海南东环铁路建设工程施工单位安全考核办法.docx

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海南东环铁路建设工程施工单位安全考核办法

关于印发《海南东环铁路建设工程施工安全

考核办法（试行）》的通知

各施工、监理单位：

为了加强建设项目管理，现将《海南东环铁路建设工程施工安全考核办法（试行）》予以公布，请各单位认真组织学习并遵照执行。

本办法自发布之日起实行。

二〇〇七年十月十一日

海南东环铁路建设工程施工安全考核办法（试行）

第一章总则

第一条为加强海南东环铁路工程建设管理，促进施工单位提高自控水平，结合本工程建设的实际，特制定本考核办法。

第二条本办法适用于海南东环铁路工程建设、监理针对施工单位安全保证体系在实施过程中的运行情况所进行的考核。

第三条考核结果作为海南东环铁路有限公司（以下简称“东环公司”）组织的季度综合考核、安全管理评审、年度安全生产责任状兑现的依据。

第二章安全检查考核机构及职责

第四条东环公司依据施工合同及有关规定对全线施工安全管理进行考核。

第五条东环公司安全管理领导小组为安全检查考核的领导机构（机构设置详见《海南东环铁路建设工程安全管理办法》第八条），负责组织安全检查、考评活动，协调安全检查中发现的重大问题，审定考核结果。

第六条东环公司安全质量部负责安全检查、考评的具体实施，负责检查考评项目的编制，负责检查考评活动资料的整理、通报的下发、结果的上报，并负责安全管理体系问题的整改追踪。

第七条东环公司工程部专业工程师负责专业安全技术方案和技术措施的落实情况检查、检查问题的整改追踪，每月将检查发现问题交安全质量部汇总纳入考核。

第八条监理单位负责按照安全监理细则的有关要求做好日常安全巡查，并负责对检查发现问题的整改跟踪落实，每月将检查发现的问题汇总报海南东环铁路有限公司安全质量部纳入考核。

第三章施工单位安全考核内容及实施

第九条考核工作与每月的安全质量大检查工作同时进行，并与不定期检查相结合。

第十条考核工作为综合考核，考核内容主要包括：

安全保证体系、施工前安全管理、施工中安全管理、内业资料管理等。

第十一条外业重点检查安全措施的落实情况、现场消防、用电有关内容，主要包括：

1、安全技术交底执行情况；

2、安全问题整改情况；

3、专项安全措施的落实情况；

4、现场消防设施设置情况；

5、现场用电情况；

6、火工品爆炸物管理；

第十二条内业主要检查内容包括：

1、施工单位安全保证体系的建立和运行情况；

2、施工单位内业资料是否真实、齐全、填写是否符合规定；

3、人员培训情况；

4、安全活动开展情况。

第十三条月度、专项安全检查：

1、东环公司安全质量部部长负责检查的组织，安全管理专业工程师负责检查的资料的整理、通报的下发、安全管理体系问题的整改追踪；

２、工程部专业工程师负责安全技术方案和技术措施的落实情况检查、检查问题的整改追踪，并将检查情况月底交工程安全质量部汇总；

３、监理单位负责将日程巡查发现的问题汇总报海南东环铁路有限公司安全质量部；

４、检查时间贯穿检查周期，不统一安排时间，东环公司有关参检人员每月要不少于三次检查工地，并有检查书面纪录；

５、检查采取现场检查和内业资料检查并举的方式，重点是现场检查；

６、必要时可由安质部组织施工、监理单位专业人员参加集中检查；

７、被检查单位：

施工单位。

第十四条季度、全线联合安全检查：

１、东环公司分管安全副总经理负责检查的组织，安全质量部部长负责季度安全检查的具体实施，安全管理专业工程师负责资料的整理、通报的下发、安全管理体系问题的整改追踪；

２、工程部专业工程师负责安全技术方案和技术措施的落实情况检查、检查问题的整改追踪，并将检查情况交安全质量部汇总；

３、季度安全检查在每季末月20日～30日开展，当季季度安全检查与季末月度安全检查、质量信誉评价合并进行；

４、季度安全检查采取从作业现场→作业队→项目部逐级向上追溯检查方式，将现场工作情况与有关文件进行验证检查；

５、参加单位：

建设、设计、施工、监理单位有关人员参加；

６、被检查单位：

施工单位。

第十五条东环公司组织以评分表形式（评分表内容详见附表一）对施工单位进行检查和评比考核；对施工现场存在的影响安全目标实现的突出问题，可按照处理项目清单直接扣违约金，并纳入评分同步考核。

具体检查内容和标准见附表。