延津县人民政府办公室工作规范化.docx

延津县人民政府办公室工作规范化.docx

《延津县人民政府办公室工作规范化.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《延津县人民政府办公室工作规范化.docx（47页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

延津县人民政府办公室工作规范化

延津县人民政府办公室工作规范化

管理手册

二○○七年六月

目录

概况

单位简介………………………………………………………1

机构设置图……………………………………………………1

单位职责………………………………………………………2

领导职责………………………………………………………3

科室岗位职责

秘书科岗位职责………………………………………………5

综合科岗位职责………………………………………………9

信息科岗位职责………………………………………………12

目标科岗位职责………………………………………………15

督查科岗位职责………………………………………………19

机要科岗位职责………………………………………………21

电子信息中心岗位职责………………………………………24

法制办岗位职责………………………………………………27

管理制度

延津县人民政府办公室工作人员守则………………………32

延津县人民政府办公室主任、副主任工作规则……………33

县政府办公室关于加强领导班子自身建设的意见…………35

县政府办公室廉政建设制度…………………………………38

县政府办公室学习制度………………………………………39

县政府办公室值班工作制度…………………………………41

县政府办公室每周主要工作预安排制度……………………42

县政府办公室督促查办工作制度……………………………42

县政府办公室印信管理工作制度……………………………45

县政府办公室保密制度………………………………………37

县政府办公室文书立卷与档案管理制度……………………39

县政府办公室收发工作管理制度……………………………51

县政府办公室安全保卫工作制度……………………………52

县政府办公室驾驶员及车辆管理制度………………………52

县政府办公室复印机使用管理制度…………………………54

权力动态运行监测

延津县政府办公室科室工作运行监测记录…………………55

延津县政府办公室重点工作和岗位监测记录………………56

延津县政府办公室改进管理、创新工作情况监测记录……57

延津县政府办公室服务企业、服务群众、服务基层工作记录

…………………………………………………………………58

延津县政府办公室政务公开情况记录………………………59

延津县政府办公室日常监督考核记录………………………60

延津县政府办公室阶段性监督考核记录……………………61

延津县政府办公室季评科室记录……………………………62

延津县政府办公室年终考核记录……………………………63

延津县政府办公室监督考核结果运用情况记录……………64

延津县政府办公室外部监督评价情况记录…………………65

工作流程图

县政府督查工作程序…………………………………………66

县政府办公室办理县人大代表建议、政协委员提案工作程序

…………………………………………………………………67

县政府办公室行文发文程序…………………………………68

县政府办公室机要文件处理程序……………………………69

县政府办公室机要文件传阅处理程序………………………70

县政府办公室请示、报告、意见处理程序…………………71

县政府办公室调研工作程序…………………………………72

县政府办公室信息处理程序…………………………………73

县政府全体（扩大）会议会务工作程序……………………74

县政府常务会议会务工作程序………………………………75

县政府紧急重要事项处理程序………………………………76

县政府重要来信来访处理程序………………………………77

县政府办公室接待来访或办公人员程序……………………78

印章制发程序…………………………………………………79

县政府及办公室印章使用程序………………………………80

县政府办公室文书立卷工作程序……………………………81

概况

一、单位简介

延津县人民政府办公室是协助县政府领导同志处理县政府日常工作的机构，具体负责办理县政府的会议、文电、值班、信息、督促查办、机关行政事务、接待等工作以及县政府领导交办的其他事项。

