监理规划范本.docx
《监理规划范本.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《监理规划范本.docx（46页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
监理规划范本
一、建设工程概况
1、建设工程名称
靖江市城南园区江澄苑二期
2、建设工程地点
公新路北、兴业路西
3、建设工程组成及建筑规模
1、江澄苑二期共规划27栋安置房，今年开工15栋（13#楼至27#楼）。
总建筑面积约66500M²
2、本工程由总包单位靖江市长里建筑有限公司承建。
4、主要建筑结构类型
（1）本工程建筑层数（主体）五层，主要结构类型为砖混结构，建筑结构安全等级二级，建筑耐火等级二级，抗震设防烈度为六度第一组，场地类别为Ⅳ类，工程设计合理使用年限均为50年。
（2）本工程墙体±0.000以上采用MU10烧结粘土多孔砖，M7.5混合砂浆砌筑,±0.000以下采用MU10烧结普通标准砖，M7.5水泥砂浆砌筑.
（3）本工程屋面防水等级为二级,保温层为40厚挤塑保温板.
（4）本工程体型系数为0.37,建筑遮阳均采用活动遮阳,遮阳率为80%.所有外墙均为25厚挤塑外保温,所有外门窗及玻璃幕墙均为5+6+5中空玻璃及断热桥铝合金框料,外窗及阳台门气密性等级不低于GB7107规定的4级.
5、预计工程造价
预算造价为6000万元。
6、建设工程计划工期
要求工期天数为280天。
（2010年6月18日至2011年3月12日）
7、建设工程建设、设计及施工单位名称
建设单位：
靖江市城南园区
设计单位：
江苏无锡华电设计院有限公司
监理单位：
泰州市建信建设监理有限公司
桩基单位：
广基公司
施工单位：
长里建筑
二、监理工作阶段、范围、目标、依据
（一）监理工作阶段：
施工阶段
（二）监理工作范围：
桩基、土建、水电
（三）监理工作目标：
1、进度控制目标：
严格按照建设工程总进度计划要求进行控制，确保工程如期交付；
2、质量控制目标：
严格按照施工图纸、施工合同及相关验收规范的要求进行控制，确保工程质量达到优良标准；
3、投资控制目标：
严格控制工程变更，做好工程计量、核对进度款，尽量将工程造价控制在计划投资范围内。
（四）监理工作依据
1．《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》；
2．《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）及各专业施工质量验收规范；
3．项目立项批文、规划许可证、施工许可证；
4．工程地质勘察报告、设计文件等技术资料；
5．监理合同及监理规划；
6．建设工程施工合同。
三、监理工作的主要内容
（一）施工准备阶段监理工作的主要内容：
1、审查施工单位选择的分包单位的资质；
2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；
3、检查设计文件是否符合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施工需要；
4、协助建设单位组织好图纸会审、设计交底工作；
5、审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；
6、在单位工程开工前检查施工单位的测量放线控制成果及保护措施是否符合要求；
7、监督落实各项施工条件，审批单位工程的开工报告，并报业主备查；
8、协助业主召开好第一次工地会议，落实有关监理制度和要求。
（二）施工阶段监理工作的主要内容：
1、施工阶段的质量控制
（1）对所有的隐蔽工程在隐蔽前进行检查和办理签证，对重点部位要派监理人员驻点跟踪监理；
（2）及时对施工单位报送的检验批、分项工程、分部工程进行验收并签证；
（3）对施工测量、放样等进行复核，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；
（4）检查确认运送到现场的工程材料、构配件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证等质量保证资料是否齐全、合格，并按规定进行见证取样送检，禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；
（5）监督施工单位严格按照设计图纸、施工规范要求进行施工，严格执行施工合同；
（6）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；
（7）检查施工单位的工程自检工作，有关质量保证措施是否落实，质量管理工作是否到位；
（8）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期进行检验，不定期地进行抽检，保证度量质量的准确；
（9）监督施工单位对各类土木和砼试件按规定进行检查和抽查；
（10）监督施工单位认真处理施工中发现的一般质量事故，并认真做好监理记录；
2、施工阶段的进度控制
（1）监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工；
（2）对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；
（3）建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
3、施工阶段的投资控制
（1）审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程量，不超计，不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；
