人力资源局上半年工作总结Word文档下载推荐.doc

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利用专项检查和日常巡查等时机，积极主动地指导企业合理、合法地选择适合自身特点的工时制度，并简化审批手续，缩短办理时间，有效化解了企业和职工之间有关工时与加班工资的矛盾，既使企业有效地控制和减少了工资成本，相对提高了经济效益，又避免了裁员等问题的发生，稳定了劳动关系。

为迎接《社会保险法》施行，我局组织全市企业劳资负责人进行培训，邀请了省人力资源和社会保障厅领导讲解《社会保险法》的立法过程和背景、立法原则、主要内容以及当前和今后一段时期的主要工作等方面内容。

三是大力开展招商引资工作。

我局积极招商引资，更加直接地参与全市经济建设，经过多方联络和锲而不舍的争取，成功引进了龙口翠峰苑餐饮有限公司项目，总投资700万元。

四是对上积极争取资金扶持。

上半年，人力资源和社会保障局从省厅争取到2项补助资金。

1、争取新农保60周岁以上参保人员基础养老金补助资金1445万元，保障了基础养老金按时足额发放到位；

2、为减轻国有破产企业退休人员的医疗负担，向省厅争取了国有破产企业退休人员医疗补助资金10万元。

二、聚焦第一追求，在惠民利群上倾心尽职

劳动就业是民生之本，社会保障是民生之基，保障民生、改善民生、普惠民生是人力资源和社会保障局的根本职责。

年初以来，我们从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极实施惠民举措，努力解难事、办实事、做好事。

一是推进统筹城乡就业。

在坚持依托项目建设拉动就业、开展主题活动促进就业、落实积极政策扶持就业的同时，大力实施创业带动就业计划，较好地保持了就业局势的稳定。

上半年，全市新增城镇就业再就业6748人，已完成年度目标任务的67.5%；

失业职工再就业1149人，完成年度目标任务的61.9%；

实现农村劳动力转移就业2689人，完成年度目标任务的74.7%；

全市申请再就业援助的“4050”、“三类困难家庭”等困难群体失业人员211人，100%实现了再就业；

举办现场招聘会42次，提供就业岗位25621个，求职登记10096人，成功介绍3984人次；

开展失业职工技能培训12期，培训失业职工960人，完成市里下达全年培训指标的52%；

培训农村富余劳动力和农民工技能提升培训1616人，完成烟台市下达培训指标的54%；

城镇登记失业率1.1%。

二是加大社会保障力度。

以“城乡一体、三保配套、三险互补”为要求，在认真落实积极政策的同时，一手抓扩面征缴，一手抓待遇保障，两手抓、两手硬，各项保险覆盖面不断扩大，各种待遇发放按时足额。

1、加大社会保险扩面征缴力度。

按照烟台市局的文件要求及相关规定，我局及时制定了符合实际的城镇职工养老保险补缴政策，自4月25起，对符合条件的欠费企业、有愿望补缴的欠费人员及新参保人员办理了补缴业务。

上半年，全市征缴企业养老保险费3.1亿元，人均缴费额为3338元，完成年度计划的53.1%；

征缴失业保险2500万元，实现养老保险参保职工净增2000人，失业保险参保职工净增500人，完成年度计划的50%。

2、全面实施国家新型农村养老保险制度。

不断加强宣传力度，进一步扩大新农保覆盖面，按时发放基础养老金，切实将新农保这项惠民政策落到实处。

上半年，全市共有13.8万人投保，完成任务的106%；

共收缴保费1.53亿元，完成年度任务的153%；

共发放个人账户养老金2372万元，共发放基础养老金2975万元。

3、扩大城镇居民医疗保险覆盖面。

在保证现有覆盖率的前提下，争取有所突破，先后印发了宣传单6.5万余份，在全市中小学校，南山学院及两城区普遍发放，保证在校生人手一份。

通过开展强有力的宣传，有效调动起了城镇居民参保的积极性。

上半年，城镇居民基本医疗保险参保人数已达6.11万人，完成年度任务的51%。

4、实施中小学生大病救助。

2011年6月，根据上级政策和基金结余情况，对参保居民中的在校生和弱势群体进行医疗救助，以减轻群众的医药费用负担。

初步预算支付医疗金40余万元。

5、提高城镇居民医疗保障水平。

2011年1月1日，城镇居民医疗补助标准提高到200元；

医药费报销最高限额已提高到13万元。

烟台市将在年内实行医保市级统筹，规定了各个县市区不得在医保统筹前自行出台新政策，我们将积极与烟台市主管部门协调，争取年内将住院费用支付比例达到70%，目前，一级医院住院支付比例已达70%，参保率达到100%。

6、简化离退休职工养老金资格认证程序。

自今年1月起，取消了企业离退休人员每年递交生存证明的老办法，采取了新的验证办法，即每月5日前，由公安部门提供龙口户籍死亡数据信息，我局业务科室随时进行数据比对，发现死亡人员直接进行减员。