县政府办公室内设秘书科、综合科、信息科、目标科、督查科、机要科和电子信息中心七个科室，同时负责县政府法制办公室工作。

二、机构设置图

县政府办公室

领导单位

内设科室

秘书科

县政府法制办公室

电子信息中心

机要科

督查科

目标科

信息科

综合科

三、单位职责

1、负责县政府会议的准备工作，协助县政府领导同志组织会议决定事项的实施。

2、负责起草审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文。

3、对县政府各部门和各乡（镇）人民政府请示县政府的问题，提出审核意见，报县政府领导审批。

4、协助县政府领导组织处理有关重要问题、突发事件和重大事故。

5、督促检查县政府各部门、各乡（镇）人民政府对国务院、省政府、市政府、县政府公文、会议决定事项及领导批示的执行落实情况，并及时反馈结果。

6、承办全国、省、市、县人大代表的建议和全国、省、市、县政协委员提案工作。

7、负责承办县政府年度目标的制订、量化、分解和落实工作。

8、围绕县政府的中心工作和县政府领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。

9、负责县政务信息的采编和分析；负责全县政府系统信息网络的规划、指导工作。

10、负责县政府信息网络的管理和多媒体制作。

11、负责县政府文电收发、运转、印制工作，指导县政府各部门、各乡（镇）人民政府的文秘工作。

12、负责县政府值班工作，及时向县政府领导报告重要情况。

13、负责办公室机关人事、党务、纪检监察和行政事务、离退休干部、职工的管理、服务及机关工作人员的思想政治教育、业务知识培训和廉政建设工作。

14、负责县政府法制工作。

15、接待人民群众来信来访。

16、办理县政府领导交办的其他事项。

四、领导职责

县政府办公室主任在县长领导下，负责办公室全面工作，副主任协助主任开展工作。

具体职责如下：

1、负责县政府会议的准备、组织工作。

2、审核或者组织起草以县政府、县政府办公室名义印发的文电。

3、研究、审核各部门和各乡（镇）的请示、报告，提出处理意见报县政府领导审批。

4、根据县政府领导指示和工作需要，组织协调有关部门和乡（镇）的工作，对有争议的问题提出处理意见，报县政府领导审定。

5、协助县政府领导组织处理需要由县政府处理的突发事件、重大事故以及县外工作的有关事宜。

按照分级负责、归口管理的原则，处理人民来信来访中提出的重要建议和反映的问题。

6、督促检查各部门和各乡（镇）对上级和县政府文件、会议决定事项、领导批示的贯彻落实情况，并及时反馈、报告。

7、及时了解、掌握国民经济和社会发展动态，搞好政务信息工作，向县政府领导提供有关情况和政策性建议。

8、围绕县政府中心工作，组织调查研究，向县政府领导提供决策依据和政策性建议。

9、组织值班工作，及时向县政府领导报告重要情况，保证上下左右联系畅通，协助处理各部门和各乡（镇）向县政府反映的问题。

10、做好办公室机关的管理工作，加强对工作人员的政治思想教育和管理。

11、负责搞好机关事务工作，为县政府领导和机关干部职工服务。

12、办理县政府领导交办的其它事项。

科室岗位职责

秘书科岗位职责

一、科室职责

1、负责县政府机关发文的拟稿、审稿、送签、分发、立卷、归档工作；

2、承办县政府全体会议、常务会议、县长办公会议及其它需县政府组织召开的会议的会务工作，并负责组织起草有关文字材料，做好会议纪录；

3、负责编发《政府工作通报》、《政府工作简报》、《县政府会议纪要》等经常性文件；

4、开展调查研究，为领导决策提供依据；

5、受领导委托承办县政府办公室日常事务，具体负责实施办公室对政府系统公文处理工作的监督、检查与业务指导工作；

