新街镇政府工作报告Word文档下载推荐.docx
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目前，已有飞龙、博洛尼、吉田磁业、金明沥青等四家规模企业入驻，总投资2.6亿元。
招商引资成绩显著。
五年来，我镇已完成规模以上招商引资项目15个，总投资3.355亿元，其中6000万元以上的投资项目2个，2500万元以上项目项目2个，1000万元以上项目2个，500万元以上项目6个。
2011年我镇共完成招商引资1.4亿元，占全年招商引资任务1.2亿元的117%。
飞龙金属制品有限公司，增上1.5万吨不锈钢钢格栅生产线及3万吨镀锌车间项目，总投资达8000万元，到位资金3500万元；
新街镇文化商贸中心，到位资金1000万元；
吉田磁业有限公司，到位资金4500万元，已完成场地平整，厂房正在建设中；
天长市金阳工艺投资2600万元；
天长市梓迪工艺总投资2400万元。
另外有4家意向性企业，意向投资2.4亿元，正在洽谈中。
（三）农业经济稳步提升，水利建设步伐加快。
五年来，我镇积极采取各种增产减灾措施，确保粮食稳产高产。
2007年粮食总产量为31163吨，2011年达35256吨，增长13.1%，其中水稻总产量由19871吨提高到22656吨，增长14%；
小麦总产量由9953吨提高到12586吨，增长26.5%。
强化农田水利建设。
五年来，累计投入资金2800多万元，共完成1座小Ⅰ型水库及4座小Ⅱ型水库除险加固任务，兴建扩建当家塘近百面，农田综合整治59处，面积1350亩，渠道衬砌1800米、清淤拓宽6500米，共完成土方250万方，新增蓄水量200万方，改善农业灌溉面积4.5万亩。
2011年水利冬修扩挖当家塘48面、沟河整治4条长15.2公里，小Ⅱ型水库除险1座，泵站更新改造1处，其他面上工程7处，总土方量近76万方，工程资金投入约650万元。
众志成城抗大旱。
2009年入春，降雨稀少，全镇库塘实际蓄水量仅有600多万方。
又遇釜山水库因除险加固，无法保证向新街镇供水，致使我镇釜山水库灌区的4个村（社区）、3万亩麦油茬无水栽种。
2010年至2011年冬、春、夏三季又连旱，全镇80%的麦油夏季安种面临无水困境，同时王庄水库除险加固，整个灌区，无水可用。
面对两次特殊大旱，镇党委政府审时度势，不等不靠，成立组织，制订预案，广泛宣传，深入发动，在分析水情、算好水账的同时，筹集水费、加大补贴，及时疏通渠道、加固站头、科学调度、抢提外水。
两次大旱全镇共投入800多万元，全镇近6万亩农田均实现满栽满种，未发现一起抗旱上访事件，社会稳定，农业生产平稳有序。
提升农业综合生产能力。
一是利用好“一事一议”奖补政策，为改善农业基础设施提供了资金保证。
五年来，建设项目涉及崔云二站进水渠衬砌、十八集二站进水渠清淤、丰阳二站进水渠清淤、川桥水库西干渠清淤、联合站衬砌、何庄排水渠清淤等共54个项目，累计投入资金455万元。
2011年项目涉及丰阳二站清淤、联合站衬砌、何庄排水渠清淤等共14个项目，总投资152.6万元，我镇“一事一议”工作得到上级部门充分肯定，多次获得上级表彰，荣获一等奖；
二是积极引导农民实施良种良法种植，加大对农民购置大型农业机械的补贴力度，推动农业生产向机械化、规模化发展。
到2011年全镇共有大型拖拉机80台、大型收割机157台、插秧机93台、条播机2664台，农机拥有量年均增长30%以上；
三是三农、家电下乡、农机等补贴资金按时足额发放到农户手中，五年来，共发放补助资金3200多万元。
2011年共发放补助资金1020多万元，有效地调动了农民生产积极性；
四是继续做好农民技能培训，共举办20期农村实用技术培训班，参训人数达2400人次以上。
推进农村土地有序流转。
