关于加强和改进社区“三类”国有企业党员管理情况的汇报提纲（共9页）5400字.docx

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关于加强和改进社区“三类”国有企业党员管理情况的汇报提纲

　　关于加强**区、非公经济组织、社会团体及

　　中介组织党建工作情况及国有企业领导人员“双向进入、交叉任职”、“三类”国有企业党员管理情况的汇报提纲

　　单以栋

　　##市委组织部11月8日《通知》要求，**区今年以来关于加强**区、非公经济组织、社会团体及中介组织党建工作情况及国有企业领导人员“双向进入、交叉任职”、“三类”国有企业党员管理等情况汇报如下：

　　我区现有22个党（工）委，XXXX年0多名党员。

今年以来，我们认真贯彻落实党的十六届三中、四##市委组织部《全市国有企业、科研院所、社区、非公有制企业、社会团体及中介组织等党建工作目标责任制（XXXX年-XXXX年）》精神，以“三个代表”重要思想为指导，切实加强党的基层组织建设，积**区、企业、社会团体及中介组织党建工作新路子，有力地**区建设和企业、社会团体及中介组织的发展。

　　一、**区党建工作

　　XXXX年，**区**区建设年，##市委做大、做美、##市战略，以“125惠民工程”为抓手，坚持以人为本，服务居民为核心，扎实开展“双创”活动（创党建工**区，**区党员五好家庭），强化五个建设，达到五个升级。

　　一**区工作者队伍建设，实现素质升级。

我@@**区专职工作者规范化管理试点为契机，围绕“选、培、管、用”环节，健全五项机制。

在“选”上，引入竞争机制，面向社会公开选拔10**区工作者，面向社会举办了一期社会工作者培训班，吸纳60**区工作者后备力量；在“培”上，实行准入机制和资格证书制度，通过**区党组织书记**区工作者培训班，与省委党校联**区工作者社会学大专班，**区现职干部的培训。

选派了20名副科级干部、60名“双强”能人、60名在校大**区任职，**区带班子、理路子、解难题、办实事。

在“管”上，建立激励机制，**区党组织书记的实绩考核与激励，探索“双强”社区干部激励措施，对实绩突出的，实行政治上激励、经济上奖励、精神上鼓励。

**区有实力或有一技之长的私营老板和大户进行摸底登记，聘请他们**区做经济顾问，通过开展“党员示范经营户”、“文明经营示范户”和“十佳创业标兵”的形式，引导**区经济发展建功立业。

出台了《**区党组织书记进行实绩考核的激励办法》，7月份，将经综合考核实绩较为突出的3**区党组织书记明确为副科级。

在“用”上，建立进出机制，试行合同制、聘用制管理，实行末位淘汰，**区工作者的进出通道。

同时，**区工作者人才库，实行人才储备机制，储备人才近百名，逐步建立起**区发展相适应的规范化**区工作者队伍。

　　二**区阵地建设，实现硬件升级。

设立“双挂”办公室，主动为74名下派干部服务。

定期编发《“双挂”工作简报》，反映“双挂”工作动态，目前已编发9期。

7月份，区委书记亲自带队到27**区实地察看，现场制定解决方案，经市有关部门认定后，正在组织实施和协调之中。

目前，27**区中的12**区办公活动用房已达到150平方米以上。

8月份，组织人员到苏州、无锡、扬州等**区阵地建设，##市建委起草《##**区用房规划建设使用管理办法》。

充分发挥“双挂”**区单位和“挂职”干部的优势，**区阵地建设争取资金、协调困难和解决矛盾。

调动“双强”干**区阵地建设的积极性，力争年**区都有办公场地，确保50%**区**区级示范点要求。

目前，##市**区3个，区**区9个，评出党员五好家庭XXXX年户，**区办公、活动用房XXXX年多平方米，有27**区建成了**区事务受理中心和党员服务中心等，34**区办公、活动用房面积达到150平方米以上。

　　三**区网点建设，达到服务升级。

始终把服务群众作为工作的出发点和落脚点，进一步更新思想观念，**区工作事务型向管理型、服务型转变，更多地运用示范引导、说服教育、提供服务等方法，做好群众工作，提高工作成效。

加强创业就业服务，通过闲置设施和资源的充分利用，**区服务业产业化、市场化，**区就业的容量。

今年已提供就业信息XXXX年多条，为下岗职工发放再就业优惠证XXXX年多份，培训XXXX年多人，安置XXXX年多人；强化帮老助残服务，通过放大“老少同乐室”、“银发俱乐部”、“老年公寓”等爱老助残效应，全面落实老年人、残疾人社会优待服务政策。