6、协助领导处理信访工作，对群众来信及时拆封、阅读、登记、呈阅，根据领导指示搞好催办查办工作。

认真接待来访，听取意见，妥善解释答复，事后作出接谈纪录，送领导审阅，并根据批示妥善处理；

7、承办领导交办的其它工作。

二、人员岗位职责

（一）科长职责

1、组织制定本科室年度工作计划和工作目标，协调、督促、检查全科各项工作；

2、受委托办理办公室日常事务，根据领导指示参与重要活动的组织、协调并圆满完成任务；

3、负责做好县政府常务会议的会务工作和会议议定事项的落实办理工作；

4、参与完成县政府全会及县政府有关会议的会务工作；

5、组织全科政治业务学习，抓好政治思想工作和自身建设，进行日常工作考核和阶段性测评；

6、负责协调与机关其它科室的工作关系；

7、完成领导交办的其它工作。

（二）科员职责

1、协助主管副县长协调、联系分管部门工作；

2、加强与主管副县长分管部门的联系与沟通，及时传达领导指示，向领导反映基层工作情况；

3、起草主管副县长的讲话、报告等文稿；

4、及时、准确了解掌握上级相关政策、法规，按照国家政策和领导指示起草各种文件，及时上报有关材料；

5、认真撰写调查报告、理论文章，为领导决策提供科学依据和建议；

6、衔接好领导的政务活动，及时报送相关信息，督促主管副县长分管部门完成既定目标和各项任务；

7、完成领导交办的其它工作。

三、工作规范

（一）岗位衔接

1、科长负责指导、协调、督促全体科员工作。

2、全体科员在做好本职工作的同时，加强联系沟通，对大型会议和综合性工作，要在科长指导下，相互配合，共同完成工作任务。

3、对涉及其他科室的工作，按照办公室工作程序或在办公室主任、副主任协调下，明确分工，加强协作，确保圆满完成任务。

（二）过错行为

1、有关文件或文字材料不符合时效性、准确性、科学性要求。

2、会务工作出现失误，影响会议效果。

3、没有及时完成领导交办的工作任务。

四、工作质量标准

（一）质量标准

1、以政府、政府办名义出台的文件，必须领导签字、格式正确、文字无误、语言精炼。

文件准确率必须达到100％；

2、领导讲话必须及时出稿，做到思路清、观点新、层次明、语言精、结构合理、逻辑性强、有现实指导意义；

3、会务准备工作按时完成，保证不出现差错；

4、开展调查研究，年内写出有参考意义的调研文章两篇；

5、对领导批示的群众来信来访事件，必须事事有着落，件件有回音；

6、工作准确、迅速、保密。

（二）责任追究

按照公务员法和县政府、县政府办公室有关规定处理。

五、素质要求

1、具有大专以上学历；

2、熟悉党和国家各项方针、政策、法律、法规，熟知全县国民经济和社会发展情况；

3、具有较强的分析综合能力、组织协调能力、理解判断能力、团结协作能力、开拓创新能力和文字表达能力；

4、有较高的调查研究水平和丰富的实践活动经验；

5、认真负责、勤奋能干。

综合科岗位职责

一、科室职责

1、收集、整理、掌握县政府全面工作情况；

2、起草、审改、校订《政府工作报告》、县政府领导讲话和有关综合性材料；

3、围绕县政府中心工作或根据县长、办公室主任的安排，搞好调研工作；

4、及时了解和掌握政府重点工作动态，必要时提出分析报告，为领导决策提供服务；

5、承办领导交办的其它工作。

二、人员岗位职责

（一）科长职责

1、负责本科工作的组织、计划、协调和实施；

2、组织起草县长、办公室主任交办的综合材料；

3、服务和参与县长的调研活动，总结推广带有指导性的典型经验，为领导决策提供依据；

4、协助办公室主任做好县政府、县政府办公室文件的把关审核工作；

5、搞好与办公室各科（室）、各乡（镇）、县直各单位之间的联络工作；

6、完成领导交办的其它工作。

（二）科员职责

1、根据工作需要，及时收集、整理、掌握政府全面工作情况；

