监理技术标.docx
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监理技术标
监理大纲目录
1、工程项目概况；
2、监理工作范围；
3、监理工作内容；
4、监理工作目标；
5、监理工作依据；
6、项目监理机构的组织形式；
7、项目监理机构的人员配备计划；
8、项目监理机构的人员岗位职责；
9、监理工作程序；
10、监理工作方法及措施；
1）质量控制
2）进度控制
3）费用控制
4）安全生产监督管理
5）信息管理
6）合同管理
7）组织协调工作
8）重点部位及关键工序的控制方法
11、监理工作制度；
12、监理设施配备。
一、工程项目概况
二、监理范围
施工图范围内施工阶段的监理工作
三、监理工作内容
建设工程监理的主要包括四个阶段的工作内容:
施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程质量保修阶段。
一般的监理合同以前三个阶段的工作内容为主，很少要求质量保修阶段进行监理的
四、监理工作目标
严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟
五、监理工作依据
（1）监理合同；
（2）业主与第三方签订的正式合同、协议及附件；
（3）合同图纸及说明；
（4）合同工程量清单及说明；
（5）合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。
六、项目监理机构的组织形式
监理组织机构
班组长
七、项目监理机构的人员配备计划
根据委托监理合同规定的服务内容，结合本工程的实际情况，监理人员按专业配套、数量满足要求。
具体如下：
序号
本项目
拟任职务
姓名
性别
职称
专业
岗位证书级别及证号
监理工
作年限
1
总监理工程师
罗红林
男
工程师
房屋建筑工程
20110653
14年
2
专业监理工程师
王建
男
工程师
土木工程
20114355
12年
6
监理员
刘丹
女
/
工民建
陕建监员字040354
3年
7
监理员
武文
女
/
水利工程
陕建监员字040363
6年
8
监理员
王军
男
/
采暖工程
陕建监员字020225
4年
现场监理机构人员：
项目总监：
1人专业监理：
1人监理员：
3人
八、项目监理机构的人员岗位职责
1．总监理工程师岗位职责
（1）总监理工程师受公司委派全面负责项目监理工作，履行监理规定的权利和义务的负责人。
（2）组织现场监理班子，确定现场监理人员的分工和岗位职责。
（3）施工招标阶段，负责组织参与对承包单位（及其分包单位）资质、人员资格的审查。
组织监理组审阅设计图纸；参加工程施工交底会议；
（4）审核施工单位编制的施工组织设计（或施工方案）和重点部位的施工技术方案，提出合理化意见。
（5）组织编制监理实施细则，向施工方提出监理要求，明确监理工作方法，建立起良好的联系。
审核施工中有关方面提出的设计变更和技术核定单，并作出标识。
（6）签署开工令、停工令、复工令、隐蔽工程验收单、工程质量整改记录等监理业务联系单。
（7）组织编写监理月报、专题报告、施工质量评估报告；审阅施工监理记录和监理日记，并作出标识。
（8）审核并签署当月完成工程量，供业主支付工程款参考。
（9）组织监理工程师参加质量事故的调查和处理，并对事故的处理进行跟踪监理，并按要求进行复验和签证。
（10）参加或组织召开例会，协调参建有关各方的关系。
（11）组织专业监理工程师审核竣工资料，参加完工工程的初验和终验。
（12）工程结束后编写监理工作总结。
（13）组织监理组开展业务学习与交流。
2．总监理工程师代表岗位职责
（1）协助总监理工程师作好工程项目监理工作。
（2）负责完成总监理工程师分管的其它工作。
3．专业监理工程师岗位职责
（1）熟悉掌握施工图和设计意图、施工工艺和操作规程、工程质量验收标准以及有关的法规和条例。
（2）参加施工图纸和文件、施工组织设计（或施工方案）、施工质量保证体系、采用的新技术、新工艺、新材料等的审核，编写监理细则。
（3）确认进场的施工机具和设备的性能、规格、数量的适用性。
（4）以跟踪、旁站等方式现场检查工程施工质量，特别是隐蔽工程，在施工方自检合格的基础上，进行复验。
对经复验合格的部位签署隐蔽工程验收单，批准进行下道工序。
（5）对于达不到要求的作业，经口头提出，未及时进行整改的，可提出施工质量整改通知单。
处理一般质量事故，参与重大质量或安全事故的调查，并提供有关情况。
（6）审核承包方提交的施工总进度计划、月度施工计划、工程量申报表及付款申请表，为总监的确认提供依据。
（7）审核承包方提交的技术核定单、索赔申请和延长工期的申请单，并就此进行调查研究，为总监的确认提供依据。
