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监理规划范本

监理规划

一.工程项目概况:

1、概况:

位于,总建筑面积㎡,工程投资总额为亿元,工程项目计划工期为个月,质量标准,框剪结构,桩基为桩,地下室,1#楼层,结构等级二级,抗震设防裂度6度,设计使用寿命50年。

2、建设单位:

3、设计单位:

4、勘察单位:

5、施工单位:

6、监理单位:

二.监理工作范围:

施工全过程(包括环境道路、绿化)及保修阶段监理

三.监理工作内容:

(一)、施工准备阶段的监理:

1、审核施工组织设计(施工方案);

2、查验施工测量放线成果;

3、检查开工条件;

4、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

审查的主要内容应当包括:

(1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;

(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;

(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;

(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;

(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

5、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

6、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

7、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。

8、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

9、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

(二)、施工阶段的监理:

1、第一次工地会议;

2、施工监理交底;

3、熟悉施工图纸,并将发现的问题汇总,书面提交建设单位转设计单位;参加设计交底。

4、审核承包单位提交的施工组织设计及施工方案,提出审核意见,并监督其执行。

5、审查并确认施工总承包单位选择的分包单位。

6、根据工程实际编写阶段监理实施细则。

7、监督承包单位严格按照施工图纸及有关文件,并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工,控制工程质量。

8、监督承包单位按照施工合同和承包单位编制的工程进度计划施工,控制工程进度。

9、审查主要建筑材料、构配件与主要设备的订货,审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。

10、审核及会签工程变更文件。

11、组织对工程质量问题的处理。

12、调解建设单位与承包单位之间的争议。

13、定期主持召开监理工作会议,检查工程进度情况,协调各方之间的关系,处理需要解决的问题。

14、每月编制监理月报,向建设单位及有关部门汇报工程进展及监理工作情况。

15、认定工程质量与进度,签署工程款付款凭证。

16、审查工程造价及竣工结算。

17、组织工程阶段性验收及竣工预验收。

提出工程质量评估报告。

18、参加工程竣工验收。

19、进行项目监理工作总结并向建设单位提交。

20、督促竣工档案的编制与移交。

(三)安全监理工作内容

1.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业;

2.定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况;

3.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续;

4.检查临时施工用电是否符合安全技术规程要求;

5.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;

6.督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查;

7.对施工过程中存在的安全隐患下发整改通知单,并监督施工单位整改落实;

8.及时整理安全记录、资料、安全台帐;

(四)、工程保修期的监理:

工程进入保修期,监理单位定期回访;设置专人检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量;对建设单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认,并协助进行处理;做好保修期监理工作的记录。

四.监理工作目标:

1造价目标:

以建设单位与承包单位签订的建设施工合同及其变更、协议为投资控制依据,按工程概(预)算定额和国家及地方有关经济法规和规定正确地审核工程结算。

2质量目标:

工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范,并达到建设单位和承包单位签订的施工合同约定的合格标准。

3进度目标:

整个项目完成共计个月

4安全目标:

达到施工合同和监理合同要求的安全生产目标:

施工全过程杜绝重大安全事故并创标化工地。

 

五.监理工作依据:

1、国家和地方有关工程建设的法律、法规:

《建筑法》、《合同法》《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》等;

2、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范、规程和强制性条文:

《验收规范》、《监理规范》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等;

3、经过有关部门审批的工程项目文件和经审查的设计图纸;

4、监理委托合同及协议;

5、施工承包合同及协议和招投标文件。

六.项目监理机构的组织形式和机构人员配置:

1、项目监理机构图

总监理工程师

监理单位

建设单位

设计单位

协调

总监代表

承包单位

土建监理

安全监理

安装监理

合同、档案、信息管理

安装专业监理工程师

信息

合同、档案

安全监理员

安全监理工程师

土建监理员

土建专业监理工程师

安装监理员

 

2、项目监理机构人员配置计划:

序号

姓名

专业

职称

岗位证书

监理岗位

进场时间

1

总监理工程师

开工前

2

安全专业监理工程师

基础

3

土建专业监理工程师

基础

4

土建、安全监理员

打桩前

5

安装、安全监理工程师

基础

6

安装监理员

基础

7

土建监理员、资料员

基础

七.项目监理机构人员岗位职责:

㈠总监理工程师岗位职责:

1、全面负责建设工程委托监理合同的履行,并定期向本单位报告工作;

2、明确项目监理部职能部门和监理人员的岗位责任;

3、组织编制工程项目监理规划,负责审核监理实施细则;

4、主持监理工作会议,签发项目监理部重要文件,下达重要指令;

5、审批承包单位的工程开工申请、费用索赔、工程延期等重要申请,签发工程费用支付证书;

6、总监理工程师要对工程项目的安全监理负责,并根据工程项目特点,明确监理人员的安全监理职责;

7、主持审查和处理工程变更文件;

8、参与工程质量事故的调查处理;

9、调解建设单位与承包单位之间的合同争议;

10、组织编写并签发工程监理月报、监理工作阶段报告、专业报告和监理工作总结;

11、主持分部工程质量验收,审查承包单位的竣工申请,组织单位工程竣工初验收,协助并参与建设单位组织的竣工验收;

12、主持整理工程项目的监理资料,审核签发项目监理档案资料。

13、组织实施工程项目保修期的监理工作。

(二)总监理工程师代表职责:

1、在总监理工程师的领导下,按总监理工程师的授权行使总监的部分职责和权力。

2、作为总监理工程师的助手,做好本职监理工作外还应协助总监理工程师完成各项日常管理工作。

3、定期或不定期(突然发生重大事件时)向总监理工程师报告工程监理的各方面情况。

4、认真填写本工程项目的监理日记。

(三)专业监理工程师的应履行以下职责:

1、负责本专业监理工作的实施,尽职尽责的完成总监理工程师交办的任务,并定期或不定期向总监理工程师汇报工作。

2、负责编制本专业监理实施细则,对项目监理部本专业监理员的工作进行指导。

3、认真审核设计图纸,并参加设计交底,积极提出审核意见。

4、审核施工组织设计(专项施工方案)中属于本专业或职务分工的有关部分,提出审核意见报项目监理部,并监督其执行。

5、审核并签认由监理工程师签发的监理部文件以及承包单位报送的报验申请表、报审表等文件。

6、负责完成监理月报、专题报告、工程阶段性总结、竣工总结中与本专业及职务分工有关部分的内容编写。

7、坚持现场巡视,重要部位或工序应组织旁站监理。

8、负责本专业工程计量的审查参与本专业工程款的审查。

9、每日认真填写监理日记,及时做好监理资料的收集、整理。

10、负责本专业检验批和分项工程质量验收,参与分部工程验收和竣工初验收。

(四)监理员应履行以下职责:

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

2、熟悉施工图纸,施工及验收规范、规程及本公司编制的有关技术规定,督促施工单位执行监理法规及质量标准。

3、对施工现场进行巡视、检验、检查和量测,对关键部位、工序进行旁站监理,并做好旁站记录。

4、对进场材料、构配件、设备进行检验,并按规定进行现场见证取样送检,及时做好检查和见证记录。

5、参加监理工作会议和专题会议,积极反映情况,提出建议。

6、每日填写监理人员日记及时收集整理有关监理资料,交资料员统一管理。

7、参加工程质量检验批、分项分部工程检查验收。

8、发现施工质量问题和现场不安全隐患及时向承包单位提出,并及时向专业监理工程师报告。

(五)监理人员工作守则

1、热爱监理事业、忠于职守、认真负责,对业主和所监工程具有高度责任感。

2、正确执行国家和地方建设法规、规范、标准。

公正、独立、自主开展自己的工作。

守法、诚信、公正、科学的维护本公司及国家利益。

3、认真履行工程监理委托合同中所承诺的义务和承担所约定的责任,不从事超越合同规定权限的活动。

既要当好业主的参谋,维护业主利益,又要公正合理地对待承包单位。

4、不在施工材料设备生产供应等单位兼职,不承包业主的工程施工,不充当与本工程有关的设计、施工、材料供应业务单位的直接或间接中介人。

5、在监理工作中,当监理人员认为自己正确的判断或决定被业主否决时,应尽量采取说服与劝告的方式表明自己的观点并当面通知业主,说明由此可能给业主带来的不良后果。

如认为业主的判断或决定不行时,应书面向业主提出劝告。

6、对于因工作关系而获得过有关单位(包括本公司)的任何机密,均应保密不得泄露。

7、虚心听取委托单位的意见,自觉接受监理主管部门的领导和公司的管理,及时总结经验教训,不断提高工作水平。

8、廉洁奉公,个人不得接收业主额外津贴、材料供应单位的回扣和承包单位的好处费。

9、努力钻研业务,不断更新和补充新的知识,提高业务水平和工作能力,随时总结经验,牢记自己的岗位职责,完成所承担的监理工作。

10、维护公司的信誉与荣誉,树立监理人员的良好形象。

 

八.监理工作程序:

⒈监理工作总程序图:

安全的控制

组建项目监理机构

 

2.施工阶段质量控制工作程序:

(1)工序验收程序

工程施工申请

工程开工或每道工序完工后

 

承包单位自检

填写(  工程报验申请表)A5-3

监理工程师质量检查

监理签署(  工程报验申请表)A5-3

进行下一道工序

 

(2)、材料报验程序:

材料进场

施工单位自检

合格后

将质量证明文件报监理审查

合格后

监理现场对材料进行核实

合格后

合格后

不合格清场

材料使用

监理进行见证取样试验

 

3.工程进度控制基本程序

 

同意否

编制年、季、月实施计划(承包单位)

不同意

同意否

审查施工计划(监理单位)

编制施工总进度计划(承包单位)

审查施工总进度计划(监理单位)

不同意

同意

 

修改实际进度计划

 

同意

承包单位实施进度计划

监理单位检查计划实施情况

偏离否

 

根据形象进度计划编写监理月报

根据总进度控制计划,编写下期实施性进度计划

 

4.工程造价控制的基本程序:

监理单位对检验批、分项、分部工程已签认

图表10

承包单位填写《第 周完成工程项目报告单》A13

设计变更、

合同变更、

等费用

监理工程师审核

承包单位填写《工程款支付申请表》A6

合同约定付款方式

监理工程师审核

 

监理工程师审核

总监理工程师签发《工程款支付证书》B3

报建设单位负责人

5、安全控制程序:

5.1、施工准备阶段:

编制施工组织设计及专项施工方案(承包单位)

 

审查施工组织设计及专项施工方案(监理单位)

同意否

不同意

同意

 

审查施工单位管理体系是否健全

审查施工单位特殊工种上岗证资格

审查施工单位管理人员上岗证资格

审查施工单位大型设备质量证明文件

审查施工单位三类人员执证情况资格

审查施工企业资质安全生产许可证是否有效

 

5.2、施工阶段:

监理日巡检

施工单位整改完毕后,报回复通知

发现存在安全隐患

监理进行复查、

验收

监理下发整改通知

总监周检

施工单位拒不整改或消极对待

监理公司月检

监理安全验收

监理下发停工令或上报行政主管部门

 

6、单位工程验收基本程序:

承包单位验收合格后提出预验收申请

 

监理单位审查资料及现场预验

监理单位组织初验,建设单位、勘察设计单位参加,监理单位就存在问题作出书面意见

 

承包单位整改

 

监理单位复验

承包单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请

 

建设单位组织竣工验收,承包、监理、勘察设计及五方人员参加

 

进入保修阶段

 

九.监理工作方法及措施:

1.质量控制

⑴依据工程项目建设质量的总目标,制定工程建设分阶段和按项目、单位工程及关键工程的质量目标规划,并监督实施。

⑵质量控制措施:

1组织措施:

落实监理组织中负责质量控制的专业监理人员,完善职责分工及质量监督制度,落实质量控制的责任。

2技术措施:

材料设备供应:

通过质量价格比选,正确选择生产供应厂家,并协助其完善质量保证体系;施工阶段,严格事前、事中和事后的质量控制措施。

3经济及合同措施:

严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签证制度,不符合合同规定质量要求的拒付工程款。

4质量信息管理:

及时收集有关工程建设质量资料,进行动态分析,纠正偏差,以实现工程项目建设质量总目标。

2.投资控制

⑴依据投资总额制定投资目标分解计划和控制流程图,并严格监督实施。

⑵投资控制措施:

1组织措施:

落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师,完善职责分工及有关制度,落实投资控制责任。

2技术措施:

分阶段的投资控制技术措施。

招标阶段要合理确定标底及合同价;材料设备供应阶段:

通过审核施工组织设计,避免不必要的赶工费。

3经济措施:

及时进行计划费用与实际开支费用的分析比较,保证投资计划的正常运行,制定投资控制奖惩办法,力争节约投资。

4合同措施:

按合同条款支付工程款,防止过早、过量地现金支付;全面履约减少索赔和正确处理索赔。

 

3.进度控制

⑴依据工程项目的进度总目标,详细地制定总进度目标分解计划和控制工作流程并监督实施。

⑵进度控制措施:

1技术措施:

建立多级网络计划和施工作业体系;增加平行作业的工作面;力争多采用机械化施工;利用新技术、新工艺,缩短工艺过程间的间歇时间等。

2组织措施:

落实进度控制责任制,建立进度控制协调制度。

3经济措施:

对工期提前者实行奖励;对应急工程实行较高的计件价;确保资金及时到位等。

4合同措施:

按合同要求及时协调有关各方的进度,确保项目进度。

4.合同管理

⑴合同目录。

⑵合同管理流程图。

⑶合同管理具体措施。

制定合同管理制度,加强合同保管;加强合同执行情况的分析和跟踪管理;协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。

5.信息管理

⑴制定信息流程图和信息流通系统,辅助计算机管理。

⑵统一信息管理格式,及时收集信息资料,供各级领导决策之用。

6.安全管理

(1)利用支付手段:

施工单位上报工程款支付申请时,要求施工单位对现有安全问题进行整改,整改完毕给予签认。

(2)监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。

安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。

施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。

十.监理工作制度:

1信息和资料管理制度

1.1工程建设监理的主要方法是控制,而控制的基础是信息,所以在施工中做好信息收集、整理和保存工作。

要求承包单位及时整理施工技术资料,办理签认手续。

通过信息交流,以便决策者及时、准确地获得信息,分析后采取相应措施。

1.2利用计算机存储与项目有关的信息,高速,准确地处理监控所需要的信息,及时地形成各种报告,以铺助监理在三大目标监控过程中发现问题、规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。

1.3监理人员负责收集和反馈信息,收集的信息必须真实可靠、准确有用,将其保存完整并及时分类,加工处理后,迅速反馈。

通过信息、找出当前各项目标中偏离事项,加以总结,提出纠偏措施,保证目标得以实现。

1.4工程建设监理应根据《建设工程监理规范》(GB50319–2000)及《建设工程监理规程》(DBJ01-41-2002)的要求制定相应的资料管理制度。

建立健全报表制度,加强资料管理。

1.4.1编制工程项目监理规划,报送建设单位及有关部门。

1.4.2每月底编制监理月报,于本月30日前报送单位及有关部门。

1.4.3总监理工程师应指定专人每日填写项目监理日志,记录工地主要情况;另外各专业监理人员也必须记监理日记,及时填写监理报表作为信息资料予以归纳整理,登记台帐,并作为编制监理月报的资料。

1.4.4根据工程规模和实际情况,可不定期编制简报,报道现场施工情况,报送有关领导和单位。

1.4.5所有监理资料要及时收集齐全,并整理归档,建立监理档案。

监理档案的主要内容有监理合同、监理规划、监理指令、监理日志、监理月报、会议纪要,审核签认文件、工程款支付证明、工程验收记录,质量事故调查及处理报告、各种监理内业台帐、监理工作总结。