这种办法不仅方便了广大退休职工，而且更有效地防止了冒领养老金情况的发生，减少了社保基金的流失。

截止5月底，共比对死亡数据24387条，直接减员152人（包括遗属58人），追回冒领养老金3000余元。

机关事业单位离退休人员及遗属补助人员养老金领取资格认证，充分利用网络技术开辟QQ群，对有条件的离退休人员实行QQ视频认证，离退休人员只需上网登录QQ号码，申请加入指定QQ群，养老金资格认证就可以简单地在网上完成了。

7、上调企业离退休人员养老金待遇。

今年1月份，我市企业离退休人员退休养老金待遇再次上调，本次调整是自2005年以来退休待遇连续第七次上调。

接到上级文件通知后，我局集中人员，加班加点及时统计数据，仅用20个工作日，全市2万多名企业退休人员补发的退休金全部统计完毕，并按时足额发放到位。

据统计，本次调整共为全市21468名企业离退休人员补发退休待遇378万元，人均月增176.7元。

8、加强社保基金监管力度。

坚持把基金监管工作作为一项重点工作来抓，在实行基金月自查、季互查的基础上，1月份组织各单位的稽核部门对经办机构基金征收、支出、管理、内控制度落实及档案管理情况的五项内容进行了全方位的检查；

3月份，协同审计完成了我市2010年度社保基金检查工作；

4月份对我市的中介机构规范化管理情况进行了全面检查，规范了收费票据和标准；

5月份，对我市2010年社会保险基金决算和2011年预算工作进行了全面检查；

6月份，联合财政部门，对我市的失业保险制度运行和基金管理使用情况，进行了专项检查，进一步促进和规范了失业保险基金管理，积极发挥了失业保险基金对我市困难企业和失业群体的保障作用。

三是成功申报高级技工学校。

2011年3月22日，龙口市技工学校正式被国家人社部批准为国家高级技工学校，此项工作难在连续申报，精彩在政策突破。

技工学校是从2009年7月开始着手申报国家重点技工学校工作的，2010年4月正式获批，随即技工学校又启动了国家高级技工学校申报工作并成功获批。

政策规定重点技校满三年后才可申报高级技校，作为县级市的技工学校能正常申报成功已属不易，突破政策成功申报更是可贵。

高级技校的成功申报为学校拓宽了发展空间，将从根本上解决教职工的后顾之忧。

三、突出第一责任，在和谐稳定上攻坚克难

当前形势下，人力资源和社会保障工作涉稳因素多、解决难度大，稍有不慎，就可能产生不利影响。

年初以来，局党委高度重视稳定工作，把稳定工作放在更重要位置，超常思维，多措并举，下力狠抓，解决了一批疑难问题，化解了一批突出矛盾，涉稳工作取得明显成效。

一是以执法检查为抓手，发挥执法服务作用。

发挥监察执法“总抓手”作用，坚持“教育引导先行，督促整改为主，处理处罚为辅”的原则，及时妥善处理好各类劳资纠纷。

巡视检查各类用人单位126家，涉及劳动者5281人，审查用人单位规章96件，纠正用人单位违法规章28件；

投诉中心共接待群众咨询、举报投诉176起，监察立案查处群众投诉举报案件121起，结案72起，按期结案率达到100%，为98名劳动者追索劳动报酬18.2万元。

二是从创新思路上入手，提高仲裁办案效率。

坚持“宣传、预防、处理”并举的仲裁工作总体思路，将劳动争议的预防作为工作的重点，努力减少劳动争议案件的发生，建立企业内部调节机制将争议解决在萌芽状态。

同时，兼顾提高案件审理质量和处理效率，科学合理简化办案程序。

上半年，共受理劳动争议案件192起，比去年同期下减10.3%，按期结服率达到100%，为职工追索工资、工伤待遇及各类经济补偿金共计人民币606.55万元。

三是在宣传教育下重手，优化政务服务环境。

紧密联系劳动者和用人单位的实际，积极开展多种形式的宣传教育活动，走上街头宣传，在繁华地段设立咨询台，通过发放宣传单和开展法律咨询等形式，向广大群众宣传《劳动法》和《劳动合同法》等维护劳动者权益的法律法规。

发放宣传单1000多份，答疑解难36批次，涉及65人。

利用6月18日我局承办的文化广场晚会演出，在广场设立宣传站，对本系统相关法规、惠民政策、业务办理流程进行了一次全覆盖的宣传。

四是从群众满意上着手，改善社会舆论氛围。

单位主要负责人亲自带队到蓬莱学习“在线民声”管理，狠抓办理解答，研究制定了“在线民声”办理规定，在局机关、局属各单位、各科室分别指定了一名分管负责人和一名信息员，专门负责“在线民声”办理，并对他们进行培训，形成了受理、办结、回复、检查一体化、封闭式的办理程序，要求做到及时回复，高质回复，群众满意度百分之百。