（8）配合相关专业的监理工程师开展测量、材料、成品、半成品、构件、设备等的复核检验、抽验和复试工作。
（9）按下列要求作好监理日记：
a.施工情况：
当天的施工内容、工程会议、主要材料、机械设备、劳动力的进出场情况。
b.存在问题：
工程质量和工程进度等。
c.问题处理：
对提出的问题、处理情况及结果；签发的文书和单据（备忘录、监理通知、隐蔽工程验收单等），现场的协调工作情况。
d.其它：
包括安全、停工情况及合理化建议等。
e.在施工现场发现问题（质量、进度、协调），应及时向总监汇报，以便及时作出反应，并在总监的授权下进行处理。
九、监理工作程序
工程实施阶段的监理工作总程序：
（图一）
承建单位
签署处理意见、通知、指令
参加第一次工地会议及工程技术
交底会、进行监理工作交底
1．对施工单位现场项目管理机构的质量、技术管理体系，质量保证体系进行确认。
2．工程施工组织设计审批。
3．签认施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施。
4．工程材料、构配件及设备审批。
5．承包单位资质审查。
6．单位工程开工审批。
7．分项、分部工程质量控制及验收。
8．工程进度控制。
9．定期召开工地会议、协调会议。
10．单位工程的预验收。
11．积累监理资料。
实施工程监理
积累监理资料并及时整理归档
组织工程初验
编写质量评估报告
参加竣工验收并协助建设单位备案
参加竣工验收并协助建设单位备案
转入保修期监理工作
图纸会审和交底程序：
（图二）
布置监理部和施工单位图纸会审工作
总监理工程师
总监理工程师
签发图纸会审和交底纪要
熟悉施工图纸初审提出问题
监理部项目部
由业主主持，设计、施工、监理四方参加的图纸会审和设计交底
管理一问一答式图纸会审纪要
施工组织设计（方案）：
（图三）
施工组织设计申报
（承包方）
修改补充
2
向施工方询问和落实主要问题
（各专业监理工程师）
初审
（各专业监理工程师）
监理组织会审
（项目总监主持，各专业监理工程师参加）
重大问题与业主、设计协商
（总监理工程师）
施工组织设计审批
（总监）
提出修改意
见不同意见
同意
将批件返回承包方并送业主
施工组织设计付诸实施
材料采购、设备定货程序：
（图四）
施工单位提出样品、技术资料及订货申请
申报否
与建设单位商量
专业监理工程师审查或会同有关方面进行订货考察提出初步意见
与建设单位商量
研究研究
否
同意
项目总监理工程师审核
同意
承包人应采购或订货
施工阶段质量控制程序：
（图五）
审查承包单位申报的施工组织设计（A2表）
承包单位申请开工及材料、构配件、设备报审（A1、A9表），监理工程师审核
监理人员进行巡视、
检查或旁站监理
工程开工或每道工序完工后
承包单位自检
承包单位填写隐检资料、自检结果、质量评定资料、质保资料等，填（A4表）报审
否
地基基础、主体工程总监理工程师组织勘察、设计、建设单位、承包单位验收合格，经质检站确认程序合法，方可进行下道工序的施工
监理工程师进行质量检查或下达监理工程师通知单（B1）表
监理工程师签发报验申请表（A4表）
进行下一道工序
原材料、成品、半成品、设备验收程序：
（图六）
原材料、成品、半成品、设备
厂（场）质保书
承包方自检
换
材
提交材料、设备报验单（进口设备商检报告）填表A9表
承包方
料
按规定批次
进场检验（必需时）
委托检测单位检验并出具检测结果
否
审批A9表及其附件
监理工程师
可
材料、设备进入现场使用
专业监理发现有疑问
提出抽检复验
通知停止使用
并运出现场
审批
监理工程师
不合格
合格
继续使用
定期上报、归档
隐蔽工程、分部分项工程签认程序：
（图七）
施工单位
质量自检
隐检、分项验收记录签认完成
质保资料
通知并落实承包方整改
按质量验收统一标准填报附录D、E、F验收记录
分部工程再填G.0.1-2～4记录表
专业监理工程师或总监审查
工程质量是否合格
资料是否合格
工程是否完成
合格
不合格
工程质量认可，签署检验批、分项、分部验收记录“同意验收”
计量
进入下道工序
工程质量事故事故处理程序：
（图八）
发生质量事故
必要时
上报主管部门
发出《质量通知单》（监）
发出停工令（留）
暂停施工
事故调查
（倒塌事故12小时内上报）
事故原因分析
（重大事故24小时内写出书面报告）
（一般事故每月汇总集中上报）
研究、制定处理方案
提交《质量缺陷调查报告》施
组织审查《调查报告》监
研究确定处理方案
处理
实施处理方案（施）
完成处理、自检申请验收（施）
发出复工令
检查、验收（监）
恢复施工
提交《质量事故处理报告》（监）
注：
工程质量缺陷：
指不符合某些规定的要求。
