部架子队管理办法及实施细则
目录
第一章总则3
第一条编制目的3
第二条编制依据3
第三条适用范围3
第二章架子队组成及人员配备情况3
第四条架子队组成及人员配备情况3
第三章劳动力资源管理4
第五条架子队管理人员的产生及任用4
第六条架子队作业层劳务人员的来源及管理5
第七条劳动合同签订6
第四章架子队成本管理6
第八条架子队管理费用的控制办法6
第九条架子队劳务人员工费及劳务用工数量控制办法8
第十条架子队材料消耗控制办法9
第十一条架子队机械设备台班消耗量控制办法9
第五章架子队技术管理办法10
第十二条测量管理制度10
第十三条架子队试验管理制度11
第十四条施工方案管理制度16
第十五条工程量核定制度18
第十六条技术交底制度19
第十七条内业资料管理制度21
第十八条创优规划与QC小组23
第六章物资设备管理25
第十九条物资管理26
第二十条现场管理实施办法29
第二十一条机械设备管理30
第七章架子队安全、质量、环保管理33
第二十二条安全管理33
第二十三条质量管理42
第二十四条环境保护、水土保持实施办法52
第八章架子队培训办法59
第二十五条安全培训59
第二十六条质量培训60
第九章对架子队的考核办法60
第二十七条考核指标的确定60
第二十八条考核兑现程序及办法63
第十章其他63
中铁十九局云桂铁路云南段8标项目经理部三分部
架子队管理办法及实施细则
第一章总则
第一条编制目的
为贯彻执行铁道部、建总、集团公司、公司及指挥部文件精神要求，充分发挥公司劳动力资源，实现施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，确保云桂铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，根据本工程实际情况，采用“架子队”的施工管理模式，三分部决定成立两个隧道架子队———隧道一队和隧道二队。
为了规范三分部架子队模式的运行，特制定本细则。
第二条编制依据
1、中铁建《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》；
2、集团公司《关于架子队建设的指导意见》；
3、公司《架子队建设实施细则》；
4、局指挥部《项目经理部推行架子队管理模式实施办法》；
第三条适用范围
本办法适用于中铁十九局云桂铁路（云南段）8标项目经理部三分部两个隧道架子队的管理工作。
第二章架子队组成及人员配备情况
第四条架子队组成及人员配备情况
根据集团公司有关文件精神，结合我三分部实际情况，为保证我三分部工作正常开展，决定成立云桂铁路铁路云南段项目经理部三分部两个架子队，名称分别为隧道一队和隧道二队。
隧道一队：
负责施工DK710+495~DK714+710段
队长：
吴三义技术主管：
唐利
其他管理人员：
15人
隧道二队：
负责施工DK714+710~DK718+570段
队长：
吕占方技术主管：
欧阳辉
其他管理人员：
16人
第三章劳动力资源管理
第五条架子队管理人员的产生及任用
1、架子队队长任职条件：
1.1.必须是公司在职职工；
1.2.在施工现场从事过与拟聘任专业相同或相近工程的管理工作，累计在管理岗位上工作满三年以上；
1.3.具有较为丰富的队伍管理、工程管理、成本管理经验。
责任心强、协调能力强；
1.4.身体健康，年龄在50岁以下。
1.5.架子队队长通过竞聘择优选择。
2、架子队管理人员一般定员16-20人，全部由本单位正式职工担任。
技术负责人、质量、安全、试验、材料、工班长等架子队主要组成人员必须要有相应的专业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。
工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程的需要。
各岗位要明确职责，落实责任。
3、架子队管理人员由三分部集体研究确定并报公司和指挥部备案。
第六条架子队作业层劳务人员的来源及管理