2、起草《政府工作报告》及各种综合性材料；

3、根据领导安排，围绕中心工作，协助搞好有关调研工作；

4、根据领导安排，及时完成领导讲话起草工作；

5、根据工作需要，及时了解和掌握政府重点工作动态，提出分析报告，为领导决策提供服务；

6、协助科长做好本科日常工作。

三、工作规范

（一）岗位衔接

1、科长负责指导、协调、督促全体科员工作。

2、全体科员要加强联系沟通，对综合性工作，要在科长指导下，相互配合，共同完成工作任务。

3、对涉及其他科室的工作，按照办公室工作程序或在办公室主任、副主任协调下，明确分工，加强协作，确保圆满完成任务。

（二）过错行为

1、起草的文字材料出现错误。

2、调研报告不符合实际情况。

3、没有为领导决策提出合理建议。

四、工作质量标准

（一）质量标准

1、对县政府及办公室文件严格把关，不出现任何差错；

2、按时完成各种大型综合材料的起草把关工作，材料观点明确、层次清晰、论述充分、结构合理，语句精炼；

3、及时了解和掌握重点工作动态，根据工作需要，及时提出分析报告；

4、各项工作准确、迅速、保密。

（二）责任追究

按照公务员法和县政府、县政府办公室有关规定处理。

五、素质要求

1、大专以上学历；

2、熟悉党和国家的各项路线、方针、政策，熟知全县国民经济和社会发展情况；

3、有较高的分析解决问题能力、语言表达能力、调研综合能力、开拓创新能力和团结协作能力；

4、吃苦耐劳，团结实干。

信息科岗位职责

一、科室职责

1、负责收集、筛选、编发、传递各类政务信息，及时编发《延津政务信息》等各类信息刊物；

2、负责上报市政府办公室、省政府办公厅的信息处理工作；

3、负责全县政务信息网络建设和基层信息员培训及对基层政务信息的指导工作；

4、负责与新闻单位的联络及县政府的新闻报道工作；

5、承办领导交办的其它工作。

二、人员岗位职责

（一）科长职责

1、组织制定、实施本科各项工作计划；

2、组织收集、筛选、编发、传递各类政务信息和信息刊物；

3、组织搞好我县信息上报工作；

4、负责指导全县信息网络建设，搞好全县信息工作人员培训；

5、负责联络新闻单位，及时报道政府中心工作和重要活动。

（二）科员职责

1、从大量零散的信息中选择有代表性、苗头性、倾向性的信息，经过一定的加工提炼，全面地向领导提供，以便于领导同志掌握情况，及时采取正确对策；

2、及时向上级有关部门报送信息；

3、围绕全县政治、经济发展的需要，根据本科调研工作计划安排，配合有关人员搞好信息调查；

4、及时处理好领导临时交办的各项工作。

三、工作规范

（一）岗位衔接

1、科长负责指导、协调、督促全体科员工作。

2、各科员之间要相互配合，对搜集的信息要做到资源共享。

3、加强与其他科室的联系，主动了解掌握有关工作信息。

（二）过错行为

1、上报信息出现错误，受到上级批评。

2、下发信息出现错误，造成不良影响。

3、没有及时完成领导交办的工作任务。

四、工作质量标准

（一）质量标准

1、全年编发政务信息150期以上；

2、及时上报信息，全年被市以上采纳信息80条以上；

3、收集的各类信息反映及时，客观实际，有一定的经济、政治价值；

4、工作准确、迅速、保密。

（二）责任追究

按照公务员法和县政府、县政府办公室有关规定处理。

五、素质要求

1、具有大专以上学历；

2、熟悉党和国家的各项方针、政策和相关法律、法规及信息业务知识；

3、有较强的文字表达能力、调研综合能力、分析问题能力和开拓创新能力；

4、勤奋工作、吃苦耐劳。

目标科岗位职责

一、科室职责

1、负责对市政府下达我县各项工作任务的设置分解工作；

2、负责向市政府报送目标完成情况；

3、负责全县目标管理工作的宏观调控和日常管理，组织全县责任目标年终考核认定工作；

