扑救森林草原火灾调研报告思考建议Word文档格式.docx

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（一）组织指挥失误。

X.指挥协调不顺。

部分火场通讯不畅通，总前指与分前指、分前指与扑火一线失去联系，各自为战，难以形成合力；

指挥员专业素质不高，实战经验缺乏，对火场态势判断失误，惊惶失措，指挥失控盲目冲击。

X.扑火技战术不合理。

没有正确选择切入火线的地形和地点；

大风天气下灭火或风向不稳定时接触火线；

乱用“以火攻火，以火截火"

战术。

X.扑火队伍专业性不精干。

派遣的扑火队伍专业素质参差不齐；

盲目进山灭火；

组织没有经过扑火技战术、安全避险培训和体能训练的职工、解放军和农（牧）民参加灭火；

召集一些没有灭火经验的人员开设隔离带，堵截火头,直接扑打火头、灌木丛和沟塘火。

（二） 防护装具性能欠佳。

未携带防护装备和避火装具,防护装备种类少、数量少、性能差。

（三） 避险方法和露营地选择不当。

X.顺风逃生、向山上逃生、经鞍部逃生和在草塘及灌木丛中半山坡、山谷地带休息或避火，擅自离开火线或火烧迹地。

X.心理素质差、恐惧、忙乱。

X.宿营地无安全防火隔离措施；

三面环山；

山脊鞍部；

狭窄草塘沟；

无植被沙土疏松或岩石裸露的陡坡山脚;

低洼干涸的河床；

孤立的大树下。

（四） 其他意外情况。

X.岩石松动、滚石伤人，吊挂木、站杆、火烧木（风倒木）掉落倒下砸伤，不慎掉入“火坑"

等。

X.驾驶员疲劳驾驶、酒后违章或不熟悉路况，车辆超速、超载。

X.被毒蛇、蝉或其他动物咬伤等。

二、扑救森林草原火灾中避免伤亡的主要对策。

（一）加强护林防火宣传教育。

在公众中形成教育制度，使宣传常态化，让森林防火成为全社会的自觉行动。

（二）加强火源管理。

形成“党委政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与"

的工作局面，特别是要加强管理野外用火，依法严管入山火源，严防森林火灾。

防止出现“扑救重于预防"

的倾向。

（三）加强火场前指（前线指挥部）建设。

及时收集火场信息，掌握森林火险、火情状况，分析火场安全形势，保证指挥部反应灵敏、决策果断、指挥有力、应对有效、纪律严肃。

安全组织机构要制定安全防范措施，落实安全责任，明确安全工作注意事项，增强防范意识。

安排专业人员统一指挥或协同指挥，避免出现“谁官大就谁指挥"

的问题，一切灭火梯队必须服从前指的安排部署，防止各自为政，出现乱打、乱调、乱休整（宿营）的状况。

（四）加强培养高素质火场指挥员队伍，牢固树立“以人为本、安全第一、科学处置"

的指导思想。

要建立定期培训火线指挥员制度，使村长、乡（镇）长、灭火梯队长、林业有关负责人和驻军单位首长，系统学会灭火原理、灭火的方式方法，做到科学指挥，避免人员伤亡。

同时使居住在森林草原地区的农牧民、职工了解掌握火场一线应当注意事项，开展防灭火安全培训，提高自我保护安全意识。

（五）加强扑火队伍建设。

灭火队伍应由经过专业训练、经验丰富、人强力壮的人员组成。

专业和半专业队伍要经常统一集训，提高作战水平。

（六）加强火场的现场指挥。

选派专业素质强，经验丰富的人员组成侦察组，了解火场态势，提供火场准确信息，确定突入火线和接近火线的路线和方向，明确战术方法和编组作业方式。

要认真检查机具装备，使机具装备都处于临战状态。

突入和接近火线时，指挥员要统一组织，严密实施，选择火势较弱、植被较稀地带，采取先突进、再扑火，后跟进、再展开的扑火方式。

当地形特殊，气象、植被、火焰强度不利于扑救时，严禁灭火梯队接触火线或开设隔离带。

攻坚、扑救明火、开设隔离带要安排专业或半专业队伍去完成，情况紧急，专业队伍暂时无法来到时，必须由参加灭火安全常识培训过的人员来完成。

（八）加强扑火装备配套。

要配齐配全一线灭火队员防护装备和必要的医药卫生保障。

（八）充分做好扑火前的准备工作。

要建立健全安全工作组织机构，确定人员，职责清楚、责任明确、任务清晰。

（九）彻底清理纵深火场。

扑救明火必须打清结合一次奏效，扑火区段衔接到位，清理火场达到“无火、无烟、无气”，经检查验收，真正达到这个标准后方可撤离火场，并留下少量人员继续对火场巡查X—X天。

克服麻痹大意，避免发生死灰复燃。

（十）强化灭火队伍组织管理。

无特殊情况，不要组织未经过灭火常识培训和没有实战经验的农（牧）民、妇女、职工、机关干部前往火场一线灭火。

在扑救重特大火灾中，尽可能不要动用没有经过专业培训的灭火队员。

“人海战术"

会对安全工作带来更多的压力。