（2）按业主授权和施工合同的规定审核工程变更所引起的工程量的增减。
（三）竣工验收阶段监理工作的主要内容：
1、督促、检查施工单位及时调整竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工报验单，提出监理意见；
2、组织工程预验收，提出工程质量评估报告；
3、参加业主组织的竣工验收；
4、监理资料及时整理归档，提交监理工作总结，填写监理业务手册；
（四）保修期间监理工作的主要内容：
1、项目完成后及时按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）的要求向业主移交一整套由建设单位保存的监理资料及一整套由建设单位移交城建档案馆保存的有关监理资料，并协助建设单位整理其它需移交城建档案馆的有关建设工程文件档案资料，直至竣工验收备案结束。
2、密切配合业主做好工程的竣工结算工作。
3、在房屋使用过程中，如出现质量问题，则分清责任，落实整改，并对整改过程进行跟踪监督，直至符合要求。
（五）安全监理工作的主要内容：
1、施工准备阶段安全监理工作的主要内容
（1）根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
（2）对危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则。
实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
（3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
审查的主要内容应当包括：
①施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
②基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准的要求；
③施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；
④冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
⑤施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
（4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
（5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
（6）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
（7）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效
（8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
2、施工阶段安全监理工作的主要内容
（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
（3）核查施工现场施工起重机械、脚手架和安全设施的验收手续。
（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
（六）合同管理工作的主要内容：
1、协助业主拟定工程的各类合同条款，尽量避免因业主原因而引起的索赔；
2、合同执行情况的分析和跟踪管理；
3、协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。
（七）信息管理工作的主要内容
1、监理文件和档案收文与登记。
所有收文应在收文登记表上进行登记（按监理信息分类分别进行登记）；
2、监理文件档案资料传阅与登记。
由建设工程项目监理部总监理工程师或其授权的监理工程师确定文件、记录是否需传阅，如需传阅应确定传阅人员名单和范围，并注明在文件传阅纸上，随同文件和记录进行传阅；
3、监理文件资料发文与登记。
发文由总监理工程师或其授权的监理工程师签名，并加盖项目监理部图章，对盖章工作应进行专项登记；
4、监理文件档案资料分类存放。
监理文件档案经收、发文登记和传阅工作程序后，必须使用科学的方法进行存放，这样既可满足项目实施过程查阅、求证的确需要，又方便项目竣工后文件和档案的归档和移交。
5、监理文件档案资料归档。
监理文件档案资料归档内容、组卷方法以及监理档案的验收、移交和管理工作，应根据现行《建设工程监理规范》及《建设工程文件归档整理规范》并参考工程项目所在地区建设工程行政主管部门、建设监理行业主管部门、地方城市建设档案管理部门的规定执行。
6、监理工作中向业主提供的监理文件有：
监理规划、监理细则、旁站方案、监理月报、会议纪要、监理工程师通知及回复单、监理工程师备忘录、工程质量评估报告、监理工作总结等。
（八）组织协调工作的主要内容
1、项目监理机构内部的协调：
项目监理机构内部人际关系的协调；项目监理机构内部组织关系的协调；项目监理机构内部需求关系的协调。
2、与业主的协调：
理解建设工程总目标、理解业主的意图；做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解；尊重业主，经常与业主进行沟通，及时向业主汇报工程进展情况，让业主一起投入建设工程全过程。
3、与承包商的协调：
与承包商项目经理关系的协调；进度问题的协调；质量问题的协调；对承包商违约行为的处理；合同争议的协调；对分包单位的管理；处理好人际关系。
4、与设计单位的协调：
真诚尊重设计单位的意见；施工中发现设计问题，应及时向设计单位提出，以免造成大的直接损失；注意信息、传递的及时性和程序性。