工程质量事故：
指存在重大质量安全隐患，可能或已造成质量安全事故。
竣工验收监理程序：
（图九）
施工单位验收
合格提出验收
申请报告
在提出竣工申请报告
前7天施工单位整理
全部技术资料送报审
监理工程师审查资料
及工程实体质量
检查
总监组织有关各方预验
对监理签认的技术资
料等报质量监督机构
消防、人防、电梯
等专项核验合格
施工单位提出竣工报告
施工单位签署
工程质量保修书、住宅工程使用说明书
勘察、设计、施工、
监理单位分别签署质
量合格文件
总监审查并签署意
见报建设单位审查
并签署意见
建设单位组织、成立验收小组并报质量监督机构
建设单位组织
竣工验收
施工、监理、勘察、
设计、质量监督机构等单位参加
否
城建和建设单位归档三套完整竣工资料
竣工验收通过并备查
交付使用
转入保修
施工阶段进度控制程序：
（图十）
应附有：
编制的材料、
设备采供计划，劳动力、施工机械使用计划
承包单位根据工期总目
标编制施工总进度计划
否
申报
总监理工程师组织审批
编制说明中应有：
1．上月实际完成的工程量、工作量
2．当月（年）计划完成的工程量、工作量
3．计划提前或拖后的原因分析
4．拟采取的对策
可
承包单位编制年、季、
月度施工进度计划
否
申报
总监理工程师组织审批
可
承包单位按计划组织实施
总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施
专业监理工程师检查实际进度，并与计划进度对比、分析，制定风险防范对策
签发监理工程师通知单，指令承包单位采取纠偏措施，调整进度计划
严重
滞后滞后
符合
承包单位按计划执行
工期延期审批程序：
（图十一）
延期事件发生
承包方在首次事件发生后
28天内报延期申请意向书
以28天间隔的时间报延
期意向并提供有关资料
延期事件是否连续
是
否
延期事件终止后28天内承包方报
正式的延期申请书和最后详细资料
驻地监理工程师评审意见
总监与业主协调
总监理工程师审批
业主签字备案
接受通知（承包方）
整理归档（监理工程师）
设计变更程序：
（图十二）
有关单位提出工程变更申请
不同意
与建设单位和设计单位、承包单位协商
总监理工程师在授权范围内组织审查
当涉及安全、环保等内容时，按规定经有关部门审定
由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件
监理机构收集有关资料
总监理工程师对工程变更的费用、工期作出评估并签发工程变更单（C2表）
专业监理工程师监督承包单位实施
工程量变更签证程序：
（图十三）
变更分项工程完工
承包方报审工程量
整改
监理工程师审核
工程质量
否
是
承包方参与
会同业主现场工程量计量签证
工程变更费用审核流程
协调会议纪要签发程序：
（图十四）
现场监理工程师或总监主持协调会
指定有关人员拟订会议纪要文稿
现场监理工程师或总监审查、核定
建设单位代表、项目经理、总监会签
审查结果
修改
不同意同意
总监签章、行文外发
施工单位申报文档信息流程：
（图十五）
施工单位文档信息员
施工单位申报、分部分项工序、材料、设备报验、人员资质、施工方案、施工组织设计、作业指导书、技术资料
索赔、设计变更、技术洽商及核定、经济签证、计划类资料、承包资质工程款申请、质量事故处理等资料
总监办文档、信息员
各专业监理组负责人
业主
总监办处理
设计单位
签署处理意见、通知、指令
相关单位工作程序：
（图十六）
业主
质监站
设计院（代表）
提议、建议、变更、质量缺陷、问题
信
息
总监办文档、信息员
反
馈
总监办处理、落实
安全监理工程师
电器监理工程师
十、监理工作方法及措施
1）质量控制
第一节施工准备阶段质量控制
质量控制是整个监理工作的核心，与进度控制、投资控制既互相制约，又相对统一，只有保证工程质量，进度和投资控制才有意义，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工是监理工作的原则。
按照《建设工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》，控制的过程是从投入控制开始，直到完成工程验收为全过程系统控制。
质量控制要坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、密切配合”的原则，利用“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”实现质量总目标。
质量控制措施包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。
