在征兵工作会议上的讲话.docx

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在征兵工作会议上的讲话

在征兵工作会议上的讲话

　　正当全市上下隆重庆祝张家港市建县市周年，喜迎党的十六大即将胜利召开的重要时刻，我们又迎来了一年一度的征兵工作。

为全面部署我市今冬征兵工作任务，市委、市政府决定，今天召开全市征兵工作会议。

刚才，副市长顾仁高代表市政府和市人武部宣布了今年各单位的新兵征集任务；市人武部毛永林部长传达了上级征兵工作会议的主要精神，回顾总结了去冬全市征兵工作的基本情况，并对今冬全市征兵工作进行了具体部署；公安、卫生、教育、宣传、民政等职能部门的负责同志分别就做好征兵中的政审、体检、学历审查、宣传和优抚安置等专项工作作了专题发言；市政府、市人武部还与各镇和有关部门、单位签订了征兵工作责任书；会上还对去冬征兵工作先进单位进行了通报表彰。

希望大家回去后，要认真抓好会议精神的贯彻和落实。

为切实做好我市今冬的征兵工作，高标准地完成上级赋予我市的兵员征集任务，下面，我再讲三点意见：

　　一、深化认识，进一步增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感

　　搞好征兵工作，向部队输送优质兵员，是直接关系到国家兴亡和民族安危的大事。

党中央、国务院和中央军委对征兵工作历来高度重视。

尤其是我们党的三代领导核心都十分关注征兵工作，并分别就做好征兵工作作出过一系列重要指示。

毛泽东同志曾指出：

“军队的基础在士兵”。

邓小平同志明确要求：

“把一些不大守规矩的青年往军队里塞，这个问题以后征兵的时候要注意”。

江泽民主席也反复强调：

“新兵素质是一个十分重要的问题，部队是一所大学校，‘毛坯’不好，怎么能炼成钢？

要全党动员，把最优秀的青年送到部队来。

”党的三代领导核心的重要指示，不仅阐明了征兵工作对加强国防和军队建设的重要意义，而且也为我们做好征兵工作指明了方向。

特别是进入新的世纪，继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展，是我们必须抓好的三大任务。

而要完成这三大任务，都必须以强大的国防和安全的环境作后盾。

因此，在新的世纪和历史条件下，做好征兵工作就更显得十分的紧迫而重要。

　　首先，搞好征兵工作，是迎接世界军事斗争挑战，实现我军跨越式发展目标的需要。

随着现代科学技术的发展及其在军事领域的广泛应用，世界军事领域正经历着一场前所未有的深刻变革。

为适应军事斗争和高技术战争的需要，军队必须加强质量建设，走科技强军之路，必须加速实现由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型的转变，从而实现质量建军的跨越式发展。

征兵工作是军队建设中一项带根本性、基础性的重要工作，关系到军队质量建设的总体水平。

新兵素质高，军队基础就牢，只有把思想好、身体强、文化程度高的优秀青年征入部队，才能加速军队质量建设的步伐，实现军队跨越式发展的目标。

　　其次，搞好征兵工作，是保证我军打蠃未来高技术条件下局部战争的需要。

进入新的世纪，和平与发展仍然是时代发展的主流，但是，我们必须清醒地看到，当前国际形势错综复杂，各种斗争、冲突和较量异常尖锐，我国的安全面临多方面的威胁。

以美国为首的西方国家始终把我国看成是潜在的竞争对手，大肆渲染“中国威胁论”，始终没有放弃对我进行“西化”、“分化”的图谋，经常以台湾、西藏和人权、宗教等问题为借口干涉我国内政，特别是在台湾问题上，支持怂勇“台独”势力，扩大对台军售，阻挠中国的统一。

在两岸关系上，台湾自民进党头目陈水扁上台以来，不仅拒不承认一个中国原则，而且在军事上提出了“决战境外”的战略构想，企图以武力抗拒统一，妄图把台湾从祖国的版图上分裂出去。

