项目名称设计施工总承包招标doc.docx
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项目名称设计施工总承包招标doc
（项目名称）设计施工总承包招标
招标文件
招标人：
（盖单位章）
年月日
第一章招标公告
（项目名称）设计施工总承包招标公告
1.招标条件
本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。
项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点:
2.2建设规模:
2.3计划工期:
2.4招标范围：
2.5标段划分:
2.6合同估算价：
2.7其他：
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2项目负责人资格要求：
。
3.3类似业绩要求：
3.4本次招标联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，可在全国公共资源交易平台（安徽省●阜阳市）网站下载招标文件。
4.2招标文件费用：
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应在截止时间前通过（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站发布：
安徽省公共资源交易监管网http:
xxxn
7.联系方式
招标人：
招标代理机构：
加盖公章
法人：
法人：
签字
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
网址：
网址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
地址：
联系人：
电话：
1.1.3
招标代理机构
名称：
地址：
联系人：
电话：
1.1.4
项目名称
1.1.5
建设地点
1.2.1
资金来源及比例
1.2.2
资金落实情况
1.3.1
招标范围
1.3.2
计划工期
计划工期：
日历天
计划开始工作日期：
年月日
计划竣工日期：
年月日
其中：
1.3.3
质量标准
设计要求的质量标准：
施工要求的质量标准：
合格
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
设计业绩要求：
施工业绩要求：
信誉要求：
项目经理的资格要求：
设计负责人的资格要求：
施工负责人的资格要求：
项目管理机构及人员：
其他要求：
1.4.2
是否接受联合体投标
□不接受
□接受，应满足下列要求：
1.5
费用承担和设计成果补偿
□不补偿
□补偿，补偿标准：
1.9.1
踏勘
□不组织：
组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.10.1
投标预备会
□不召开
召开，召开时间：
召开地点：
1.11.1
招标人规定由分包人承担的工作
1.11.2
投标人拟分包的工作
不允许
□允许，分包内容要求：
分包金额要求：
对分包人的资质要求：
1.12
偏离
□不允许
允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度
2.1
构成招标文件的其他资料
2.2.1
投标人提出问题的截止时间
对招标文件的提出异议应在投标截止时间10日前。
接受异议的电子邮箱（或公众号）：
特别提示：
提出异议时须注明项目名称及项目编号。
2.2.2
投标截止时间
2.2.3
招标人书面澄清、修改及对招标文件的异议答复的时间
招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清、修改及对招标文件的异议答复的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在全国公共资源交易平台（安徽省●阜阳市）
3.2.4
最高投标限价或其计算方法
3.2.5
投标报价的其他要求
3.3.1
投标有效期
3.4.1
投标保证金
投标保证金的形式：
投标保证金的金额：
该项目投标保证金由市交易中心代管，转入下列账户：
3.5.3
近年完成的类似项目
年月日至年月日
3.6
是否允许递交备选投标方案
□不允许
□允许
3.7.3
签字或盖章要求
4.2.2
递交投标文件
4.2.3
是否退还投标文件
□否
□是
5.1
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
同投标文件的递交地点
5.2
开标程序
密封情况检查：
开标顺序：
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人
其中招标人代表人，专家人；
评标专家确定方式：
从安徽省综合评标专家库中随机抽取。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
□是
□否，推荐的中标候选人数：
7.2
中标候选人公示媒介
7.4.1
履约担保
履约担保的形式：
履约担保的金额：
9
需要补充的其他内容
10
电子招标投标
□否
□是，具体要求：
10．1
费用承担
1、招标代理服务费：
免收
招标代理费计费依据为：
以中标价为基数，本项目参照国家发展计划委员会计价格［2002］1980号和发改价格〔2011〕534号文件的收费标准的40%、50%、60%、70%、80%、%收取，计元。
（收费比例由招标人根据项目特点确定）
2、工程量清单、最高投标限价编制费：
收取方式：
……
10.4
信用登记
投标单位中标后应在安徽省工程建设监管和信用管理平台（安徽省工程建设信息网）完善企业和个人基础信息，个人还需完成实名制登记。
请各投标单位投标时慎重考虑项目组成人员，确保信息能够登记。
10.5
考核
□不纳入
□纳入，本项目的项目经理、质量员、安全员等关键岗位人员在施工期间须按照《安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知》（建质函〔2012〕1151号）的规定纳入“IFA”系统进行管理考核，如考核不合格，将严格按照《建质函〔2012〕1151号》文的规定进行处理。
10.7
合同价款的方式
□固定总价合同
□固定单价合同
□可调价格合同
□成本加酬金合同
10.8
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受公共资源交易督管理部门的监督。
10.9
同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.10
招标文件解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的代理机构负责解释。
电子招标投标相关要求
一、注册登记
（一）本项目只接受阜阳市公共资源交易网及和合肥共建信息库注册用户投标，注册用户通过阜阳市公共资源交易网业务系统下载招标文件上传投标文件，尚未成为注册用户的潜在投标人请按照《阜阳市公共资源交易电子招标投标管理办法（试行）》等有关规定，及时办理注册用户手续。
因未及时办理注册用户手续导致无法投标的，责任自负。
（二）市公共资源招投标交易中心对投标企业提交的初始资料进行验证。
验证合格的企业成为注册用户，可参与市公共资源招投标交易中心电子投标活动。
投标企业资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责认定。
（三）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。
如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。
（四）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。
如未办理的，请及时到现场办理。
投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。
出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：
1、数字证书到期后重新续期；
2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
二、报名下载招标文件
凡有意参加投标者可自招标公告发布之日起可在阜阳市公共资源交易网站下载招标文件及相关资料。
投标人请严格按照招标文件载明的银行、账户汇入招标文件发售费，否则在开标时将无法查询招标文件发售费是否到账，导致投标文件被拒收！
投标人如有疑问，须按招标文件规定的时间提出，否则，责任自负。
如有补充、答疑、澄清和修改，招标人在网上“通知答疑”栏目或通过系统发布相关内容，投标人应及时上网查阅，下载最新的答疑补充文件，据此制作投标文件。
三、制作投标文件
（一）投标人在交易系统中下载“阜阳市电子招投标制作工具”，“阜阳市网上电子招投标系统投标企业投标文件制作操作使用手册”，通过软件制作、生成投标文件。
技术问题咨询电话：
400-998-0000。
（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件等），按要求制作投标文件。
（三）投标文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。