1、架子队作业层劳务人员分公司内部职工、通过劳务公司派遣及社会上招聘三种情况。
2、公司内部职工由架子队管理人员或三分部管理人员向队长推荐，经架子队管理人员和三分部集体同意后报公司派遣上岗；通过劳务公司派遣的劳务人员，由三分部书面向公司提出申请，公司委托三分部后，由三分部负责审查劳务公司资信情况，择优与劳务公司协商，协商一致后由劳务公司派遣上岗；在社会上招聘的劳务人员，三分部根据工程施工需要，向公司书面提出使用计划，公司批复后由三分部在社会上招聘并择优选择录用。
通过公司派遣的劳务工由公司与本人签订劳动合同；通过劳务公司派遣的劳务工，三分部与劳务公司签订劳动用工合同，然后督促劳务公司与其本人签订劳动合同；通过社会招聘的劳务工，三分部直接与其本人签订劳动用工合同。
3、施工现场所有劳务作业人员全部由架子队队长统一集中管理，由架子队队长按照施工组织安排统筹劳务作业任务。
班组作业人员应在工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有工班长、技术员、安全员跟班作业。
4、架子队主要组成人员在施工过程中应保持相对稳定和完整，应根据施工组织安排工程进度，适时调整作业班组用工数量。
5、架子队队长应对其所管理人员进行经常性的制度和政策教育，防止违法、违纪情况的出现。
6、架子队管理人员及作业层劳务人员由三分部统一造册登记，架子队管理人员及劳务人员工资由三分部财务部统一造册发放。
第七条劳动合同签订
1、签订劳动合同时必须书面请示公司，待公司批复并书面委托后，三分部方可与劳务人员签订劳动合同，否则三分部无权与劳务人员签订劳动合同；
2、劳动合同签订按完成一定工作量为期限的劳动合同；
3、必须坚持先签订劳动合同再上岗的原则，不管任何情况下，均不得未签合同先上岗的情况出现；
4、劳动合同书的格式统一按照公司人事部下发的劳动合同范本进行签订。
第四章架子队成本管理
第八条架子队管理费用的控制办法
一、架子队差旅费控制办法
1、出差须架子队队长批准，凡因公出差乘坐长途汽车者，可报销汽车卧铺票。
乘坐轮船出差者乘坐三等舱位。
乘坐火车者报销硬卧车票。
小汽车过路费、停车费每月报销一次，逾期不报。
2、住宿在省会城市80元/人/天，其他60元/人/天。
超标部分由个人自行负担，住宿发票的时间、金额、单位盖章必须明确、清楚。
3、休假人员往返交通费可按出差标准报销。
二、架子队办公费控制办法
1、文具纸张费：
架子队日常办公所需的纸张、胶水、墨水、铅笔、直尺、胶带、曲别针、大头针等日常办公所需用品可根据本部门实际情况，本着节约高效的原则，申报所需数量，由架子队报三分部办公室批准，架子队统一采购分发，报财务部核实，财务部审核并签注列销意见，呈项目经理审批报销。
2、电话费：
架子队每月固定电话费和移动电话费实行包干使用，不得超过2000元整（含固定电话费）。
根据架子队实际发票每季度报销一次，超过期限将不予报销。
三、零星周转材料、低值易耗品
1、架子队提出零星周转材料、低值易耗品使用计划，项目经理审批后，集中专人采购，需临时购买的需上报采购报告，批准后采购；
2、零星周转材料、低值易耗品入库前，架子队材料人员必须及时认真组织验收，办理入库手续。
报销时必须有发票、点收单、采购计划。
经队长签认、三分部物资主管签字审核。
3、采购人采购零星周转料、低值易耗品后，将采购发票复印件、点收单交给管理员；管理员核对后，并登记低值易耗品台账；
4、周转料、低值易耗品的使用人即为保管人，负责保管和使用登记工作；
5、管理员负责各周转料、低值易耗品的使用协调工作，做到不浪费，不重复采购；
6、低值易耗品一般不外借，特殊情况须项目经理批准后借出，需登记，并按时按价值归还。
7、建立清查盘点制度，坚持日清、月结、季盘点。
盘点内容一般包括收发有无错误、账物是否相符、物品有无变质及损坏情况。
三分部物资主管每月检查盘点记录并签字。
8、对管理不善造成财产浪费、损失，私自挪作它用的部门或个人，按有关规定处罚。
第九条架子队劳务人员工费及劳务用工数量控制办法
一、劳务工用工数量的逐级控制