以加快农业产业化为契机，紧紧围绕本地主导产业，在尊重农民意愿的前提下，鼓励和引导土地向种粮大户和农民合作社流转，镇政府每年拿出一定的专项资金用于扶持大户发展规模经营。
截止到目前，全镇累计流转土地3268亩，300亩以上流转大户5户，100亩以上达14户，其中2011年土地流面积转1526.6亩，300亩以上流转大户4户。
扎实做好建设用地置换。
2009年至2010年我镇积极争取建设用地置换项目两个批次，置换土地1487.54亩，共涉及6个村、2个社区，29个村民组，523户，高标准、高质量完成建设用地置换项目，受到上级部门的充分肯定。
（四）大力实施美化亮化，镇村面貌明显改善。
完成镇总体规划修编。
确定的镇区规划面积5平方公里，集镇定位为以发展工业为主导的生态型城镇，镇域空间形成“一心二区”结构，即经济文化商业中心、北部工业集中区、南部农业生产区；
镇域规划确定的中心村9个（含社区），村民居住点21个。
集镇面貌显著改观。
按照围绕“小而精致”目标，“一年打基础、两年出形象、三五年大变样”的工作思路，扎实做好集镇创建工作。
同时采取市场化运作和多渠道筹集资金的方式，五年来共投入资金3800多万元。
一是拉开集镇框架，形成“两纵五横”格局；
二是进行街道路面硬化对接，修建下水道，架设路灯、景观灯，购置垃圾桶、栽植香樟树、砌建花格栏、新建垃圾场，基础设施得到完善；
三是新街派出所、王店客运站、液化气站、加油站、综合市场、文化商贸中心等服务设施一应俱全；
三是组建城管执法中队和消防中队，专门负责全镇集镇管理和消防工作，规范集镇运行秩序。
中心集镇已实现硬化、绿化、亮化、美化，集镇规模逐步扩大，功能日趋完善，在2011年“三看三比”检查中受到市领导的高度评价，被誉为“小而精致”集镇。
新农村建设稳步推进。
以李坡新农村建设为示范点，加快各中心村建设。
李坡自列为滁州市新农村建设联系点以来，兴建了村级活动场所和前后休闲健身广场，铺设了水泥路，修建下水道，栽植香樟树，添置环卫设施，开通自来水，建成了农民小区，形成了一座基础设施配套齐全、商贸气息很浓的新型社区。
同时，石庙、龙南、勤东新农村建设初具规模，各项基础设施、居民楼正在加快建设。
（五）全面落实惠民政策，切实保障群众利益。
社会保障不断提高。
五年来，共发放各项困难补助资金达591.7万元，其中农村低保823人、156.8万元；
农村“五保户”135人、220.8万元；
残疾人困难救助332人、156.9万元；
困难家庭危房改造30多户，补助资金57.2万元。
2011年发放各项困难补助资金达120多万元，其中农村低保32.68万元；
农村“五保户”28.5万元；
残疾人困难救助30.67万元；
困难家庭危房改造18户，补助资金24.2万元；
城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗工作参保率100%；
投资120多万元的敬老院一期、二期全部投入使用，全镇“五保”老人集中供养率达60%以上。
移民项目稳步实施。
积极申报移民项目，五年来，共完成22个项目，总投资316万元。
其中2008年丰阳村水泥路、丰阳一站渠系配套等8个项目投入62万元；
2009年川桥水库西干渠清淤配套、龙南和丰阳村农民文化活动室等4个项目投入117万元；
2010年争取的龙南村大寨河清淤、枣树至马庄砂石路、丰阳村马庄水泥路等7个项目，资金投入137万元，2011年已全部完工，有效地改善了库区移民的生产生活条件。
全镇交通、通讯日趋完善。
一是飞龙北路建成通车，改善了我镇投资环境。
二是投资近1500万元、75公里的村村通道路已全部完工，在全市村村通项目结束后，又积极争取道路建设项目资金，分别在2011年建成岗庙路，长4.3km、宽3.5m，造价106万元；
