在全市商务工作会议上的讲话（共10页）6300字.docx

在全市商务工作会议上的讲话（共10页）6300字.docx

《在全市商务工作会议上的讲话（共10页）6300字.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市商务工作会议上的讲话（共10页）6300字.docx（9页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

在全市商务工作会议上的讲话

　　同志们：

　　##市上下满怀信心迈入“十二五”、凝心聚力谋发展的重要时刻，市政##市商务工作会议，对于深##市经济工作会@@省商务工作会议精神，做好新形势下的商务工作，具有十分重要的意义。

会上，两家企业代表作了交流发言，徐德美同志总结回顾了XX年商务经济发展情况，对今年商务工作做出了具体部署，讲得很好，我都赞同，希望大家抓好贯彻落实。

下面，我讲四点意见。

　　一、圆满收官，XX##市商务工作成效显著

　　XX年，全市上下认真贯彻落实@@省决策部署，加快转变经济发展方式，大力推进承接产业转移，经济社会发展延续了近年来的良好势头，全面完成了“xxx”规划确定的各项目标任务。

在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，各项工作取得了明显成效。

一是商务主要经济指标取得新业绩。

全市实现社会消费品零售总额194.7亿元，增长19.1%。

完成进出口总额6.9亿美元，增长48.5%，总@@省第6位；其中出口5.9亿美元，增长47%，总@@省第4位。

实际利用外资2.1亿美元，增长37.1%，增@@省第5位。

二是重点工作取得新突破。

现代服务业发展迅速，规划面积22万平方公里的宣**区启动建设，市政府重点调度的19个项##市区确定的一批重点项目进展顺利。

争取设立海关、检验检疫机构取得一定进展。

市本级服务业发展规划、城市商业网点规划、加油（气）站零售体系布局规划、外向型经济发展规划编制工作初步完成。

三是帮扶企业取得新成效。

争取内贸发展资金项目184个、外贸发展资金项目79个、外经发展资金项目2个，累计获得补贴资金XXXX年多万元。

对120户出口潜力企业进行了孵化。

成功举##市（上海）承接产业转移投资说明会暨项目签约仪式，组织参加了徽商大会、中博会、西洽会、华交会、广交会、厦洽会和赴香港经贸交流活动，为企业扩大对外交流搭建了平台。

四是商务经济发展体制机制逐步健全。

结合政府机构改革，市、县商务机构建设得到进一步加强。

全市内外贸一体化、上下对口的商务工作体制基本确立，商务工作的地位进一步提升，社会影响进一步扩大，发展合力进一步增强。

　　这些成绩的取得，##市商务系统干部职工的辛勤与汗水，也离##市##市直部门的大力支持与密切配合。

在此，##市政府，##市商务系统的同志们，表示崇高的敬意！

向关心支持商务经济发##市##市直有关部门，表示衷心的感谢！

　　二、提振信心，切实增强做好商务工作的责任感

　　xx总理曾说过一句名言：

“信心比黄金更重要”。

信心是干好我们一切工作的基础。

做好商务工作的信心从哪里来？

我认为，主要源自于三个方面。

　　首先，信心源自于对工作的正确估价。

实践证明，商务工作，越干事人们越重视；商务工作，经济社会越发展人们越重视。

作为拉动经济增长“三驾马车”的投资、消费、出口，商务工作占了“二个半”。

客观地讲，商务工作对促进经济发展的作用举足轻重。

一个地方在发展初期，往往会把主要精力集中在工##市化，随着经济社会发展到一定程度，就必须重视商务工作，这是经济社会发展的一个基本规律。

如果不重视商务工作，就会反过来阻碍经济快速健康发展。

从国家层面来看，经济发展到现阶段，就需要调整经济结构，转变经济增长方式；需要节能减排，缓解资源环境承载力；需要扩大内需，改善民生，增加人民的幸福指数；需要以人为本，提高社会公共服务质量与水平，这都与商务工作密不可分。