4、准确把握重点责任目标的完成程度、困难程度，为领导决策提供真实可靠的依据；

5、完善各类激励机制，发挥目标管理杠杆作用，不断提高管理水平；

6、承办领导交办的其它工作。

二、人员岗位职责

（一）科长职责

1、组织制订本股工作计划、安排；

2、根据领导要求，组织制定各乡（镇）人民政府、政府各部门年度目标，并搞好目标管理，掌握目标完成情况；

3、掌握重点目标的完成程度、困难程度，为领导决策提供切实可靠的依据；

4、负责分解市政府下达的目标；

5、负责向市政府报送目标完成情况；

6、组织年终目标考核，提供评先依据。

（二）科员职责

1、根据当年县政府的主要任务，了解、掌握、检查全县各单位目标管理工作开展情况，年终对各单位目标进行考核，并提出奖惩意见；

2、制定全县各单位年度工作目标；

3、及时、准确地传达领导的意见、指示；

4、保质保量地完成领导交办的其它工作任务；

5、及时整理目标完成情况，协助做好目标完成情况报告工作。

三、工作规范

（一）岗位衔接

1、科长负责指导、协调、督促全体科员工作。

2、科员之间要相互配合，共同做好本科工作。

3、加强与其他科室的联系，了解掌握当前重点工作信息，加强目标督查，不断完善目标管理体系。

（二）过错行为

1、没有及时、准确上报市政府目标完成情况。

2、制定目标失误。

3、没有及时、客观、全面掌握、汇报各乡（镇）、各部门目标完成情况。

4、目标考核不符合实际情况。

四、工作质量标准

（一）质量标准

1、正确执行党和国家的各项方针、政策，及时完成领导交办的各项任务；

2、按照上级要求，及时完成目标上报工作，确保不误时；

3、根据各项目标完成情况，及时向领导汇报，为领导决策提供依据；

4、及时完成年终目标考核，做到客观公正，实事求是，准确无误；

5、各项工作准确、迅速、保密。

（二）责任追究

按照公务员法和县政府、县政府办公室有关规定处理。

五、素质要求

1、具有大专以上学历；

2、熟悉党和国家的各项方针、政策和有关目标管理业务知识，熟悉全县经济和社会发展情况；

3、具有较强的语言文字表达能力、分析综合能力、调研综合能力、适应工作能力和团结协作能力。

督查科岗位职责

一、科室职责

1、负责督促上级党委、政府和县政府重要文件的贯彻落实，协助领导做好县政府中心工作的督办查办工作；

2、负责督办县政府全体会议、常务会议、县长办公会议以及各种协调会议决定事项的贯彻落实，督办县政府主要领导重要讲话中需要落实的问题；

3、组织督办上级领导和县政府领导的批示件和交办事项的落实；

4、负责督查上级领导机关和新闻单位对政府工作提出的批评建议的办理落实情况；

5、围绕领导决策意图，搞好调查研究，为领导提供决策参考；

6、加强对各乡（镇）政府和县政府各部门经常性的督促指导；

7、认真搞好人大代表建议和政协委员提案的办理工作；

8、承办领导交办的其它工作。

二、人员岗位职责

（一）科长职责

1、组织制定并实施本科年度工作计划、阶段工作安排及各项规章制度；

2、定期或不定期地组织对文件及县政府会议决定事项贯彻落实情况的督促检查，提出改进工作、促进落实的建议；

3、协助领导抓好县政府中心工作的督促落实；

4、组织督办中央、省、市、县领导的批件以及新闻部门对政府工作的批评建议，做到件件有结果，事事有回音；

5、搞好人大代表建议和政协委员提案办理工作，保证在法定时限内完成办理任务；

6、完成领导交办的其它工作。

（二）科员职责

1、搞好上级党委、政府和县政府重要工作任务的督促检查，搞好县委、县政府召开的大型会议和政府党组会议、全体会议、常务会议、专题会议、办公会议决定事项的督促检查；

2、搞好人大代表建议和政协委员提案的具体办理；

3、根据工作情况及时督办催办各级领导批办、交办事项，并及时反馈报告办理结果；

