十八届五中全会学习心得体会税务3篇（共12页）7700字.docx
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十八届五中全会学习心得体会税务3篇
篇一：
十八届五中全会学习心得体会税务
10月12日，中央政治局召开会议，决定中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。
同时决定，将《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿提请十八届五中全会审议。
金秋十月，瞩目北京，党的十八届四中全会于10月20日召开，此次大会明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，是党在新的历史时期召开的一次意义重大、影响深远的会议。
国税系统作为行政执法部门，要在践行依法治国基本方略上作表率，不断提高依法行政水平，带动和促进广大纳税人提高税法遵从度。
一是深入推进依法治税，营造法治环境。
要将思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，敏锐把握形势变化，在党的正确领导下，做好依法治税工作，促进税收事业健康快速发展。
坚定法治理念、牢固树立法治思维，着力加强法治业务学习，坚持用法治思维和法律手段处理税收政策法规工作，努力做到对法律价值的认同，对法治精神的弘扬，对法律规范的恪守和对法律权威的崇尚，带动建立一支政治可靠、思想坚定、业务过硬、爱岗敬业的税收法制工作队伍。
二是坚持依法治税、依法办事、奉公守法，进一步规范管理，积极作为，全面提升税收管理水平。
坚持法制思维，进一步强化法制观念，将一切工作纳入法治化的框架和轨道，进一步完善所得税政策体系，严格落实政策公开和跟踪问效，打通政策执行&;两个一公里&;，增强税收政策确定性，切实规范税收优惠。
充分落实好行政审批简化和下放，积极推进管理理念和管理方式转变，推动税收管理由注重事前审批向后续管理转变。
坚持廉洁守法，领导干部切实履行&;一岗双责&;，带头遵守法律和各项廉政纪律，党员干部要自觉践行&;三严三实&;，树立群众观念和廉洁从税理念，筑牢廉政防线，时时自省、自警，不断提高修养，切实提升防腐防变能力。
加强&;六五&;普法教育，全面提高依法治税观念和素质;持续坚持自我监督制约机制，定期对政风行风、税收优惠政策执行、涉税事项办理等情况进行检查通报;对不履行职责或执法不当行为追究当事人责任，增强岗位责任意识，规范税务人员执法行为;加强税务稽查力度，健全税警合作机制，持续开展税收专项检查和专项整治工作，始终保持打击发票违法犯罪的高压态势;加强税法宣传，充分利用多种宣传媒介对相关税收政策、《全国县级税务机关纳税服务规范》、《涉税事项办理规范》等进行宣传，让纳税人知法、懂法、守法，按照税法规定办事，提高纳税人税法遵从度，营造依法治税环境。
三是必须秉承依法治税的原则，将依法治税理念贯彻到纳税服务工作的各个方面，不断提升纳税服务工作水平。
通过减负提效，减轻纳税人办税负担，提高办税服务效率。
通过公开监督，提高权力运行的透明度和公信力，规范税收执法，防止权力滥用。
依法保障纳税人合法权益，通过开展满意度调查，及时掌握纳税人意见建议和回应纳税人关切。
完善税收争议的调处和化解机制，及时处理税收征纳矛盾，依法维护纳税人合法权益。
把全面落实税收优惠政策作为检验组织收入质量的重要标准之一，确保小微企业税收减免到位、&;营改增&;企业抵扣到位、出口退税企业退税到位，支持实体经济发展，促进产业结构调整，充分发挥税收服务地方经济社会发展大局职能。
篇二：
十八届五中全会学习心得体会税务
中国共产党十八届五中全会于XXXX年10月26日至29日在北京举行，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
&;十三五&;规划既是本届政府执政以来的第一份规划，也是实现第一个百年目标的最后一个五年规划，具有重要战略意义。
成，则时隔五百年重回世界之巅;败，则落入中等收入陷阱的漫长黑暗。
中国正站在历史的十字路口，改革正面临重大抉择。
成，则时隔五百年重回世界之巅;败，则落入中等收入陷阱的漫长黑暗。
凤凰涅槃，浴火重生。
&;十三五&;（XXXX年-XXXX年）既处在全面建成小康社会的关键时期，又是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期;&;十三五&;规划，既是本届政府执政以来的第一份规划，也是实现第一个百年目标的最后一个五年规划，具有重要战略意义。