所以，希望大家不要妄自菲薄，对所从事的商务工作有个正确的评估。

　　其次，信心源自于对差距的客观分析。

我市商务工作尽管取得了一定成绩，但站在全国、全省的大格局，与周**区相比，仍然存在一定差距。

主要表现为：

一是总量偏小，个别指标增幅@@省平均水平。

从总量来看，XX##市实际利用外资2.1亿美元，皖江##市的总额是43.58亿美元，所占比例不到1/20；社会消费品零售总额，总量@@省第10位。

从增幅来看，进出口总额增长48.5%，@@省第8位、**区第5位，增@@省低6.3个百分点；XX年服务业增加值增长10%，@@省低0.3个百分点；服务业固定资产投资增长36.2%，@@省低1.7个百分点。

二是经济外向度偏低。

XX##市进出口总额占gdp的比重为8.6%，对经济增长的贡献率很低，全国是46.1%，全省是13%。

全市进出口总额突破XXXX年万美元的企业只有15家，其中，亿元以上企业1家，XXXX年万元以上企业1家。

三是产业层次不高，集聚效应不强。

生活性服务业档次比较低，生产性服务业刚刚起步，信息咨询、现代物流、电子商务等新兴服务业发展缓慢，特别是代表产业发展方向、具有比较优势的科技信息服务、服**区等现代服务业发展严重不足，##市没有一家五星级宾馆，没有一家上规模的旅游企业，没有一家国家级服务业标准化试点项目。

同时，我市企业普遍关联度较低，自主研发、设计能力不强，附加值不高。

这些发展的差距，正是我们加快发展的空间。

　　第三，信心源自于对机遇的及时把握。

当前，我们从事商务工作面临着很好的机遇：

一是国家层面好的政策相继出台。

##市带承接产业**区建设，以及正在争取上升为国家层面战略的皖南国际旅游**区建设，为商业、服务业的发展带来了难得的契机，提供了很好的平台。

二是外贸发展基础不断增强。

“十二五”期间，我市要继续着力推动汽车及零部件、水泥、耐磨铸件、电子元器件、电机、箱包、卫生洁具、家具、竹制品加工等产业集群发展，这些产业集群的不断壮大，##市出口稳步增长提供有力的支撑。

##市发展环境不断优化。

随着“十二五”期间重大交通基础设施建设的实施，我市交通基础设施条件将明显改善，再加上设立海关、检验检疫机构如能顺利获批，我市的产业优势、区位优势、竞争优势将会得到新的提升，商务经济环境明显优化。

　　三、突出重点，扎实做好今年商务经济工作

　　市三届人大一次会议提出，通过五年的努力，力争实现“五个翻番”，达到“一个高于”、“一个同步”和“一个确保”。

即：

生产总值、财政收入、规模工业增加值、服务业增加值、固定资产投资比XX年翻一番；主要经济指标增幅@@省平均水平；城乡居民收入增长与经济发展速度保持同步；确保完成节能减排目标任务。

##市经济的跨越发展，离不开商务经济的快速健康发展。

各级商务部门要围绕“各项工作争先进位、重点工作@@省第一方阵”的目标，坚持“服务大局更紧、服务企业更优、服务群众更实”的原则，认真谋划、明确思路，突出重点、扎实工作，确保“十二五”商务经济的顺利开局。

重点抓好以下四个方面工作：

　　第一，鼓足干劲抓现代服务业。

抓好服务业，既是商务部门围绕中心、服务大局的主动作为，##市委、市政府交给商务部门的重要职责。

一是抓载体。

重点打造**区为载##市场，##市商务中心为载体的流通服务，以特色一条街为载体的购物休闲，##市场标准化改造为载体的民生工程，以四星级以上宾馆和农农乐为载体的餐饮接待。

这些都是加快发展现代服务业的一些重要载体和平台。

二是抓项目。

项目是经济社会发展的生命线，对经济社会发展起到战略支撑和引领带动作用。

今年，市本级安排了19个重点服务业项目，总投资额达138亿元，正在全力推进。

##市区也要狠抓项目建设不放松，适时将一批重点服务业项目纳入调度范围。

加大项目工作推进力度，意向项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓建设，力争项目早投产、早见效。