劳务工费的支出与劳务用工数量有直接的关系，因此劳务工费的控制，必须从劳务用工数量进行控制。
1、首先由各架子队队长对本架子队工班长填报的《劳务考勤表》进行审查、复核。
严禁多计、少计或漏计，保证劳务考勤表的准确性；架子队队长对单项工程所发生的实际劳务工数量进行汇总及上报；
2、三分部工程部对上报的《劳务考勤表》再次进行审核，并对照实际完成工程量与计划部编制的《单项工程劳务工计划用工数量》进行比较分析；
3、计划部对分析结果进行审查及汇总，并找出结余或超支原因，并上报项目经理审阅；
二、劳务工资单价控制原则
1、单价上限封顶原则：
确定的劳务单价必须控制在一定限度的合理范围之内；
2、总费用控制原则：
各分项劳务费单价可内部平衡，但劳务总工费不能突破预算费用；
3、市场比较原则：
确定劳务单价时，在按企业定额分析的基础上，必须通过公司内部，其他单位进行多方比较，从而确定最合理的、最经济的劳务工费单价。
第十条架子队材料消耗控制办法
1、施工所用钢材、水泥、外加剂、由指挥部统一调拨，三分部物资和架子队材料负责人负责收料；当地料如砂子、石子、等由三分部统一采购，然后根据工程需要调拨各架子队；施工用零星料由架子队根据需要，向三分部申请，批准后由架子队自行采购，采购完毕后根据施工用料计划及发票经三分部工程部、物资设备部、计划部、财务部及主管领导审核后进行报销。
2、本工程所有预算中有明确数量的材料，全部由项目物资设备部按限额数量进行供应。
对各个架子队的实际用料，物资设备部根据计划部提供的当月施工计划安排及工程部提供的工程用料计划表数量，来实施供应。
架子队之间原材料和半成品的调拨，要经物资设备部开具材料调拨单，经项目经理签认，方可调料。
3、每月25日，物资设备部对各架子队的库存材料进行一次盘点，结合盘点情况对各架子队的材料消耗情况进行节超核算。
4、三分部根据材料消耗节超情况按照三分部与架子队签订的承包协议进行奖罚。
第十一条架子队机械设备台班消耗量控制办法
1、架子队使用的全部机械设备均由三分部物资设备部根据施工的需要，统一进行调配或租赁；
2、各架子队根据三分部调配和租赁的机械设备，安排好施工，防止机械设备的窝工及无效台班的发生。
3、各架子队设专人负责对逐台机械设备的台班消耗进行登记。
每月进行单机单车成本核算分析，对超出标准的机械设备，要分析并找出原因，采取奖罚手段，确实起到控制的作用。
4、三分部每月由物资设备部按照配备机械的数量及实际工作量，按照定额台版消耗量对架子队机械台班消耗量进行考核，并按照承包协议进行奖罚。
第五章架子队技术管理办法
第十二条测量管理制度
1、由三分部组织全体技术人员对全线进行贯通测量，完成导线点和水准点布控，对于管段全线内导线控制桩复测工作由三分部统一组织测量人员进行，测量成果经复核后报局指工程部，并与架子队技术主管进行交接。
然后，由各队主管负责对各自管段控制点进行复核、加密，再由各个技术员负责分段管理工作。
现场工点测量由架子队技术专管组织测量人员完成，并上报测量资料、成果经工程部审核。
在此期间，所有原始测量记录应一并留存备案。
2、所有测量技术人员应持证上岗。
接收局指挥部移交的测量控制桩，并对中线、水准进行复测。
3、加密导线点和水准点。
4、对于线路上的控制桩及高级水准点都应采取加固、防护措施，并设置醒目的标记，然后形成书面材料记录备案，以备其他技术人员在今后施工中利用。
5、负责施工定位放线，负责控制桩的保护，配合各种检查验收，对测量资料进行整理并上报局指。
6、负责横断面测量、构筑物地形断面测量、工程数量、施工便道、临时用地界测量、定位工作。
7、每次测量前必须对相应的桩橛进行复核。
测量工作完成后，由技术主管编制测量成果书，并以技术交底形式向现场技术负责人现场交桩。
8、施工测量应坚持换手复测，为防止差错，自行测定的重要标志，至少由二组测量数据相互检查、核对，并做出测量和检查核对记录。
9、实行测量记录、计算成果书复核、复查制度。
测量记录、计算由技术主管复核，测量成果书由总工程师复核。
工程部负责对下级单位测量资料每月复查一次，主要检查测量频次、资料齐全、手续完备等。