十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段，目标要求经济保持中高速增长，到XXXX年国内生产总值和城乡居民人均收入比XXXX年翻一番。
根据李克强在党校讲话，未来5年应年均增长6.53%。
作为发展中国家，一定的增长速度是需要的，但更重要的是增长质量和结构调整，新5%比旧8%好。
把创新摆在国家发展全局的核心位置，随着刘易斯拐点出现和人口红利渐逝，中国经济增长模式亟待从要素驱动型向创新驱动型转变，还有5-7年的人口机会窗口期（XXXX年-XXXX年是人口出生高峰，随后由于计划生育出现生育率断崖）。
公报提出：
实施网络强国战略，实施&;互联网+&;行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略;大力推进农业现代化。
加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》;构建发展新体制，深化行政管理体制改革，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架;创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度。
坚持协调发展。
促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。
推动区域、城乡、物质文明和精神文明协调发展，经济建设和国防建设融合发展。
坚持绿色发展。
坚持节约资源和保护环境。
推动建立绿色低碳循环发展产业体系。
推动低碳循环发展。
实行最严格的环境保护制度。
坚持开放发展。
健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。
中国过去三十年的成功是制造业开放的成功，未来三十年的成功来自服务业开放的成功。
道路自信、理论自信、制度自信，最大的自信是开放，金融、传媒等服务业关起门来发展不是自信是自卑。
的核心是制造贸易开放，、的核心是服务贸易开放和投资自由化。
中国将加快实施自贸区战略。
坚持共享发展，过去是先富带动后富，未来将朝着共同富裕方向前进。
提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。
建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。
促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制。
全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。
实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。
要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，为经济社会发展提供坚强政治保证。
篇三：
十八届五中全会学习心得体会税务
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。
主要议程是研究关于制定&;十三五&;规划的建议。
对此，民生证券发表研究报告认为，XXXX年十八届五中全会将为全面建设小康社会布局，而这个布局的主线就是&;十三五&;规划。
事实上，&;十三五&;规划可能是最重要的一次五年规划，其规划内容将是国企改革方案之后最值得期待的中央文件。
经济增长重中之重
据《21世纪经济报道》报道，纲举目张，经济增长目标正是中国宏观政策的纲。
短期来看，每年两会上制定的年度增长目标是宏观政策的主要参考，而中长期来看，宏观政策的走向则与&;五年规划&;中制定的五年增长目标息息相关。
今年是&;十二五&;的收官之年，10月五中全会将研究制定&;十三五&;规划，确定新的五年增长目标。
根据以往几个五年规划，增长目标一般是0.5%的整数倍，比如近四个五年规划的目标分别是8%、7%、7.5%和7%。
变动的幅度也以0.5%为基准单位。
而从客观角度看，资本、劳动、土地和全要素生产率等增长要素都有下行趋势，&;十三五&;继续保持7%的增速存在较大难度。
所以如果中央依然按照传统的规律来决策，&;十三五&;规划毫无疑问应该将目标定在6.5%。
但以来，依靠过去的经验进行预测变得越来越危险，同样，&;十三五&;的目标也可能会打破过去的规律：
也许6.5%是一个更合理的选择，但7%可能才是更合情的结果，因此最终目标很可能定在7%。
7%为目标并不意味着实际增速会大幅高于7%，也不意味着中央不能容忍增速跌破7%。
