17监理项目现场管理规定.docx

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17监理项目现场管理规定

东莞市国家税务局南城分局办公楼工程监理

现场管理规定和工作程序

广东省建筑工程监理公司

东莞市国家税务局南城分局办公楼工程项目监理部

二零零五年七月二十日

目录

第一部分现场管理规定

一、施工现场质量管理体系检查规定

二、工地例会制度

三、图纸会审和设计交底制度

四、施工组织设计、施工方案审核制度

五、原材料、构配件、设备进场报验制度

六、工程验收程序规定

七、设计变更处理规定

八、工程计量规定

九、施工单位资料报送规定

一十、施工单位管理人员的管理规定

一十一、现场安全文明施工管理规定

第二部分主要的监理工作程序

一、图纸会审工作流程图

二、原材料、构配件质量签认流程图

三、进口材料、设备核定流程图

四、隐蔽工程签认流程图

五、分部分项工程签认流程图

六、工程变更流程图

七、设计变更流程图

八、工程质量事故处理流程图

九、工程停、复工流程图

一十、工程计量与工程进度款支付流程图

一十一、索赔流程图

一十二、工程竣工验收流程图

一十三、保修费用处理流程图

第三部分施工单位必须报审、报批、报验的资料内容

一、应报审的资料内容

1、施工现场质量管理体系

2、工程开工/复工

3、施工组织设计（方案）

4、年、月度施工进度计划

5、分包单位资格

6、工程进度款支付申请

二、应报批的资料内容

1、工程临时延期申请

2、费用索赔申请

三、应报验的资料内容

1、工程材料/构配件/设备进场

2、隐蔽工程验收

3、分项工程验收

4、分部（子分部）工程验收

5、单位（子单位）工程竣工验收

附：

施工单位报审、报批、报验表格样板

1、施工现场质量管理检查记录表

2、工程开工/复工报审表

3、施工组织设计（方案）报审表

4、施工进度计划申报表

5、分包单位资格报审表

6、工程款支付申请表

7、工程临时延期申请表

8、工程变更单

9、费用索赔申请表

10、工程材料/构配件/设备报审表

11、报验申请表

12、工程竣工报验单

13、监理工程师通知回复单

14、监理工作联系单

工程监理项目现场管理规定和工作程序

为了贯彻、落实《建设工程质量管理条例》和《工程建设强制性标准》，做好施工项目现场管理，提高工程建设管理水平，确保各项建设目标的实现。

根据工程的实际情况，特制定下列管理制度和工作程序。

第一部分现场管理规定

一、施工现场质量管理体系检查规定

为落实当前有关工程质量的法律、法规和质量责任制，更好地执行《建筑工程施工质量验收统一标准》和建筑工程各专业施工质量验收规范，施工单位必须健全施工现场的质量管理体系，建立必要的机构、制度和相应的施工技术标准，保证质量控制措施的落实，施工单位必须在工程项目开工前，将本工程项目的现场质量管理制度、技术管理制度和质量保证体系的有关文件报项目监理部检查。

应报送的文件资料：

1、现场质量管理机构、管理人员岗位资格证书及管理制度；

2、质量责任制；

3、主要专业工种操作上岗证书；

4、分包方的专业资质和对分包单位的管理制度；

5、施工图审查情况（可由业主提供）；

6、地质勘察资料（可由业主提供）；

7、施工组织设计、施工方案及审批；

8、施工技术标准；

9、工程质量检验制度；

10、搅拌站及计量设置；

11、现场材料、设备存放与管理制度

二、工地会议制度

1、第一次工地会议

本次会议在开工前由业主主持召开，参加单位：

业主、设计、监理和施工单位。

会议主要内容包括：

（1）各单位分别介绍各自驻场的组织机构、人员及其分工。

（2）业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。

（3）业主介绍工程开工准备情况。

（4）施工单位介绍施工准备情况。

（5）业主和总监对施工准备情况提出意见和要求。

（6）总监介绍监理规划的主要内容。

（7）确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员、例会周期、地点。

（8）会议纪要由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。

2、工程协调会议。

一般每月举行一次（视工程需要，也可与其中一次工地例会合并召开），由业主主持，监理、设计、施工单位和材料设备供应商参加，内容主要是检查上月计划的执行情况，讨论和修改施工单位提交的下月月度计划，确定业主、监理、设计、材料设备供应商等的配合事项及时限、总平面的分配使用、主要资源如脚手架、施工电梯的共享和使用等问题。