10、对建筑物的放样测量，测设前要对所用的控制桩橛进行认真核实，不能用错控制桩橛。
放样数据必须由两人利用不同的方法求得结果一致后，还应交换算法进行反算，并进行自查和互查（换手复核），保证放样数据准确无误。
11、在进行工程细部放样时，要根据设计图纸对放样资料进行认真核实，放样时要进行换手测量。
放样工作完成后，应进行各种检查，确认无误，由技术主管在测量日志上签认以后，方可正式施工。
第十三条架子队试验管理制度
一、材料的检验：
1、水泥的取样方法与试验项目
1.1对施工进场的水泥，必须按批次对其品种、级别、包装或散装仓号、袋装质量、出厂日期等进行验收，并对其强度、安定性、细度、凝结时间进行试验，其质量必须符合现行的国家标准。
取样方法：
从同一批次、强度等级相同的水泥为一批，且一批的总量不超过代表数量200吨袋装水泥从20个水泥袋中随机抽取，散装水泥的总量不得超出500吨，从水泥罐中取样，取样数量不少于12千克。
1.2每批应进行强度、安定性、凝结时间试验，试验方法符合国家标准《硅酸盐水泥。
普通硅酸盐水泥（GB175-2007》
1.3出厂日期超过3个月的水泥，应按上述规定复验，并按复验的结果安排使用。
2、钢材的取样方法与试验项目
2.1钢筋进场时，必须按批次抽取试件做力学性能和工艺性
能试验，其质量必须符合现形国家标准《钢筋砼用热扎光圆钢筋（GB13013）》要求。
2.2检查每批钢筋的外观质量。
2.3每批钢筋任选2根各做一组试样，每组各2根试件，分别做拉伸和冷弯试验。
若其中1个项目不合格，应另取2倍数量做第2次试验；若仍有1根不合格，则该批钢筋判为不合格
3、钢筋焊接的取样方法与试验项目
3.1钢筋焊接每≤200个接头为一批，从中切取6个试件：
3个做拉力试验，3个做冷弯试验。
3.2若3个拉力试件中有一个不合格。
另取6个重新试验；若仍有1个不合格，则该批对焊接头为不合格。
4、外加剂的取样方法与试验项目
4.1砼用外加剂进场时，必须按批对减水率、凝结时间差、抗压强度比进行检验，其质量必须符合现形国家标准《砼外加剂》（GB8076）
4.2同一生产厂家、批号，品种，出厂日期且连续进场的外加剂，每50吨为一批，不足50吨亦按一批计。
4.3每批应做减水率、凝结时间差、抗压强度比试验。
5、细骨料的取样方法与试验项目
5.1同产地、品种、规格且连续进场的细骨料，每400方或600吨为一批，不足400方或600吨也按一批计。
5.2每批应检验筛分析、含泥量、泥块含量、颗粒级配、表观密度、堆积密度。
5.3取样方法：
。
从5个不同的部位随机抽取50千克的试样进行试验。
6、粗骨料的取样方法与试验项目
6.1同产地、品种、规格且连续进场的粗骨料，每400方或600吨为一批。
不足400方或600吨亦按一批计。
6.2每批应检验级配、强度（压碎指标）表观密度。
堆积密度、有害物质含量、含泥量、泥块含量。
6.3取样方法：
从5个不同的部位随机抽取不少于45㎏的试样进行试验。
7、水的取样方法与试验项目
7.1拌制砼及砂浆用的水宜用饮用水。
7.2当采用其他水源时，应按规定进行检验。
同水源不少于1次。
取样数量不少于5升。
7．3检验项目有：
PH值、不容物含量、可容物含量、氯化物含量、硫酸盐含量。
8、石料的取样方法与试验项目
8.1石料应按批次进行检验，以连续进场数量≤400方为一批。
8.2每批应做强度试验，其强度等级≥MU300
8.3各类石料最小块经应大于15㎝。
84寒冷地区所用石料应做冻融循环和软化系数。
9、粉煤灰的取样方法与试验项目
9.1同一批次、同一级别的粉煤灰120吨为一批，从10个袋中随机抽取不少于5㎏的试样。
9.2试验项目：
细度、烧失量、三氧化硫含量、需水量比。
二、施工过程中的试验和控制：
1、砼工程试验项目
1.1架子队试验人员在砼施工前应测定砂、石含水率、对计量器具进行检查。
并根据测试结果、环境条件、工作性能要求等及时调整施工配合比。
1.2砼拌制过程中，应对砼拌和物的坍落度进行测定，测定值应符合理论配合比的要求，偏差不宜大于±20MM.