第三，目标从最初的6.5%上调到更乐观的7%意味着宏观政策在实际操作中将更加积极，这种积极将主要体现在财政政策上，未来政府代替私人部门加杠杆仍是大趋势，托底经济、防范风险，而这也需要宽松的流动性环境作为支持，货币政策也不会坐以待毙。
值得玩味的是，在&;十三五&;规划这个特殊的时间窗口，中央高层在国庆节后派出各大要员，率调研组，分赴地方调研稳增长等情况，以求科学研判经济形势，为下一步的重大决策提供依据。
在三季度进出口数据出炉前夕，10月8日至9日，主管商务的国务院副汪洋在浙江杭州调研外贸工作并主持召开部分省市外贸工作座谈会;随后10月9日到11日，商务部部长高虎城再率四个调研组来山东调研，了解当前商务运行情况、面临形势及存在问题。
对于当前的外贸形势，汪洋指出，受外需萎缩、内需放缓、价格下跌等多重因素影响，今年外贸工作出现多年少有的困难，目前下行压力依然很大。
在交通银行金融研究中心高级研究员刘学智看来，高层近期对外贸的密集调研，一方面反映出国家对其的重视，外贸在经济发展中依然占据重要地位;另一方面也说明当前&;外贸增长的压力还是比较大的&;。
商务部研究院对外贸易研究所所长李健在接受采访时也认为，从目前进出口形势来看，尚未出现好转迹象，预计全年或是负增长。
事实上，此次调研，是汪洋年内第三次赴地方开展外贸调研，上一次是4月8日至9日在辽宁调研外贸运行情况。
一季度进出口数据发布前夕的这次辽宁外贸调研，很大的原因与进出口大幅下跌有关。
当时单月出口速度从2月的骤增48.9%迅速转为3月的负增长14.6%，跌幅之大远远超过外界预期。
汪洋在彼时调研中说，外贸下行压力加大，是外需不振、成本攀升等多种因素共同作用的结果，也与政策措施落实不到位有一定关系。
在此背景下，年内迎来稳外贸政策的密集落地。
除了国务院先后出台的稳外贸国七条，以及培育外贸竞争新优势等若干意见后，商务部、海关总署、税务总局等部委也陆续出台了退税等多项举措，地方政府亦在去年基础上纷纷出台新的稳外贸措施。
不过，时至下半年，政策效应的刺激并未完全令进出口走出明显回升的曲线。
从单月增速来看，迄今只有2月跑出了11.3%的正增速，其余几月都徘徊在负增长区间;此外从出口增速而言，继2月后，出口增速在6月首次止跌回正至2.1%，但7月、8月又随后回到负增长通道。
李健认为，即将出炉的三季度进出口数据仍会延续此前的负增长态势。
据海关发布的1-8月数据显示，同期我国进出口总值15.67万亿元，降幅为7.7%。
刘学智也认为，进出口连续几个月负增长，恐怕三季度也很难有起色。
他预测，三季度出口降幅为7%，进出口降幅或为10%。
这样的成绩单，显然与今年全年6%的增速目标相去甚远，遏制外贸下行压力重担也就落在了年内最后一个季度上。
汪洋在会上强调，要按照&;行动快、方向准、力度大、工作实&;的要求，打好四季度外贸攻坚战。
此外，高层外贸调研的路线，释放出了非常强烈的信号。
与去年汪洋分别先后在浙江义乌、天津、北京以及广东深圳、东莞、珠海等地4次分散调研不同，在年内3次地方调研中，汪洋两度外贸调研目的地都是浙江。
今年1月19日至21日，汪洋年内首站调研与去年相同都选择在了浙江，当时他先后考察了阿里巴巴集团等企业及全国著名的淘宝村&;&;临安市白牛村，同时还到了杭州下沙、下城两个跨境电子商务产业园区调研;这次，在9月9日上午，汪洋到中国（杭州）跨境电子商务综合试验区考察，并听取有关方面汇报。
刘学智解释说，因为以浙江为代表的沿海省份是中国外贸的主力;而且不同于珠三角，浙江所在的长三角地区，贸易结构转型要更加明显，正从加工贸易向一般贸易转变。
作为全国第四大外贸省份，浙江出口累计增速在一路下滑之后，8月开始&;止跌回稳，向上迹象初显&;。
浙江商务厅数据显示，8月单月，该省出口262.2亿美元，环比增长6.9%，为今年最大、历史第二单月出口规模;增速再次由负转正，达1.2%。
需要指出的是，汪洋年内两度到浙江开展外贸调研，杭州跨境电子商务综合试验区都是考察必经之地。
对此，刘学智认为，浙江作为新兴贸易方式的典型代表地区，其电商平台多集中在跨境电子商务上，跨境电商具备发展基础。
此外在李健看来，杭州跨境电商试验区在今年3月由国务院批复正式设立，为国内首个跨境电商试验区，它承担了试点的探索任务。
作为&;互联网+外贸&;的一个方向，跨境电商不仅在日前迎来国务院的力挺，汪洋也在此次调研中强调，要进一步明确跨境电子商务发展模式，把促进产业发展作为工作重点，把做大做强B2B作为主攻方向，大力培育新型产业贸易服务链，创新监管方式，加大政策支持，为我国外贸发展打造新引擎、塑造新优势。
&;十三五&;规划那些期待?
除了经济增长以外，&;十三五&;规划里还有那些领域是需要强烈关注的呢?