通**区爱心扶助基金会、爱##市、党员扶贫济困救助站、扶贫济##市等，共资助钱物100多万元，解决了234户老人和残疾人的生活困难；实施便民利民服务，通过积极发展商业、医疗、娱乐、休闲等配套网点，广##市场、有效益、居民所需并受到居民**区服务项目，打造15分钟便民生活服务圈，**区便民利民服务窗口356个，服务热线60多条；扎**区保障服务，##市“低保”、社区治安防范、民事调解和教释人员帮教、流动人口**区综合治理工作，**区劳保站60个。

　　四**区品牌建设，实现水平升级。

通过**区，开展形式多样、健康有益的楼宇文化、广场文化、老年文化等群众性文体活动，扶持壮**区文艺团队；##市民学校，建设一批方便群众参与，集文化、科技、健身、娱乐于一体的多功能文体活动场所和基地，**区精神文明建设；下发了《关**区创评活动的通知》，通过品牌塑造，实施一居一品，建**区、特色楼栋，创树一批学习型、康乐型、服务型、数字化、互助型、双拥型、科普型、**区。

积极开展“五无”社区创建活动，力争年内**区率先达标。

同时，制定了《社区党建工作三年规划（XXXX年-XXXX年）》（草案），并颁布实施。

　　五**区组织建设，实现能力升级。

全区60**区全部组建了党总支，同时，还相**区工会组织60个、社区共青团组织60个、社区妇联组织60个，**区党建工作的组织体系，强**区事务的管理和领导，**区党组织的执政能力。

##市直单位“双挂”契机，主动参与，积极配合，坚持与“双挂”单位一同研究计划、一同制订措施、一同商量大事、一同会诊难题，**区党组织与“双挂”单位党**区单位党组织人力、财力和资源的相互融合。

先后两次对非公经济组织中党组织及党员队伍情况进行了调查摸底，通过单独建支、联合建支、挂靠支部等方式建立的“双新”经济组织党支部有31个，联合建支7个，选派党建工作指导员130多名。

　　二、关于非公经济党建工作

　　今年来，我区非公经济组织党建工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持发展至上，凝聚人心为主题，抓住五个重点，不断扩大非公党建工作覆盖面。

　　一是抓组建，确保覆盖面达到三个100%。

印制了《**区企业情况采集表》和《**区非公经济组织情况采集表》，对企业业主、职工数、党员数、党组织和群团组织组建、选派党建工作指导员（联络员）、生产经营等情况进行调查了解，掌握企业情况，建立起非公经济组织党建工作基础台帐。

目前，我区共有各类非公经济组织XXXX年0个（含社团、中介组织，下同），其中企业XXXX年家，个体工商户XXXX年3户，有党员XXXX年人。

我们对规模较大、职工人数在100人以上的128个非公经济组织，特别是280个已有正式党员3人以上的企业，全部建立了党组织，其中建党委8个、建总支11个、建支部261个。

对XXXX年个党员虽然不足3人、但党的工作环境较好的非公经济组织，建立联合党支部74个，实现了85个支部建在车间、柜店，412个党小组建在流水线、班组，达到了党员的作用发挥在岗位上的目的；对职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的XXXX年个非公经济组织，选派党建工作指导员466名，指导帮助企业先建立工会、共青团和妇联组织，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织。

目前，全区158户规模企业，全部建立了工会、共青团组织；对职工25人以下的XXXX年3个个体、私营企业，采取属地管理等办法，明确党建工作联络员XXXX年多人，确保党的声音全覆盖。

　　二是抓队伍，确保选优面达到三个80%。

我们在工作中坚持：

一要把80%的党员培养成企业骨干。

通过开办专题讲座，组织技能竞赛，建立党员学习制度，党员间结对互助，开展“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”活动，设立“**区、党员示范岗”等多种途径，加强对党员带头富能力的培养。

8月初，下发了《**区非公经济组织中开展“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”活动的意见》，**区非公经济组织中的党员发放了党徽，**区非公经济组织中的XXXX年名党员亮出了身份，建立**区314个、党员示范岗968个，调动了职工为企业尽责、为社会奉献、为党旗争辉的积极性，展现了新时期党员丰采。

一些企业党组织还结合自身特点，对党建活动方式进行了有效探索。

有的利用班前班后组织开展学习，举办“为党旗争辉、当创业先锋”有奖征文、演讲比赛等各种文体活动；有的围绕企业生产经营开展“小改小革、节能降耗、双增双节”、“讲理想、比贡献、争旗夺杯”等技术攻关和劳动竞赛活动；有的组织开展“创先争优”、评选“党员示范岗”等活动，取得了较好的效果。