特别是前不久又公然宣称“一边一国”等台独言论，在分裂祖国的道路上越走越远。

美国“”事件后，恐怖主义成为危及人类和平与安全的国际公害，国际恐怖主义对我国安全稳定的影响也在上升。

对此，我们必须保持高度警惕，居安思危。

当前，最紧迫、最现实的就是要着眼打赢未来高技术条件下局部战争的要求，抓紧做好军事斗争准备工作，提高军队的战斗力。

能不能打赢未来局部战争，有没有自己的“杀手锏”，装备是至关重要，但关键还是人。

新兵是部队建设的“源头”。

我们地方政府肩负着向部队输送兵员的重大而光荣的使命，只有搞好征兵工作，抓住新兵这个“源头”，保证兵员质量，军队建设才能发展，打赢未来高技术局部战争才有必胜的把握。

　　再次，搞好征兵工作，是保持军队和全社会稳定的需要。

安全稳定的内外环境，是我国社会主义现代化建设的基本保证。

江主席多次指出：

“军队的稳定是保证整个国家稳定和安全的重要因素，有着举足轻重的作用。

”军队稳，国家才能安。

当前，国内外敌对势力，把我们军队看作是颠覆我国社会主义制度的巨大障碍，一天也没有放弃“分化瓦解”军队的图谋，千方百计对我军进行各种形式的渗透；少数敌对分子也妄图通过征兵这一渠道混入部队，进行干扰和破坏活动。

因此，在当前的形势下，保证军队政治合格和纯洁可靠，保证枪杆子永远掌握在可靠人手里，仍具有十分重要的现实意义。

当前，保证军队稳定，要做的工作很多，其中搞好征兵工作、保证新兵质量就是一个很重要的方面。

如果新兵质量不好，把一些不明底细、社会交往复杂、甚至有劣迹的人征入部队，不仅严重影响到部队建设，而且还会影响到军队乃至国家的稳定。

对此，我们头脑要清醒，不能有丝毫的马虎。

　　国无防不立，民无防不安。

我们要加快推进社会主义现代化建设，保持国家安全和社会稳定，维护祖国统一，就必须建立强大的国防和现代化的人民军队。

搞好一年一度的征兵工作是加强国防和军队建设的一项重要工作，是向部队输送高质量的兵员、为军队建设服务的一项基础工作，也是各级政府一项义不容辞的重要职责。

因此，各级政府和各有关部门一定要从讲政治的高度，着眼国防和军队建设大局，贯彻落实党中央和中央军委新时期军事战略方针，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感，在抓好经济建设的同时，支持国防和军队建设，尽心尽职地做好征兵工作。

　　二、严把关口，切实在保证和提高新兵质量上下功夫、见成效

　　征兵工作的核心是保证新兵质量，这是检验征兵工作成果的根本标准。

多年来，我市各级对保证新兵质量非常重视，把关较严、抓得较紧，新兵质量逐年提高。

去年还被省军区评为征兵工作先进单位。

但是，也要看到随着国家和军队各项改革的不断深化，给我们做好征兵工作提出了新的更高的要求。

一方面，随着军队现代化建设的发展，对新兵质量的要求越来越高；另一方面，随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，人们的思想观念和社会环境都在发生变化，如何增强部队对青年人的吸引力成为摆在我们面前的新课题。

因此，我们必须从加强军队现代化建设和适应社会主义市场经济发展的双重需要出发，牢固确立质量第一的思想，采取积极有效措施，进一步规范征兵工作程序，严把各道关口，保证新兵质量。

　　一要坚决执行征兵的政策规定。

国务院、中央军委和总部制定的各项征兵政策规定，是开展征兵工作的基本依据。

严格执行征兵政策规定，是做好征兵工作的重要保证。

近几年，有些地方新兵质量之所以出问题，不是政策不明确，也不是规定不具体，主要是从事征兵工作的少数同志纪律观念不强，执行政策规定不坚决，不严格；甚至个别的还搞“上有政策，下有对策”，明知故犯。

实践证明，只有认真执行国务院、中央军委征兵命令，严格按征兵的政策规定办事，征兵工作才能搞好，新兵质量才能得到保证。

为圆满完成征兵工作，保证新兵质量，今年国家在非农业青年征集比例、在校大学生征集等方面，已出台了一些新的政策规定；省政府、省军区，苏州市政府、军分区对进藏兵征集也将制定相关的政策规定。

这些政策规定将为做好我市征兵工作发挥积极的推动作用。

因此，在今冬的征兵工作中，希望全市各级一定要强化命令意识和政策观念，特别是在执行征兵命令和政策规定上，标准要高，工作要细，要求要严，决不能讲价钱、打折扣、搞变通。