石庙砂石路，长5.8km、宽3.5m，造价25万元；
村村通道路路肩建设，总长50km，造价11.1万元。
三是有线电视、宽带村村通工程正在有序建设。
（六）精神文明建设不断加强，社会各项事业统筹发展。
科教文化卫投入加大。
一是加强精神文明建设，着力提升全镇居民文化素质和文明程度，各村（社区）文化活动中心和农家书屋的对外开放，丰富了群众业余生活，同时大力开展爱国卫生运动、干净乡村工程、安全生产和“六五”普法宣传，取得了实效。
二是坚持“科教兴镇”战略，五年来累计投入资金1500多万元，其中2007—2010年投入185万元新建了新街中学学生公寓、新街小学及王店小学教育用房，改建了新街中学门楼；
2010年争取上级资金60多万元对新街中学、新街小学教育楼进行除险加固；
2011投入300多万元兴建新街初中、新街小学教育办公楼各一座，这些投入将改善广大师生教学环境，提高教学质量，2011年中考达天中公费线27人，多位教师获得市级以上表彰。
三是加强基层医疗卫生体制改革，实行乡村卫生服务一体化管理，镇卫生院兴建了门诊楼，各村都兴建了卫生室，方便群众就医。
计划生育高效开展。
严格按照《人口与计划生育目标管理责任书》的要求，全面落实“村为主”工作机制，加大包村镇干、村两委主要负责人、包组村干、计生专干等人员的考核力度，做到责任明确到位，奖惩落实到位，全面推进诚信计生，政策外生育同期有所下降，发放计生各项补助资金39.25万元，2011年全镇计生整体工作有望连续第四年稳居全市前列。
殡葬改革有序推进。
一是宣传力度加大，镇村利用标语、公开栏、流动宣传车等加大殡葬宣传工作，做到人人知晓、警钟长鸣；
二是政策高压常态化，殡葬改革绝不放松，发现一起，坚决查处一起，绝不手软，2011年我镇共严肃查处了2起偷埋事件，起到了良好的警示效果，全镇殡葬火化率100%；
三是加快农村公益性公墓建设，确保各村（社区）公墓运行规模化、公益化。
（七）加强政府自身建设，努力提高行政效能。
加强学习，提高干部整体素质。
坚持把学习作为加强思想政治素质和提高领导水平的重要抓手，把贯彻落实党的路线方针政策与我镇实际相结合，注重把学习与实际工作相结合，增强政府成员为民办实事、谋发展的服务意识,有力地指导和推动全镇各项工作的顺利开展。
强化落实，加强机关效能建设。
坚持把强化落实作为提升政府效能的重要抓手来抓，再美好的规划、再完美的蓝图，只有抓落实才能变成现实。
我们对事关全镇经济社会发展的各项工作进行任务细化分解，明确责任领导、部门牵头、配合单位和完成时限等，有力提高了抓落实的主动性和积极性，从源头上防范“庸、懒、散、乱”等现象发生。
依法行政，规范政府权力运行。
坚持“对内抓规范，对外抓服务，全面抓发展”的理念，加强政府及部门的依法行政能力建设，一是加强制度建设。
制定机关内部管理制度及其人事、财政资金、工程项目、危房改造、五保户、低保户等重大事项管理制度，政府工作进一步向透明化、制度化、规范化、法制化方向转变。
二是加强权力运行监管。
深入贯彻实施《行政许可法》，深入开展审计、督查等专项工作，大力推行依法行政，确保行政权力在法律和制度的规定范围内运行。
三是主动接受社会和人大法律监督，加大政府信息公开力度，加强政府门户网络平台建设，增强政府工作透明度。
廉洁从政，树立政府自身形象。
一是认真落实党风廉政建设责任制度，把党风廉政建设与其他工作同部署、同考核，层层制定目标责任书，明确了政府同各部门在党风廉政建设中的职责与任务；
二是坚持民主集中制，严格遵守政府议事规则，不搞“一言堂”，确保决策的科学化、民主化。
三是深入开展廉政督查工作，切实加强廉洁自律，推进“阳光村务”、重点民生工程、重大工程项目等一系列建设督查检查，以实际行动自觉维护政府在人民群众中的形象。
过去的五年，是我镇物质文明、政治文明、精神文明建设全面发展的五年。