三是抓考核。

市政府去年已将服务业发展##市区的目标管理考核内容。

市商务局要##市统计局，科学设置考核指标体系，完善考核评价方式方法，增强考核的针对性、实效性，真正发挥考核的导向作用和促进作用。

　　第二，毫不松劲抓外贸经济。

@@省商务工作会议透露的信息，省政府已决定从今年起将外贸进出口纳入目标管理。

纳入##市的影响有利有弊。

有利的方面是，我市进出口、出口总@@省处于领先位置；不利的方面是，总量基数较大会影响增长速度。

希望各地要切实引起重视，认真研究政策，加大工作力度，努力把外贸经济提高到一个新水平。

一是着力培育主导产业。

要按照“做大一批、培育一批、扶持一批、引进一批”的思路，加快形成卫生洁具、汽车橡胶零部件、箱包、耐磨铸件、电子元器件、农用化工、竹地板等出口产业集群，积极争取一批优秀出口基地建设项目列入商务部、省商务厅专项资金支持范围。

二是##市场主体。

要继续做好企业孵化工作，对有出口意愿和出口潜力的企业进行认真摸排，各级商务部门要增强服务意识，主动上门服务，积极提供政策、技术和资金支持，帮助更多企业取得进出口经营权。

要进一步加强沟通与协调，加快产业转移企业本地化出口步伐。

要完善进出口企业跟踪服务制度，坚持“抓大不放小”，帮助解决企业进出口方面的难题，争取今年新增过XXXX年万美元企业1-2家，发生进出口实绩企业突破300家。

三是着力扶持企业“走出去”。

要充分利用国际##市场，巩固美国、欧盟、日本、加拿大等##市场，扩大非洲、拉丁美洲、东盟、印度、俄罗斯等##市场。

要提高企业境外投资意识，帮助企业主动到境外设立销售公司、产品展示中心、品牌专卖店和售后服务网络，##市重点行业和重点企##市场竞争力。

要支持和引导具有比较优势的重点行业骨干企业、具有较强实力的民营企业、资源开发的骨干企业、具备专业资质的工程承包企业等四类主体，申报对外经济合作经营资格。

要积极发展服务外包业。

四是着力优化外贸环境。

要继续@@省跑部力度，争取设立海关和出入境检验检疫机构能够早日获得审批，积极做好国家级经济**区的申报、争取工作，适时建立“外贸发展基金”，为外贸经济和外贸企业发展营造良好环境。

　　第三，下大气力抓利用外资。

利用外资与外贸进出口是反映地方经济外向度的重要指标。

与利用内资相比，我市利用外资一直不怎么理想，主要表现为：

总量不够大，存量不够足，结构不够优、未分配利润所占比重较高。

今年利用外资目标任务是2.5亿美元。

如果仍按照老思想、老套路、老办法，这个目标将很难完成。

做好利用外资工作，一要加强合作。

##市区政府要克服畏难情绪，在承接产业转移过程中，真正将引进外资与引进内资同等重视起来，出台利用外资专门政策，加大利用外资工作力度。

各级商务部门要与招商部门加强配合，利用自身优势，每年选择1-2个外商投**区，举办利用外资专项推介活动，营造利用外资良好氛围。

要打好皖江城带承接产业**区的品牌，##**区**区两大平台，积极探索招商新模式。

二要依靠外企。

要充分挖掘利用外资发展空间，鼓励现有外商投资企业增资扩股，通过利润再分配、增资、并购等多种形式扩大规模，进行技术升级和产品结构调整。

要鼓励现有外商投资企业利用产业链招商，以商招商。

要千方百计吸引境外大##市投资大项目，通过引来一个项目，带来一批配套，带动一个产业。

三是利用会展。

会展是宣传宣城、展示宣城的好机会。

商务部门最大的优势是每年要参加七八个会展。

要精心组织，认真研究，根据展会的特点推出我们的好项目，项目要精特，要符合实际，真正把会展功能充分发挥出来。

四是建立机制。

要建立利用外资工作调度制度，##市区利用外资情况实行跟踪管理，实行月通报、季调度、半年小结、年终考评。

要强化对重大外资项目的审批服务，采取集体会商、并联审批等办法，简化办事程序，促进项目尽早落地。

　　第四，坚持不懈抓内贸流通。

扩大内需、促进消费，是保持经济增长的恒久动力，也是改善民生的重要内容。

最近，国务院确定今年中央预算内投资规模为XXXX年亿元，总量与去年基本持平，但投资结构发生了较大变化，民生工程的投资大幅度提高，这充分体现了更加重视社会民生，更加重视促进内需。