有分析根据历次五年规划的经验和十八届三中全会以来的一系列重要政策文件，梳理出&;十三五&;规划的十大关键领域：
经济增长、信息技术、服务业开放、全国统一大市场、收入分配（关键是扶贫）、人口老龄化、生态环保、投融资体制（）、国企改革、军民融合。
以构建全国统一大市场为例，构建全国统一大市场，有助于减少地方政策保护，促进公平竞争，缓解区域间的发展不平衡。
从区域内部看，&;一带一路&;、京津冀协同发展、长江经济带&;三大支撑带&;促进区域内省市明晰功能定位，加快产业合理分布和上下游联动机制，促进区域发展;落实东北振兴政策摆脱增长率垫底的局面，加快新疆西藏等经济底子薄、具有战略意义的边疆区域发展。
从区域间来看，电子商务作为新兴流通方式促进了跨区域消费、带动物流业的发展，同时对通航机场、航道建设提出了新要求。
此外，扩大服务业开放，是进一步发展服务业的基础，而服务业的繁荣发展在&;三期叠加&;时期尤为重要：
一是8月中采低至49.7，制造业活动收缩，服务业繁荣有助于对冲制造业下滑对经济增长的拖累;二是经济结构调整，依赖于服务业产值比重的提升;三是服务业吸收劳动力能力强，未来传统产能过剩行业过剩产能将继续去化，服务业发展有助于实现劳动力从工业向服务业的转移，缓解就业压力。
而加大收入分配调节，采取精准扶贫措施帮助贫困人口脱贫，是&;十三五&;时期的重要任务：
一是居民收入差距过大，国家统计局数据显示，XXXX年中国基尼系数为0.469，达到社会不安定的数值区域，而实际情况可能要比官方数据更为严重;二是贫困人口基数大，以年人均收入XXXX年元作为贫困标准计算，XXXX年农村贫困人口有XXXX年万;三是习多次提及&;精准扶贫&;，今年6月在贵州调研时，强调要科学谋划好&;十三五&;时期的扶贫开发工作，确保贫困人口到XXXX年如期脱贫。
不得不提及的是，按照国际老龄化的界定标准（60岁以上的老年人数量占总人口数量的10%），我国于XXXX年即进入了老龄化。
随着老龄化的深入，对经济与社会的负面冲击也愈发明显：
一方面因劳动人口比例减少，人口红利不再甚至变成累赘，中国未富先老;另一方面，人口结构的变化导致需求结构变化，根据美日经验，房地产进入长周期下行通道，驱动中国经济增长的重要引擎失速。
预计&;十三五&;时期，应对人口老龄化危机将从两方面发力：
一是放松计划生育政策，提高人口出生率，降低底部老龄化压力;二是增加与养老相关的服务业供给，满足老龄人生活与精神层面的需求。
同时，前期粗放式增长模式，带来了严重的环境污染问题。
根据《XXXX年中国环境公报》，全国XXXX年个地下水水质监测点中，水质为优良级的比例仅为10.8%，而水质较差与极差的比例分别高达45.4%、16.1%;161个开展空气质量新标准监测的地级及以上城市中，空气质量达标的城市比例仅为9.9%;全国土壤总的点位超标率为16.1%，而耕地土壤点位超标率高达19.4%。
在&;十二五&;规划的基础上，&;十三五&;规划中生态环保建设将进一步强化。
&;十二五&;规划的24项经济社会发展指标中，有8项是关于资源环境的，除农业灌溉用水有效利用系数外，其它均为约束性指标。
随着环境与资源问题的突出，&;十三五&;时期生态环保建设压力有增无减。
不仅如此，&;十二五&;规划中虽提及了军民融合，但在&;十二五&;时期军民融合技术应用范围较窄，主要在导航、通信领域。
XXXX年3月系统阐述了军民融合的观点，将军民融合上升为国家战略。
此后军民融合发展加速，如中国人民解放军总装备部开通全军武器装备采购信息网、湖南省岳阳市成立军民融合卫星应用产业园等。
预计&;十三五&;时期，军民融合的广度与深度均将有较大突破。
虽然近几届五中全会的主议题聚焦在经济议题&;&;&;五年规划&;上，但有关人事调整的决定也是关注的焦点之一。
据了解，按照党章等规定，开除中央委员、中央候补委员的党籍，要经党的全会决定。
据新京报初步统计，以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。
其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁和苏树林7名中央委员，以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。
上述人中，去年10月召开的十八届四中全会，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。
此外，令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人，此前中纪委已发通报：
经中央纪委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定开除党籍，待召开中央委员会全体会议时予以追认。
按惯例，10月26日召开的五中全会，会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。
周本顺、杨栋梁、苏树林、潘逸阳、余远辉等人，目前中纪委仍在立案调查中。
据悉，一般来说，每届中央委员在五年任期内，召开七次全体会议。
回顾改革开放以来的各次五中全会，在十五届五中全会之前，五中全会的会期并不固定。
十一届五中全会的会期是XXXX年2月23至29日，十三届五中全会则是在XXXX年11月6至9日。
十二届五中全会和十四届五中全会，则都是在9月召开。
自十五届五中全会开始，五中全会一般都在10月召开，会期也一般都在三到四天。
如十六届五中全会的会期就是XXXX年10月8日至11日;十七届五中全会的会期是XXXX年10月15日至18日。
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