推动县域工业绿色改造三年行动计划.docx

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推动县域工业绿色改造三年行动计划

（2021年——2023年）

一、总体目标

坚持绿色发展理念，以绿色改造升级为重点，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，强化产品全生命周期绿色管理，加快推进循环经济和综合利用，全面提升工业资源能源利用效率和清洁生产水平，实现工业高效清洁低碳循环和可持续发展。

到2023年，规模以上工业企业单位工业增加值能耗、用水量年均下降2%以上，一般工业固体废弃物综合利用率达到78%，创建资源综合利用示范企业1家，主要污染物排放总量得到有效控制。

绿色改造年度目标

—2021年，规模以上工业企业单位工业增加值能耗、用水量分别下降2%以上，一般工业固废综合利用率达到76%，实施1个重点节能节水项目，创建资源综合利用示范企业1家。

—2022年，规模以上工业企业单位工业增加值能耗、用水量分别下降2%以上，一般工业固废综合利用率达到77%。

—2023年，规模以上工业企业单位工业增加值能耗、用水量分别下降2%以上，一般工业固废综合利用率达到78%，争创自治区级绿色园区1家。

二、重点任务

（一）提升工业能效水效。

时间节点：

2021年，对县供热公司进行节能诊断，规模以上工业用水重复利用率达到75%以上。

到2023年，累计实施1个重点节能节水改造项目，完成重点用能企业节能诊断。

规模以上工业用水重复利用率达到78%以上。

实施重点：

组织实施工业企业能效“领跑者”和能效水平对标达标行动，开展重点用能工业企业节能诊断，推广应用先进节能技术、工艺、装备，建成一批节能改造升级示范项目。

严格落实节能审查制度。

推进工业节水改造，加强节水型企业建设，强化用水定额管理，推广水循环梯级利用。

加快发展合同能源管理、合同节水管理、合同环境管理等新业态，积极推行节能环保服务整体解决方案。

（责任单位：

县发改局、固原市生态环境局分局、水务局、财政局，工业园区管委会）

（二）提高资源综合利用水平。

时间节点：

到2023年，累计创建资源综合利用示范企业1家，绿色建材用工业固废量每年环比新增1000吨以上。

实施重点：

落实大宗固废用于建筑材料、道路建设等领域标准和规范，加大固废利用技术推广力度，增加绿色建材、筑路等领域利用工业固废量。

开展工业固废综合利用评价，培育和扶持一批资源综合利用示范企业。

鼓励企业与高校及科研院所合作，开展煤基固废规模化利用技术攻关。

（责任单位：

固原市生态环境局分局、县发改局、科技局、住建局、交通局、农业农村局、市场监管局，工业园区管委会）

（三）大力推广绿色制造。

时间节点：

到2023年，累计开发推广1种工业绿色产品，创建1家自治区级绿色工厂，县轻工产业园区争创为绿色园区。

实施重点：

推进污染治理升级改造和强制性清洁生产审核，推动企业循环式生产、产业循环式组合，强化工业企业无组织排放管控，提高能源资源综合利用效率。

推行绿色设计，优先在纺织产业领域，开发具有无害化、节能、环保、高可靠性等特性的绿色产品。

在纺织、农副食品加工等行业，采用先进适用的清洁生产工艺和高效末端治理装备，培育绿色工厂。

实施园区循环化改造提升工程，着力推动园区绿色化、循环化改造，实现集中供热供汽、废水集中治理、能源资源梯级优化利用和固废综合利用，争创绿色园区。

（责任单位：

工业园区管委会、县发改局、固原市生态环境局分局）

三、组织保障

（一）加强组织领导。

建立绿色改造统筹协调机制，由县发改局会同生态环境、住建、应急管理等有关部门共同实施，构建职责明晰、协同推进的工作格局。

（二）加大财税支持。

充分利用区、市工业转型升级、技术改造、节能减排、一般工业固废综合利用等资金渠道加大绿色改造相关专项扶持力度。

落实政府采购支持节能环保政策，完善绿色产品财政支持政策，落实资源综合利用税收优惠政策、节能节水环保专用设备所得税优惠政策，完善重大绿色改造项目推进和绩效考评制度。

（三）开展节能监察。

引导企业贯彻执行强制性能耗限额和产品能耗标准，淘汰落后工艺和用能设备产品，提高能源资源利用效率。

在集中供热等重点行业开展能耗监察，对不符合能耗限额标准要求的企业，依法实施强制性能耗限额标准和差别化电价，倒逼企业进行节能技术改造。