县水利工程建设质量提升专项行动方案.docx
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县水利工程建设质量提升专项行动方案
为贯彻落实**要求，推动我县水利工程建设高质量发展，决定在全县开展水利工程建设质量提升专项行动。
现制定实施方案如下：
一、工作目标
以水利工程参建各方履行质量管理责任为主线，聚焦当前水利工程建设质量管理中的突出问题，认真开展问题排查和整改落实，进一步增强质量意识、落实质量责任，建立水利建设质量管理长效机制，提升质量管理水平。
二、主要任务
针对在建水利工程项目法人、勘察、设计、施工、监理等主要参建单位存在的突出问题，组织开展重点排查整治。
（一）项目法人：
重点排查整治项目法人履职能力不足，未组织施工图审查，未对施工、监理等单位主要人员变更进行审批，未对施工、监理等单位主要人员出勤情况进行检查，设计变更程序不规范，质量验收评定规定规范执行不严格，质量管理体系不健全，历次稽察、检查、巡查提出的质量问题整改不及时不彻底等问题。
（二）勘察、设计单位：
重点排查整治勘察、设计单位初步设计审查意见不落实，未及时提供勘察设计成果，未开展设计文件技术交底，未按规定编制设计变更文件，未参与重要隐蔽（关键部位）单元工程验收、未严格执行强制性标准等问题。
（三）施工单位：
重点排查整治施工单位未按投标承诺配备项目经理、技术负责人，变更后的项目经理、技术负责人的执业资格和技术职称不满足合同约定，变更项目经理、技术负责人未报请项目法人批准，项目经理和技术负责人长期不在工地现场，质量验收评定规定规范执行不严格，未建立施工质量管理制度或质量管理制度缺乏针对性，工程资料不及时、不真实，原材料、中间产品质量检验不符合规范要求等问题。
（四）监理单位：
重点排查整治监理单位未按要求派驻总监理工程师，总监理工程师及主要监理人员变更未经项目法人批准，总监理工程师长期不在工地现场，制定的监理规划、监理实施细则等内容不完善或缺乏针对性，未按规定审核专项施工方案，未按照规范开展平行检测和质量评定，未按照规定办理质量缺陷处理等问题。
三、组织形式和排查范围
县水利水电局负责全县专项行动的统一组织，河湖库塘管理站、农村饮用水管理站、水保水资源站、水旱灾害防御站协同各乡镇水利站负责对所属在建水利工程项目排查整治全覆盖，形成专项检查报告，质监站负责提升专项行动材料汇总上报工作。
四、进度安排
（一）动员部署（6月）
县水利水电局印发实施方案，各乡镇结合实际情况，进一步细化工作方案，明确责任分工、重点任务和具体措施，全面做好动员部署工作。
（二）组织实施（7月-10月）
各乡镇要按照工作方案要求，对在建项目开展排查整治工作,按照质量提升专项行动问题清单（见附件1）建立问题整改销号台账，实现闭环管理。
（三）总结提升（11月-12月）
局相关职能科站对质量提升专项行动进行系统总结，分析问题原因，研究提出对策措施，制定完善相关质量管理制度，建立健全长效机制，于12月5日前将总结报告送质监站汇总（见附件2）。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导
各乡镇和局相关科站要加强对专项行动的组织领导，做好工作部署、统筹协调、整体推进、督促落实，确保各项任务落实到位。
（二）聚焦问题，建立长效机制
要强化问题整改落实，确保闭环销号，并举一反三，深入剖析、分析问题产生的根源，研究解决问题的措施，健全完善质量管理体制机制制度和激励约束措施。
（三）突出重点，科学安排实施
在组织专项行动排查整治工作中，科学实施，在本次突出问题重点排查整治工作要与省市在建水利工程质量安全交叉大检查有机结合，要充分利用浙江省水利工程建设管理数字化应用，突出问题重点排查整治发现的问题及后续整改落实情况尽可能在线处理。
六、联系人及联系方式
附件：
1．质量提升专项行动问题清单
2．水利工程建设质量提升专项行动工作报告
附件1
质量提升专项行动问题清单
工程名称
总投资额：
工程规模：
项目法人：
负责人：
联系电话：
序号
类别
排查内容
存在问题
整改结果（在所选项后打√）
一
项目
法人
1
项目法人履职能力
已整改
正在整改
未整改
2
组织施工图审查情况
已整改
正在整改
未整改
3
对施工、监理等单位主要人员变更审批情况
已整改
正在整改
未整改
4
对施工、监理等单位主要人员出勤情况检查
已整改
正在整改
未整改
5
履行设计变更程序情况
已整改
正在整改
未整改
6
质量验收评定工作情况
已整改
正在整改
未整改
7
参建单位质量管理体系管理情况
已整改
正在整改
未整改
8
历次稽察、检查、巡查提出质量问题整改情况
已整改
正在整改
未整改
二
勘察、设计单位
1
落实初步设计审查意见情况
已整改
正在整改
未整改
2
提供勘察设计成果情况
已整改
正在整改
未整改
3
开展设计文件技术交底情况
已整改
正在整改
未整改
4
按规定编制设计变更文件情况
已整改
正在整改
未整改
5
参加重要隐蔽（关键部位）单元工程验收情况
已整改
正在整改
未整改
6
设计文件执行强制性标准情况
已整改
正在整改
未整改
三
施工单位
1
按投标承诺配备项目经理、技术负责人情况
已整改
正在整改
未整改
2
变更后的项目经理、技术负责人的执业资格和技术职称满足合同约定情况
已整改
正在整改
未整改
3
变更项目经理、技术负责人报请项目法人批准情况
已整改
正在整改
未整改
4
项目经理和技术负责人常驻工程建设现场情况
已整改
正在整改
未整改
5
质量验收评定工作情况
已整改
正在整改
未整改
6
建立施工质量管理制度情况
已整改
正在整改
未整改
7
工程资料的及时性和真实性
已整改
正在整改
未整改
8
原材料、中间产品质量检验情况
已整改
正在整改
未整改
9
施工工艺、工序满足工程情况
已整改
正在整改
未整改
四
监理
单位
1
按要求派驻总监理工程师情况
已整改
正在整改
未整改
2
总监理工程师及主要监理人员变更经项目法人批准情况
已整改
正在整改
未整改
3
总监理工程师常驻工程建设现场情况
已整改
正在整改
未整改
4
按规定审核专项施工方案情况
已整改
正在整改
未整改
5
制定的监理规划、监理实施细则等内容情况
已整改
正在整改
未整改
6
开展平行检验情况
已整改
正在整改
未整改
7
质量缺陷处理工作情况
已整改
正在整改
未整改
8
质量验收评定工作情况
已整改
正在整改
未整改
8
附件2
水利工程建设质量提升专项行动工作报告
一、专项行动组织实施
概述本行政区域内质量提升专项行动的组织实施情况。
二、在建项目排查整治情况
本行政区域内在建中小型水利工程排查整治情况。
三、水利工程建设质量提升措施、经验和建议
总结质量提升专项行动中采取的有效措施和经验，制定出台
的相关制度和建立健全长效机制情况，对水利工程建设质量提升
提出有关意见建议。
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