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监理规划范本

A.0.3

　　　xxxxxxxx　　　工程

监理规划

年　　　月　　　日　至　　　　年　　　月　　　日

内容提要：

工程概况

监理工作范围、内容、目标

监理工作依据

监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责

监理工作制度

工程质量控制

工程造价控制

工程进度控制

安全生产管理的监理工作

合同与信息管理

组织协调

监理工作设施

监理单位（章）：

　　　　　总监理工程师：

监理单位技术负责人：

　　　　　日期：

江苏省住房和城乡建设厅监制

一工程项目概况

1.1工程名称…………………………………………………1

1.2工程地址…………………………………………………1

1.3建设工程组成及建筑规模………………………………1

1.4主要建筑结构类型与工程特点…………………………1

1.5工程造价……………………………………………4

1.6工程计划工期………………………………………4

1.7工程建设、设计、施工及监理单位名称…………4

二监理工作范围……………………………………………4

三监理工作内容……………………………………………5

3.1施工准备阶段监理工作的主要内容……………………5

3.2施工阶段监理工作的主要内容…………………………5

3.3竣工验收阶段监理工作的主要内容……………………6

3.4保修期间阶段监理工作的主要内容……………………6

3.5安全监理工作的主要内容………………………………6

3.6合同管理工作的主要内容………………………………7

3.7信息管理工作的主要内容………………………………7

3.8组织协调工作的主要内容………………………………7

四监理工作目标……………………………………………8

五监理工作依据……………………………………………8

六项目监理机构的组织形式………………………………8

七项目监理机构的人员配备计划…………………………9

八项目监理机构的人员岗位职责………………………10

8.1总监理工程师职责……………………………………10

8.2专业监理工程师职责………………………………………10

8.3文档管理员职责……………………………………………11

8.4监理员职责…………………………………………………11

九监理工作程序及实施要点…………………………………12

9.1监理工作总程序及监理实施要点…………………………12

9.2监理审核工作程序及监理实施要点………………………13

9.2.1施工组织设计（方案）审核监理工作程序及实施要点

…………………………………………………………13

9.2.2开工审核监理工作程序及实施要点……………………14

9.2.3分包单位资格审核监理工作程序及实施要点…………15

9.2.4材料、设备供应单位资质审核监理工作程序及实施要点

…………………………………………………………16

9.2.5建筑材料审核监理工作程序及实施要点………………17

9.2.6技术审核审核监理工作程序及实施要点………………18

9.2.7工程质量事故处理方案审核监理工作程序及实施要点

…………………………………………………………19

9.2.8施工图会审监理工作程序及实施要点…………………20

9.3检查、验收监理工作程序及实施要点……………………21

9.3.1旁站检查监理工作程序及实施要点……………………21

9.3.2隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点………………22

9.3.3监理检验批质量验收工作程序及实施要点…………………23

9.3.4分项工程验收监理工作程序及实施要点………………24

9.3.5分部工程验收监理工作程序及实施要点………………25

9.3.6单位工程验收监理工作程序及实施要点………………26

9.4工程变更监理工作程序……………………………………27

9.5施工进度控制监理工作程序………………………………27

9.6文明、安全施工监理工作程序……………………………28

9.7测量监理工作程序…………………………………………29

十监理工作方法及措施………………………………………30

10.1质量控制的监理方法及措施………………………………30

10.2进度控制的监理方法及措施………………………………36

10.3投资控制的监理方法及措施………………………………36

10.4合同管理的监理方法及措施………………………………36

10.5信息与技术档案管理的监理方法及措施…………………36

10.6安全和文明施工及履行监理安全责任方法及措施………37

10.7现场组织、协调的监理方法及措施………………………38

十一监理工作制度……………………………………………39

11.1图纸会审与设计交底制度…………………………………39

11.2施工组织设计审核及工程开工申请审批制度……………39

11.3工程材料、成品、半成品质量检验制度…………………39

11.4施工测量放线检验制度……………………………………39

11.5混凝土浇灌申请制度………………………………………39

11.6隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度………………40

11.7监理工程师巡视和旁站制度………………………………40

11.8设计变更处理制度…………………………………………40

11.9工程质量事故处理制度……………………………………40

11.10工程竣工验收制度………………………………………41

11.11施工进度监督报告制度…………………………………41

11.12监理日志和会议制度……………………………………41

11.13监理报告制度……………………………………………41

11.14监理资料管理制度………………………………………41

11.15安全技术措施及专项施工方案审查制度………………42

11.16安全隐患处理及严重安全隐患报告制度…………………42

11.17公司对项目监理组的管理活动制度…………………43

11.18监理机构内部工作制度…………………………………43

十二监理设施…………………………………………………44

十三特别项目…………………………………………………45

13.1施工旁站监理方案………………………………………45

13.2平行检测项目清单………………………………………46

13.3监理细则编制计划………………………………………47

13.4重点、难点分析及预控…………………………………47

十四履行监理安全职责方案…………………………………………49

十五建筑节能................................................................................................52