五年来，全镇经济建设和社会各项事业都取得了长足进步，这是全镇广大干部群众团结一致、艰苦奋斗、开拓进取、扎实工作的结果，也是在座的各位代表以及各职能部门共同努力和鼎力支持的结果。
在此，我谨代表镇人民政府向各位代表以及为全镇经济建设、发展、稳定作出积极贡献的广大干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
但我们也清醒地认识到，我们的工作与市委、市政府、镇党委的要求和各位代表、干部群众的期待还存在一定差距，主要体现在：
一是工业经济发展不快，招商难、引大项目更难；
二是镇村建设步伐有待加快，资金来源少，投入小，集镇和新农村建设基础设施欠账多；
三是农业产业化进程慢，土地流转规模小，农民增收渠道窄；
四是社会公益事业发展滞后，文化、教育、卫生等各项事业还有很多欠账；
五是农村文化思想道德建设仍很滞后，这些工作还需要我们不懈的努力去做。
各位代表，加快新街镇经济社会发展是时代对我们的要求，也是全镇人民的殷切希望。
我们将在镇党委的正确领导和人大代表监督下,以科学发展观为指导，深入贯彻落实市十二次党代会精神，团结依靠广大党员干部和人民群众，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，为实现“十二五”目标任务不懈的努力工作。
二、今后五年工作思路
各位代表，今后五年是我镇进一步落实科学发展观，加快推进新街新一轮科学发展、跨越发展、和谐发展的重要时期。
当前，区域竞争日趋激烈，各镇都鼓足干劲迅猛发展，让我们切身感受到了竞争的压力，我们必须增强机遇意识和忧患意识，要在发展大局中找准定位，在应对竞争中自我加压，在克服困难中拓展空间，在完善自我中谋求发展。
今后五年全镇经济社会发展的指导思想是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持党的领导，紧紧围绕“招商引资重实效，项目建设抓龙头，优化产业求突破，社会稳定促和谐”的目标任务，突出抓好工业经济增效、农业产业调整、镇村建设上水平三大环节，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，用三至五年时间，把新街镇建设成经济发展、事业繁荣、社会和谐、生态优美、乡风文明的精品宜居集镇，确保“超增速，进前十”的目标实现。
今后五年全镇经济社会发展的奋斗目标是：
主要经济社会发展指标在全市镇（街）位次逐步前移，在此期间实现目标综合考评进入前十名。
具体目标为：
（一）综合经济实力显著增强。
到2016年，工农业总产值16亿元，年均增长18%，财政收入超过2000万元，年均增长19.6%;
全社会固定资产投资达到10亿元，年均增长26.7%。
招商引资实现“2345”目标，即引进亿元以上企业2个，5000万元以上企业3个，3000万元以上企业4个，2000万以上企业5个。
（二）人民生活明显改善。
到2016年，农民人均纯收入达到16000元左右，年均增长13.9%；
镇村人均标准住房不低于30平方米；
城乡居民养老、新农合参保全覆盖;
逐步提高有线电视、网络入户率和全镇自来水普及率；
镇村公路两旁美化、绿化；
集镇建设形成“三纵七横”局面，达到4平方公里，规划居民小区4个，居民公共休闲绿地2个，
（三）社会事业全面协调发展。
未来五年，社会消费品零售总额年均增长17%左右;
人口自然增长率控制在4‰以内，出生人口性别比基本正常;
科学教育、文化、卫生、体育等社会事业基础设施得到加强;
城镇化率达50%，集镇新增人口6000人;
建立社会突发公共事件应急体系,社会秩序安定团结。
各位代表，我们坚信，只要全镇上下齐心协力，埋头苦干，就一定能把美好蓝图变成生动现实，就一定能完成时代赋予我们的光荣使命。