今年来，我们已把XXXX年名党员培养成了企业骨干。

二要把80%的企业骨干培养成党员。

我们在工作中，积极鼓励、引导、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干、优秀知识青年加入党组织。

今年来，已先后把339名企业骨干培养成了党员。

三要确保新发展的党员80%以上是企业骨干。

为规范在非公企业中发展党员工作，我们出台了《关于发展党员试行公示制的意见》、《发展党员工作责任制》、《关于在发展党员工作中推行票决制度的意见》、《关于在发展党员工作**区征询制度的意见》等规范性文件，并于今年4月印制了《发展党员工作指导手册》，将发展党员工作的有关制度、文件，以及方针、原则、纪律、程序、文本样式等收录其中，便于广大非公企业党组织负责人（党务工作者）参考。

工作中，我们坚持标准，严格程序，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。

今年来，共培养入党积极分子XXXX年人，发展党员285人，约占发展党员总数的三分之一。

　　三是抓典型，确保示范面达到20%。

我们通过帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度，提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。

8月8日，**区非公经济组织党建工作座谈会，区委书记徐超在**区非公经济组织党建工作提出了明确目标和要求。

8月中旬，又出台了《**区非公经济组织党建工作的意见》，制定了《非公经济党组织党建工作十项制度》，印制了《基层党组织规范化建设指导手册》，规定非公经济党组织阵地必须达到“八有”（有党建阵地牌子，有党建活动场所，有两歌一旗一词，有党员权利和义务，有党组织网络，有党员结构示意图等特色化、个性化内容，有电教设备、电教资料片库，有企业党建十项制度）。

10月，又下发了《**区非公经济党组织规范化建设工作进行督查的通知》，制定了《**区非公经济党组织规范化建设情况进行督查的互查、抽查方案》，10月16日，抽调12名镇、街组**区委组织部12名同志组成12个督查组，**区22个党（工）委，**区各类非公经济党组织规范化建设进行了督查，督查组采取一家一家打分，一家一家汇总反馈的方法，指出企业在党建工作中存在的问题及整改要求，并负责督查到位，进一步**区非公经济组织党建工作。

目前，非公经济组织党员活动室达到“八有”要求的有354家。

通过开展争创十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织，创建“企业党建工作示范基地”、“企业党员教育管理示范点”活动，@@省、市级非公经济组织党建工作示范基地7个（其中非公企业5个、社团和中介组织2个），**区级非公经济组织党建工作示范点23个，确保今年有20%的非公企业党组织达到“五好”要求，有20%的党员业主达到“四好”标准。

在伯乐达集团每年提取利税总额0.5%作为企业党建活动经费的情况下，**区非公经济组织推广，目前，全区党建经费有保障的企业数达660家。

　　四是抓班子，确保“双兼”面达到70%。

今年6月，**区举办了民营企业主和民营企业党组织负责人、党建工作指导员培训班，##市、区知名专家讲课，培训民营企业主243人、企业党务工作者225人，各党（工）**区统一部署分别举办了培训班。

制定非公经济组织党务工作者激励保障办法，构建非公经济组织党组织负责人的培养选拔机制，建立起非公经济组织党务工作者人才库，推行企业党组织领导班子成员和企业行政领导职务“双向进入、交叉兼职”，确保“双兼”面达到70%，共储备党务人才460人，向非公经济组织推荐输送党务人才124人。

同时，通过组织开展“党建带工建”、“党建带团建”和“党建带妇建”活动，实行党、工、团、妇整体联建联动，形成立体工作网络，不断扩大党在非公经济组织中的群众基础。

　　五是抓载体，确保“双争”开展面达到100%。

结合具体企业党员、职工思想实际和生产经营工作，**区非公经济组织中普遍、深入开展“双争”（争创“五好”企业党组织，争当“四好”业主）创评活动，达到100%的争创范围，共评选“五好”企业党组织10个、“四好”业主10名。

同时，在个体私营经济组织中积极开展“党员示范经营户、文明经营示范户”创评活动，评选党员示范经营户312户、文明经营示范户347户，扎实**区非公经济组织的三个文明建设。

　　三、关于国有企业党建工作

　　目前，我区国有企业已基本改制结束，因此，国有企业领导人员“双向进入”已无实质内容，国有“三类”企业（改制重组、关闭破产、分流富余人员）党员也已全**区、非公经济组织管理。