鄂州粮食现代物流中心项目资金申请报告.docx
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鄂州粮食现代物流中心项目资金申请报告
####粮食现代物流中心项目
资金申请报告
申报单位：
####樊口国家粮食储备库
编制单位：
国家粮食储备局#####科学研究设计院
二○一○年八月
第一章项目单位基本情况
1.1项目名称
项目名称：
################粮食现代物流中心项目
建设地址：
########省################经济开发区老火车站
1.2项目建设单位基本情况
单位名称：
################樊口国家粮食储备库
法人代表：
###################################
法定地址：
####################市武昌大道6号
经济类型：
国有企业
1.3项目建设单位简介
####樊口国家粮食储备库始建于1958年,前称樊口粮食储运站,是1996年9月国家粮食储备局批准挂牌的第二批国家粮食储备库。
全库占地面积6万平方米，现有仓库19栋，简易货棚仓6栋，容量1.1亿斤，常年粮食储存量8000万斤。
固定资产972.1万元，流动资3571.6万元。
粮库现有干部员工69人，是以储存中央、省、市三级储备粮为主要业务的国有粮食仓储企业。
我库坚持以管住、管好中央储备粮及各级储备粮为中心，以深化企业改革为重点，以强化管理、科技兴储为手段，以建设“五化”标准的新型粮库为目标，粮库各项工程呈现出了良好的发展态势，储粮规范化管理水平，科学储粮水平得到了长足发展。
曾多次获省“十强储运企业”、“十佳粮食储备库”、“一符四无先进单位”、“####市最佳文明单位”等光荣称号。
1.4项目建设单位财务状况
该库资产总额4613万元，其中：
流动资产3572万元，固定资产972万元，负债总额3790万元。
资产负债率82%。
所有者权益总额822万元。
1.4.1项目单位近三经营状况
企业近三年经营状况良好。
1.4.2项目单位近三年财务状况
2007年度实现政策性补贴收入、其他收入、销售收入2380万元，实现利润60万元。
所有者权益60万元。
2008年度实现政策性补贴收入、其他收入、销售收入8440万元，实现利润30万元。
所有者权益30万元。
2009年度实现政策性补贴收入、其他收入、销售收入4195万元，实现利润2万元。
所有权益2万元。
第二章
项目基本情况和基础条件分析
2.1项目基本情况
2.1.1项目建设性质
该项目为扩建项目。
2.1.2建设内容和规模
（1）项目仓储规模：
2500万公斤。
（2）建设内容
工程
类别
子项名称
规格
建筑面积（m2）
数量
备注
仓储
工程
平房仓
21m×60m
6300
5栋
2.5万吨
附属
工程
器材库
24×30m
720
药品库
8m×7.25m
58
机械罩棚
24m×30m
720
地磅房
4m×3.5m
14
1栋
加压泵房
6m×7.16m
43
1栋
消防水池
11m×12m
132
1座
门房
6m×6m
36
1栋
公用
工程
配电房
9m×12.8m
116
堆场
40m×90m
3600
公共厕所
58.8
1栋
办公生活设施
综合办公楼
1200
1栋
食堂浴室
18m×30m
540
1栋
2.2项目建设条件分析
2.2.1项目建设进展情况
本项目现已落实建设用地。
项目的建设手续已办理，环境影响已作评价，规划许可证已办理。
该项目按计划开展后续工程建设。
2.2.2交通情况
####地理位置优越，在长江流域处于“得中”地位。
万里长江依市而过，境内江岸线长达90公里，有大小港口5座，江海直达，常年可泊5000吨级轮船。
106国道纵贯市区南北，武（昌）九（江）铁路、316国道和宜（昌）黄（石）一级公路三线并行，横穿####东西。