1.3砼拌和物的入模含气量应满足设计要求.
1.4冬季施工时,砼的入模温度不应低于5℃;夏期施工时，砼的入模温度不宜高于气温且不宜超过30℃..
1.5砼试件的取样与留置频率应符合下列规定：
1.5.1每拌制100盘且不超过100方的同配合比的砼，取样不得少于一次。
1.5.2每工作班拌制的同一配合比的砼不足100盘时，取样不得少于一次。
1.5.3现浇砼的每一结构部位，取样不得少于一次。
1.5.4每次取样应至少留置一组试件。
1.5.5标准条件养护试件的留置组数应按设计要求、相关标准和实际需要确定。
1.5.6砼同条件养护试件的抗压强度必须符合设计要求、相关标准规定和实际许确定。
桥梁的墩台、梁部和重要部位应制作抗压强度同条件养护试件。
其取样、养护方式和试件留置数量应符合现行行业标准《铁路工程结构混凝土强度检测规程》（TB10426）的规定。
1.5.7按期送检砼试件，进行抗压强度试验。
1.5.8填写砼浇注记录表，并做好含水率。
坍落度记录。
2、砼的质量验收
2.1砼试样应按规定在浇注地点随机抽取，并按标准方法成型试件、标准养护及按标准试验方法测试强度。
2．2按规定送检的砼试件进行28天或56天龄期的抗压强度、耐久性检验是否符合设计要求。
2.3当检验结果能满足规定要求时，则该批砼强度判为合格，否则该批砼强度为不合格；由不合格砼制成的结构和构件，应进行鉴定。
对不合格的结构或构件必须及时处理；当对砼试件强度的代表性有怀疑时，可采用从结构或构件中钻取芯样的方法或采用非破损检验方法，按有关标准的规定对结构或构件中的砼强度进行推定。
3、试验资料的管理
架子队试验人员要做好各种原始记录，包括试验台帐。
是工程质量的保证资料和竣工验交的重要依据之一。
必须实事求是，认真填写，要求完整、齐全，清晰、公正。
3.1原始记录不得复制，要真实记录材料的性能、数据、检验状况。
原始记录要保存完好。
3.2试验台帐的建立要齐全、完整。
并分类归档。
3.3试验资料要与施工同步进行，以备工程竣工后能及时送交相关单位。
第十四条施工方案管理制度
1、在设计施工图出图前，根据初步设计、设计咨询稿及电子版图纸或跟踪得到的设计意向等资料，通过现场实际调查、安全、结构方面、经济比选方面进行集体论证，提出优化意见，并传递到设计人员手中。
争取设计按优化后的意见出图。
2、由各架子队技术主管对现场实际情况进行调查，充分领会设计意图，并细划出各分项的工序，对各工序的施工方法熟练掌握，然后着手施工方案优化的提出。
3、项目的总体实施性施工组织设计（方案）由三分部总工程师或技术主管负责组织编制，并上报局指工程部。
单位工程施工组织设计由各队单位工程的技术主管/总工程师负责编制。
4、对于涉及结构安全等重要部位或复杂工程的技术方案应报三分部总工批准。
5、对于工程复杂或技术新颖，施工难度大的单位工程应编制分部/分项施工组织设计方案，由技术负责人编制，单位工程的主管/总工程师批准。
6、实施性施工组织设计应在施工图纸到位后十天以内完成编制工作，以便尽快组织开展施工。
7、通过集体讨论，对方案优化进行可行性研究，确定是否需进行方案优化。
8、三分部工程部结合架子队技术编制至少3种以上施工方案、施工方法，针对各种施工方案、施工方法，确定相应的工、料、机的投入，通过计算确定相应的工期。
9、安质部审核各种施工方案是否满足安全、质量方面的要求。
10、由计划部长牵头，物资、设备等部门配合，根据相应的单价，计算出各种方案的经济投入，做出经济比选。
11、根据各种方案的经济投入、工期特点，综合考虑最后确定使用何种施工方案，并下达实施方案。