（1）对施工设计文件进行复查、核对，检查规模、技术标准是否与初设文件相符，是否满足施工要求。
（2）对施工组织设计文件、工程开工报告进行审查，并提出优化改进意见。
（3）确认材料、半成品、构配件、设备的规格、型号及质量：
审查重要材料、半成品、构配件及设备的技术指标、对《建筑工程施工质量验收统一标准》中，各主控项目所涉及的上述技术指标均属审查范围。
材料、半成品、构配件及设备进场时必须具备出厂合格证和质量检验证明单，按规范规定，需抽样复验的，尚需提供复检合格报告，严格按照见证制度抽检送检。
施工过程中对有疑惑的材料，监理工程师须抽样送检。
所有材质资料均需由有关专业监理工程师验证，否则不得用于工程上，工程中使用的构配件，必须有厂家批号、合格证及有关产品技术标准的试验资料，需许可证生产的产品，尚应验证厂家生产许可证。
监理工程师应检查设备是否符合设计要求或合同规定的型号、规格及验收标准。
对预算（或合同）中未包括价格的材料、构件、设备、施工单位应提供样品（或看样），并将有关厂家情况、产品技术性能检测资料及报价提交监理部，经会同建设、设计单位研究后，方可定货。
（4）检查施工单位的质量保证体系是否健全。
（5）对施工单位质检、试验设备精度、人员资质进行核查；
（6）对工程材料的技术规格性质及质量进行确认、抽查。
第二节施工阶段的质量控制
（1）质量的事前控制
①掌握和熟悉质量控制的技术依据。
②施工场地的质量检查验收。
③工程所需原材料、半成品的质量控制。
④施工机械的质量控制。
⑤审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。
⑥生产环境、管理环境改善的措施：
协助施工单位完善质量保证工作体系；主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助；审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的办法或方案；审核施工单位制定的成品保护措施、方法；完善质量报表、质量事故的报告制度等。
（2）质量的事中控制
①施工工艺工程质量控制
针对该项目工程的具体情况，施工工艺过程的质量控制参照如下附表的内容组织实施。
施工工艺质量控制要点表
序号
工程项目
工程量
质量控制要点
控制手段
1
土方工程
开挖范围及边线（根据规划红线、设计图）高程
测量
测量
2
基础工程
位置（轴线及高度）
外形尺寸
柱钢筋型号、直径、数量
混凝土强度
地下管线预留孔道及预埋
测量
测量
现场检查
审核配合比、现场取样制作试件、审核试验报告
现场检查、测量、旁站
3
现浇钢筋混凝土主体结构工程
轴线、高程及垂直度
断面尺寸
钢筋：
数量、直径、位置、接头
施工缝处理
混凝土强度：
配合比、坍落度、强度
预埋件：
型号、位置、数量、锚固
测量
测量
现场检查、量测旁站
现场制作试块、审核试验报告
现场检查、量测
（主体结构关键部位、关键工序旁站监理）
4
砌砖工程
砌墙用砂浆强度、配合比
灰缝、错缝
门窗孔位置
预埋件及埋设管线
砂浆配合比试验
旁站
量测
现场检查、量测
5
室内初装修
材料配合比
室内抹灰厚度、平整度、垂直度
室内地坪厚度、平整度
6
门窗工程
门窗：
嵌填、定位、安装、
关闭、开关
检查、量测
7
屋面防水
工程
找平层：
厚度、坡度、平整度、防裂纹
保温层：
厚度、平整度
防水面层：
填嵌、粘结、平整
观察、量测
观察、量测
观察
②工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行自检合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场共同检验。
检验合格后方能进入下道工序。
③隐蔽工程检查验收
工序及隐蔽工程的验收程序为：
施工单位每完成一道工序或隐蔽工程，先组织自检、自评，合格后，填表申报到监理部，经复检合格，监理工程师签字，进行下道工序，如果经复检不合格，施工单位进行整改，整改后再复检，直到达到标准要求时，经监理认可签字后进入下道工序。
④设计变更或技术核定的处理
由业主需要提出的设计变更或技术核定的处理，按工程设计变更签认流程。
⑤工程事故处理
包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。
⑥行使质量监督权，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：