（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。
四、提交保证金
投标保证金缴纳方式详见投标须知前附表，未按要求交纳保证金的的投标恕不接受。
五、投标
（一）投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。
电子投标文件的递交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。
（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。
（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
六、开标
（一）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效：
1、未在投标截止时间前通过系统递交电子投标文件的；
2.投标人自行选择解密方式，投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密，如需延解密时间，经市招管局同意延长后，远程解密的投标人应在延长时间内完成在线解密。
否则，视为其放弃投标；
3、经检查数字证书无效的投标文件；
4、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；
5、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。
七、评标
（一）根据有关规定开展评标活动，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。
（二）投标人在评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，确保联系畅通，随时通过系统接受评标委员会可能发出的询标信息，在规定时间内澄清，未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。
（三）投标人需补充注册用户登记资料的，须在投标截止前完成，否则影响评标，责任自负。
（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：
1、投标文件无法打开或不完整的；
2、投标文件中携带病毒并造成后果的；
3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4、评标委员会认定的其他情形。
（五）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件作进一步的评审，视同放弃澄清：
1、澄清文件无法打开或不完整的；
2、澄清文件中携带病毒并造成后果的；
3、恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4、评标委员会认定的其他情形。
八、意外情况的处理
出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：
（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；
（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；
（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。
出现上述情形而又不能及时解决的，交易中心应及时向市招管局报告。
经批准同意后，采取以下办法处理：
1、项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。
2、停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。
因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、交纳投标保证金、提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等招投标活动的，后果由投标人承担，招投标活动不暂停、不终止。
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。
1.1.2招标人：
见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：
见投标人须知前附表。
1.2项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：
见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：
见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量标准
1.3.1招标范围：
见投标人须知前附表。
1.3.2计划工期：
见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准：
见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。
（1）资质要求：
见投标人须知前附表；
（2）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（3）信誉要求：
见投标人须知前附表；
（4）项目经理的资格要求：
应当具备工程设计类或者工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；
（5）设计负责人的资格要求：
应当具备工程设计类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；
（6）施工负责人的资格要求：
应当具备工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；
（7）施工机械设备：
见投标人须知前附表；
（8）项目管理机构及人员：
见投标人须知前附表；
（9）其他要求：
见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）被行政主管部门或监督管理部门暂停或取消公共资源交易（包括工程建设、政府采购、产权交易、土地及矿产交易）资格且在限制期内的；
（7）近三年内因发生过拖欠农民工工资问题被行政主管部门记不良行为记录且在公示期内的；（如限制投标资格在限制期内的，无限制期限公示期视为一年内）
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。
（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（13）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；
（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
有以上情形之一参与投标的，无论是否中标均视为弄虚作假、骗取中标行为，列入黑名单（失信人名单）。
1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
1.5费用承担和设计成果补偿
1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。
1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）发包人提供的资料和条件；
（7）投标文件格式；
（8）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
见投标人须知前附表
2.3招标文件的修改
见投标人须知前附表
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）价格清单；
（6）承包人建议书；
（7）承包人实施计划；
（8）资格审查资料；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。
3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。
投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。
3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。
此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3投标保证金的退还：
投标人的投标保证金最迟应当在书面合同签订后5日内由退还投标保证金。
由招标人或招标代理机构代表招标人负责办理退还手续。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。
（3）投标人提供虚假投标资料或虚假声明、承诺的。
3.4.5投标保证金的管理，按照阜阳市人民政府办公室《关于印发阜阳市国有资金投资项目投标保证金管理暂行规定的通知》办理。
3.5资格审查资料
3.5.1“投标人基本情
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