这种“江湖海直通、水铁公联运”的优势，使####得以成为鄂东南地区的水陆交通枢纽。
正在兴建的武汉—####—黄石城际铁路，也进一步缩短了####与武汉间的时间距离。
####粮食现代物流中心项目坐落于####经济开发区老火车站内，距离铁路专用线50米，距离长江码头1公里，距离316国道1公里，旁边有大通运业有限公司火车站货运分公司。
2.2.3气候情况
项目所在地属亚热带季风气候区，季风气候明显，冬冷夏热，四季分明，雨量充沛，光照充足，无霜期长，严冬暑期时间短。
年均气温17.0℃，最低月在元月，最高月在八月；年平均降水量为1282.8毫米，年际变化大；秋、冬两季主导风向是偏北风，春、夏两季主导风向是偏东风。
2.2.4环境保护
本项目已做环评报告。
（1）执行标准
地表水质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；
环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；
声学环境执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准。
污水污染物排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，具备城市污水处理厂接管条件后，可执行城市污水处理厂接管标准；工业废水达到国家工业一级排放标准；
厂界噪声执行《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-90）Ⅱ类标准；
建筑施工厂界噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）规定；
固体废弃物：
一般固体废弃物处置执行《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》（GB189599-2001）。
（2）环境保护与治理措施
室外排水实行雨污分流。
达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后，排入市政污水管网。
选用优质设备，对产生噪声的主要设备进行合理布局，并采取有效的隔音、减振措施，同时保证厂区绿化面积，加强绿化管理措施，确保厂界噪声排放满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-90）Ⅱ类标准。
固体废弃物实行分类收集。
一般生产固体废弃物由厂家进行回收利用。
生活垃圾分类袋装，由专人及时清理，送城市垃圾中转站集中处理。
项目施工期间，加强施工现场的环境管理，设置临时施工废水沉淀池，清水回收利用。
注意控制施工现场的扬尘污染，由专人洒水抑尘。
严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）和《合肥市噪声污染防治条例》中的有关规定，避免施工扰民现象的发生；
项目竣工试生产三个月内申请该项目的竣工环境保护验收，合格后正式投入使用。
2.2.5节能措施
本项目的建设本着合理利用能源、提高能源利用效率的原则，依据国家合理用能标准和节能设计规范进行。
在建设的各个环节中力争采取合理有效的节能措施，以达到合理利用能源、提高能源利用效率的目的。
（1）采用先进的技术与装备，技术路线简捷，设备布置紧凑、合理，避免生产工艺中能量的不合理转换；
（2）合理布置厂区格局，减少物流距离，提高设备利用率，减少能源消耗；
（3）严格管理，采用高效、先进的生产管理控制系统，合理安排生产，实现设备满负荷、连续生产，减少设备空转、大马拉小车等不合理现象的发生，减少浪费能源；
（4）建筑节能按行业有关规范执行，要采用新技术、新材料，采取节能措施。