一、工程项目概况

1.1工程名称：

Xxxx

1.2工程地址：

xxxxx

1.3建设工程组成及建筑规模：

xxxxx。

1.4主要建筑结构类型与工程特点：

1.4.1地基与基础工程：

1#、6#部分采用混凝土灌注桩的桩筏基础，桩长41-45米，单层地下室车库部分采用AZH-25-9B预制钢筋混凝土方桩。

建筑桩基设计等级及基础设计等级均为甲级，基础、地下室节点及核心区构造参照图集11G101-1、11G101-3，地下室防水等级为二级，地下室抗渗等级为P6。

采用抗渗防水混凝土+改性沥青防水卷材的防水构造措施。

1.4.2主体结构工程：

住宅工程为剪力墙结构，墙体、楼板根据楼层不同混凝土强度等级为C30，二次结构为C25。

填充墙及隔墙做法：

±0.000以下：

MU10水泥实心砖+M10水泥砂浆；±0.000以上：

MU7.5双排孔砼砌块+M7.5混合砂浆（外墙）、A3.5粉煤灰加气混凝土砌块+M5.0加气块专用砂浆；女儿墙：

MU10水泥实心砖+M7.5混合砂浆。

1.4.3装饰装修工程：

除公共部分外，均按初装修交工验收。

一般抹灰工程均为普通抹灰，内墙：

水泥砂浆+内墙涂料（局部面砖等）；外墙：

保温材料采用发泡水泥板、挤塑聚苯板、面层为抗裂砂浆+面层涂料。

油漆、涂饰工程均按通常做法。

建筑外窗采用隔热金属多腔密封窗框（6透明+12A+6透明、6中透光Low+12A+6透明、6低透光Low-E+12A+6透明），中空玻璃为安全玻璃时双面钢化

1.4.4建筑屋面工程：

屋面分平屋面、坡屋面，带保温材料二道设防防水屋面，细石混凝土（C20）+APP改性沥青防水涂料+刚性保护层+彩钢瓦

1.4.5建筑给水排水工程：

工程包括室内给水系统、排水系统、消火栓消防系统。

排水采用雨污分流制。

工程局部采用太阳能热水系统。

采用节水型卫生洁具及分区给水系统的节水节能措施。

1.4.6建筑电气工程：

工程包括供配电、电力及照明、控制、防雷、接地极安全FTTH系统、电视、对讲、监控、火灾自动报警及消防联动系统。

1.4.7建筑节能工程：

建筑节能标准为50%，1#、6#楼屋面采用40厚挤塑聚苯板，商业用房屋面采用100厚复合发泡水泥板；墙体采用混凝土多孔砖，20厚挤塑聚苯板或30厚复合发泡水泥板，外墙及冷桥部位同上。