三、2012年工作任务
各位代表，新的一年，是充满希望、也是面临考验的一年。
我们既要从机遇与挑战的相互交织中，发现机遇，用好机遇；
又要从利与弊的正确判断中，趋利避害，扬长补短；
更要在希望和困难的相伴并存中，沉着应对，激流勇进，以与时俱进、奋发有力的精神状态，科学清晰、开拓创新的发展思路，快人一拍、志在必得的工作力度，求真务实、狠抓落实工作作风，把今年的政府工作做得更好。
综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标为：
全镇工农业总产值达10.8亿元，同比增长30.1%（2012年同比2011年，下同），其中工业总产值8.8亿元，同比增长25.71%；
全社会固定资产投资3.96亿元，同比增长25.3%；
地方财政收入1350万元，同比增长27.4%。
农民人均纯收入9000元，同比增长7.8%，集镇新增人口1600人，集镇面积扩大0.2平方公里;
社会治安和安全生产保持稳定。
要实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标，全力做好以下六个方面的工作：
（一）从工业园区建设入手，加大招商引资力度
加快工业集中区建设。
一要加快工业集中区基础设施建设，目前一期工程全部结束，下一步在四条纬路的基础上，开辟一条经一路，逐步形成“两纵四横”的格局。
同时，进一步加大园区内的美化、绿化、亮化功能；
二要积极申报农民工创业园，解决大中专毕业生和长期在外、短期在家的农民在家门口能就业、有班上，解决就业难问题。
加大招商引资力度。
2012年，争取完成招商引资任务1.5亿元，同比增长25%，入园规模以上企业8家，其中发展年销售收入过亿元的企业2家，2500万元以上的企业4家。
发展支柱产业项目。
以飞龙金属为龙头，强化企业孵化力度，加大资金投入，提升技术装备水平，提高产品档次，预计2012年产值达4.5亿元，年利税3600万元；
同时加快滁州市“861”亿元项目—吉田磁业投产步伐，吉田磁业厂房正在规划建设中，争取2012年完成一期建设，成为我镇又一重要支柱产业。
做大做强现有企业。
新街镇现有企业主要以玩具、制衣为主，要提高产品附加值，富林、新德赛、新宇等劳动密集型企业要充分利用新街镇劳动力资源丰富的优势，继续将玩具、服装加工企业做大做强。
（二）从提升农业发展水平入手，着力增加农民收入
加快农业规模发展。
一是推进农业产业化经营，按照“规模化、市场化”的发展要求，转变农业发展方式，加快土地流转，扶植种粮大户，2012年力争土地流转面积2000亩以上；
二是做好全程服务，三农补贴资金按时足额发放，引导组建农业合作社和农事服务组织，农机、农技等部门做好田间服务工作。
加快农村基础设施建设。
一是实施“百千万”工程，在三五年时间内，扩挖当家塘200面以上、衬砌渠道5000米以上、改造农田10000亩以上；
二是用好“一事一议、筹资筹劳”，改善农村公共设施，加快建设农村饮水、镇村道路，发展清洁能源，落实村庄规划，搞好农田和村庄、屋旁绿化，实施沼气工程，实现村容村貌新改观；
三是建设好移民项目。
今年建设的移民项目资金99万元，分别是丰阳村湾塘、陶庄水泥路39万元，老云站一期改造16万元，龙南村科云站、新建站、枣树站衬砌配套29万元，追加夏庄站衬砌配套资金15万元，将于今年开工建设。
（三）从改善基础条件入手，稳步推进镇村建设。
以“丰乐杯”小城镇建设竞赛为契机，整合现有资源要素，配套完善集镇功能。
遵循镇村发展规律。
严格执行《新街镇总体规划》，把集镇打造为工业主导的生态型集镇，以“1镇9村21点”为建设蓝本，加快集镇、中心村、居民点的建设，力争在2012年把镇区框架拉大到2平方公里，集镇人口增加到5000人，人口向集镇、中心村集中。