结合项目所在地理位置及自然条件，采用合理、有效的建筑节能措施，如合理的建筑布局、合理采光、新材料的利用、加强夏季自然通风和冬季保暖措施、减少通风和空调设备运行等等；
（5）安装的静电电容器容量，补偿的企业的总平均功率因素为0.96；
（6）照明设计在条件许可的场所安装节能灯；
（7）加强节能宣传教育，全员树立节能降耗观念。
2.2.6公用设施及施工条件
（1）供水
####市区建有自来水厂两座，日供水40万吨。
项目场址已建成完善的市政供水设施。
因此，本项目的生产、生活用水供应有可靠保证。
（2）供电
####地处华中电网中部,电力供应充足，市区现有220千伏、110千伏变电站各2座。
项目供电条件已具备。
（3）通讯
项目所需电信线路均已配备齐全。
（4）排水
项目场址已建成完善的市政排水设施。
2.2.7所在地区支持条件
依法交纳的所得税，由同级财政比照高新技术开发区的优惠政策，将上交部分补给企业，以资鼓励；
充分保证企业的供水、供电、供气、通信等；
企业在生产经营、项目招投标、业务承接、人才招聘方面依法享有充分的自主权。
2.2.8劳动保护、安全防护
为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，确保工程投产后符合安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，促进生产与发展，本项目严格执行国家有关劳动保护和安全防护标准及相关法规、规范和规定。
（1）主要生产车间设备布置均留有合理的操作和维修空间。
（2）楼梯及操作平台均设有防护栏杆。
（3）对生产过程中产生噪音采取防治措施，使之控制在规定范围内。
（4）车间内设有更衣室。
（5）对生产车间要加强通风。
（6）操作人员在上岗前应接受有关的安全生产教育，未经培训的新工人，实习人中和临时工等不得顶岗单独操作，厂内应制定有关安全操作规章制度。
（7）全厂设有消防系统，车间及各建筑物配备防炎措施，操作人员应接受系统消防知识的培训并定期进行消防训练和演习。
（8）车间内所有传动设备配有防护罩，各种电器设备必须接地。
（9）操作人员在上岗前应接受有关的安全生产教育，未经培训的新工人、实习人员和临时工等不得顶岗单独操作，厂内应制定有关安全操作规章制度。
（10）对高温设备及管道要采取保温，使其表面温度降至50℃以下，以防烫伤。
2.2.9消防
本项目已办理消防手续。
本工程无须设立独立的企业消防站（队），但企业内应具有专职消防人员编制。
按《建筑设计防火规范》GBJ16-87规定进行设计。
室内外消防均为消火栓灭火系统，另外配备适当数量的泡沫灭火器辅助消防。
本工程消防用水接自来水管道。
设置疏散指示标志、事故广播、通讯、自动报警、消防水泵。
在车间、库房、综合办公楼设置火灾探测器，手动报警开关。
在值班室设置火灾报警盘，接收各火灾探测器、手动报警开关的火情信号，在盘上显示火警位置，并发出声光报警。
2.2.10组织人员落实
本项目已成立专班负责项目建设，管理人员也具备。
2.2.11资金落实
本项目建设资金企业自筹和银行贷款部分已落实。
2.3工期安排
2.3.1建设进度安排原则
为缩短项目建设周期，使项目早建成、早投产、早见效，项目从可研、设计、施工、安装、调试按计划在1年内完成。
时间从2010年7月开始计算。
2.3.1建设进度安排计划
工程实施进度见表2-1。
工程建设进度安排如下：
1、2010年7月完成项目可行性报告的编制和评审。
2、2010年8月完成施工图设计
3、2010年9月完成场地平整工程。
4、2010年9月完成工程招标工作
5、2010年10月—2011年7月完成储备库区建设工程。
6、2011年8月投入运营。
表2-1项目实施进度计划表（单位：
月）
项目
2010年
2011年
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