建筑外窗采用隔热金属型材窗框（6透明+12A+6透明、6中透光Low-E+12A+6透明、6低透光Low-E+12A+6透明），中空玻璃为安全玻璃时双面钢化。

1.4.8智能建筑工程：

工程包括电视、对讲、监控、火灾自动报警及消防联动系统。

1.4.9通风与空调及消防工程：

工程设计有通风防排烟系统，合用前室正压送风，前室设置压力传感器。

地下室部分分区间用防火卷帘分开，疏散通道在首层住宅与地下室车库处设乙级防火门分隔，地下车库设3个汽车出入口，内设有自动喷淋系统和火灾报警系统。

外墙及屋面保温材料燃烧性能为A级，采用不燃烧材料防护层。

消防系统按中危险级配置灭火器（A类）。

1.4.10电梯工程：

乘客电梯由电梯厂家设计、安装。

其他：

设计限定了住宅室内空气污染物限值，设定了室内允许噪声级别，在工程出入口、垂直交通等相关部位的无障碍住设施进行了的规划设计。

1.5预计工程造价：

Xxx

1.6建设工程计划工期：

建设工程计划工期由xxxx

1.7建设工程建设、设计、施工及监理单位名称

建设单位：

xxx

施工单位：

xxx

设计单位：

xxx

勘察单位：

xxx

监理单位：

xxx

二、监理工作范围

施工阶段全过程控制，即从桩基施工开始至竣工验收全过程（包括桩基、基础、主体、建筑给排水、建筑电气、暖通、装饰装修、节能、电梯、屋面工程等）

三、监理工作内容

3.1施工准备阶段监理工作的主要内容：

3.1.1、审查施工单位选择的分包单位的资质；

3.1.2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；

3.1.3、检查设计文件是否符合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施工需要；

3.1.4、协助建设单位组织好图纸会审、设计交底工作；

3.1.5、审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；

3.1.6、在单位工程开工前检查施工单位的测量放线控制成果及保护措施是否符合要求；

3.1.7、监督落实各项施工条件，审批单位工程的开工报告，并报业主备查；

3.1.8、协助业主召开好第一次工地会议，落实有关监理制度和要求。

3.2施工阶段监理工作的主要内容：

3.2.1、施工阶段的质量控制

（1）对所有的隐蔽工程在隐蔽前进行检查和办理签证，对重点部位要派监理人员驻点跟踪监理；

（2）及时对施工单位报送的检验批、分项工程、分部工程进行验收并签证；

（3）对施工测量、放样等进行复核，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；

（4）检查确认运送到现场的工程材料、构配件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证等质量保证资料是否齐全、合格，并按规定进行见证取样送检，禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；

（5）监督施工单位严格按照设计图纸、施工规范要求进行施工，严格执行施工合同；

（6）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；

（7）检查施工单位的工程自检工作，有关质量保证措施是否落实，质量管理工作是否到位；

（8）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期进行检验，不定期地进行抽检，保证度量质量的准确；

（9）监督施工单位对各类土木和砼试件按规定进行检查和抽查；

（10）监督施工单位认真处理施工中发现的一般质量事故，并认真做好监理记录；

3.2.2、施工阶段的进度控制

（1）监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工；

（2）对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；

（3）建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。

3.2.3、施工阶段的投资控制

（1）审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程量，不超计，不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；

（2）按业主授权和施工合同的规定审核工程变更所引起的工程量的增减。

3.3竣工验收阶段监理工作的主要内容：

1、督促、检查施工单位及时调整竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工报验单，提出监理意见；

2、组织工程预验收，提出工程质量评估报告；

3、参加业主组织的分户工程验收及竣工验收；

4、监理资料及时整理归档，提交监理工作总结，填写监理业务手册；

3.4保修期间监理工作的主要内容：

1、项目完成后及时按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2014）的要求向业主移交一整套由建设单位保存的监理资料及一整套由建设单位移交城建档案馆保存的有关监理资料，并协助建设单位整理其它需移交城建档案馆的有关建设工程文件档案资料，直至竣工验收备案结束。

2、密切配合业主做好工程的竣工结算工作。

3、在房屋使用过程中，如出现质量问题，则分清责任，落实整改，并对整改过程进行跟踪监督，直至符合要求。

3.5履行监理安全责任工作的主要内容：

3.5.1、施工准备阶段安全监理工作的主要内容

（1）根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319-2013）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

（2）对危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则。

实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

（3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

审查的主要内容应当包括：

①施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

②基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准的要求；

③施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

④冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

⑤施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

（4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

（5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

（6）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

（7）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效

（8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

3.5.2、施工阶段安全监理工作的主要内容

（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

（3）核查施工现场施工起重机械、脚手架和安全设施的验收手续。

（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

3.6合同管理工作的主要内容：

1、协助业主拟定工程的各类合同条款，尽量避免因业主原因而引起的索赔；

2、合同执行情况的分析和跟踪管理；

3、协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。

3.7信息管理工作的主要内容

1、监理文件和档案收文与登记。

所有收文应在收文登记表上进行登记（按监理信息分类分别进行登记）；

2、监理文件档案资料传阅与登记。

由建设工程项目监理部总监理工程师或其授权的监理工程师确定文件、记录是否需传阅，如需传阅应确定传阅人员名单和范围，并注明在文件传阅纸上，随同文件和记录进行传阅；

3、监理文件资料发文与登记。

发文由总监理工程师或其授权的监理工程师签名，并加盖项目监理部图章，对盖章工作应进行专项登记；

4、监理文件档案资料分类存放。

监理文件档案经收、发文登记和传阅工作程序后，必须使用科学的方法进行存放，这样既可满足项目实施过程查阅、求证的确需要，又方便项目竣工后文件和档案的归档和移交。

5、监理文件档案资料归档。

监理文件档案资料归档内容、组卷方法以及监理档案的验收、移交和管理工作，应根据现行《建设工程监理规范》及《建设工程文件归档整理规范》并参考工程项目所在地区建设工程行政主管部门、建设监理行业主管部门、地方城市建设档案管理部门的规定执行。