未经检验即进行下道工序作业者；工程质量下降经指出后未采取有效措施，或采取了一定措施，而效果不好继续作业者；擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自将工程转包；擅自让未经同意的分包单位进场作业者；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。
⑦质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。
专业监理工程师，现场质量检查员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方可有效。
⑧建立监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
⑨组织现场协调会
现场协调会一般由总监理工程师主持。
协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发按照监理管理流程进行。
⑩定期向业主报告有关工程动态情况
现场监理部每月向业主报告有关工程方面的情况。
重大质量事故及其它质量的重大事宜应及时提出报告。
（3）质量的事后控制
①分部、分项工程竣工验收
凡分部、分项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申请表，由总监理工程师、专业监理工程师参与现场检查和资料的检查。
验收批、分项工程质量验收是工程质量检查与工程验收的基础，按《建筑工程施工质量验收统一标准》的规定由施工单位自检合格后，方可组织验收。
监理部按照标准规定的主控项目和一般项目的规定，抽检后判定验收批、分项工程的验收。
②项目竣工验收
施工单位在完成土建工程和安装工程自检合格后，由施工单位提供工程技术资料（含竣工图）、质量签证文件；现场专业监理工程师组织分部、分项工程初验，合格后由总监组织全面检查、预验收，提出验收意见，建设单位同意验收后，由建设单位组织，会同地质勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量监督站以及其他有关单位参加进行质量认证验收，参与竣工验收交接工作。
③审核竣工图及其它技术文件资料。
④按照上级建设主管部门要求督促施工单位与工程同步整理收集工程技术文件资料并编目建档；监理部在总监理工程师组织下整理监理工程有关资料并编目建档。
（3）保修阶段的质量控制
1、在工程竣工验收时，督促承包商向业主方提交《质量保修书》，其内容为具体保修项目、期限以及有关承诺。
2、工程进入保修阶段，除承包商保留必要的人员外，监理单位也应视情况保留必要的人员，最好是参加过前一阶段监理工作并熟悉情况的人员。
3、监理人员要与业主方密切联系，关注工程使用状况是否正常，随时听取用户意见，同时与承包商保持联系。
4、监理人员对用户反馈的意见和检查中发现的质量问题要进行详细调查分析，并确定质量缺陷的事实和责任。
比较严重的质量缺陷应由监理人员组织业主、设计单位和承包商共同研究确定原因，关键是要确定该工程质量缺陷产生的原因和责任。
5、如发现质量问题，监理人员及时发出《工程维修通知书》，要求承包商在接到通知书后在规定期限内派人进行维修。
比较重大的质量缺陷，如基础不均匀沉降和屋面等质量问题，要求责任方提出缺陷的处理方案，经过监理、设计、业主方共同审批后，由监理人员监督实施处理。
6、承包商若不能按合同约定及时进行维修，监理人员应书面通知业主，按合同可由业主委托其他承包商完成，所发生的费用依据施工合同规定在质量保修保证金中扣除。
7、保修期满后，本监理方协助业主方完成保修金的结算和支付审批工作，同时完成监理费用的结算工作。
2）进度控制
建设工程进度控制对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据业主和施工单位签订的合同所规定的总工期作为进度控制目标，采取资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，在实施过程中经常检查进度计划，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整原计划，如此循环，直至竣工验收交付使用。
进度控制的措施包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。
第一节组织措施
（1）建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职能分工，在总监理工程的统一组织下完成此项工作。
（2）建立工程进度报告制度及信息沟通网络，密切注意施工现场工程进展情况，与施工
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