1.可行性报告的编制和评审
2.施工图设计
3.场地平整
4.工程招标
5.工程建设
6.投入运营
第三章项目市场分析
3.1粮食产量及预测
2008年全国粮食总产达52870.9万吨，比2007年50160.3万吨增产2710.6万吨，是继2004年以来连续5年增产，粮食生产出现了重要转机。
一是粮食播种面积连续5年上升；二是粮食总产突破历史最高水平；三是粮食单产创历史新高；四是夏粮、早稻、秋粮季季增产；五是四大粮食品种全部增产。
2008年丰收大背景下，我国粮食收购量显著增加。
2008年粮食收购量3094.18万吨，比2007年粮食收购量2033.48万吨增加1060.7万吨。
湖北省2008年粮食总产达2227.2万吨，比2007年2185.4万吨增产41.8万吨。
2008年，商品粮数量进一步增加，粮食商品率也有所提高。
全国粮食商品量约19450万吨，商品率为40%，其中粮食主产区商品率提高较多。
2007年，省际间粮食购销量在11000万吨左右，广东、浙江和福建三省粮食省外净购进数量仍然较大，黑龙江、吉林、河南三省粮食的省外净销量也较大，粮食物流空间有增无减。
从全国来看，2008年粮食收购量比2007年增多的主产区有安徽、湖北、江苏和湖南，国有粮食企业收购总量在商品量的50%左右，仍然发挥着主渠道作用。
2008年粮食销售量3064.96万吨，比2007年粮食销售量2591.65万吨增加473.31万吨，仍处于较高水平。
从生产情况看，近几年各地区粮食生产呈现良好的发展局面，如果不出现重大的自然灾害，今年粮食产量将和上年持平；从消费情况来看，近几年我国粮食消费量一直保持平稳增长的态势，粮食产量仍存在一定缺口。
3.2粮食库存分析预测
从库存情况来看，经过近两年的补充，国家掌握了较为充足的储备，地方储备也得到充实增加，确保市场供给没有问题。
持续三年增产，农民手中的存粮也比较充足，除小麦外，由于农民惜售，当前农民手中的玉米、稻谷相比上年同期增加。
当然库存结构存在不合理，小麦库存较大，又主要掌握在国家手中，稻谷库存水平有所降低，玉米库存不足，北方库存水平较高，南方销区小麦、玉米品种库存较少，小麦社会商品粮源不足等。
从供给关系来看，经过连续三年的丰收增产，国内粮食供给不断提升，国内粮食市场已从“总量供给矛盾”转为“结构供给矛盾”，主要体现在：
一是年际间粮食品种产需变化较大，不同年度粮食品种生产变化，需求增长也随之变动，年度内品种产需供求矛盾较大，“卖粮难”、“买粮难”交替出现；二是粮食产需区域变化，生产重心北移，产区可供调出的粮食越来越少，销区不断扩大，缺口数量不断增加，区域间粮食供求矛盾比较突出；三是供给结构平衡难度越来越大，产销区之间、品种之间、季节之间的供给矛盾不断显现，矛盾越来越突出。
四是供给比重发生变化，在粮食总产量中，稻谷比重下降，产量提升较难；小麦增产幅度大，生产形势比较稳定，所占比重稳定；玉米所占比重提高，产量逐年增加，但不及需求增长快。
近几年，国家利用国债资金新建了1000多亿斤仓容的国家粮食储备库，在保证内需的同时，也为粮食的进出口以及国防需要提供了强有力的保障。
但由于粮食连年丰收，现有仓容严重不足，存储矛盾突出。
仍有粮食因仓容有限无能力收购，仍留在农户家中。
现有的仓容与粮食主产区连年丰收的的粮食之间的矛盾日趋突出，扩建仓容对促进本地区及相邻地区日益增长的粮食购销量，顺利实施退耕还林还草工程，减轻仓容缺口，保持本地区社会经济持续稳定发展有十分重要的作用。
3.3粮食流通分析预测
国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》中明确提出，要完善粮食市场体系建设。
做好粮食市场体系建设布局规划，规范市场交易规则，完善市场服务功能，引导企业入市交易。
重点扶持大宗粮食品种的区域性、专业性和成品粮油批发市场，加快大中城市成品粮油交易市场建设。