各级从事征兵工作的具体同志，要认真学习领会征兵命令和政策规定，吃透基本精神，确保全面理解、正确掌握征兵的各项政策规定和标准条件。

要坚持在征兵工作面前一律平等的原则，不论是什么人、什么关系、什么背景，都要坚持原则，坚持标准，按章办事，一视同仁，不搞特殊照顾。

　　二要突出抓好影响新兵质量的关键因素。

新兵的政治、身体、文化等方面的条件，是影响新兵综合素质的关键因素，也是我们严格把关的重点。

我们要始终把保证新兵政治质量放在第一位，确保新兵政治上合格。

在政审把关上，要继续坚持市、镇、村三级政审和区域联审制度，实行谁审查、谁签字、谁负责的责任制，切实掌握应征青年的政治思想、现实表现和社会关系等情况，真正做到“严而又严，细而又细，绝不能有半点马虎和疏漏，绝不能让那些有劣迹、政治上有问题的人混入部队”。

在体格检查上，要抽调政治思想好、业务技术精、工作责任心强的医务人员组成征兵体检班子，进一步规范体检程序和方法，继续实行封闭式体检，坚持标准，准确认症，确保新兵的身体质量。

在文化关口上，各级教育行政部门要严格应征青年的学历审查，不得以任何理由放宽征集新兵的文化条件，坚决杜绝假文凭、假学历现象，切实把新兵的文化质量作为征集的硬指标来完成。

为提高我市新兵的文化质量，全市各级都要充分挖掘潜力，采取有效措施，深入发动，优先批准文化程度高的青年应征入伍。

根据上级兵役机关的要求，今年我们要在去年征集在校大学生试点的基础上，进一步加大征集力度，力争使我市新兵的整体文化素质再有一个新的提高。

　　三要坚持集体审批定兵的原则。

坚持集体审批定兵是确保新兵质量的一种有效的办法。

今年的新兵审批定兵，我们要继续坚持由政府领导、兵役机关、公安、卫生等部门并吸纳接兵部队负责人一起参加，集体定兵，共同把关，真正做到全面衡量，好中选优。

在审批定兵工作阶段，要继续采取“三公开”、“三张榜”的传统做法，充分听取各方面的反映，主动接受全社会的监督。

这里，我需要强调的一点，各级在审定新兵过程中，要注意把握好政策界限，确保在征兵政策规定内科学处理，防止出现顾此失彼的现象，既不能失之过宽，把不符合条件的人员征入部队，同时又要防止操之过严，把原本符合条件的人员拒之门外，并因此而影响到全市征兵任务的完成。

　　三、强化措施，努力为征兵工作创造有利的社会条件

　　征兵工作是一项涉及方方面面的社会系统工程，而且时间紧，任务重，政策性强，要求和标准也很高。

为此，今冬征兵工作中，各镇、各部门一定要加强领导，严密组织，落实各项有效措施，努力为征兵工作的顺利开展创造良好的社会条件。

　　一要加大宣传和教育力度。

通过宣传教育，提高广大适龄青年参军的积极性，是搞好征兵工作的重要环节。

特别是在和平环境和市场经济条件下，相当一部分群众的国防观念还比较淡薄，加强国防教育和征兵宣传，就更显得十分必要。

因此，今冬征兵工作中，全市各级都要把征兵的宣传教育作为一项基础性工作，认真搞好筹划，统一作出部署，努力营造浓厚的舆论氛围。

要突出全民的国防教育。

紧紧抓住征兵工作的有利时机，通过各种渠道，采取多种形式，广泛开展国防与军队建设重要性、国防与部队建设同征兵工作密切关系等内容的宣传和教育，引导广大干部群众特别是适龄青年站在国家大局的高度，正确认识国防建设与经济建设的关系，眼前利益与长远利益的关系，个人利益与国家利益的关系，增强关心和支持国防与军队建设的自觉性。

要突出兵役法规的宣传。

全市各级要紧密联系实际，坚持以《宪法》、《国防法》、新《兵役法》以及新修改颁布的《征兵工作条例》等法规为主要内容，大力宣传我国兵役制度的优越性，大力宣传公民依法服兵役的义务和应享有的权利，大力宣传公民服兵役的条件、形式和方法，讲清拒绝、逃避服兵役必将受到法律制裁的道理，从而在全社会形成“依法服兵役光荣，逃避服兵役可耻”的强烈氛围。