3、工地例会。

例会要定时召开，视工程规模与繁简程度在第一次工地会议上拟定，由监理项目总监理工程师或总监代表主持，业主、施工和有关方面参加，内容主要是检查上次例会议定事项的完成情况，协调、解决各施工单位间配合上存在的问题，讨论近期质量，进度、安全方面的存在问题和改进措施，安排下阶段的工作计划。

三、施工图纸会审及设计交底制度

施工图必须会审审定后才能施工，施工图会审可以分阶段进行；领到施工图后，监理、施工单位应分别对图纸进行查阅，并按约定时间提出书面审图意见，送业主、设计作会审准备。

施工前由总监理工程师（或总监代表）组织并主持有业主、施工单位、设计单位参加的图纸会审会议。

由设计单位作设计意图及图纸技术交底；各单位对图纸存在的不明确部分、存在问题、专业之间的矛盾、施工的可行性，合理化建议等提出意见，作出明确处理决定并做好会审记录，参加会审各方审核签认后作为施工依据。

四、施工组织设计、施工方案审核制度

施工组织设计（或施工方案）的编写，是为确保建设项目有组织、按计划进行，从而保证工程质量，保证项目在合同要求的工期内完成的指导性文件。

1、施工前，施工单位必须按施工图纸和施工质量验收规范的要求编制施工组织设计或施工方案。

2、建设工程项目的总体施工组织设计、单位工程施工组织设计（受条件限制在无法编制整体施工组织设计时，可分阶段编制），以及重大、技术复杂、特殊和专业工程应编制的专业施工方案，经其上级技术主管部门审批后，施工单位必须填写“施工组织设计（方案）审批表”，在工程开工前十天报项目监理部审查。

3、编制施工组织设计（方案）时，应尽可能采用新工艺、新方法，以提高工程质量，缩短工期，减少投资为目标。

4、施工的计划工期必须在合同要求的工期内；施工组织设计（方案）必须体现施工组织架构、主要施工方法、重点部位的施工工艺、施工总平面布置以及质量、安全保证措施、文明施工、劳动力、施工机具的配置情况等实施措施。

5、项目监理部接到施工单位的施工组织设计（方案）后，在七个工作天内组织审核提出答复意见，施工单位按答复意见对施工组织设计（方案）进行修改，修改后交项目监理部、业主盖章确认后，视为批准。

6、被批准的施工组织设计（方案）作为施工和结算的依据，若有变更应事前报业主，监理批准。

五、原材料、构配件、设备进场报验制度

1、工程使用的主要建筑材料、构配件、设备进场时，必须具有正式的出厂合格证及有效的材质检验报告单、质量证明文件等，进场时必须报监理工程师核验。

未经检验或检验达不到规定要求的，不得用于工程上；凡是涉及安全、功能的有关产品，都必须按相关专业工程质量验收规范的规定进行复验，复验时，其批量的划分、试样的数量抽取方法、质量指标的确定等，都应按有关产品相应的产品标准规定进行；原材料、半成品的抽检试验结果报告，必须报送专业监理工程师审查，确认无误后，方可用于工程的施工。

未经监理工程师检查验收认可签字的材料、构配件、设备不得用于工程上。

2、进口材料必须具有出厂质保书和相应的技术资料及商检机构出具的产品使用合格证书，并应按规定进行试验，否则，监理工程师有权禁止其用于工程上。

3、主要建筑材料必须先检后用，禁止先用后检和边检边用。

4、施工单位必须按国家验收规范规定，做好各种构件的试块、试件（如混凝土、砂浆试块、钢筋或型钢的焊接试件等）的留置和试验工作，以审查其结果是否符合施工质量验收规范及设计图纸的要求。

六、工程质量验收制度

建筑工程施工质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行，应符合建筑工程施工质量验收统一标准和相关专业规范的验收规定。