我国实行粮食“四散”化流通是大势所趋，国外发达国家已经成功运行了几十年，是公认的装卸迅速、效率高、损失少的流通体系，同时可以带动农业生产、交通运输、出口贸易等一系列产业步入良性循环的轨道，代表着先进的生产力。
尽快地完善和实施“四散”化流通，能减少损失，降低流通成本，进一步提高我国粮食的国际市场竞争力。
粮食是关系国计民生的重要战略性商品，粮食供求平衡和保障粮食安全关系到改革，发展和稳定大局。
粮食现代物流是采用现代供应链管理和信息技术，将粮食的收购、中转、储存、运输、加工、配送等环节有机结合，进行资源整合一体化运作，通过计划、控制和系统化管理，实现用户要求的全过程。
粮食现代物流的重要标志是粮食流向合理化、流通过程系统化、流通设施现代化、储运装卸“四散化”。
粮食现代物流设施是发展粮食现代物流的重要基础和条件，主要包括粮食收购、中转、仓储、加工、运输、装卸、信息和检测等设施。
《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发[2006]10号）中特别提出“构建以武汉、郑州等全国性市场为中心，以区域性重点市场为骨干，以现有地方特色的专业市场为补充，现货市场和期货市场相结合的市场体系”和“重点发展粮食及鲜活农产品、重要生产资料及工业品市场”。
为落实中共中央、国务院这一战略决策，国家有关部门出台的加快粮食物流加工企业发展的一系列批示和政策，为各地政府、有关企业规划搞好粮食物流设施建设指明了努力的方向，给予了良好的外部环境。
《国务院关于完善粮食流通改革政策措施意见》（国发[2006]16号）对粮食流通体制改革政策提和粮食物流提出了指导性意见。
国家发改委和国家粮食局在“十一五”粮食现代物流建设规划中明确了要在东北、华东、华中、华南、西南建设粮食现代物流基地。
国家及有关部门的重要决策，有利于湖北省、####市整合粮食流通基础设施和相关资源，发挥粮食资源优势和交通、区位优势，促进区域经济协调发展，对促进粮食生产、加工和产销衔接，搞活粮食流通具有重要作用
3.4####市及周边市场分析
####农业向称发达，是名副其实的江南鱼米之乡。
全市地势东南高，西北低，由丘陵、平原、湖区组成，尤以湖泊众多而著称，号作“百湖之市”。
####市属亚热带季风气候过渡区，四季分明。
土地肥沃，雨量充沛，气候温和，具有发展种养业的良好条件。
全市有稻、麦、豆等农作物品种200多个，银鱼、胭脂鱼、螃蟹等水生动物100余种，莲、菱、芡实等水生植物20多种，猪、牛、羊等畜禽品种近百个，杨、柳、松等树木数百种，主产粮、棉、油，也是湖北省珍珠、螃蟹、茭头等农副产品的重要出口基地。
####市粮食产品在30万吨以上。
周边的咸宁、黄冈、黄石也是重要的产量基地，咸宁市粮食产量过百万吨，黄冈粮食产量达到300万吨，黄石市粮食产量也达到80万吨。
3.5####市粮食流量及流向分析
根据2007年相关统计数据，该年度####市粮食流通量超过20万吨，流出的品种主要为水稻和大米、油菜籽，流入的品种主要为小麦、玉米。
####以铁路、水路、公路为载体的五大物流向及流量：
一是通过铁路运达粤、桂、闽、琼等东南沿海方向，占####粮食物流量的73.1%；二是通过长江运达江、浙、沪等长三角方向，占####粮食物流量的15.6%；三是通过公路运达湖北省内武汉、黄石等地区，占####粮食物流量的11.3%。
3.6项目市场分析
####市位于湖北省东部，长江中游南岸，西接“九省通衢”武汉，东连“矿冶之城”黄石，北与黄冈隔江相望，南同咸宁三频湖毗邻。
特殊的地理位置决定了####市粮食物流的优势。
随着####市国民经济稳步健康地发展和交通基础设施的逐步完善，使####市的区位优势更加明显。
为促进####市及周边地区粮食物流和粮食加工基础建设，####市粮食局根据####市的优势和基础条件，落实建设粮食现代物流项目。
