加快推进管道直饮水建设管理工作实施方案.docx

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加快推进管道直饮水建设管理工作实施方案

为进一步保障全区人民身体健康、有效节约水资源，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，提高饮用水质量和安全，实现分质供水，特制定本方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以人民为中心，努力增进人民福祉，抓住民生关注的饮用水安全问题，立足Ｘ区实际，着力补齐短板，全面提高城市供水供给能力和供给质量，为打造“高质量发展先行区、高品质生活示范区”提供稳定持续的水资源支撑。

二、基本原则

（一）政府引导，企业实施。

管道直饮水工程由政府牵头引导，供水企业具体实施，负责投资、建设、运营、维护。

房地产开发企业、物业管理企业、社区和用户积极配合，多方协作，稳步推进，并按城市公用事业进行管理，实行市场定价，用户自愿有偿使用的原则。

（二）突出重点，稳步推进。

公共建筑和新建住宅为先期实施管道直饮水的重点，率先建设和实施改造配套管道直饮水系统，尽快总结经验，逐步推进管道直饮水的普及率。

（三）加强监管，确保质量。

管道直饮水设施、设备应当符合国家质量技术标准，管道直饮水建设过程要纳入项目质量监管范围，严把工程质量关，确保工程设计、施工材料、设备系统、施工质量符合国家标准。

三、工作目标

（一）202Ａ年全面启动管道直饮水工程的建设工作。

当年实现所有新建和在建学校、住宅及重要公共场所管道直饮水全覆盖。

（二）202Ｂ年启动既有行政机关办公楼、学校、医院等公共建筑和老旧居民小区管道直饮水改造。

力争202Ｃ年公共建筑管道直饮水全覆盖，2025年老旧居民小区管道直饮水普及率50%。

（三）到202Ｃ年，以管道直饮水为主的分质供水工作到达全Ｘ市的领先水平。

四、工作任务

（一）打造试点

利用Ｘ区推进城市品质提升，扎实推进民生改善，社会事业持续进步的有利时机，根据项目的必要性和紧迫性，打造居民住宅和工业、公共建筑管道直饮水试点，逐步摸索出一套可借鉴、可复制、可推广的工作经验。

（二）分类实施

政府投资项目:

行政机关办公楼、学校、医院、公园及其他公共场所，应积极投资建设和改造，率先实施，服务为民。

新建、在建项目:

新建住宅和公共建筑、公园、应急避难场所等，原则上管道直饮水设施和自来水管道同步设计、同步施工、同步验收，避免重复施工。

在建项目建设单位要高度重视，针对项目进度制定实施方案，补充完善管道直饮水设计，同步配套建设，并纳入项目验收范围。

已建项目:

已建成住宅和老旧小区等项目，应积极组织建设单位、业主委员会、物业、业主协商管道直饮水建设改造和引入。

在老旧小区改造中应把管道直饮水纳入改造范围，供水企业应尽量减少建设单位和业主的费用投入，通过宣传引导，采取自愿使用原则。

（三）建设管理

政府投资项目:

行政机关办公楼、学校、医院、公园以及应急避难场所，由供水企业负责管道建设和设备安装、维护。

新建、在建项目:

项目建设单位、开发企业负责室内外直饮水管道工程建设，费用计入工程造价。

供水企业负责直饮水原水管道建设和设备安装、运营维护。

已建项目:

供水企业与建设单位和业主协商解决管道建设和设备安装费用。

管道直饮水设施原则上委托供水企业进行建设并承担运营维护责任。

五、监管措施

（一）设计把关

管道直饮水设计应纳入建筑施工图设计内容，设计时应按照《管道直饮水系统技术规程》（CJJ110-2006）充分考虑设备机房的位置、管道敷设、通风口设置等，未进行管道直饮水设计的项目，已安装的管道直饮水设施、设备不得投入使用。

（二）强化质量

建设单位及供水企业要加强质量管理。

一是严把施工图变更关。

不得随意对已审查的施工图和施工方案进行变更;二是严把工程设备和施工质量关。

管道直饮水设备和材料符合国家卫生标准和质量要求，具有卫生许可批件、涉水批件和合格证明，施工质量必须严格按照国家标准和规范实施，制水工艺符合国家卫生规范和要求;三是保证机电设备安装质量，严格设备安装调试，保证施工工艺和安装满足相关要求。

（三）严格验收

管道直饮水工程建成完成调试后，由建设单位申请区住建委、区城市管理局进行验收。

验收过程中按照验收标准、设计施工图，对安装质量进行检查，并对水质检验检测、管道消毒冲洗、系统供水能力等进行重点检查，确保工程质量和水质安全，供水正常，验收合格后方可投入使用。

（四）水质监管

区城市管理局要积极协调区卫健委和区疾控中心加强对供水企业的监管和指导，对管道直饮水及设备设施运行情况开展例行检查，及时发现设备管理和运行中存在的问题。

严格按照《饮用净水水质标准》CJ94-2005开展水质检测，水质的检验方法应按GB5750-2006生活饮用水卫生标准检验法、生活饮用水卫生规范（2001）执行。

将结果及时向社会公布（相关费用由供水企业承担）。

六、宣传引导

充分利用广播、电视、报刊和网络等媒体，多渠道、多层次、多形式地做好管道直饮水入户工作的政策解读和宣传引导，让广大群众及时了解和切实感受管道直饮水入户所带来的好处，取得用户的理解和支持，确保管道直饮水入户工作扎实有效推进。