5、与政府部门的协调：
在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督站的交流和协调
四、项目监理机构的组织形式、人员配备及人员岗位职责
（一）项目监理机构的组织形式
本工程项目监理机构拟采用按专业内容分解的直线制监理组织形式，配备总监理工程师（副总监理工程师）、专业监理工程师、监理员三级人员，如下图所示。
总监理工程师：
土建专业监理工程师：
水电专业监理工程师：
陆翠银
监理员：
监理员：
（二）项目监理机构的
序号
姓名
专业
职称
职务
证 号
1
土建
工程师
总监
2
土建
工程师
专业监理工程师
3
土建
助 工
监理员
4
土建
助 工
监理员
5
水电
工程师
专业监理工程师
6
水电
助 工
监理员
（三）项目监理机构的人员岗位职责
本工程项目监理机构根据工程的特点及有关规定，由总监理工程师、专业监理工程师、监理员等组成。
1、总监理工程师的职责
项目总监理工程师是本公司派出的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向本公司负责。
其岗位职责是：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查；重大安全隐患的处理与报告；参与对工程安全事故的分析和处理；
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段总结、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织竣工预验收，提出工程质量评估报告，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
（14）组织安全工作形势评估，制定有关安全工作的监理措施；定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的重大危险源；
（15）最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求。
2、专业监理工程师的主要职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时给予签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
（11）在现场巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应进行记录，并及时通报总监理工程师处理；
（12）专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术方面的内容时与有关监理工程师共同审查。
3、监理员的主要职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题（包括安全隐患）及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录，负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。
五、监理工作程序
（一）施工阶段监理实施程序：
确定项目总监理工程师、成立项目监理机构；编制监理规划；制定各专业监理实施细则；规范化地开展监理工作；参与验收，签署建设工程监理意见；向业主提交建设工程监理档案资料；监理工作总结。
（二）检验批及分项工程的验收程序：
施工单位自检合格，施工单位填写“检验批和分项工程验收记录”（有关监理记录和结论不填）；施工单位项目专业质量检验员和项目专业技术负责人分别在检验批和分项工程质量检验记录中相关栏目中签字；施工单位填写“工序质量报验单”，并附有关自检资料及质量保证资料，报项目监理机构；专业监理工程师及时组织，严格按规定要求进行验收；如符合要求，专业监理工程师进行签认，施工单位进行下道工序的施工；如不符合要求，施工单位进行整改，重新报验及至符合要求。
（三）分部工程的验收程序：
分部工程的各分项工程已验收且相应的质量控制资料文件完整，涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的安装分部工程应进行的有关见证取样送样试验或抽样检测工作已完成，施工单位报项目监理机构验收，由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收；由于地基基础、主体结构技术性能要求严格，技术性强，关系到整个工程的安全，因此与地基基础、主体结构分部工程相关的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加相关分部工程验收。
（四）竣工预验收的程序：
当单位工程达到竣工验收条件后，施工单位应在自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收；总监理工程师组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面的检查，对检查出的问题，应督促施工单位及时整改；对需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促施工单位及时进行试验；经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出工程质量评估报告。
（五）原材料、半成品或构配件的质量控制程序
凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场前应向项目监理机构提交《材料（构配件）、设备进场使用报验单》，同时附有产品出厂合格证、技术说明书及有关检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其符合要求后，方准进场。