4、承办各类督办、催办事项报告材料起草工作；

5、及时收集、整理一周工作预安排落实情况，报告领导；

6、协助领导处理本科日常事务。

三、工作规范

（一）岗位衔接

1、科长负责指导、协调、督促全体科员工作。

2、科员之间要相互配合，共同做好督查工作。

3、加强与其他科室的联系，了解掌握当前重点工作，合理制定工作安排，准确上报工作完成情况。

（二）过错行为

1、没有及时对重点工作进行督查并上报落实情况。

2、人大代表建议、政协委员提案办理工作出现失误。

四、工作质量标准

（一）质量标准

1、对上级交办的督办、查办事项及有关重要文件的贯彻落实年办结率100％；

2、对各种会议决定事项及领导批示、交办事项的落实，必须事事有着落，件件有回音；

3、督查结果必须实事求是，观点明确，情况翔实，及时准确；

4、人大代表建议和政协委员提案办理工作必须在法定期限内完成；

5、各项工作准确、迅速、保密。

（二）责任追究

按照公务员法和县政府、县政府办公室有关规定处理。

五、素质要求

1、具有大专以上学历；

2、熟悉党和国家的各项方针、政策及有关督办、查办业务知识；

3、具有较强的调研综合能力、语言文字表达能力、分析解决问题能力、理论判断能力和团结协作能力。

机要科岗位职责

一、科室职责

1、负责县政府、县政府办公室机要文件的收发、登记、加签、拟发、批办、承办、催办、移交归档、保管、销毁，有关机要参考资料的征订及当年文件的查阅、使用工作；

2、负责密码电报、明传电报和电子公文的收发、登记、加签、呈批、传阅、批办、承办、催办、回收、移交存档，转发省、市政府发至各乡（镇）的明传电报；

3、负责县政府、县政府办公室印鉴和各种介绍信的使用与管理工作；

4、负责县政府机关报刊、杂志的征订和收发；

5、承办领导交办的其它工作。

二、人员岗位职责

（一）科长职责

1、负责本科的业务管理和思想政治工作，组织各项制度的制定和实施；

2、负责全县政府系统机要管理工作的指导和督促检查；

3、确保县政府、县政府办公室机要文电及时、高速运转，全年不发生失、泄密事件；

4、协助办公室主任搞好机要文电的呈送和阅批，承担机要文电批示文件的催办工作；

5、检查指导印信使用管理工作。

（二）科员职责

1、按照国家规定，对需要存档的各类文件及时进行收集、整理、立卷和归档，并搞好日常管理工作；

2、负责有关文件的查阅工作；

3、负责收发政府领导及办公室的杂志、信件和报刊；

4、到期存档文件及时向档案部门移交；

5、及时接收上级传真，提出拟办意见，加签报领导审阅；

6、及时接收机要文件和电子公文，加签报领导阅批，并做好传阅工作；

7、负责发送传真。

三、工作规范

（一）岗位衔接

1、科长负责指导、协调、督促全体科员工作。

2、科员之间要相互配合，共同做好机要工作。

3、加强与其他科室的联系，及时收回文件，做好归档立卷和印鉴管理工作。

（二）过错行为

1、文件接受、传阅、承办等工作出现错误。

2、文件归档立卷工作出现失误。

3、发生失、泄密事件。

4、印章使用违反有关规定。

四、工作质量标准

（一）质量标准

1、及时传递机要文电，确保高速运转，不因积压而发生误事现象；

2、加强机要文件管理，全年无泄密行为；

3、加盖印鉴必须严格履行程序，全年无擅自加盖印鉴现象；

4、报刊、杂志收发及时，当天收、当天发；

5、各项工作准确、迅速、保密。

（二）责任追究

按照公务员法和县政府、县政府办公室有关规定处理。

五、素质要求

1、大专以上学历；

2、熟悉党和国家的各项方针、政策、法律、法规和有关业务知识；

3、有较强的分析协调能力、适应工作能力和团结协作能力。

电子信息中心岗位职责

一、科室职责

1、负责县政府局域网的规划、建设和维护；

2、负责