2工地例会制度

2.1建立健全会议制度。

工地会议是围绕施工现场问题而召开的会议,一般有第一次工地会议、每月一次的工地会议、专题性的工地会议三种类型。

2.2第一次工地会议由建设、设计、施工、分包、监理单位代表参加、建设单位主持召开,这是项目尚未全面展开前各方相互认识,确定联系方式,检查开工前各项准备工作,明确监理程序,创建良好开端的会议。

2.3每月一次的工地例会及专题的工地会议,主要解决工程进度、质量及投资的问题,以保证工程按计划正常进行。

2.4处理好同建设、施工、设计、监督管理单位的关系,发生问题时,既要坚持原则,又要从大局出发,积极主动协商解决。

2.5定期召开监理内部协商碰头会,加强监理人员间的团结合作。

3监理工作报告制度

总监理工程师根据国家地方现行有关的法律法规及其他要求,并根据本项目的监理规划及监理资料管理流程(如下图)编制监理工作报告。

4安全管理制度

4.1项目总监负责制

项目监理部实行总监负责制。

安全监理也是项目监理部的一项非常重要的工作,总监在编制监理规划时就有专门章节对安全监理进行规划,建立以总监为代表的安全保证体系,落实安全监理责任人。

安全监理工程师要编制安全监理细则、安全交底、安全检查记录等监理文件。

4.2实行安全一票否决制

生产必须安全,这涉到“人”的大事,因此对“安全”二字必须以人为本,从安全教育着手,从安全检查入手,对检查出的安全隐患,必须整改,对存在的重大安全隐患随时报告建设单位、总监对危及人体生命安全的重大不安全隐患要书面报告公司,由公司审查后,可再报政府安全部门。

对影响人的生命安全的人或事,必要时则应采取停工整改,以确保人的生命安全。

4.3与政府安全监管部门联动,杜绝安全事故的发生

对施工中存在或隐含的重大安全隐患,包括人、机、料存在的重大安全隐患,应及时报告公司,由公司审查后再报政府安全监管部门。

项目部由总监审查后报建设单位,争取上述部门的支持、与监理部门联动,以杜绝安全事故的发展或发生。

4.4制立事故报告制度

对现场发生的重大伤、亡事故,特别是人身死亡事故安全监理工程师协助抢救伤亡人员,保护现场。

项目监理部必须成立由总监牵头,组成专门事故调查组,对事故的情况、发生原因,纠正及预防措施,等方面写出专题报告,报送监理公司、建设单位,必要时事报送政府安全监督部门或相关部门。

5、其他监理工作制度

5.1为使监理工作更加科学有序,总监理工程师可选择性的制定其他监理工作制度。

5.2常见的监理工作制度:

5.2.1设计交底与图纸会审制度;

5.2.2施工组织设计(施工方案)审批制度;

5.2.3监理日志与监理月报制度;

5.2.4隐蔽工程检查验收制度;

5.2.5监理例会与请示报告制度;

5.2.6监理收文与发文制度;

5.2.7合同管理办法;

5.2.8信息管理办法;

5.2.9监理档案管理制度;

5.2.10监理项目管理事故报告制度;

5.2.11监理人员职业守则;

5.2.12质量控制实施细则;

5.2.13监理人员岗位责任制。

十一.旁站监理方案:

1、旁站监理的关键部位、关键工序的范围:

⑴土方回填;

⑵混凝土灌注桩浇筑;

⑶后浇带及其他结构混凝土;

⑷防水混凝土浇筑;

⑸卷材防水层细部构造处理;

⑹梁柱节点钢筋隐蔽过程;

⑺混凝土浇筑;

2、旁站监理的内容:

详见旁站监理方案。

3、旁站监理人员职责:

⑴检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;

⑵在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;

⑶检查进场建筑材料、建筑物构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;

(4)检查安全防护措施是否到位,是否存在安全隐患,如果发现安全事故预兆,立即上报总监理工程师并直接采取有效防护措施。

(5)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。

4、旁站监理的程序:

⑴承建方根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工前24小时,应当书面通知驻工地的项目监理机构,项目监理机构安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。

⑵旁站监理人员应当认真履行职责,对旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确地做好旁站监理记录。

凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进入下道工序施工。

⑶旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或者

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