如果监理工程师认为承包单位提交的有关产品合格证明的文件以及检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，包括按规定必须进行见证取样的有关材料，由监理工程师组织复检或见证取样试验，确认其质量合格后方允许使用。
（六）分包单位资质审查基本程序：
（见图一）
（七）设计变更控制基本程序：
（见图二）
（八）工程质量事故处理程序：
（见图三）
（九）工程质量问题处理程序：
（见图四）
（十）工程暂停及复工管理的基本程序：
（见图五）
（十一）工程延期管理基本程序：
（见图六）
（十二）索赔工作程序：
（见图七）
（十三）履行监理安全责任工作程序：
1、按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
2、在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
3、在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位整改，并同时报告建设单位。
安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。
施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。
检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。
4、工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
选择分包单位
承包单位填写《分包单位资质报审表》
不同意
监理工程师审查,签认审查意见
同意
承包单位与分包单位签订施工分包合同
分包单位进场施工
图1分包单位资质审查基本程序
承包单位提出工程变更
建设单位或设计单位提出工程变更（必要时）
总监理工程师审查签认
建设单位审查签认
设计单位签发设计变更文件
建设单位予以签认
项目监理部发出会签的《工程变更单》
承包单位实施工程变更
协商
调整
承包单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表》
监理工程师审核，总监理工程师签认
不同意
建设单位审批
图2施工阶段设计变更控制基本程序
发生工程质量事故
国家或地方相应级别主管部门组织成立调查组
发出《工程暂停令》
要求施工单位保护现场，采取
必要的措施防止事故扩大
现场调查取证
要求事故发生单位按事故分类和等级向相应
级别主管部门上报，24小时写出书面报告
事故原因分析
组织必要的技术鉴定
应邀参加事故调查组或协助调查组工作。
与
有监理方责任有关时应回避
提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施
研究调查组的技术处理意见
核签相关单位提交的技术处理方案
调查结束10日内写出调查报告
监督施工单位实施技术处理方案
行政执法处理建议
施工单位自检和专业检验后报验
不
同
事故单位提交质量事故处理报告
组织检查、鉴定、验收
意
签认事故单位提交的质量事故处理报告，组织技术资料归档
行政处罚
发出《工程复工令》
继续施工
图3工程质量事故处理程序
发生质量问题
必要时
发出《监理通知》
发出《工程暂停令》
组织调查取证
进行原因分析
暂停施工
要求有关单位提出处理方案
要求有关单位提交质量问题调查报告
审查《质量问题调查报告》
核签处理方案
原因不清
监督实施处理方案
施工单位自检后报验
发出工程复工令
检查、鉴定、验收
要求责任单位提交质量问题处理报告
继续施工
组织技术资料归档
图4工程质量问题处理程序图
发生须暂停施工的情况
总监理工程师签发
施工单位暂停部分施工
非施工单位原因引起的暂停施工单位原因引起的暂停
消除工程暂停的因素
消除工程暂停的因素
具备复工条件，施工单位填写《工程复工报审表》及相关文件
具备复工条件，总监应要求施工单位及时填写《工程复工报审表》，并审核签认
总监理工程师审核签认
施工单位继续施工
图5工程暂停及复工管理的基本程序
延期事件发生
承包单位提交
工期索赔意向报告
项目监理部收集资料
详细记录过程
承包单位随时提交延期事件的详细报告
延期事件结束\承包单位提交《工程延期申请表》
监理工程师审核与评估
不同意
总监理工程师与承包单位、建设单位协商
不一致
一致
总监理工程师签发《工程延期申请表》
图6工程延期管理基本程序
索赔事件发生、承包商提出索赔意向
承包商准备、提交索赔文件
分析索赔原因
评价索赔理由
监理工程师审核索赔文件
整理索赔证据、索赔值估算或计算等
否
是否需要提交
补充材料
是
承包商提交补充材料
监理工程师提出初审意见
监理工程师与承包商谈判
监理工程师单方面提出最终处理意见
是否达成一致
是
双方达成最终处理意见
否
终审金额是否超出监理工程
师的批准权限
是
报业主审批
调解
仲裁
诉讼
转入争议的解决程序
否
业主是否批准
签发变更指令
调解书、裁定书、判决书等
否
承包人是否接受
是
索赔款纳人付款证书或修改竣工日期
索赔结束
图7索赔工作程序
六、监理工作方法与措施
（一）质量控制的方法与措施
1、质量控制的原则：
①持质量第一的原则；
②坚持以人为核心的原则；
③坚持以预防为主的原则；
④坚持质量标准的原则；
⑤坚持科学、公正、守法的职业道德规范。
2、质量控制的依据：
①工程合同文件；
②设计文件；
③国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件，如，《中华人民共和国
升级会员 