1、隐蔽工程质量验收制度

隐蔽工程完工后下一工序施工前，施工单位要在自检合格的基础上向监理工程师申请报验。

监理工程师对照设计图纸、规程规范确认工程施工符合要求并签认后，施工单位才可对工程隐蔽或进行下一工序施工。

2、各工序完成后或各专业工种之间的交接检验制度

前道工序或专业工程施工完成后，不管是否形成检验批，施工单位都要组织进行交接检验，形成记录，并经监理工程师签字认可。

3、分项工程质量的验收

分项工程分成一个或若干个检验批来验收。

检验批合格质量应符合主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；具有完整的施工操作依据、质量检查记录，分项工程质量验收合格应符合所含的检验批质量合格，所含的检验批质量验收记录完整。

4、分部（子分部）工程质量的验收

分部（子分部）工程质量验收合格应符合：

所含分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整，地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合有关规定；观感质量符合要求。

5、单位（子单位）工程质量竣工验收

单位（子单位）工程质量验收合格应符合：

所含分部（子分部）工程的质量均验收合格；质量控制资料完整；所含分部（子分部）工程有关安全和功能的检测资料完整；主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定；观感质量符合要求。

单位（子单位）工程质量竣工验收由建设单位项目负责人负责组织，勘察、设计、施工、监理等单位的有关负责人共同参加，各单位都同意通过验收时，有关负责人要亲自签字，并加盖单位公章，注明签字验收的年月日。

七、设计变更处理制度

设计单位设计变更通知要经监理工程师复核签认后，才可发给施工单位；施工单位和业主若有修改设计变更的意见时，应填写“工程变更单”经监理工程师分析提出意见，必须由设计处理的送设计处理。

八、工程计量规定

1、完成工作量是指施工单位按施工图纸及施工质量验收规范要求，经监理工程师验收合格的工作量。

完成工作量包括施工图、工程设计变更、签证等内容。

2、施工单位施工前应编制施工图预算，经项目监理部和业主审查确认后，作为工程进度款的拨付依据。

3、每月28日前施工单位应编制当月完成工作量报项目监理部审查，现场监理工程师、造价工程师审查、确认后，由项目总监（或代表）三天内审批后报业主，作为当月工程进度款的拨款依据。