完善集镇各项功能。
一是基础设施建设，资金投入170万，分别是下水道建设3000米、90万，集镇新建道路800米、60万，公厕一座20万；
二是两个广场建设，投入25万元新建文化站休闲广场，配套娱乐、休闲设施，打造一个能体现新街人情镇貌的繁华好去处，同时在建设兴隆小区的基础上，将烈士陵园及其附近区域规划成公园，投入20万元将其亮化、美化、配套健身器材；
三是两个小区建设，分别是兴隆、新街两个小区，共调整用地130亩，目前规划设计、平面图、效果图已完成，小区建设正在有序进行，建成后可入住380户，增加人口1200人。
加快新农村建设。
一是新农村建设有序推进，争取2012年龙南、石庙、勤东三村新农村建设基本完成，同时争取其余各中心村开工建设，让农民群众在新农村建设中得到实惠；
二是基础设施配套完善，争取2012年完成在建的新农村建设点下水道、环卫、绿化、亮化等基础设施建设，自来水、有线电视、宽带、文化活动室等服务设施配备到位；
三是扎实开展好干净乡村工程，确保村容整洁美观；
四是利用中心村劳动力集聚优势，引进玩具等劳动密集型企业入驻，增加农民收入。
（四）从推行精细管化理入手，全面提升社会管理水平
坚持把推行精细化管理作为加强社会管理的重要途径，一是通过量化指标，细化责任，逐步建立分工明确、责任到人、监督有力、运转高效、科学规范的集镇管理制度，提高集镇管理水平。
二是要严格落实“门前三包”责任制，按照“谁污染、谁治理”的原则，对街道、村（社区）门前“三包区域”进行合理规划，明确范围，明确主体，明确任务，一抓到底，彻底改善集镇、村（社区）环境卫生差的状况。
三是加强对集镇居民行为习惯的养成教育，积极倡导文明新风，引导广大群众、企业业主和经营商户认真遵守集镇管理各项规定，主动摒弃不文明行为，养成良好的生活习惯，以实际行动维护集镇形象。
四是加强环卫、城管队伍建设，牢固树立责任意识和服务意识，做到文明执法，树立集镇管理队伍的良好形象。
五是加强村组主干道和居民点的卫生保洁工作，落实人员，明确责任，保持整洁的村容村貌。
（五）从关注解决民生问题入手，努力构建和谐新街
精神文明有序推进。
开展好爱国卫生运动、干净乡村工程，加大“六五”普法宣传，利用文化墙、宣传栏、综合文化站、农家书屋等丰富群众日常文化生活，提升居民综合素质。
计生工作高效开展。
全面提升人口计生信息质量，提高计生服务水平。
政策符合率、长效节育措施落实率达95%以上，二孩早孕发现率达70%以上，统计准确率达100%，群众满意度达到95％以上；
坚持“村为主”工作机制，科学制定考核方案，加大考核力度，做到奖罚分明；
开展形式多样的业务培训，提高村计生专干业务水平，最大化发挥计生网络、信息化作用；
加大“两非”案件查处力度；
强力打造村民自治、诚信计生、依法行政示范镇品牌。
2012年在全市人口计生目标责任制考评中要进前四名，滁州市村民自治示范村要有2个及以上村入选，镇级争取有一个省级及以上的表彰。
科技教育再上台阶。
一是完善教育设施，2012年新建新街初中学生公寓、新街小学食堂、王店小学教室、食堂、公厕，新街幼儿园教学楼，王店幼儿园改扩建工程等7个项目总投资达300多万元；
二是提高教学质量，继续实施素质教育，把“减负增效”作为一项重点工程来抓，确保中学标准化建设达标，保持新街中学在全市农村中学教学质量靠前的位置；
三是深入开展“安全校园”活动，消除校舍、道路、乘车等安全隐患，同时进行布局调整，把学生少、有安全隐患的村小学撤并到新街小学；
四是开展爱国主义教育活动，弘扬中华民族传统美德。
社会保障再提高。
加大社会保障面，提高补助标准，全部实现应保尽保，基层医疗、社会救助全
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