12、无论何种形式，变更设计都应按照“先批准，后变更；先变更，后施工”的程序进行，不能擅作主张。
特殊情况下的变更设计还应当在征得上级有关部门的意见之后，才能施工。
13、变更设计资料是竣工文件的重要组成部分，对变更设计报批的有关资料应按竣工文件要求内容及份数，有关单位审批后及时交施工单位一份作为施工依据，同时按技术交底要求做好交底工作，还应按专业、工点分类归档。
14、建设单位审批后的变更文件、资料应及时向三分部计财部门提供足够的资料，作为计价和工程索赔的依据。
15、各个架子队所有的技术方案资料均应整理备案，以备上级领导检查工作。
第十五条工程量核定制度
1、各架子队技术主管应建立详细的工程数量台帐，开工前由项目总工主持，全体技术干部参加，对施工设计图纸进行会审。
在解决施工图错误的同时，分项目对设计工程数量进行统计，掌握我们可以对上计价的工程数量，记录在工程数量台帐上。
2、根据设计工程数量计算设计材料需用量，据此建立材料设计需用量台帐，并同时抄送物资（设备）管理部门建立管理台帐。
并提报《工程用料计划》。
3、工程数量实行双层控制。
架子队技术主管每月25日将已完工程数量表据实提供给工程部，附详细施工里程、项目、部位和计算依据。
工程部复核后交三分部计划部门计价时复核。
4、现场通过优化方案、精确测量、选配合理配合比、仔细交底、保证工程质量防止返工来控制工程数量。
5、如因测量放线有误、配合比不合理、交底有误、工程返工等造成工程数量流失，相应直接责任人和架子队主管领导承担40％到100％的损失，并予以行政处分。
6、对于因个人特殊贡献而变更设计，节省工程量的技术人员三分部要给予相应的奖励。
第十六条技术交底制度
1、技术交底是反映设计要求和施工要求，贯彻并落实设计意图的有效措施，是保证技术责任制落实的前提。
其目的在于弄懂设计意图、工程特点，以便发现问题，提出改善意见。
对有异议的问题，应本着共同研究、协商解决的原则进行，对不清楚或交底未明确的问题，应申请答疑让设计单位予以澄清。
单位工程开工前或分项工程施工前必须做好施工技术（施工工艺）交底工作。
2、分项工程由现场技术人员负责交底；分部工程由施工负责人或片区技术负责人负责交底；单位工程或技术复杂工程由项目总工进行技术交底。
3、交底经过和有关问题及处理意见应详细记录，写成正式文字材料或会议纪要，并由参加各方主要人员签字后，作为交底工作和处理有关问题的依据。
技术交底文件或纪要应妥善保存备查，并作为资料列入工程档案。
开工前，由三分部技术负责人组织对技术人员进行技术交底培训。
架子队技术人员下发的家属交底应简单明了，一目了然。
4、技术交底应包括以下内容：
4.1施工技术标准要求
4.2采用新技术、新工艺的有关操作要求
4.3工程质量、文明工地、安全施工方面的具体措施及标准
4.4移交有关施工详图和加工图（施工场地布置图、附属设备加工图和拼装图、附属工程设计图、模板制作设计图、钢筋配筋图，隧道开挖图、工程结构尺寸大样图、隧道支护设计图等）
4.5测量放样桩橛、相对高程控制点
5、对现场施工工艺及施工人员的技术交底由队长/技术主管人员组织实施，做到交任务、交操作要求、交质量标准、交工艺细则、交安全措施。
交底结束应及时考核，直到掌握为止。
6、施工中的技术交底采取“工前培训、工中指导、工后点评”，反复进行，并由架子队总工、技术主管、技术人员或工班长负责落实。
7、技术交底要有可追溯性，并且只有经专业的技术人员
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