6、监理工作中向业主提供的监理文件有：

监理规划、监理细则、旁站方案、监理月报、会议纪要、监理工程师通知及回复单、监理工程师备忘录、工程质量评估报告、监理工作总结等。

3.8组织协调工作的主要内容

1、项目监理机构内部的协调：

项目监理机构内部人际关系的协调；项目监理机构内部组织关系的协调；项目监理机构内部需求关系的协调。

2、与业主的协调：

理解建设工程总目标、理解业主的意图；做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解；尊重业主，经常与业主进行沟通，及时向业主汇报工程进展情况，让业主一起投入建设工程全过程。

3、与承包商的协调：

与承包商项目经理关系的协调；进度问题的协调；质量问题的协调；对承包商违约行为的处理；合同争议的协调；对分包单位的管理；处理好人际关系。

4、与设计单位的协调：

真诚尊重设计单位的意见；施工中发现设计问题，应及时向设计单位提出，以免造成大的直接损失；注意信息、传递的及时性和程序性。

5、与政府部门的协调：

在进行工程质量控制和质量问题处理时，做好与工程质量监督站的交流和协调

四、监理工作目标

1、进度控制目标：

严格按照施工合同及建设工程总进度计划要求进行控制，确保工程按期交付；

2、质量控制目标：

严格按照施工图纸、施工合同及相关验收规范的要求进行控制，确保工程质量达到施工合同的质量标准；

3、投资控制目标：

严格控制工程变更，做好工程计量、核对进度款，将工程造价控制在计划投资范围内。

4、安全目标：

无重伤以上事故。

五、监理工作依据

1、法律、行政法规。

如：

《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》等与建设工程相关的法律，国家及地方行政法规；

2、有关技术规范。

如：

《建设工程监理规范》、《工程建设强制性条文》及各种与本工程有关的建设工程施工及验收规范、规程、行业标准、标准图集等。

3、设计文件。

项目的立项审批文件、地质勘察报告、设计图纸、设计变更及设计施工说明等与本工程有关的项目特征资料；

4、委托监理合同以及与建设工程项目相关的合同文件；

5、我公司的《质量手册》（含程序文件）、《作业指导书》等执行系列程序文件；

6、公司对我监理组的各项具体要求。

六、项目监理机构的组织形式

根据委托监理合同规定的服务内容（施工阶段监理）、服务期限（两年）、工程类别（二类）、规模（约5万平方米，住宅建筑）、技术复杂程度（一般）、工程环境（地理位置集中）及建设单位与施工承包单位签订的施工合同模式（总承包合同），并结合本公司业务水平及监理人员素质，经公司总工办共同确定本项目监理机构的组织形式采用按专业内容分解的直线制监理组织形式。

这种组织形式组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确，能最大限度实现监理目标。

七、项目监理机构的人员配备计划

序号

姓名

年龄

职　　称

学历

职务（资格）

专业

1

xxxx

2

xxx

3

xxx

4

xxx

5

xx

项目监理机构的人员阶段性进退场计划，根据工程进展情况现场监理人员可进行调配。

时间

桩基

地下室施工

地上主体施工

装饰及屋面施工

专业监理工程师

1人

2人

2人

2人

监理员

2人

2人

2人

2人

八、项目监理机构的人员岗位职责

项目监理组是监理单位派驻施工现场的监理组织机构，根据工程管理合同所规定的内容，代表建设单位负责对工程实施阶段的监理。

监理组实行总监理工程师负责制。

总监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人，严格按照工程监理合同要求开展工作。

专业监理工程师，在总监理工程师的领导下，对本专业范围内的工作向总监理工程师负责，并有监理隐蔽工程签证权。

8.1总监理工程师职责

作为监理公司派驻施工现场的全权代表，负责履行监理合同中规定的各项服务内容，其主要任务是：

1）确定项目监理机构人员及其岗位职责；

2）组织编制监理规划，审批监理实施细则；

3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；

4）组织召开监理例会；

5）组织审核分包单位资格；

6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；

7）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；

8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；

9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；

10）组织审查和处理工程变更；

11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；

13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；

14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；

15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

8.2专业监理工程师职责

在总监领导下开展工作，他们对工程监督有丰富的理论和实践经验，其工作对总监负责，其主要任务是监督现场的一切工作，保证承包单位的任何工作