我们各级政府特别是兵役机关，要强化法制观念，要善于拿起法律武器维护征兵工作的权威性和严肃性，真正做到政府依法开展征兵工作，单位依法完成征兵任务，公民依法履行兵役义务。

要突出人民军队的光荣传统教育。

要加大对人民军队的性质、宗旨和光荣传统的宣传力度，多层面介绍部队良好的育人环境，大力宣扬张家港籍官兵在军营立志成才的感人事迹，集中报道一批优秀转业退伍军人在地方两个文明建设中作出突出贡献的典型事例，使广大适龄青年认识到，军队既是一所“大学校”，也是一座“大熔炉”，她既是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的重要场所，也是每一个有理想、有抱负的热血青年施展才华的地方，从而激发他们参军报国的巨大热情。

　　二要加大优抚安置工作的力度。

适龄青年应征入伍是为国家尽义务，我们各级政府有责任把优抚安置工作做好，以解除他们的后顾之忧，维护他们的合法权益，这也是我们党和国家的优良传统。

应当肯定，近年来我们全市各镇、各部门、各单位在优抚安置工作方面克服了许多困难，挑了很多的担子，做了大量的工作，总的情况是令人满意的。

但是也还存在一些问题，比如有少数单位义务兵优待金的标准偏低，而且兑现也不够及时；还有少数单位不愿接受退伍兵安置任务，讨价还价，强调客观原因，等等。

这些现象的存在都在不同程度上挫伤了适龄青年参军的积极性。

因此，希望全市各级都要引起足够的重视，真正从支持国防建设以及保持社会稳定的高度出发，一着不让地抓好优抚安置工作的落实。

今后，我们根据经济发展水平的变化，也要适当相应地提高优待金的标准，以保证军烈属的生活水平不低于当地群众的平均水平。

根据各方面的实际情况，经市征兵领导小组研究决定，从今年起各单位义务兵年优待金标准不得低于元。

各地要动员和组织各方面力量，帮助军烈属办实事，做好事，形成全社会尊重军人、优待军属的良好风尚。

要进一步做好退伍兵的安置工作，这里我要重申一下，今后凡是政府部门下达的安置任务，任何机关和企事业单位都必须按规定接收，如有推诿或拒收现象，一经发现要追究单位主要领导的责任。

特别是今年我市有部分进藏兵的任务，由于进藏服役条件艰苦，我们要在省和苏州市优惠政策的基础上，制定更为优惠的优抚和安置政策，以充分调动进藏兵的积极性。

　　三要加大组织和领导的力度。

征兵工作任务能否得到圆满完成，加强组织领导是关键。

年底前，各镇、各部门的工作任务都十分繁重，但是征兵工作是一项极其严肃的政治任务，必须不折不扣高标准地完成好。

因此，全市各级都要把征兵工作作为第四季度的一项重要工作任务，摆上位置，统筹兼顾，精心组织，狠抓落实。

各级党政主要领导都要亲自过问，在人力、物力和财力上给予充分的保证。

各级兵役机关要认真履行职责，全力以赴抓好各个工作环节的落实。

要继续强化征兵工作责任制，今冬征兵期间，全市各级都要层层签订征兵工作责任状，做到一级抓一级，一级向一级负责，层层抓落实。

征兵各职能部门也要各司其职，各负其责，责权分明。

哪个部门、哪个同志出了问题，就要追究那个部门、那个同志的责任。

要严肃征兵工作纪律，坚持廉洁征兵，防止和纠正征兵工作中的不正之风。

对在征兵工作中搞不正之风的人，一经发现，我们必须严厉查处，决不姑息迁就。

要加强检查指导，征兵期间，全市各级都要切实改进思想和工作作风，深入基层，深入一线，实施面对面的指导，促进征兵工作在基层的落实。

　　同志们，进入新的世纪，我国国防和军队建设也进入了一个十分重要的发展时期，做好征兵工作责任重大，意义深远。

尽管我市今冬征兵工作的任务十分艰巨，面临的困难和矛盾也很多，但我相信，只要我们认真按照上级征兵命令的要求，全市上下同心同德，振奋精神，真抓实干，就一定能够保质保量全面完成今冬的征兵任务。

　　我的讲话完了，谢谢大家。