各级商务部门一定要切实抓好内贸流通，##市场。

一要认真实施商务民生工程。

今年，省政府已**乡、家电以旧换新纳入民生工程。

最近，又召开了“**乡、家电以旧换新监管年”活动电视电话会议。

各地、各部门要认@@省政府的部署要求，高度重视，精心组织，扎实开展好“监管年”活动，通过加强政策宣传，强化监督管理，切实防止骗补现象的发生，确**乡、家电以旧换新这项深受人民群众拥护的民生工程健康有序发展。

二要##市场体系建设。

要以编制和实施好《城市商业网点规划》为契机，通过对现有商业网点设施的改造、调整、扩充、完善、提升，逐步建成经营布局合理、业态结构优化、服务功能完备、方便居民生活、竞争适度##市商业格局。

要深入实施“**乡”市场工程，扩大农家店覆盖面，力争到“十二五”末，全市连锁化农家店**乡镇和90%的行政村。

要大力实施“双百”市场工程，加快##市场改造；认真实施“农超对接”，引导企业建设鲜活农产品仓储设施，##市优质农产品的流通。

要积极实施“再生##市场”和“二##市场”项目，##市场服务功能，推进资源节约，鼓励循环消费。

三要加大商务行政执法力度。

要加强日常监管，经常开展巡查、抽查、临检、暗访等商务执法检查活动，切实履行好生猪屠宰管理、酒类流通、##市场监管、特许经营、典当管理、报废汽车回收等方面的执法职责，防止出现监管“真空”和“死角”，及时查处检查中发现的苗头性、倾向性问题，依法打击商务流通领域的不法行为，促进商贸流通业的繁荣和发展。

这里，我想强调一下商务综合行政执法工作。

商务行政执法是商务工作的一个新课题，希望各地积极加以探索，##市商务行政执法工作提供好的做法与新鲜经验。

　　四、加强领导，营造良好的商务发展环境

　　随着经济全球化的不断深入和我国统筹国际国内发展、**乡一体化发展的要求提高，商务工作越来越突出，商务部门职责越来越繁重。

做好商务工作，必须不断强化能力建设，提高工作水平。

重点是强化“四个能力”：

　　一要强化开放能力。

扩大开放**区的必由之路。

在**县长及商务局长，##市开放发展的直接领导者和责任人。

**县长和商务局长一定要切实增强开放意识。

只要我们敢于突破传统思维、创新求变，敢于突破空间界限、放眼世界，敢于先人一步、敢闯敢试，就能使我们的商务工作实现提升和跨越。

要经常出去走一走、看一看，了解先**区如何开放发展，这也是增强开放意识和开放能力的一个重要途径。

　　二要强化统筹能力。

新时期的商务工作，涉及经济社会发展各个领域，必须加强统筹，搞好协调。

长期以来，商务部门与发展改革、财政、工商、税务、公安、交通、规划、国土等部门一直保持着良好的合作，并得到了相关部门的积极支持。

这种良好的合作关系要一如既往地坚持下去，并不断完善。

各级党委、政府领导特别是分管领导的重视、支持十分关键。

在座的**县长要主动研究商务经济发展中的大事，为商务经济发展提神、鼓劲、撑腰、壮胆，##市商务经济发展创造良好的环境。

对商务部门来说，该当主角时要主动承担，该当配角时要积极配合。

　　三要强化业务能力。

商务工作是一项政策性强、专业性高的工作。

商务部门和商贸企业的同志们一定要加强学习，不断充电，掌握商务相关方面的知识。

要加强人才培养，通过专业培训、岗位成才、以会代训等方式开展好学习活动。

要加强对新时期商务工作规律、方针政策、前瞻性问题的研究，不断提高业务素质和能力水平。

　　四要强化服务能力。

商务就是服务。

各级商务部门的同志们要转变思想观念，切实树立起为企业服务、为市场服务、为群众服务的思想。

要加强调查研究，及时了解企业存在困难，帮助解决一些实际问题，如“用工荒”等。

要扎实开展服务企业的各项活动，深入推进机关效能建设，努力提高服务大局、##市场、服务企业的意识和能力。

　　同志们，做好新一年的商务经济工作，责任重大，使命光荣。

##市委、市政府的正确领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难，##市跨越崛起、##市做出新的更大的贡献。

　　谢谢大家！