九、施工单位资料报送规定

施工单位应设专职资料员，负责按国家、省、市有关规定，编写、收集、整理、报送工程施工过程的各类资料。

各类资料的编码、规格、报送程序、应按项目监理部和业主的要求执行，项目监理部和业主未作要求的，按常规办理。

因未及时报送资料而影响工程施工或造成经济损失，由施工单位自己负责。

具体要求如下：

1、申请工程开工/复工：

在计划开工前三天提交开工申请报告及有关资料，经检查具备开工条件时，由总监理工程师签发书面开工令，即可开工。

2、申报工程进度资料：

1年度、月度施工进度计划；

2人工、机器、材料：

按月统计当月的投入数量；

3工程量：

按月统计当月完成量；

3、申报各种材料、构配件的检验资料：

1各种材料的检验资料，应在使用前报项目监理部审核。

若检验结果不合要求或对检验结果有怀疑时，可要求更换材料重新检验；检验结果合格则批复同意使用。

2对施工中的试件，应做好完整记录，有关试验结果应在三天内报送项目监理部。

3施工过程中，业主和项目监理部认为必要，可根据有关验收规范、规定要求加做试件或增加试验方法，施工单位应按要求执行（若试验合格，试验费由业主承担）。

若未按要求执行，将不允许下道工序施工，由此引起的损失、试验费用由施工单位承担。

4、申报隐蔽工程、分项工程、分部（子分部）工程、单位（子单位）工程完工验收资料：

按相关的验收程序执行。

5、施工单位申报的资料应手续完备，有项目经理（工地负责人）签字及单位盖章方为有效资料。

资料申报时，应履行签收手续。

本规定未提及的有关资料，按规定需报送的，可参照本规定执行。

十、施工单位管理人员的管理规定

1、施工单位管理人员的组织架框图：

要求施工单位编制现场组织架构图，在其办公室显要位置张贴，

并报送项目监理部和业主。

2、项目监理部和业主若发现施工单位现场主要管理人员与投标时所报人员不符，或发现有不称职的管理人员时，有权要求施工单位予以更换。

3、工地主要负责人，必须常驻现场，因事外出时间较长时，应指定临时负责人，并告知项目监理部和业主。

4、项目监理部下达的指令或通知，只要不违反国家法令、法规、规定以及工程承包合同文件，施工单位应予执行。

5、施工单位的相关管理人员，必须准时参加业主和项目监理部组织召开的各种会议。

6、施工单位向业主和项目监理部申报的各类报表、资料、签证，必须做到实事求是，不得弄虚作假。

十一、现场安全文明施工管理规定

施工单位应当执行国家、省、市主管部门有关安全生产、文明施工和劳动保护的要求，健全安全生产保证体系和安全生产责任制，做好安全教育、安全宣传和安全交底，严格执行安全技术方案。

推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。

施工现场应按总平面布置图设置各项临时设施；用电线路、用电设施的安装和使用必须符合施工现场供电安全规范和安全操作规程；设置明显的警示标牌、标志；保证施工现场道路畅通；保持场容场貌的整洁。

定期组织进行安全生产、文明施工大检查，对检查站中发现的违反《建筑工程安全检查标准》、《建设工程施工现场供用电安全规范》和省、市主管部门有关安全生产、文明施工规定的行为进行整改或处罚。

第二部分监理工作程序

第三部分施工单位必须报审、报批、报验的资料内容

贯彻《建筑工程监理规范》、《建筑工程施工质量验收统一标准》和建筑工程各专业施工质量验收规范的规定的要求，施工单位必须按规定填报下列内容的资料：

一、应报审的资料内容

1、施工现场质量管理体系

工程开工五天前，要填写“施工现场质量管理检查记录表”（并附“施工现场质量管理检查记录表”内容的相关文件）报项目监理部检查。

2、工程开工/复工

工程开工三天前，要填写“工程开工/复工报审表”报项目监理部审查。

3、施工组织设计（方案）

工程开工十天前，要填写“施工组织设计（方案）报审表”并附施工组织设计（方案），报项目监理部审核。

4、年、月度施工进度计划

年度的施工进度计划要提前十天填写“施工进度计划申报表”附施工进度计划，报项目监理部审核。

每月的二十八日前报下月度的施工进度计划，并填写“施工进度计划申报表”附施工进度计划，报项目监理部审核。

5、分包单位资格

如果出现有专业（专项）工程分包的情况，应在分包的专业（专项）工程施工前，填写“分包单位资格报审表”，附分包单位的资质、业绩报项目监理部审核。

6、工程进度款支付

在每月的二十九日前，填写“工程款支付申请表”，附本月的施工完成工作量报项目监理部审核。

二、应报批的资料内容

1、工程临时延期申请

如果出现工程需要临时延期的情况，要填写“工程临时延期申请表”，说明需要延期的原因和延期的时间，报项目监理部审批。

2、费用索赔

如果出现工程费用索赔的情况，应及时填写“费用索赔申请表”，列明索赔的原因、依据和数额，报项目监理部审批。

三、应报验的资料内容

1、工程材料/构配件/设备进场

工程所需要的原材料、构配件、设备在进场时，要填写“工程材料/构配件/设备报审表”，列明进场原材料、构配件、设备的规格、数量，并附相应的质量证明文件，报项目监理部核验。

2、隐蔽工程验收

隐蔽工程完工后下一工序施工前，施工单位要在自检合格的基础上填写“报验申请表”附验收资料，提前二十四小时向项目监理部申请审查、验收。

3、分项工程验收

分项工程在所含检验批质量合格，即：

主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格的基础上，填写“报验申请表”附验收资料，向项目监理部申请报验。

4、分部（子分部）工程验收

分部（子分部）工程质量在所含分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整的基础上，填写“报验申请表”附验收资料，向项目监理部申请报验。

5、单位（子单位）工程竣工验收

单位（子单位）工程在所含分部（子分部）工程的质量均验收合格；质量控制资料完整；有关安全和功能的检测资料完整；主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定；观感质量符合要求的基础上，填写“工程竣工报验单”附竣工验收资料，向项目监理部申请报验。

附：

施工单位报审、报批、报验表格样板