四、着力第一保障，在党建工作中凝心聚力

俗话说，基础不牢，地动山摇。

只有基础牢固，支撑坚实，单位发展才能步入快车道。

我局始终坚持把提素质、转作风、强服务、实根基作为单位建设的一项根本性、持久性、经常性得工作常抓不懈。

今年，又将解决机关作风建设存在的问题作为夯实基础的突破口，致力铸造一支锐意进取、勇于拼搏、争创一流、开拓创新的的干部队伍。

一是以优质服务为主题，开展特色活动，解决“作风建设不到位”问题。

机关作风建设的核心是密切党群干群关系，作为一个民生部门，说到底为群众提供优质服务，提高群众满意度才是机关作风建设的最大成效。

因此，我们结合新形势、新任务的要求，以“五个一”活动为载体，通过活动的开展积极改进服务方式、提升服务水平、提高服务质量、优化发展环境，真正做到在情感上贴近群众，在作风上走进群众，在行动上服务群众，让作风建设成为群众满意工程。

针对局系统工作特点和工作需要，在全局集中组织开展以日常办公、对外服务、微笑服务、电话礼仪、语态及服装礼仪等为主要内容的工作礼仪培训，安排技校教师进行授课，通过论述讲文明、重品行、守礼节的重要性，提升干部职工礼仪素养，促进精神文明建设，树立良好形象。

在全局一线服务窗口开展“服务明星、业务标兵”评选活动，按季度、年度分别评选季度明星、年度明星和业务标兵，制定《窗口服务单位工作人员行为规范细则》，并进行督导检查，通过民主评议、仪容仪表、言行举止、办公秩序、工作纪律、服务态度、业务素质与业务办理等方面量化评比，在全局营造奋勇争先、赶超争优的创争氛围，推动整体服务上水平、上层次，塑造人力资源和社会保障服务品牌。

开展岗位练兵竞赛活动，每季一期，每期一项，面向全体职工，采取多种样式，选择汉字录入、财务报表、业务讲座、民声解答等内容，让广大干部职工同台竞技，展示风采，营造学业务、练技能，比业务、当能手的积极氛围，全面提升干部职工业务素质和技能，打牢人力资源和社会保障工作基础。

二是以提速增效为根本，进行业务梳理，解决“作风建设空对空”问题。

为让干部职工作风的转变落在实处，避免打空拳，从文山会海、热热闹闹的形式主义活动中摆脱出来，我们在简政放权、提速增效上苦下功夫。

坚持责权对称、层级管理、规范运行、务求时效、群众满意的原则，制定《关于加强重要事项审批管理的意见》，梳理审批、备案、报告3大类30项重要业务，对备案类、报告类业务下放权力，规范基本程序，制定原则要求，加强经办管理，由办理机构负责，不需重复审批报送。

要求局属各单位根据意见要求，组织人员，下足功夫，进一步细化责任、标准、程序、时限等内容，涉及的单位和科室都要形成一部既具有操作性，又具有规范性；

既方便服务对象，又严格经办管理的业务办理细则，并用力抓好落实，做到管理精细化，服务高效化，运行规范化。

对本系统的工作进行清理，按照“四必进”原则：

与群众密切相关的要进入、与劳动者权益关联度大的要进入、审批性的要进入、办件业务量较大的要进入，对54项工作编制工作流程图。

对照法律、法规和政策，对照系统内和市内先进做法和经验，进行内部自评、专家评议、领导小组评议，力求办事程序简化、工作流程优化。

三是以建章立制为保障，健全完善制度，解决“作风建设一阵风”问题。

机关作风建设常常形成一个怪圈，抓一阵好一阵，不抓又反弹，让上级不满意，群众易反感，干部有情绪。

因此，健全完善制度是机关作风建设由“一阵风”转为“四季风”，从“暂时性”走向“常态化”的保障。

建立起监督管理机制，强化干部自我约束，实现自律与它律有机结合。

本着用制度管权、按制度办事、用制度管人的原则，按照没有的建立健全、已有的修订完善、过时的清理废除、零散的系统整合的工作思路，对各项制度进行了全面梳理，重点建立了一批工作急需而又缺失的规章制度。

建立实施了重大事项集体研究制度，每周召开一次局务会，对事关民生、稳定和发展的重大事项和重要业务工作进行集体讨论，保证了决策的科学性、民主性，实施的规范性、协调性。

制定下发了《关于进一步严格八项制度的通知》，对检查作息时间、办公电脑使用、禁酒令执行、车辆使用、值班带班、外出管理制度、请销假制度、服务纪律八项制度作出了详细、全面的规定，要求局属单位、机关各科室每一名干部职工严格遵守。

为了正确评价全局股级干部的德才表现和工作实绩，规范股级干部考核工作，严格股级干部岗位管理，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的股级干部队伍，在总结以往考核工作经验的基础上，制定下发《股级干部考核办法》。

2011年6月20日

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