该项目得到了相关部门的支持，提出把该粮食现代物流中心建设成为国家和湖北省粮食现代物流的重要节点，纳入全国粮食现代物流体系，成为鄂东地区大米、稻谷、小麦、面粉、面条、油脂及副产品、玉米流出和流入的现代粮食中心，辐射周边地区及全国。
该项目为####樊口国家粮食储备库扩建项目，具有重要的储藏和中转功能。
项目的建设，能使####樊口国家粮食储备库更好地服务于国家宏观经济调控体系，发挥其国有粮食企业主渠道作用，服务“三农”，确保国家惠农政策落实到实处。
同时，项目的建设也完善了####樊口国家粮食储备库粮食购销、调拨、加工、中转等商业职能。
第四章项目设计方案
4.1项目的组成
####粮食现代物流中心项目由粮食储备、中转等功能组成。
4.2主要技术参数
稻谷储存期为2-3年，小麦为3年，设计按稻谷储存期2年计算；
4.3技术方案
新建2.5万吨平房仓等仓储设施，配套计量设备、移动式风机、扒谷机、移动清理筛、移动装仓机、环流熏蒸系统、粮情检测预警系统、消防、配电等工程。
4.3.1仓储工艺设计
（1）平房仓粮食集散、装卸流程及作业设计技术方案
接收系统工作能力50T/h：
汽车（散粮）→计量→皮带输送机→清理→皮带输送机→散粮入仓；
发放系统工作能力50T/h：
平房仓→移动扒谷机→移动式皮带输送机→移动打包机（散粮汽车）计量→移动式皮带输送机→汽车、火车；
（2）通风
本工程储粮通风采用下送上排的机械通风方式，平房仓采用通风均匀性良好,通风阻力小的地上笼，一机三道通风形式，排风系统采用上部固定轴流风机。
（3）熏蒸
采用混合气体熏蒸法,直接采用PH3和CO2。
熏蒸系统由环流熏蒸装置、PH3熏蒸减压释放、计量装置、PH3浓度检测系统等组成，利用通风系统进行环流熏蒸。
（4）机械设备
根据生产要求，设备选用国内质优价廉设备，机械设备见表4-1，通风设备环流熏蒸设备见表4-2。
表4-1机械设备表
序号
名称
规格
单位
数量
1
移动式皮带机
L=15m50t/h
台
5
2
移动式皮带机
L=10m50t/h
台
3
3
移动式堆粮机
L=15m50t/h
台
2
4
移动式清理筛
50t/h
台
3
5
移动式打包机
50t/h
台
2
6
吸粮机
50t/h
台
2
7
移动扒谷机
50t/h
台
2
8
清扫用具
套
1
9
库内散粮转运车
5T
台
2
表4-2通风熏蒸设备表
序号
名称
规格
单位
数量
1
轴流风机
T35-11№50．75KW
台
15
3
移动通风机
4-72-6C7．5KW
台
5
4
通风地上笼
镀锌
米
1200
5
熏蒸系统
环流熏蒸装置
检测仪、报警仪表
PH3仓外发生器
取样装置
套
1
6
粮堆局部处理装置
套
1
7
走道板
米
700
4.3.2粮情检测系统
该系统利用传感器件（例如测温电缆和测温/测湿传感器）随时或定时采集粮温数据，并按粮油中心局颁布的《储粮机械通用技术规程》具体要求，采用获得国家专利的粮情分析技术，能有效地进行粮情预测，提供保粮方案，避免人为操作误差。
它可以自动计算通风上下限，及进行声光报警，并控制通风设备的启动、停止。
同时可以完成不同的通风目的（降温、降水、调质）；可用于不同粮种，选择不同的粮温参考点，可以连续监测，捕捉通风时机，启动和关闭通风设备；同时亦可以在通风过程中，随时观察通风计算的结果及粮温、大气的变化情况。
4.4工程方案
4.4.1建筑设计
（1）设计指导思想
体现企业文化和工作特点，项目设计以“一流的形象，一流的质量，一流的管理，一流的效益”市场形象为指导方针，在满足功能的基础上创造一个体现高科技水平、高效率并充分展示现代企业形象、人性化的储备库。
根据企业的发展战略考虑交易中心的长远规划，通过设计达到
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